政务服务中心三年工作总结及未来五年工作规划.doc

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1、政务效劳中心三年工作总结及将来五年工作规划2022年12月以来，在区市政务效劳中心的指导和县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，政务效劳中心全体干部职工精诚团结，以深化践行科学开展观为主线，以优化经济开展环境，效劳经济开展为目的，以“高效、便民、标准、廉洁”为原那么，以进步办事效率和便民效劳为宗旨，以开展“作风好、效能优”流动红旗评比活动为载体，认真贯彻落实县委、县政府的总体思路和详细要求，努力完善设施，创新机制，进步公共效劳程度，根本形成了“审批环节少、效劳意识强、办事效率高”的县、乡两级优质效劳平台，方便了企业和群众办事，促进了政府部门作风转变，优化了经济开展环境，赢得了社会各

2、界的广泛赞誉。 一、回忆三年来的工作情况 一深化认识， 建立一流的效劳机构建立政务效劳中心，是政府施政方式的重大改革，是政府职能转变的重要内容，涉及到方方面面。县委、县政府从立党为公、执政为民的高度，进步认识办好政务效劳中心的重要性，逐步统一思想，形成了共识。一是把政务效劳中心作为加快经济开展的根底工程，优先建立。近年来，县委、政府带着全县上下，全面贯彻落实科学开展观，深化施行西部大开发战略，以科学开展为主题，以加快转变经济开展方式为主线，以保障和改善民生为核心，以承接东部产业转移为推手，确定了“调整转型、产业强县、工程推动、同城对接、生态文明、改善民生”六大战略重点。面对新形势、新要求，县委

3、、县政府以加大招商引资力度为打破口，以建立一流效劳平台为重要载体，加大了政务效劳中心建立，将政务效劳中心作为招商引资、加强社会管理的先期工程、根底工程，优先建立。通过建好政务效劳中心，优化政务效劳环境，进步政府公信力和诚信度，提升了_形象，推动了招商引资工作。二是将政务效劳中心建立作为政府职能转变的重点，大力推进。近年来，我县结合区、市机构改革的重大机遇，加大了机构改革力度，撤销、合并了局部职能部门，对部门职能进展了调整。对由各部门施行的行政答应工程和非行政答应审批工程进展了清理。但是，个别部门“重管理、轻效劳”的问题仍然存在；擅自设立审批工程、违规审批、违规收费、部门之间多头审批、重复审批的

4、现象仍然存在；办理审批过程中，局部工作人员利用职权吃拿卡要的问题仍时有发生。职能转变不彻底，审批行为不标准，增加了群众和企业的负担，损害了政府部门的形象。建立政务效劳中心，将分散在各部门的审批工程及与群众利益亲密相关的效劳工程集中办理、阳光操作，降低行政本钱，防止暗箱操作，促进政府部门职能由管理向效劳转变，有力地推动效劳型政府建立。三是将政务效劳中心作为政府向社会公众提供公共效劳的平台，高标准建立。为了顺应县域经济社会开展的要求，为社会公众提供一个高标准的公共效劳平台，2022年，县委、政府决定投资兴建_县政务效劳中心。政务效劳中心大楼总建立面积1380多平方米，概算投资860万元，当年3月份

5、开工建立，10月份投入使用，实现了“当年建立、当年投入使用”的目的，可满足窗口效劳、日常办公、会议、业务洽谈、工程签约等需要；办事大厅设有农行业务代办、招商窗口投资代办、税务代理等效劳窗口，布设监视台、咨询效劳台、电子显示屏、电子触摸屏、面部考勤机、办理事项指示牌等配套效劳设施；装备了68台电脑、68台打印机、26部 以及先进的网络效劳软硬件设施，根本具备了网上办公条件，是全区较为先进的、功能齐全的电子政务大厅。二完善功能，打造一流的效劳平台政务效劳中心投入使用后，按照县委、政府“打造全区一流的县级政务效劳中心，努力建立全区“审批环节最少、效劳意识最强、办事效率最高的效劳大厅”的要求，我们着力

6、从完善功能入手，全面增强了中心的综合效劳才能。一是多措并举，强化审批功能。坚持务务实效，优选工程。2022年，我县采取“部门自查、专项清查、依法审查、内外对查”的方式，对照自治区政府公布的县级保存行政审批工程通用目录，对全县27个县级部门涉及的审批工程和公共效劳工程进展“体检瘦身”， 将原有的360项行政审批和公共效劳工程再次精简，只保存了行政审批工程276项。坚持提速增效，优化流程。今年以来，我县从审批环节入手，删繁就简，取消不必要的环节，行政审批平均承诺时间为9.28天，承诺提速61.2 %。坚持省时利民，并联审批。把重点工程记在心里，盯在眼里，抓在手里，协同发改、招商、工商等部门，全面开

7、展并联审批工作，限时完成，极大的支持了重点工程建立，为重点工程、工程建立开拓了“绿色通道”，深受企业好评，极大地进步了办事效率，减轻了企业负担。二是整合资，增强效劳功能。我县从体制机制着手强力推行“两集中两到位”确保“政务效劳大厅既能挂号又能看病”。坚持职能整合。全县27个行政审批部门对进驻的人员定岗、定责，使行政审批的重心和本质性职权向窗口集中，确保窗口“有权办事”。有效遏制了“登多家门转多个股”办理程序，进步了办理时速，方便群众办事。坚持充分受权。各部门充分受权窗口，实行“首席代表制”，对进驻中心的审批事项进展分类排队，区分不同情况，与窗口负责人签订受权委托书，将不需现场勘察、专家论证、集

8、体讨论等工程，明确受权窗口负责人作为单位派驻中心的“首席代表”核准签发，并启用行政审批专用章，确保窗口“有法办事”。坚持到位审批。针对个别行政答应、审批事项的特殊性，要求各单位主要领导或分管领导定期进驻政务效劳中心窗口现场办公审批，专门处理重大审批工程和疑难问题，确保窗口“有人主事”。政务效劳中心自2022年12月8日运行以来，共累计受理行政审批和效劳工程268910件，办结率100%，现场办结率为100%；限时办结率为100%；群众满意率为98%以上。三是整合信息资，增强信息发布功能。针对各部门信息资分散，信息发布渠道多样，群众知晓率低的情况，县政务效劳中心建立了_政务网站，集中公开政府重大

9、决策、重要文件等信息。同时在人民网站、宁夏政务效劳网站、石嘴山政务网站、_政府信息网站、宁夏日报、法治新报、石嘴山日报、_电视台等多家新闻媒体和网站对政务效劳中心工作开展情况进展报道，为政务效劳中心工作的开展及全县优化经济开展环境建立营造了良好的气氛。三加强管理，确保一流的效劳质量政务效劳中心工作涉及到各个部门，牵涉到方方面面，必需要有强有力的管理机制，才能确保其标准高效运行。一是加强对政务效劳中心的管理。参照政务公开工作机制，县委、政府全面加强了对政务效劳中心的管理，出台了关于进一步加强政务效劳中心标准化建立的施行意见，成立了由县长担任主任的政务效劳管理委员会，建立了县级领导定期视察政务效劳

10、中心制度，帮助协调解决有关详细问题。中心明确为县政府派出的正科级机构，并授予人员管理权、业务协调权、考核奖惩权，使中心开展工作有了有效的抓手。二是加强对窗口的管理。为了在窗口管理上有抓手、见成效，县委、县政府将窗口单位工作开展情况纳入全县N+_Y目的管理体系由中心负责对窗口及其工作人员的效能监察和绩效考核工作，考核结果由中心直接报县考核办计入综合全县目的管理考核成绩。同时明确各单位一名副职作为中心窗口工作第一责任人，对本单位窗口工作负全面责任，并定期到中心指导窗口工作，及时解决窗口工作中的问题和困难，配合了中心工作有条不紊地开展。三是加强对窗口工作人员的管理。窗口工作人员由中心和派出单位双重管

11、理，业务受原单位指导，日常工作承受中心管理。中心对窗口工作人员建立管理台帐，每天两次对窗口及其工作人员的工作纪律、业务办理和标准化效劳等情况进展检查登记，实行月考核和年度考核，开展“红旗窗口”和“优质效劳标兵”评选活动，月考核得分前三名的为月度“红旗窗口”，其窗口工作人员为“效劳标兵”。年终按窗口及其工作人员考核成绩评选年度“红旗窗口”和“效劳标兵”，极大的调动了窗口人员的工作积极性。四创新理念，进步政务效劳效应通过狠抓政务效劳中心建立，促进了政府职能从管理向效劳转变，创新了施政方式和施政理念。一是实行集中办公，降低行政本钱，进步了政府工作效率。将与企业和群众利益亲密相关，又便于集中办理的审批

12、和效劳事项集中在政务效劳中心办理，变分散审批为集中审批，串联审批为并联审批，单位内部审批为窗口公开审批。这种集中办理、限时办结、统一收费的“一站式”效劳，有效地克制了过去群众办一件事情跑多个部门、屡次往返的现象。同时对审批工程施行流程再造，减少环节，按即办件、承诺件、答复件、联办件、上报件、退回件进展管理，对重大基建工程、重大招商引资工程实行特事特办，集中审批，大大缩短了办理时限，降低了部门行政本钱，促进了政府工作整体提速。二是推行依法行政，强化责任意识，促进了经济开展。政务效劳中心认真执行行政答应法和县委、政府的各项决策，以效劳“调整转型、产业强县、工程推动、同城对接、生态文明、改善民生”六

13、大战略为已任，在办理各项行政审批工程中落实优惠政策，为企业开拓绿色通道，为我县经济开展发挥了积极作用。三是实行标准效劳，强化便民意识，树立了政府执政为民的良好形象。政务效劳中心大力推行标准化效劳，先后制定了中心运行管理方法、窗口人员考核方法、窗口工作人员守那么、学习制度、考勤制度、计算机管理制度、廉政建立制度、投诉工作管理方法暂行方法等20多项规章制度。在效劳语言上，标准窗口人员文明礼貌用语，制止使用伤害感情、激化予盾、损害形象的语言；在效劳态度上，热情主动、耐心周到，不冷落、不刁难、不歧视办事群众；在效劳仪表上，要求端庄、大方、文明、自然，佩证上岗，承受群众监视；在效劳质量上，做到早办件、快

14、办件，进步办事效率。对窗口及其工作人员实行严格的管理和考核，对办件质量进展监视检查，每月评选“红旗窗口”和“效劳标兵”。努力进步办事效率，改善效劳质量，受到了群众的好评，树立了为民政府的良好形象。20_年，按照自治区人民政府对全区政务效劳中心提出的窗口标准化建立要求，我们建立了双休日便民效劳制、延时、预约、上门效劳制，进一步完善了首问负责制、限时办结制、效劳承诺制、责任追究制等工作制度，更加标准了行政效劳行为，在群众中树立了良好的形象。四是实行政府信息集中公开，阳光操作，促进了政务公开。县政务效劳中心实行效劳内容、申报材料、办事程序、收费标准、收费根据、办结时限“六公开”制度，通过网站、电子显

15、示屏、办事指南、电视台等最大范围、最大程度实行公开，进步透明度，尽量方便群众办事，通过办好政务效劳中心，极大地促进了政务公开工作。20_年，我县被确定为依托全国电子政务平台建立深化电子政务公开推进政务效劳的试点县，为了全面完成试点县各项验收任务，我县政府又投资三百多万元，按照自治区政务效劳中心网站“在线办事大厅”流程，积极在软硬件设施上为网上办事的整个流程进展开发，其中包括审批指南、网上申报、网上预约、网上咨询、网上缴费、网上监察六个局部，届时公众通过登录在线办事大厅即可完成以上事项，目前硬件设施已安装完毕，软件系统正在调试培训阶段。工作人员系统操作也在积极培训中。五开拓创新，政务效劳工作显亮

16、点 1、政务效劳率先实现向乡镇、社区、村代办点延伸。按照自治区建立四级政务效劳平台的有关要求，政务效劳中心坚持把乡镇民生效劳中心建立作为便民效劳的延伸，与县财政局亲密配合，加大了乡镇民生效劳中心的建立力度。2022年将13个乡镇民生效劳中心新建和改建工程作为全县的重点民生工程，对13个乡镇的民生效劳中心分别进展了新建、改建、扩建。投入资金470万元，为各乡镇民生效劳中心装备了办公家具及办公自动化设备、LED电子屏、触摸屏等设备。铺设光纤40公里，将原来乡镇民生效劳中心 拨号网络改为两兆光纤网络，在全区第一个实现了与县政务效劳中心网络平台进展光纤网络对接，为群众享受到更加高效和便捷的效劳提供了通

17、道。20_年结合全国电子政务平台建立试点县工作，再次投入三百多万，在13个乡镇、143个行政村、33个社区建立中心及代办点，为民效劳工作到达群众100%满意。2、倡导开展“创文明窗口之先、争为民效劳之优”活动。结合全县在窗口单位和效劳行业开展的为民效劳创先争优活动，_县政务效劳中心结实树立民生为重、效劳为先的理念，以“立足岗位比作为，创先争优领先锋”为主题，以“三亮三比三评”为载体，着力打造政务公开、行政审批、电子政务三位一体的综合效劳平台，树立了窗口良好形象。3、创新制定 “五办四通六无六少六多”效劳形式进一步优化效劳措施 全力营造勤廉高效 效劳优良的政务环境。在全县开展进一步营造风清气正的

18、开展环境活动中，按照便民利民为民的要求，坚持“五办四通六无六少六多”，进一步优化政务效劳平台，转变政务效劳作风，改良政务效劳机制，进步政务效劳质量，为县域经济开展努力营造勤廉高效、效劳优良的政务效劳环境。二、今后五年的工作规划 一工作目的：提升政务效劳总体程度，争创全区政务效劳一流县。 二工作重点：高标准，高规格完成政务效劳中心建立，政务效劳中心机制更加完善成效明显，整体突出。 三工作措施： 1、进一步推进政务效劳中心标准化建立。按照宁夏回族自治区政务效劳标准化建立施行方案的要求，进一步推进政务效劳中心建立，满足全面施行“两集中、两到位”和现场办理行政审批、公共效劳、社会效劳和与行政审批相关的

19、中介效劳事项的需要。 2、继续坚持“两集中、两到位”改革。按规定应进中心的100%进入政务效劳中心，进入中心的事项，其中少数需集体研究决策的重大审批事项，经政务效劳中心核实并报县政府同意后，除审批环节可转出政务效劳中心办理外，其余所有环节和其他进中心的事项100%在政务效劳中心办理。建立起以窗口为主导的行政审批运行机制，实在进步窗口的办结率。继续清理保存的行政审批工程，实现市、县同级行政审批工程名称、数量和流程的完全统一。严格按照自治区、市要求在20_年10月底前建成电子政务大厅，努力实现政务公开，行政审批网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审核、网上投诉、办件查询、意见征集在线效劳。 3、

20、进一步完善以首问责任制、限时办结制、效劳承诺制、责任追究制“四项制度”为重点的行政效能建立制度体系，推动政务效劳标准建立，营造勤廉高效、效劳优良的政务环境。 4、推进公共效劳、便民效劳进中心。按照创立自治区一流政务效劳中心的工作要求，不断拓展政务效劳内涵，推进政务效劳向基层延伸。不断扩大政务效劳外延，将电、通讯和中介、评估等公共效劳工程一并进入中心集中办理，实在为基层、为企业、为群众办事提供方便。 5、全面推进乡镇民生效劳中心建立。按照宁政办发【20_】82号文件的要求，我县民生效劳中心建立虽已全面完成，下一步将在如何标准运作上加大推进力度，实在解决办公场地、网络设施和人员装备的问题，加快推进

21、政务效劳向基层延伸。 6、完善和优化政务效劳中心的自身建立。政务效劳中心是很特殊的单位，实行双重管理的工作运行机制就注定了中心的自身建立与中心的管理工作需同步研究、加强和进展。我们将进一步修订完善相关制度，研究管理、鼓励机制，打造一支过硬的团队，树立整体窗口形象。7、完成电子政务平台建立二期工程。在今年的根底上，继续完成全国电子政务平台建立的标准化建立，进一步查漏补缺，为深化电子政务公开，推进政务效劳做好各项工作。政务效劳中心作为改革行政审批制度的有益尝试和探究，自身的开展有一个逐渐深化的过程。我们一定在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协的有效监视下，锐意改革、开拓进取，实在把政务效劳中心办得更好，努力营造良好的政务环境，为人民群众提供优质、高效的政务效劳，为实现我县经济的开展做出更大奉献。第 13 页 共 13 页