工厂安全与环境管理EHS培训.pdf

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1、合掌鼓掌合掌鼓掌合掌鼓掌合掌鼓掌指尖鼓掌指尖鼓掌指尖鼓掌指尖鼓掌手掌鼓掌手掌鼓掌手掌鼓掌手掌鼓掌手腕鼓掌手腕鼓掌手腕鼓掌手腕鼓掌拳头鼓掌拳头鼓掌拳头鼓掌拳头鼓掌手指鼓掌手指鼓掌手指鼓掌手指鼓掌脖子后面鼓掌脖子后面鼓掌脖子后面鼓掌脖子后面鼓掌手背鼓掌手背鼓掌手背鼓掌手背鼓掌舒筋活血舒筋活血舒筋活血舒筋活血对神经痛有效对神经痛有效对神经痛有效对神经痛有效视力不好视力不好视力不好视力不好慢性鼻炎慢性鼻炎慢性鼻炎慢性鼻炎常流鼻血常流鼻血常流鼻血常流鼻血强化内脏机能强化内脏机能强化内脏机能强化内脏机能刺激膀胱刺激膀胱刺激膀胱刺激膀胱强化生殖器机能强化生殖器机能强化生殖器机能强化生殖器机能加强精力加强精力

2、加强精力加强精力加强精力加强精力加强精力加强精力预防心脏病预防心脏病预防心脏病预防心脏病肩膀肩膀肩膀肩膀，小臂掉肉小臂掉肉小臂掉肉小臂掉肉腰腰腰腰，背背背背，脊椎脊椎脊椎脊椎3EHS管理认知与体系工作安全分析高风险作业EHS文化与EHS管理问题应对EHSEHSEHSEHS管理概述管理概述管理概述管理概述第一部分5员工环境利润组织的关注组织的关注组织的关注组织的关注6策划策划策划策划检查检查检查检查执行执行执行执行改善改善改善改善典型的方式典型的方式典型的方式典型的方式等待等待等待等待发生问题发生问题发生问题发生问题解决问题解决问题解决问题解决问题识别问题识别问题识别问题识别问题7目目目目 标标

3、标标期期期期 望望望望管理系统管理系统管理系统管理系统地区公司的安全管理系统过程、程序、机构标标标标 准准准准道路交通、车辆、作业许可、MOC项目、过程设计、EHS风险控制推广实施推广实施推广实施推广实施作业过程中的环境安全管理体系领导意识、员工行为、健康安全手册保障系统我们想要达到的结果我们想要达到的结果我们想要达到的结果我们想要达到的结果我们的期望我们的期望我们的期望我们的期望我们必须这样执行我们必须这样执行我们必须这样执行我们必须这样执行如何贯彻实施如何贯彻实施如何贯彻实施如何贯彻实施我们必须做到我们必须做到我们必须做到我们必须做到EHSEHSEHSEHS管理系统管理系统管理系统管理系统

4、8健康安全环境管理系统健康安全环境管理系统健康安全环境管理系统健康安全环境管理系统实施实施实施实施作业标准与安全作业程序作业标准与安全作业程序作业标准与安全作业程序作业标准与安全作业程序“我们怎样贯彻和实施我们怎样贯彻和实施我们怎样贯彻和实施我们怎样贯彻和实施”制定关键程序制定关键程序制定关键程序制定关键程序/要素要素要素要素“我们要做什么我们要做什么我们要做什么我们要做什么”安全管理体系体安全管理体系体安全管理体系体安全管理体系体系框架系框架系框架系框架/总则总则总则总则EHSEHSEHSEHS政策政策政策政策现场操作职能部门EHS公司操作人员部门经理EHS高级管理层9全美安全最佳公司全美安

5、全最佳公司全美安全最佳公司全美安全最佳公司E.J.Ajax and SonsE.J.Ajax and SonsE.J.Ajax and SonsE.J.Ajax and Sons公司副总裁阿贾克斯公司副总裁阿贾克斯公司副总裁阿贾克斯公司副总裁阿贾克斯（Erick AjaxErick AjaxErick AjaxErick Ajax）说说说说：“虽然我们强调安全虽然我们强调安全虽然我们强调安全虽然我们强调安全，但但但但是实际上很多公司认为安全和收益是截然相对的是实际上很多公司认为安全和收益是截然相对的是实际上很多公司认为安全和收益是截然相对的是实际上很多公司认为安全和收益是截然相对的，E.J.A

6、jax and SonsE.J.Ajax and SonsE.J.Ajax and SonsE.J.Ajax and Sons公司之所以在众公司之所以在众公司之所以在众公司之所以在众多制造业的竞争对手中保持不败多制造业的竞争对手中保持不败多制造业的竞争对手中保持不败多制造业的竞争对手中保持不败，是因为我们的补偿保险费率很低是因为我们的补偿保险费率很低是因为我们的补偿保险费率很低是因为我们的补偿保险费率很低，仅保险费用一仅保险费用一仅保险费用一仅保险费用一项项项项，每名员工每年就可以为公司节省开支超过每名员工每年就可以为公司节省开支超过每名员工每年就可以为公司节省开支超过每名员工每年就可以为公司

7、节省开支超过1000100010001000美元美元美元美元。”克罗格制造公司提出了克罗格制造公司提出了克罗格制造公司提出了克罗格制造公司提出了“安全安全安全安全4 4 4 4定律定律定律定律”：“不受伤最重要不受伤最重要不受伤最重要不受伤最重要、所有的伤害都可以避免所有的伤害都可以避免所有的伤害都可以避免所有的伤害都可以避免、安安安安全是可控的全是可控的全是可控的全是可控的、安全行为是雇佣员工的必要条件安全行为是雇佣员工的必要条件安全行为是雇佣员工的必要条件安全行为是雇佣员工的必要条件CH2M HillCH2M HillCH2M HillCH2M Hill公司安全哲学的核心是公司安全哲学的核

8、心是公司安全哲学的核心是公司安全哲学的核心是，公司坚信公司坚信公司坚信公司坚信：“员工参与度越高员工参与度越高员工参与度越高员工参与度越高，安全效能越高安全效能越高安全效能越高安全效能越高。”BWXTPBWXTPBWXTPBWXTP韦尔奇说韦尔奇说韦尔奇说韦尔奇说：“一个充满了安全意识的工作环境是一个充满了安全意识的工作环境是一个充满了安全意识的工作环境是一个充满了安全意识的工作环境是，雇员可以自由的关注操作安全雇员可以自由的关注操作安全雇员可以自由的关注操作安全雇员可以自由的关注操作安全而不必担心受到惩罚而不必担心受到惩罚而不必担心受到惩罚而不必担心受到惩罚，这是一个通过建立安全文化来关注生

9、产安全这是一个通过建立安全文化来关注生产安全这是一个通过建立安全文化来关注生产安全这是一个通过建立安全文化来关注生产安全，从而更有效的度从而更有效的度从而更有效的度从而更有效的度量和证明实现安全生产的例子量和证明实现安全生产的例子量和证明实现安全生产的例子量和证明实现安全生产的例子”。10安全推进组织安全推进组织安全推进组织安全推进组织（参考杜邦参考杜邦参考杜邦参考杜邦）工厂经理SBU事业部副总裁Services客户服务副总裁生产业务部门服务部门SHE安全部门SHE优化中心SHE副总裁CEO首席执行官各级生产管理层SHE专员11EHSEHSEHSEHS管理者可能面对的压力管理者可能面对的压力管

10、理者可能面对的压力管理者可能面对的压力 老板不重视或关注不多 生产、效率为重 EHS配合度差，管理压力不足 员工不理解、不配合 管理氛围不浓厚 事故责任风险EHSEHSEHSEHS体系介绍体系介绍体系介绍体系介绍第二部分13EHSEHSEHSEHS体系运行模式图体系运行模式图体系运行模式图体系运行模式图持续改进持续改进持续改进持续改进4.24.24.24.2环境环境环境环境、职业健康安全方针职业健康安全方针职业健康安全方针职业健康安全方针4.24.24.24.2策划策划策划策划4.3.1 环境因素/危险源辨识、风险评价与控制措施确定4.2.2法律与其他要求4.3.2目标、指标和方案4.44.4

11、4.44.4实施与运行实施与运行实施与运行实施与运行4.4.1资源、作用、职责、（责任）和权限4.4.2 能力、培训和意识4.4.3信息交流（沟通、参与、协商）4.4.3.1沟通4.4.3.2参与和协商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.54.54.54.5检查检查检查检查4.5.1监测和测量（绩效测量和监测）4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正和预防措施4.5.3.1事件调查4.5.3.2不符合、纠正措施与预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核4.64.64.64.6管理评审管理评审管理评审管理评审14EMS ISO14001EMS

12、ISO14001EMS ISO14001EMS ISO14001与与与与OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001区别区别区别区别14区别区别区别区别ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001ISO14001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001控制对象环境因素风险造成后果环境影响事故（职业灾害）受益对象环境员工管理者管理者代表增加“员工代表”15领导承诺、支持、参与

13、初始状态评审EHS意识培训EHS因素辨识与风险评估法规识别、获取、记录体系策划、编写体系文件体系试运行和正式运行审核、纠正与预防措施管理评审、持续改进成立工作小组、策划EHS方针制定目标、指标及管理方案建立及实施建立及实施建立及实施建立及实施EHSEHSEHSEHS管理体系步骤管理体系步骤管理体系步骤管理体系步骤16EHSEHSEHSEHS体系三个控制重点体系三个控制重点体系三个控制重点体系三个控制重点EHS体系(EMS&OHSAS)EHS体系(EMS&OHSAS)EHS方针EHS方针EHS因素辨识、评估（重大环境因素与危险源）EHS因素辨识、评估（重大环境因素与危险源）EHS法律法规EHS法

14、律法规目标控制目标控制运行控制运行控制应急处置应急处置不满足不满足不满足不满足维持维持维持维持失控失控失控失控17环境因素的识别应考虑环境因素的识别应考虑环境因素的识别应考虑环境因素的识别应考虑环境因素识别环境因素识别环境因素识别环境因素识别a)组织的活动、产品和服务b)能够控制或能够施加影响的c)三种时态：过去时，现在时，将来时d)三种状态：正常状态，异常状态，紧急状态八个方面八个方面八个方面八个方面a）向大气的排放；b）向水体的排放；c）向土地的排放；d）原材料和自然资源的使用；e）能源使用；f）能量释放（如热、辐射、振动等）；g）废物和副产品；h）物理属性，如大小、形状、颜色、外观等。1

15、8辩识辩识辩识辩识评评评评价价价价控制策划控制策划控制策划控制策划信息更新信息更新信息更新信息更新过去 现在 将来正常 异常 紧急七种类型?机械能?电能?热能?化学能?放射线?生物能?人机工程所有人员所有设施定性?违反法律法规?相关方合理要求?发生过事故，无?有效控制措施定量?LEC法?LC法?.目标运行/应急监量/培训消除降低个体防护定期不定期?生产范围变?机构重新分配?工艺变化?法律法规变化?事故事件?内外审核危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识、风险评价与控制措施确定风险评价与控制措施确定风险评价与控制措施确定风险评价与控制措施确定19制定年度目标及管理方案制定年度目标及管理方案制定

16、年度目标及管理方案制定年度目标及管理方案目标应-可测量、可达到、有期限、有职责；应避免-冒进、保守、避重就轻、含糊。20运行控制的目的和运行控制的形式运行控制的目的和运行控制的形式运行控制的目的和运行控制的形式运行控制的目的和运行控制的形式21运行控制之环境篇运行控制之环境篇运行控制之环境篇运行控制之环境篇涉及到的各个部门、岗位的职责、要求必须明确；明确运行控制的参数；具体的操作规程及对操作工的要求；相关的运行控制结果的纪录。22 采购控制-物品、设备及服务 供应商、承包商评估与控制 产品和过程设计安全 工作/准入许可 预防维护保养 安全设备与个人防护用具 工业卫生及健康控制 过程变更管理 安

17、全标志、安全色 物品搬运与储存 运输安全运行控制之职业健康安全篇运行控制之职业健康安全篇运行控制之职业健康安全篇运行控制之职业健康安全篇23EHSEHSEHSEHS管理体系实施过程常见问题管理体系实施过程常见问题管理体系实施过程常见问题管理体系实施过程常见问题对EHS领导重视、承诺，但不参与体系建立的实际工作提供资源（人力、物力、财力等），但不充分只有责任，没有权限“参加培训的人员不做事，做事的人员没有培训”没有全员参与没有充分落实EHS危害因素识别与风险评价，无法达到预防为主的目的24EHSEHSEHSEHS体系审核应对体系审核应对体系审核应对体系审核应对理解体系标准理解体系标准理解体系标准

18、理解体系标准比记忆更重要EHS体系推进人员在辅导上的功夫要多于具体操作的功夫辅导上的功夫要多于具体操作的功夫辅导上的功夫要多于具体操作的功夫辅导上的功夫要多于具体操作的功夫（多做管理工作，少做操作工作）定期制作定期制作定期制作定期制作EHSEHSEHSEHS体系推进简报体系推进简报体系推进简报体系推进简报,让高层和中层干部参与体系推进让高层和中层干部参与体系推进让高层和中层干部参与体系推进让高层和中层干部参与体系推进改进EHS文件，应尽量最小化,高效化，注重可操作性做好与外审人员的沟通，把握好外审计划把握好外审计划把握好外审计划把握好外审计划EHSEHSEHSEHS法律法规体系法律法规体系法律

19、法规体系法律法规体系第三部分26环境保护相关法地方规章地方环境保护法行业标准地方标准国家标准部门规章环境保护规章环境保护行政规章环境保护标准环境保护专项法环境保护基本法刑法宪法国际公约环境法律法规体系环境法律法规体系环境法律法规体系环境法律法规体系27我国环境法律的八大制度我国环境法律的八大制度我国环境法律的八大制度我国环境法律的八大制度?环境影响评价制度?环境保护目标责任制度?“三同时”制度?征收排污费制度?限期治理制度?排污申报登记制度?环境保护许可证制度?城市环境综合整治定量考核制度28OHSASOHSASOHSASOHSAS法规体系法规体系法规体系法规体系宪法中华人民共和国劳动法、中华

20、人民共和国安全生产法职业健康安全国际公约职业健康安全相关法职业健康安全专项法职业健康安全行政法规职业健康安全地方性法规职业健康安全部门规章职业健康安全地方性规章职业健康安全标准国际标准国家标准行业标准地方标准29我国的职业健康安全制度我国的职业健康安全制度我国的职业健康安全制度我国的职业健康安全制度企业安全生产责任制职业健康安全措施计划制度职业健康安全“三同时”制度职业健康安全预评价制度职业健康安全教育制度职业健康安全检查制度伤亡事故、职业病统计报告和处理制度职业健康安全监察制度30职业健康安全职业健康安全职业健康安全职业健康安全“三同时三同时三同时三同时”制度制度制度制度 劳动法第六章第五十

21、三条明确要求：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”安全生产法第二十四条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”职业病防治法第十六条规定：“建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”31收集/途径识别执行更新范围政府机构上级单位专业机构媒体危害因素环境因素产品活动服务制作成文件发放培训制作查检表（举例）法

22、律法规变化产品活动服务之变化通过建立的渠道获取新版本国际公约国家/地方法律法规上级/内部文件国家/地方/行业标准法律法规和其他要求法律法规和其他要求法律法规和其他要求法律法规和其他要求危险辨识与风险控制危险辨识与风险控制危险辨识与风险控制危险辨识与风险控制第四部分33湖南隧道爆炸事件湖南隧道爆炸事件湖南隧道爆炸事件湖南隧道爆炸事件34什么是风险什么是风险什么是风险什么是风险？危害所造成的危害所造成的危害所造成的危害所造成的后果后果后果后果Hazard EffectHazard EffectHazard EffectHazard Effect?人员伤害数量、程度、财产损失等事故发生的事故发生的事

23、故发生的事故发生的可能性可能性可能性可能性ProbabilityProbabilityProbabilityProbability?危害引发事故的可能性35危害识别危害识别危害识别危害识别1 1 1 1风险控制风险控制风险控制风险控制3 3 3 3风险评估风险评估风险评估风险评估2 2 2 2四类风险四类风险四类风险四类风险：?业务风险 客户、公共社团、公司品牌、当地法规?作业场所风险 员工和承包商?工艺流程和技术风险?交通运输风险 道路、水运和航空四类风险四类风险四类风险四类风险：?业务风险 客户、公共社团、公司品牌、当地法规?作业场所风险 员工和承包商?工艺流程和技术风险?交通运输风险 道

24、路、水运和航空风险控制原理风险控制原理风险控制原理风险控制原理36什么是什么是什么是什么是 工作安全分析工作安全分析工作安全分析工作安全分析（JSAJSAJSAJSA）JSA 是一个识别作业过程中的潜在危险因素,进而提出控制措施,从而减少甚至消除事故发生的工具。JSA 把一项作业分成几个步骤,识别每个步骤中可能发生的问题与危险,进而找到控制危险的措施。37JSAJSAJSAJSA的的的的6 6 6 6 个基本步骤个基本步骤个基本步骤个基本步骤1.明确要进行 JSA 的作业任务2.把作业按顺序分成几个步骤3.分析每个步骤中可能的危害因素4.分析可能发生的危险和后果5.制定消除或降低危险的方法与控

25、制措施6.交流与实施控制措施38要做 JSA 的作业任务将任务按顺序分成几个步骤识别每个步骤的危害制定控制危害的措施分析评估风险将 JSA分析结果与员工沟通接触没有控制的危险能源危害控制策略定期评审和持续改进控制危险源124356JSA JSA JSA JSA 流程图流程图流程图流程图39步骤一步骤一步骤一步骤一：界定要做界定要做界定要做界定要做 JSA JSA JSA JSA 的作业任务的作业任务的作业任务的作业任务可能发生事故或严重伤害事故的作业可能发生事故或严重伤害事故的作业可能发生事故或严重伤害事故的作业可能发生事故或严重伤害事故的作业员工暴露于的有毒有害物质存在的环境员工暴露于的有毒

26、有害物质存在的环境员工暴露于的有毒有害物质存在的环境员工暴露于的有毒有害物质存在的环境作业任务变换作业任务变换作业任务变换作业任务变换非例行性工作类似工作曾经发生事故或险情类似工作曾经发生事故或险情类似工作曾经发生事故或险情类似工作曾经发生事故或险情遇到技术问题的复杂作业大量的废物产生和可能有产品泄漏损失需要员工单独在隔离的区域作业需要员工单独在隔离的区域作业需要员工单独在隔离的区域作业需要员工单独在隔离的区域作业新员工负责的作业，或从未做过的工作可能和其它方有冲突的作业环境 40划分作业步骤划分作业步骤划分作业步骤划分作业步骤按工作顺序把一项作业分成几个工作步骤,每一步骤要具体而明确使用动作

27、(打开,转动,关闭)简明扼要说明做什么,不是如何做步骤划分不要太细或太笼统,最好能控制在 5-10 步之内.给每个步骤编号41判明每一步骤涉及的人机判明每一步骤涉及的人机判明每一步骤涉及的人机判明每一步骤涉及的人机物物物物环境环境环境环境要使用的设备要工作的对象明确每一步骤所涉及的人员了解作业现场周围的环境状况要使用的物料要使用的物料要使用的物料要使用的物料，尤其是化学品尤其是化学品尤其是化学品尤其是化学品42技巧技巧技巧技巧实地观察工人的作业步骤实地观察工人的作业步骤实地观察工人的作业步骤实地观察工人的作业步骤描述时使用动词使用动词使用动词使用动词，如：插上电源文字描述不要太泛或太详细可以使

28、用照片或录像使用照片或录像使用照片或录像使用照片或录像帮助说明和参与作业的人员或曾经做过类似作业的人员一起讨论工作步骤讨论工作步骤讨论工作步骤讨论工作步骤43识别危险源识别危险源识别危险源识别危险源针对每个步骤针对每个步骤针对每个步骤针对每个步骤：可能会出现什么问题、偏差、故障？会产生什么后果？什么情况下才发生？有什么因素会导致或引发事故发生？发生事故的可能性有多大？44事故起因分析事故起因分析事故起因分析事故起因分析事故起因分析事故起因分析事故起因分析事故起因分析行行行行行行行行为为为为为为为为条条条条条条条条件件件件件件件件个人因素个人因素个人因素个人因素个人因素个人因素个人因素个人因素工

29、作因素工作因素工作因素工作因素工作因素工作因素工作因素工作因素可能的触发原因可能的系统原因事故原因综合分析表事故原因综合分析表事故原因综合分析表事故原因综合分析表45危险来自两个基本的因素危险来自两个基本的因素危险来自两个基本的因素危险来自两个基本的因素不安全的行为不安全的行为不安全的条件不安全的条件 不遵守规章制度 不遵守作业程序 不规范的操作 不合格的资质 不足的安全培训 环境的(空气、灯光、温度、湿度);生物的(病毒、或流行病);化学的(化学品、易燃物);物理的(工作平面、物体坠落、锋利的边角).心理的(压力、催促等）46范例范例范例范例危危危危害害害害危害影响危害影响危害影响危害影响1

30、 1 1 1.人员伤害人员伤害人员伤害人员伤害2 2 2 2.污染环境污染环境污染环境污染环境3 3 3 3.设备设备设备设备/资产损坏资产损坏资产损坏资产损坏人1.新员工/没经验2.参观人员/未经授权3.沟通不够4.数量不足5.能力问题滑倒、绊倒、跌倒火灾接触危险物品?有毒?腐蚀性?刺激性?致癌的?过敏的噪声爆炸灼伤低温撞击被物体击中离子辐射碰撞压碎磨损缠绕触电窒息溺死精神紧张污染泄漏财务赔偿设备1.脚手架/梯子2.工具使用不当3.不稳/倒塌4.维修5.设备缺陷6.设备失效物料1.有毒有害物质2.放射性物质3.可燃物质4.爆炸性物质5.大小/直径6.废弃物环境1.密闭空间2.高处作业3.噪声

31、4.温度5.提吊6.通风7.振动8.天气工艺过程1.应急安排2.程序不当3.安全管理体系不当4.计划不当5.缺乏培训6.缺少信息/指导/监督需要识别的危险源需要识别的危险源需要识别的危险源需要识别的危险源47检查以往的事故记录检查以往的事故记录检查以往的事故记录检查以往的事故记录了解相关信息资料了解相关信息资料了解相关信息资料了解相关信息资料，如：法规的规定、以前是否做过作业安全分析、风险分析到现场实地观察实地观察实地观察实地观察场地周围情况、观察个人如何操作识别危险源三个重点识别危险源三个重点识别危险源三个重点识别危险源三个重点48危险源治理原则危险源治理原则危险源治理原则危险源治理原则3E

32、3E3E3E原则原则原则原则(1)Engineering(1)Engineering(1)Engineering(1)Engineering工程技术工程技术工程技术工程技术运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全；(2)Education(2)Education(2)Education(2)Education教育教育教育教育利用各种形式的教育和训练，使职工树立“安全第一，的思想，掌握安全生产所必须的知识和技能；(3)Enforcement(3)Enforcement(3)Enforcement(3)Enforcement强制强制强制强制借助于规章制度、法规等必要的

33、行政、乃至法律的手段约束人们的行为。49练习练习练习练习先吃饭（番茄炒蛋）再纳凉（洗个澡）或者运动一下50措施要有针对性,每项危险因素都要有相应的控制措施说明你要做什么措施要具体而明确,不要含糊不清；明确时间、任务、行动避免使用“工作要小心”,“要注意”,这不是控制措施制定防护措施制定防护措施制定防护措施制定防护措施注意事项注意事项注意事项注意事项注注注注意意意意JSA JSA JSA JSA 只是一种分析手段只是一种分析手段只是一种分析手段只是一种分析手段,本身不能控制事故的发生本身不能控制事故的发生本身不能控制事故的发生本身不能控制事故的发生,它需要作业人它需要作业人它需要作业人它需要作业

34、人员切实贯彻实施员切实贯彻实施员切实贯彻实施员切实贯彻实施 JSA JSA JSA JSA 要求的各项控制措施要求的各项控制措施要求的各项控制措施要求的各项控制措施,操作规程操作规程操作规程操作规程51与员工沟通与员工沟通与员工沟通与员工沟通 JSA JSA JSA JSA 结果结果结果结果成功的成功的成功的成功的作业安全分析取决于成功的沟通作业安全分析取决于成功的沟通作业安全分析取决于成功的沟通作业安全分析取决于成功的沟通召开作业前安全会召开作业前安全会召开作业前安全会召开作业前安全会，让员工分析讨论作业危害让员工分析讨论作业危害让员工分析讨论作业危害让员工分析讨论作业危害作业前安全会的 4

35、 个功能：1.1.1.1.让每位员工了解让每位员工了解让每位员工了解让每位员工了解：?工作的详细步骤安排和相邻相关工作的安排?每个步骤的潜在危害?控制危害的措施?每项工作的具体时间和负责人2.2.2.2.鼓励员工提出建议鼓励员工提出建议鼓励员工提出建议鼓励员工提出建议3.让所有参与作业的人取得一致意见取得一致意见取得一致意见取得一致意见；如果不能达成一致，不要开始作业4.如果作业计划、人员或条件改变，则应从新评估作业风险；否则应立即停止作业52跟踪和审查跟踪和审查跟踪和审查跟踪和审查 JSAJSAJSAJSA确保作业场所没有产生新的危害收集现场作业员工的反馈确保员工遵守 JSA 中的程序和安全

36、作业标准考虑是否需要重新评估 JSA实施持续改进什么时候需要重新什么时候需要重新什么时候需要重新什么时候需要重新做做做做 JSAJSAJSAJSA？新的作业任务目前的作业状况发生变更设备或工艺发生改变新员工53OHSASOHSASOHSASOHSAS体系体系体系体系，常用风险评价方法常用风险评价方法常用风险评价方法常用风险评价方法 投票表决法 专家判断法（是非判断法）作业条件风险评价法（LEC打分法）54危险源评价方法危险源评价方法危险源评价方法危险源评价方法危险源是非判断法作业条件危险性评价法不符合法规标准A直接观察到潜在重大风险B曾发生过事故尚无合理措施C相关方合理反复抱怨要求DD=LEC

37、L：发生事故的可能性大小E：人体暴露于危险环境中的频繁程度C：一旦发生事故会造成的损失后果D120重大危险源55表表表表：LECLECLECLEC评价方法取值范围评价方法取值范围评价方法取值范围评价方法取值范围L L L L事故发生事故发生事故发生事故发生的可能性的可能性的可能性的可能性E E E E 暴露于危险环境暴露于危险环境暴露于危险环境暴露于危险环境的频繁程度的频繁程度的频繁程度的频繁程度C C C C 发生事故产生发生事故产生发生事故产生发生事故产生的后果的后果的后果的后果D D D D危险等级划分危险等级划分危险等级划分危险等级划分分值事故发生的可能性分值暴露于危险环境的频繁程度分

38、值发生事故产生的后果分值危险程度10完全可以预料10连续暴露100大灾难，许多人死亡320极其危险，不能继续作业6相当可能6每天工作时间内暴露40灾难，数人死亡160-320高度危险，要立即整改3可能，但不经常3每周一次，或偶然暴露15非常严重，一人死亡70-160显着危险，需要整改1可能性小，完全意外2每月一次暴露7严重，重伤20-70一般危险，需要注意0.5很不可能，可以设想1每年几次暴露3重大，致残20稍有危险，可以接受0.2极不可能0.5非常罕见地暴露1引人注目，需要救护0.1实际不可能56危险源的变更的情形危险源的变更的情形危险源的变更的情形危险源的变更的情形 新化学品和产品 新工艺

39、技术 安全参数修改 新设备 法律法规变更 组织职责变更 相关方要求 其它571死亡30损工事件300医疗事件/限工事件3,000未遂事件/急救伤害30,000不安全行为/不安全状况隐患治理行为安全观察与沟通的行为安全观察与沟通的行为安全观察与沟通的行为安全观察与沟通的行为安全观察与沟通的行为安全观察与沟通的行为安全观察与沟通的行为安全观察与沟通的基本理念基本理念基本理念基本理念基本理念基本理念基本理念基本理念58安全观察安全观察安全观察安全观察BBS的目的和源点的目的和源点的目的和源点的目的和源点践行承诺，体现有感领导平等探讨，营造安全文化氛围及时纠正不安全行为，避免伤害和事故的发生掌握现场状

40、况，识别薄弱环节启发员工安全意识，培养员工安全习惯，建立安全文化为建立安全生产预警机制提供依据96%4%不安全状况不安全行为个人防护装备12%人员的姿势30%人员的反应14%工具及装备28%程序与秩序12%59检查检查检查检查检查检查检查检查/审核审核审核审核审核审核审核审核vs.vs.vs.vs.vs.vs.vs.vs.观察与沟通观察与沟通观察与沟通观察与沟通观察与沟通观察与沟通观察与沟通观察与沟通检查检查检查检查/审核审核审核审核物(设备、工艺）被动（表格)专家负面(惩罚）记录/跟进观察与沟通观察与沟通观察与沟通观察与沟通人员互动每个人正+负面(考核）记录/跟进601.1.1.1.观观观观

41、察察察察：2.2.2.2.表表表表扬扬扬扬：3.3.3.3.讨讨讨讨论论论论：4.4.4.4.沟沟沟沟通通通通：5.5.5.5.启启启启发发发发：6.6.6.6.感感感感谢谢谢谢：决定采取行动，安全地制止不安全行为行为安全观察和沟通的步骤行为安全观察和沟通的步骤行为安全观察和沟通的步骤行为安全观察和沟通的步骤（六步法六步法六步法六步法）行为安全观察和沟通的步骤行为安全观察和沟通的步骤行为安全观察和沟通的步骤行为安全观察和沟通的步骤（六步法六步法六步法六步法）肯定该员工作业中安全的部分不安全行为的后果及更安全的作业方法当你提出意见时当你提出意见时当你提出意见时当你提出意见时表达你的关心关心关心关

42、心针对后果后果后果后果而非行为行为行为行为当你提问时当你提问时当你提问时当你提问时探究原委原委原委原委求教求教求教求教而非教导教导教导教导就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺引导员工讨论工作地点的其他安全问题。对员工的配合表示感谢61行为安全观察和沟通的要点行为安全观察和沟通的要点行为安全观察和沟通的要点行为安全观察和沟通的要点按照计划进行安全观察与沟通是一个非惩罚性（不记名）的计划重点关注工作中的人员使用标准的安全观察与沟通程序平等、真诚、探讨式的沟通方式填写完整的安全观察统计表对观察结果进行统计分析，为管理层提供决策依据安全观察安全观察安全观察安全观察并非并非并非并非并非并

43、非并非并非为了抓住正在进行不安全作业的为了抓住正在进行不安全作业的为了抓住正在进行不安全作业的为了抓住正在进行不安全作业的人人人人人人人人！62行为安全观察和沟通管理流程行为安全观察和沟通管理流程行为安全观察和沟通管理流程行为安全观察和沟通管理流程行为安全观察和沟通管理流程行为安全观察和沟通管理流程行为安全观察和沟通管理流程行为安全观察和沟通管理流程63目标目标目标目标目标目标目标目标标准标准标准标准标准标准标准标准鼓励鼓励鼓励鼓励鼓励鼓励鼓励鼓励培训培训培训培训培训培训培训培训审核观测审核观测审核观测审核观测审核观测审核观测审核观测审核观测专业安专业安专业安专业安全人员全人员全人员全人员专业

44、安专业安专业安专业安全人员全人员全人员全人员显而易见的显而易见的显而易见的显而易见的管理层承诺管理层承诺管理层承诺管理层承诺显而易见的显而易见的显而易见的显而易见的管理层承诺管理层承诺管理层承诺管理层承诺组织结构组织结构组织结构组织结构组织结构组织结构组织结构组织结构安全安全安全安全方针方针方针方针安全安全安全安全方针方针方针方针职责职责职责职责职责职责职责职责沟通沟通沟通沟通沟通沟通沟通沟通事故调事故调事故调事故调查查查查事故调事故调事故调事故调查查查查行为安全管理行为安全管理行为安全管理行为安全管理12121212要素要素要素要素职业健康管理职业健康管理职业健康管理职业健康管理第五部分65

45、关于关于关于关于“职业病职业病职业病职业病”职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。1.1.1.1.尘肺尘肺尘肺尘肺：13种（含其他）2.2.2.2.职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性放射性疾病：11种（含其他）3.3.3.3.职业中毒职业中毒职业中毒职业中毒：56种（含其他）4.4.4.4.物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因素所致职业病：5种5.5.5.5.生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病：3种6.6.6.6.职业性皮肤

46、病职业性皮肤病职业性皮肤病职业性皮肤病：8种（含其他）7.7.7.7.职业性眼病职业性眼病职业性眼病职业性眼病：3种8.8.8.8.职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病：3种9.9.9.9.职业性肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤：8种10.10.10.10.其他职业病其他职业病其他职业病其他职业病：5种662000200020002000-2008200820082008年我国职业病报告情况年我国职业病报告情况年我国职业病报告情况年我国职业病报告情况67职业健康管理总体框架职业健康管理总体框架职业健康管理总体框架职业健康管理总体框架责任制化学品原辅

47、材料生产工艺产品防护设备个体防护职业病职业病危害因素配套制度细则、检查表安全操作规程生产设备生产工艺68企业企业企业企业职业病防治职业病防治职业病防治职业病防治主题责任主题责任主题责任主题责任（无过错责任无过错责任无过错责任无过错责任）设置或者指定职业卫生管理机构，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员 制定职业病防治计划和实施方案 建立健全职业卫生制度和操作规程 建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案 建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度 建立健全职业危害事故应急救援预案 职业危害防治责任制度 职业危害告知制度 职业危害申报制度 职业健康宣传教育培训制度 职业危害防护设施维护检修制度

48、从业人员防护用品管理制度 职业危害日常监测管理制度 从业人员职业健康监护档案管理制度 岗位职业健康操作规程 法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度691.正确的选择防护用具要先了解危害的性质和程序,然后选择认同及符合标准的防护用具.另外有些用具要视使用者的体型而选择适当的尺码,方能发挥效力,例如呼吸防护用具.2.正确的使用要充分认识和依照防护用具的正确使用方法.错误的使用例子如:口罩配上其他牌子的过滤片/器或用水清洗过滤片/器.3.正确的保养个人防护用具,例如:用要清洁晾干后妥善存放,并定期检查等.4.如果发现个人防护用具有任何损坏,应报告主管更换.5.个人防护用具应配合工作的需要,并尽量

49、让使用者感到舒适易用.使用个人防护用具的注意事项使用个人防护用具的注意事项使用个人防护用具的注意事项使用个人防护用具的注意事项70人体各部位伤害种类及其防护用具一览表人体各部位伤害种类及其防护用具一览表人体各部位伤害种类及其防护用具一览表人体各部位伤害种类及其防护用具一览表人体部位人体部位人体部位人体部位伤害种类伤害种类伤害种类伤害种类防护具防护具防护具防护具备注备注备注备注头震荡、撞击、触电安全帽脸辐射、飞屑、灼伤面罩眼辐射、灼伤、外物护目镜耳听力损失防音防护用具手灼伤、刺伤、腐蚀、触电防护手套足灼伤、压伤、刺伤、腐蚀、触电安全鞋全身坠落（2米及以上）安全带身体驱干灼伤、压伤、刺伤、腐蚀、触

50、电防护衣71重要提醒重要提醒重要提醒重要提醒PPEPPEPPEPPE是个人健康安全的最后一道屏障是个人健康安全的最后一道屏障是个人健康安全的最后一道屏障是个人健康安全的最后一道屏障！PPEPPEPPEPPE不是危险源控制中的首选不是危险源控制中的首选不是危险源控制中的首选不是危险源控制中的首选！特种作业与高风险作业特种作业与高风险作业特种作业与高风险作业特种作业与高风险作业第六部分73特种设备及管理特种设备及管理特种设备及管理特种设备及管理锅炉压力容器压力管道起重机械客运索道大型游乐设施厂内车辆安全附件使用许可定期检测操作规程与监管制度人员上岗许可技能评估技能培训与技能竞赛环境规划与技术改善档