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1、履行基层党建工作责任制情况述职报告目前,建德市共有党员30673名,党组织2099个,其中党委140个,总支部182个,支部1777个。从职业分布看,全市党员中,公有经济单位党政机关、事业单位、国有企业党员人数为5806名,占34.5%;非公有经济单位党员4774名,15.6占%;农牧渔民党员13886名,占45.3%;离退休人员党员5078名,占16.5%;新社会阶层党员1129名,占3.7%。 2022年,建德市委深化学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照2022年区、县市党委基层党建工作责任制落实情况考核标准要求,基层党建工作以开展创先争优活动为契机,不断强化工作领导,不断优化党员教
2、育管理,不断深化基层组织建立,不断推进基层党内民主,不断创新老干部管理和效劳工作,基层党建各项工作圆满完成年度目的,党组织的覆盖面得到扩大,党建示范点建立得到强化,党务公开得到深化和丰富,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥,为圆满完成全市“十一五”时期各工程标任务,积极谋划好“十二五”开展蓝图提供了坚强的组织保障。现将一年来市委落实基层党建工作责任制情况报告如下:一、高度重视,市委领导带头抓基层党建工作1、强化领导,调研基层党建。市委把基层党建工作列入重要议事日程。一年来,先后召开全市党建工作会议、全市创先争优活动推进大会、创立省和谐社区建立工作先进市发动会等重要会议;市
3、委常委会先后听取基层党建工作汇报8次,研究部署创先争优活动、基层组织换届等重要工作;各级党员领导干部率先垂范,深化到镇街村社、企业、站所等基层单位,检查指导党建工作,帮助解决实际问题,确保把领导联络点建成党建示范点。2、明确重点,部署基层党建。下发2022年度建德市机关、乡镇街道党建工作目的任务,明确基层单位党建工作重点。农村基层党建围绕三级联创,扎实做好村级组织换届试点和面上准备工作;社区党建以社区组织换届为契机,紧扣效劳主题,创立和谐社区;非公有制企业党建以“双强争先”为载体,助推企业科学开展;机关党建全面贯彻落实杭州市委加强和改良机关党的建立的意见,出台相关政策。各层面党建工作部署到位,
4、形成合力抓党建的良好气氛。3、完善考核,强化基层党建。发挥基层党建工作责任制考核的导向作用,完善考核方法,加大过程督查,强化结果应用,将党建责任制考核与综合目的考核、推先评优、干部选任挂钩。同时,组织开展乡镇街道党工委书记向市委常委会进展党建工作年度述职活动,全面推行村社区党组织书记就党建工作向乡镇街道党工委、本村党员和村民代表的“双述职”制度,形成基层党建工作抓“一把手”和“一把手”抓的良性互动。4、优化机制,保障基层党建。在财政压力相对较大,去年已全面解决离任村主要干部生活补助、全面强化社区党建经费保障、全面进步村社区干部报酬待遇的根底上,今年又下决心解决了行政村、非公有制企业、机关党组织
5、党建工作保障问题,实现了全市各层面基层党组织党建经费、党员活动经费保障全覆盖。据统计,上述党建经费保障,财政每年投入达3100万元。此外,今年我们还建立了建德市市级党员关爱基金,本金达500万元。二、上下联动,扎实开展“新安先锋”创先争优活动1、有机延续,启动创先争优。4月初,召开全市学习理论活动总结大会。根据全党统一部署,于5月下旬召开全市创先争优活动发动大会。市委成立以市委书记为组长的领导小组,并组建“一办三组”负责详细工作,同时派出4个指导组,分别负责督查指导镇街村社区、机关部门、非公有制企业、新社会组织的创先争优活动。7月1日,结合纪念建党89周年,市委召创始先争优活动推进大会,全面掀
6、起了全市创先争优活动热潮。2、围绕主线,推动创先争优。紧扣“推动科学开展和效劳型党组织建立”的主题,我市创先争优活动围绕“57100”工程指在全市基层党组织、党员中创立5类“先锋党组织”、7个“标兵群”、100个“星级党建示范点”的主线,在创新理念中推动开展、在破解难题中效劳群众、在夯实基层根底中维护稳定,活动开展以来,市委召开各层面座谈会、现场推进会10余次,市指导组走访了150多个基层党组织,有力地促进了活动的有效开展。3、抓好结合,深化创先争优。全市各级党组织对照目的要求,结合各自实际,注重活动载体的针对性、党员公开承诺的理论性、身边先进典型的导向性和各类群体之间的互动性,在活动中效劳开
7、展、效劳群众,有力地推进了各项中心工作的开展。据统计,目前各基层党组织和党员共公开承诺事项达65100余项,已办结12100余件,结合“片组户”民情联络,帮助群众解决实际问题4100余个,为全市600余名困难党员群众送去慰问物资达10万余元。三、突出主体,实在做好党员教育管理效劳工作1、重开展党员。严格执行开展党员“十六字”方针,按照建德市20_52022年开展党员工作规划,加大在企业消费经营一线、农村青年、高知识群体中开展党员。认真落实入党积极分子公选、考察对象培养、预备对象公示票决等制度,全年开展党员780名,35岁以下新党员的数量占开展党员总数71%,女性占开展党员总数35%,高中及以上
8、文化学历占92%,全市无三年以上未开展党员的村。2、重思想教育。落实党员教育培训工作规划,借助基层党校、视频直播、电视党课等,开展大规模党员干部轮训。一年来,创办党校主体班23期,培训2500余人次。利用新建成的远教视频直播系统举办全市“直播党课”8期,举行乡镇街道范围的党工委书记上党课等直播活动80余次,受训党员达127000人次。组织5000余名党员观看电教纪实片芦茨湾的呼唤、第一书记等,使广阔党员承受思想洗礼。3、重作用发挥。注重激员的内在动力,为党员发挥作用积极搭建舞台。在农村推行镇村干部“现场工作法”,实行坐班效劳制、全程代办制和集体接访制,让村民办事不出村;在企业开展“双强争先”活
9、动,引导党员职工在技术钻研、转型晋级中展示先锋风采;在机关、社区新组建党员志愿者效劳队82支,初步构建起社会倡导、组织推动、党员带头、社区施行“四位一体”的党员志愿效劳体系,促进了党员在八小时外发挥先锋模范作用。四、夯实根底,推进构建城乡统筹的基层党建新格局1、抓好领导班子建立。进一步完善领导班子和领导干部“三考三评”,注重凭实绩选拔干部,近三年考核结果列前20名的市管副职领导干部有半数以上得到提拔使用。充分注重在基层培养干部、在基层选拔干部,今年通过“两轮推荐、两轮票决”等方式提拔的19名市管正职干部中有10名来自基层一线。实在加大竞争性选拔干部力度,首次定向从村社区干部中选拔乡镇长助理,并
10、公开选拔一批乡镇组织员以强化基层党建工作力量。2、夯实基层组织根底。创新组织设置,采取在开发区和工业功能区建党组织,并由乡镇调研员、组织员担任负责人的方式,推动“两新”组织党组织的覆盖和党建工作成效提升。优化组织运行,增强组织活力,全市24个社区创新效劳、强化管理,确保了我市成功创立成为省和谐社区建立工作先进市。围绕明年村级组织换届,对全市16个乡镇232个村进展全面调查摸底,对其中42个换届重点村进展“一村一策”帮扶整转,为平稳换届打好了根底。3、打造党建示范品牌。以省市委领导给予的高度评价为动力,把社区党员效劳中心提升到推动社会化建立和管理、强化基层党的工作的重要介质和平台的高度,高起点、
11、高标准建成了明珠、溪头等社区效劳中心。同时,继续施行党建示范点建立三年行动方案,着力在全市各层面培育100个星级党建示范点,今年共有98家基层单位确定为第二批创立单位。市委对星级党建示范点予以5千至1.5万元不等的奖励,全市形成了齐争共创党建示范点的良好场面。4、推动党建城乡一体。以技术创新推动党建效劳创新,在全省率先建成城乡一体的远教视频直播系统。投入80余万元全面更新村、社区远教设备,建立市级直播中心站3个、乡镇街道直播站点16个、村社区站点256个、机关单位站点21个。通过视频直播,打破了市、镇、村三级时空和层级的限制,确保了上情下达、政令通畅,方便了下情上传以及城乡党组织间的互相交流。
12、此外,今年我们继续做好城乡党组织结对共建工作,共选派第六批农村工作指导员290人。五、探究创新,积极推进党内基层民主建立1、推进“公推直选”。不断丰富和完善“公推直选”做法,不断扩大基层党组织换届实行“公推直选”的比例,全年有23个社区、24个行政村、32个机关单位、66家企事业单位党组织在换届中实行“公推直选”。通过“四公开”程序公开、会议公开、竞选公开、信息公开等举措,选举的透明度和公信度得到进步,党员的参与权、选举权得到实在维护。2、推进党建信息公开。拓展党务公开平台,畅通信息公开渠道。今年,对建德党建网、远程教育网进展整合改版,新建了党建手机短信平台和远教视频直播平台,新办了“新安先锋
13、”党建电视专栏;组织部门创刊建德组工杂志、举办组织工作新闻通报会、施行组织工作观察员制度,通过党建信息的有序公开,有效落实了党员的知情权、监视权。3、推进党代表活动。全面落实基层党代表列席市委常委会、全委会、纪委全会以及参与重大工程视察、重点工程监视、重要干部推荐等工作制度。一年来共有75人次市党代表列席市委重要会议,共有41人次参与竞争性选拔干部工作,共有100余名基层党代表参观视察市重点工程工程,通过上述活动,进一步开展了基层党员的参与权和监视权。4、推进民主监视管理。围绕农村基层民主建立热点难点问题,通过施行“村民议事日”、“集中审账日”、“流水帐公开”、村级财务“双代理”等活动和制度,
14、以及在局部乡镇街道推行村级财务收支流水帐网络公开等举措,进步村级组织管理的标准化、决策的科学化、监视的制度化,不断开展农村基层民主,推动基层组织安康运行。六、创新效劳,认真做好老干部工作1、高看一眼,优先保障。坚持重大节日走访慰问老干部制度,开展老干部活动中心“满意家园”创立,改善市老年大会办学条件。全年先后42次组织老干部学文件、听报告、参加市里的重要会议、重大活动以及参观市重点工程工程。市领导及部门领导共6次向老干部通报全市工作情况。财政给予老干部活动中心和老年大学办学经费达50余万,老干部活动学习经费人均300元以上。2、抓好创立,确保“五好”。市委老干部局制定并施行“五好”离退休干部党
15、支部争创方案,确保通过两年的努力,全市34个离退休干部党支部中有60%以上的党支部创立成为“五好党支部”,鼓励老干部们理想信念不动摇、党的宗旨不淡忘、优良作风不丧失,带头反映社情民意、带头疏导群众情绪、带头维护和谐稳定。3、创新效劳,优化管理。全面启动社区效劳离休干部居家养老工作,出台并组织施行覆盖我市全部离休干部的居家养老效劳管理新形式。组织开展全市离休干部漫步新安江活动,举办“庆七一党建知识竞赛活动”,为年满八十周岁的离休干部举办集体生日等等,使老干部们实在感受到组织的关心。综上所述,2022年,建德市委认真落实基层党建工作责任制,全市基层党建工作扎实推进,获得良好工作成效。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中也还存在不少缺乏,如基层党建工作不平衡的问题仍然突出,非公经济和新社会组织领域党建工作有待加强;少数村班子松散,党员群众满意度不高;创先争优活动实际成效有待在深化推进中进一步稳固扩大等等,这些问题有待在今后工作中着力破解。下一步,我们将按照党的十七届四中、五中全会的精神,深化开展创先争优活动,不断加强党的执政才能建立和先进性建立,为建德新一轮开展提供坚实的政治和组织保证。第 9 页 共 9 页
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