缙云县精准扶贫政策问与答.docx
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1、缙云县精准扶贫政策问与答97.免费安装和收看有线数字基本电视的申报流程是怎么样的?5998 .免费安装和收看有线数字基本电视需提供哪些材料?. . . 60十、义务教育资助篇6199 .缙云县学生资助有哪些项目? 61.缙云县学生资助的对象是哪些? 61100 .缙云县学生资助项目的期限与标准? 62.缙云县学生资助项目什么时候开始申报? 62101 .缙云县学生资助项目申报流程是怎么样的? 63.缙云县学生资助项目申报需提供哪些材料? 63H一、水费减免篇64105.低收入家庭等特殊用户水费减免政策有哪些? 641队联系方式66一、低收入农户帮扶篇(-)低收入农户概念L什么是低收入农户?低收
2、入农户是指由行政村内非行政事业单位人员中的 最低生活保障对象和其他经济困难对象构成。主要包括民 政部门认定的低保户、低保边缘户、特困户。2 .低收入农户的认定标准是什么?中共浙江省委浙江省人民政府关于印发低收入农 户高水平全面小康计划(2018-2022年)的通知(浙委 发(2018) 41号)中规定,低收入农户的认定以家庭人均 可支配收入为依据,一般按当地最低生活保障标准的1.5 倍作为低收入农户的认定标准线。2020年,我县最低生活 保障标准为每人每月770元,即年收入为每人每年9240元, 低收入农户认定标准线为每人每年13860元以下。3 .什么是低收入农户动态管理?指对新出现的因病、
3、因灾、因突发性重大变故或因学 造成生活困难,符合低收入农户认定条件的予以纳入;对 收入水平高于低收入农户收入标准线的或死亡的、外迁的低收入农户进行调出。4 .低收入农户可以享受哪些扶贫政策?低收入农户可以享受低收入农户“菜单式”产业扶持、 扶贫小额信贷贴息、雨露计划、城乡居民基本医疗保险、 农村小额保险、医疗补充保险、政策性农村住房保险等政 策。(-)低收入农户“菜单式”产业扶持.低收入农户“菜单式”产业扶持对象有哪些?全县各乡镇(街道)建档立卡低收入农户。5 .低收入农户“菜单式”产业扶持内容和标准是什么?缙云县低收入农户产业发展项目补助标准见下表:类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标
4、准(单 项种植、养 殖)补助标准规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准茶类黄茶0. 5亩及以上2000元/亩0. 5亩及以上500元/亩普通茶叶0. 5亩及以上800元/亩0. 5亩及以上400元/亩养殖 类牛、骡子1头及以上1000元/头/猪1头及以上800元/头/羊2头及以上500元/只/养蜂1箱及以上500元/箱/1桶及以上300元/桶/兔5只及以上50元/只/鸡、鸭、鸽、 鹅5只及以上30元/只/药材 类铁皮石斛、 西红花、三 叶青、灵芝0. 5亩及以上3000元/亩0. 5亩及以上1500元/亩类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准规模标准(单 项
5、种植、养 殖)补助标准黄精、贝母0. 5亩及以上1500元/亩0. 5亩及以上800元/亩白术、元胡、 覆盆子、吴 茱萸、芍药 等0. 5亩及以上800元/亩0. 5亩及以上400元/亩米仁0. 5亩及以上600元/亩/蔬 菜、 菌类黄花菜(钢 架大棚)0. 5亩及以上1500元/亩/菱白、生姜0. 5亩及以上800元/亩/类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准香菇、黑木 耳、珍稀菌0.5万棒及以 上0. 45元/棒/蔬菜(单 季)、油菜、 豆类、黄花 菜、毛芋、桑叶等0. 5亩及以上400元/亩/水干 果类草莓(钢架
6、大棚)0. 5亩及以上3000元/亩/葡萄、提子0. 5亩及以上2000元/亩0. 5亩及以上500元/亩M猴桃0. 5亩及以上1500元/亩0.5亩及以上500元/亩杨梅、桃、 李子、梨0. 5亩及以上1000元/亩0. 5亩及以上500元/亩香棚、油茶、 山核桃0. 5亩及以上900元/亩0. 5亩及以上400元/亩类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准甘蔗、板栗0.5亩及以上800元/亩0. 5亩及以上400元/亩西瓜、吊瓜0. 5亩及以上600元/亩/笋竹林1亩及以上600元/亩1亩及以上300元/亩粮食 类水稻
7、、小麦0. 5亩及以上500元/亩/番薯、玉米、 马铃薯0. 5亩及以上300元/亩/生产加工本年度内购置的生产加工设备按购买价(正式票据)80%给予补助,最高补助设备不超过3000元。类类型产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准来料 加工对低收入农户进行补助,按本人来料加工的实际加工费收入总额的50%进行补 助,当年度最高不超过20000元。实际加工费收入总额原则上以通过银行发 放的清单为依据。(特殊情况以乡镇(街道)和村双委签字盖章确认的发放总 额为依据)经营 类农家乐、电 商、农产品 加工营销、 小经营商店 等二三产业
8、一次性补助2000元/户基地 配套毛竹棚(设施大棚建设需取得合法手50 元/nf类型设施产业项目新建、新增产业抚育类产业规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准规模标准(单 项种植、养 殖)补助标准钢棚续)80 元/nV钢砖混生产 管理用房100 元/nV注:新发展产业扶贫项目每户最高补助不超过50000元,抚育类产业每户最高补助不 超过10000元6 .低收入农户“菜单式”产业扶持申报流程?低收入农户填写“菜单式”扶贫增收项目申报(验收) 表一一向户籍所在地村民委员会提出申请一一村、乡镇(街 道)两级对申报内容进行初审汇总一一乡镇(街道)组织 实地验收一一补助资金直补到户。8.低收入农户申报实
9、施“菜单式”产业扶持需提供哪 些材料?低收入农户实施“菜单式”产业扶持需提供以下材料:“菜单式”扶贫增收项目申报(验收)表。低收入农户身份证复印件。参加来料加工的加工费清单、银行代发工资清单。新发展的农家乐、小经营商店等需提供营业执照, 网店需提供正常经营凭证。(三)扶贫小额信贷9.什么是扶贫小额信贷?扶贫小额贷款是以全县低收入农户为对象,以各级财缙云县扶贫办2020年5月目录一、低收入农户帮扶篇1(一)低收入农户概念11 .什么是低收入农户? 1.低收入农户的认定标准是什么? 12 .什么是低收入农户动态管理? 1.低收入农户可以享受哪些扶贫政策? 2(二)低收入农户“菜单式”产业扶持2.低
10、收入农户“菜单式”产业扶持对象有哪些? 23 .低收入农户“菜单式”产业扶持内容和标准是什么? 2政扶贫资金为支持,以帮助低收入农户发展生产、自主创 业、增加收入为目的,各银行业金融机构按照“小额流动、 有偿使用、持续发展”的原则,为贷款对象提供小额贷款 服务,目前我县开展扶贫小额信贷业务的银行业金融机构 为缙云农村商业银行股份有限公司,以下简称缙云农商行。10 .扶贫小额信贷对象有哪些?申请扶贫小额贷款的对象为建档立卡低收入农户。贷 款对象必须具有完全民事行为能力,选择合适的生产经营 项目、遵纪守法、诚实守信,无不良信用和不良行为记录。11 .扶贫小额信贷用途有哪些?扶贫小额贷款主要用于贷款
11、对象开展特色农业(含农 产品加工流通业)、来料加工业、家庭工业、休闲旅游业、 电子商务业等生产经营项目。12 .扶贫小额信贷的贷款方式是怎样的?对经评定符合信用贷款条件的扶贫小额信贷扶持对象 在授信额度内的贷款,一般采用信用发放,一次授信,随 用随贷,随时归还,循环使用。缙云农商行根据扶贫小额信贷扶持对象的信用状况、 贷款用途、还款能力等综合因素,确定免抵押、免担保的 小额贷款授信额度,一般每户不超过10万元。扶持对象可 在授信额度内根据实际需要申请贷款金额。14 .扶贫小额信贷的贷款期限是几年?缙云农商行根据贷款对象的生产经营周期、收益状况、 还款能力等因素,与贷款对象合理约定贷款额度使用期
12、限, 贷款授信期限一般控制在5年以内。15 .扶贫小额信贷的贷款利率是多少?扶贫小额信贷执行基准利率。16 .省财政对贷款期限和授信额度内的扶贫小额信贷 贴息标准是什么?省财政对贷款期限和授信额度内的扶贫小额信贷是按 3%年利率予以贴息补助。计算公式为:贴息金额=授信额 度内的贷款本金X3%:360义实际天数,单个农户每年享受 财政贴息贷款总额不超过10万元。17 .扶贫小额信贷贴息申报流程是怎么样的?县扶贫办将建档立卡低收入农户名单提供给缙云农商 行一一申请对象提出申请一一缙云农商行根据低收入农户 名单发放扶贫小额贷款一一农商行根据审核后的名单计算 出贴息金额一一县财政局、县扶贫办联合公示、
13、发文后将 贴息金额拨付至缙云农商行一一缙云农商行根据审核名单 发放到户贴息金额。(四)雨露计划.什么是低收入农户雨露计划?为解决低收入农户因学致贫,因学返贫现象,减轻低 收入农户家庭子女上学经济压力,实施低收入农户助学补 助的一项国家政策。18 .低收入农户雨露计划的补助对象有哪些?子女接受中等职业教育、高等职业教育的农村建档立 卡低收入农户家庭。19 .低收入农户雨露计划的期限与标准是什么?对符合条件的低收入农户在校生,给予每生每学年一次性助学补助(包括顶岗实习),补助标准为每生每学年 3000 元。20 .低收入农户雨露计划补助什么时候开始申报?一般每年分春季和秋季两期申报,春季在2-3月
14、进行 申报,秋季在9T0月进行申报,并及时审核完成。21 .低收入农户雨露计划补助申报流程是怎么样的?申报对象向户籍所在地村委会提出申请一一户籍所在 地村委会确认一一上报所在乡镇(街道)一一乡镇(街道) 审核汇总公示后上报县扶贫办一一县扶贫、县教育局对申报 对象进行审核一一符合条件的补助对象在县政府网站公示 无异议后下文一一由扶贫办通过一卡通直接将补助资金发 放到申报对象。22 .低收入农户申报雨露计划补助需提供哪些材料?助学补助申请表。学籍证明材料。高等职业教育:提供有效期不少于3个月的学信网学籍 在线验证报告。中等职业教育:学籍基本信息表(加盖学校公章)或就 读学校在校生证明(原件)。学生
15、身份证和学生户口本复印件。学生社保卡复印件。二、民政保障篇.什么是最低生活保障对象?最低生活保障对象为共同生活的家庭成员人均月收入 低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭 财产状况规定的家庭,简称“低保户”。23 .共同生活的家庭成员指哪些人?共同生活的家庭成员(以下简称家庭成员)是指以下人 员:配偶。未成年子女以及虽已成年但不能独立生活的子女。共同居住的父母。其他具有法定赡养、扶养、抚养关系且长期共同居 住的人员。26.家庭人均月收入是指哪些?家庭成员的人均月收入按照提出最低生活保障申请当 月前6个月内家庭月均收入除以家庭成员数计算。家庭收入是指申请人及其共同生活的家庭成员在一
16、定 期限内拥有的全部可支配收入,主要包括扣除缴纳的个人所 得税和社会保障性支出后的工资性收入、经营性收入、财产 性收入、转移性收入等,但是以下收入除外:政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发 的非报酬性奖励;政府给予见义勇为的人员和对国家、社会、 人民作出突出贡献的一次性奖励金;省级以上劳动模范退休 后享受的荣誉津贴。优抚对象及政府给予特殊照顾人员的其他人员所享 受的抚恤优待金、特殊照顾待遇。中华人民共和国成立前入党的农村老党员、老游击队 员、老交通员享受的定期补助。因劳动合同终止(包括解除),职工依照国家和本省 规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费。其他丧葬费、抚恤金。人
17、身伤害赔偿中生活补助费以外的部分。各级党委政府、工青妇组织的困难帮扶慰问款,因病、 因灾、因学困难而得到政府救济款和社会捐赠额款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分。计划生育夫妇奖励扶助金。按规定发放的残疾人各类福利补贴和慈善捐助。精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业取得的收入 不超过最低工资部分。大中型水库移民后期扶持资金。60周岁以上老年人打零工、自给自足种植(养殖)的 劳动所得。寿老人高龄津贴。包城镇住房保障家庭租赁补贴。规定期限内城乡居民基本养老保险基础养老金。M唯一住房被征收(拆迁)获得的安置补偿款本金(直 至新建或新购房止)f氐保、低边对象首次就业,第一年所取得的收入,第 二年当
18、地最低工资标准50%的部分。(氐保家庭残疾人初次就业、再就业,3年内所得就业收入。羟县级以上人民政府确认的其他特殊收入。27.如何申请最低生活保障?申请最低生活保障,应当向户籍所在地的乡镇人民政 府、街道办事处书面提出;在同一县(市、区)范围内经常 居住地与户籍所在地不一致的,可以向经常居住地的乡镇人 民政府、街道办事处提出。.28 .申请最低生活保障的经济财产要求有哪些?家庭人均收入低于当地同期最低生活保障标准。人均货币财产低于当地同期4倍年最低生活保障标 准。家庭成员名下无生活用机动车辆、船舶等,普通二轮 摩托车和残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆除外。家庭成员名下无非居住类房屋(如商铺、
19、办公楼、厂 房、酒店式公寓),但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住 场所的除外。家庭成员名下仅有1套住房或无房,或者有2套住房且人均建筑面积不高于统计部门公布的上年度当地人均住房 建筑面积。住房包括产权住房、公(廉)租房、宅基地住房 等。家庭成员在各类企业中认缴出资额,累计不得超过10 万元(含)。县级以上人民政府规定的其他符合的情形。29 .申请最低生活保障、最低生活保障边缘对象、特困 供养需要提供哪些材料?应当提供家庭成员身份证,填写申请表,并在申请表上 签字同意接受有关部门对其家庭经济状况进行调查核实。30 .最低生活保障对象可以享受哪些政策性优惠?管道煤气:计价周期内使用的天然气量在第一
20、档用气 量限额以内的部分,按第一档用气价格优惠0. 5元/立方米执 行。电费:减免电费15度/月。水费:减免水费3吨/月。有线电视:初装费、收视费全免。7 .低收入农户“菜单式”产业扶持申报流程? 9.低收入农户申报实施“菜单式”产业扶持需提供哪些材料? 9(三)扶贫小额信贷9.什么是扶贫小额信贷? 98 .扶贫小额信贷对象有哪些? 10.扶贫小额信贷用途有哪些? 109 .扶贫小额信贷的贷款方式是怎样的? 10.扶贫小额信贷的授信额度和贷款额度是多少? 1010 .扶贫小额信贷的贷款期限是几年? 11.扶贫小额信贷的贷款利率是多少? 1111 .省财政对贷款期限和授信额度内的扶贫小额信贷贴息
21、标准是什么? 1112 .扶贫小额信贷贴息申报流程是怎么样的? 11(四)雨露计划12.什么是低收入农户雨露计划? 1213 .低收入农户雨露计划的补助对象有哪些? 12.低收入农户雨露计划的期限与标准是什么? 12城乡基本养老保险:对参保对象按最低缴费标准补助50%;城乡基本医疗保险:个人负担部分免缴。医疗救助:城乡低保对象住院自负合规医疗费用, 按70%予以救助。临时救助:低保对象,申请日前12个月家庭自行承担 的合规医疗费用超过5000元的,按超过部分的60%给予救助, 最高救助金额不超过家庭人口乘以月低保标准的12倍。31.什么是最低生活保障边缘对象?申请社会救助家庭经济状况同时符合以
22、下情形的,认定 为最低生活保障边缘家庭(简称“低边户”):申请之日起前6个月内,家庭人均收入超出当地最低 生活保障标准,但低于当地同期低保标准1.5倍(含)之内 的家庭。家庭人均货币财产,低于当地同期6倍年最低生活保 障标准。家庭成员名下无非居住类房屋(如商铺、办公楼、厂 房、酒店式公寓等),但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住场所的除外。家庭成员名下仅有1套住房或无房,或者有2套住房且 人均建筑面积不高于统计部门公布的上年度当地人均住房 建筑面积。住房包括产权住房、公(廉)租房、宅基地住房 等。家庭成员名下没有生活用机动车,或仅有一辆车且车 辆价格低于当地同期8-15倍年最低生活保障标准。家庭
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