中国医院质量安全管理第4-5部分:医疗管理用药安全管理(T-CHAS 10-4-5—2019).pdf
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1、ICS 11.020C 07团体标准T/CHAS 10-4-52019中国医院质量安全管理第 4-5 部分:医疗管理 用药安全管理Quality and safety management of Chinese hospitalPart 4-5:Medical managementMedication safety management2019-7-6 发布2019-12-1 实施中国医院协会发 布T/CHAS 10-4-52019I目次前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 关键要素.45 要素规范.45.1 制度与组织建设.45.1.1 制度建设.45.1.2 组
2、织建设.45.1.3 资质管理.55.2 药品遴选与供应.55.2.1 药品遴选.55.2.2 药品目录与药品处方集制订.65.2.3 药品采购监管.65.2.4 药品供应链监管.65.3 用药管理.75.3.1 药剂管理.75.3.2 重点管理药品.75.4 药品监测与评价.95.4.1 用药监护.95.4.2 用药动态监测.95.4.3 重点监控药品管理.9附录 A(资料性附录)药品不良反应/药品不良事件报告表.10附录 B(资料性附录)用药错误报告表.11参 考 文 献.12T/CHAS 10-4-52019II前言中国医院质量安全管理分为以下部分:-第一部分 总则-第二部分 患者服务-
3、第三部分 医疗保障-第四部分 医疗管理中国医院质量安全管理 第 4 部分:医疗管理包括以下部分:-第 4-1 部分 医疗质量管理-第 4-2 部分 护理质量管理-第 4-3 部分 医疗技术管理-第 4-4 部分 医疗风险管理-第 4-5 部分 用药安全管理-第 4-6 部分 器械管理-第 4-7 部分 医疗安全不良事件管理-第 4-8 部分 医院感染管理-第 4-9 部分 危急值管理-第 4-10 部分 病案管理-第 4-11 部分 医保费用管理-第 4-12 部分 临床研究管理-第 4-13 部分 患者健康教育-第 4-14 部分 医院安全文化建设-第 4-15 部分 应急管理本标准是第 4
4、-5 部分。本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。本标准起草单位:中国医院协会药事专业委员会,北京医院,中日友好医院,北京协和医院。本标准主要起草人:甄健存,谭玲,陆进,梅丹,胡欣,张亚同,张镭,张碧华,裴艺芳,倪倩,王洋,霍秀颖,张钰宣。T/CHAS 10-4-520191中国医院质量安全管理 第 4-5 部分:医疗管理 用药安全管理1范围本标准规定了医疗机构用药安全管理工作中的制度与组织建设、药品遴选与供应、用药管理、药品监测与评价等管理规范。本标准适用于各级各类医疗机构。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的,仅所注日期的版本适用于本文件。T/CHAS 1
5、0-2-72018.中国医院协会医院质量安全管理 第2-7部分:患者服务 门诊处方T/CHAS 10-4-6-2018.中国医院协会医院质量安全管理 第4-6部分:医疗管理 医疗安全(不良)事件管理3术语和定义T/CHAS 10-2-7-2018、T/CHAS 10-4-6-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1医疗机构药事管理 pharmacy administration in health-care system医疗机构以病人为中心,以临床药学为基础,对临床用药全过程进行有效的组织实施与监管,促进临床科学、合理用药的药学技术服务和相关的药品管理工作。3.2药品drug用于预
6、防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质,包括中药、化学药和生物制品等。3.3处方 prescription由注册的执业医师和执业助理医师在诊疗活动中为患者开具的、由取得药学专业技术职务任职资格的药学专业技术人员审核、调配、核对,并作为患者用药凭证的医疗文书。处方包括纸质处方、电子处方和病区用药医嘱单。3.4T/CHAS 10-4-520192药学专业技术人员pharmaceutical technicians按照卫生技术人员职务试行条例规定,取得药学专业技术职务任职资格人员,包括主任药师、副主任药师、主管药师、药师和药士。3.5处方审核 p
7、rescription review药学专业技术人员运用专业知识与实践技能,根据相关法律法规、规章制度与技术规范等,对医师在诊疗活动中为患者开具的处方,进行合法性、规范性和适宜性审核,并做出是否同意调配发药决定的药学技术服务。T/CHAS 10-2-7-2018,定义 3.33.6处方点评 prescription comment指根据相关法规、技术规范,对处方书写的规范性及药物临床使用的适宜性进行评价,发现存在或潜在的问题,制定并实施干预和改进措施,促进临床药物合理应用的过程。T/CHAS 10-2-7-2018,定义 3.43.7高警示药品 high-alert medications(H
8、AM)指一旦使用不当发生用药错误,会对患者造成严重伤害,甚至会危及生命的药品。T/CHAS 10-2-7-2018,定义 3.53.8药品不良事件 adverse drug event(ADE)指药品治疗过程所发生的任何不幸的医疗卫生事件。而这种事件不一定与药品治疗有因果关系。包括两个要素:一是不良事件的发生是由上市药品或药品临床试验期间引起的相关事件;二是产生的结果对人体有害。按照事件产生成因,分类为药品标准缺陷、药品质量问题、药品不良反应、用药失误以及药品滥用等事件。T/CHAS 10-4-6-2018,定义 3.63.9药品不良反应 adverse drug reaction(ADR)指
9、合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的有害反应。3.10用药错误 medication errors(ME)T/CHAS 10-4-520193指药品在临床使用及管理全过程中出现的、任何可以防范的用药疏失,这些疏失可导致患者发生潜在的或直接的损害。用药错误可发生于处方(医嘱)开具与传递,药品储存、调剂与分发,药品使用与监测,用药指导及药品管理、信息技术等多个环节。其发生可能与专业医疗行为、医疗产品(药品、给药装置等)和工作流程与系统有关。3.11抗菌药物 Antimicrobial agents指治疗细菌、支原体、衣原体、立克次体、螺旋体、真菌等病原微生物所致感染性疾病病原的药物,不包
10、括治疗结核病、寄生虫病和各种病毒所致感染性疾病的药物以及具有抗菌作用的中药制剂。3.12基本药物 essential medication是适应基本医疗卫生需求,剂型适宜,价格合理,能够保障供应,公众可公平获得的药品。3.13特殊药品 special control drugs法律、法规规定实行特殊管理的药品。本文件包括:麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品。3.14易混淆药物 confusing drugs指特征相似的药品,包括外形相似、名称读音相似、同一药品不同剂型、同一药品不同规格、同一药品不同厂家等。T/CHAS 10-4-5201944关键要素用药安全管
11、理关键要素见图 1。图 1 药事管理关键要素图1.用药安全管理关键要素5要素规范5.1制度与组织建设5.1.1制度建设医疗机构应在遵循药事管理法律法规和行业政策的前提下,制定适合本机构的医院药事管理制度,制度内容应包含组织管理、人员资质、药品遴选与供应、用药管理、用药监测与评价制度。5.1.2组织建设5.1.2.1医疗机构应建立药品组织管理体系,按照医疗机构药事管理规定要求,设立药事管理与药物治疗学委员会(组),负责监督、指导医疗机构临床用药安全,确保临床科学、合理用药。a)医疗机构负责人任药事管理与药物治疗学委员会(组)主任委员,药学和医务部门负责人任药事管理与药物治疗学委员会(组)副主任委
12、员;b)药事管理与药物治疗学委员会委员,应由具有高级技术职务任职资格的药学、临床医学、护理和医院感染管理、医疗行政管理等人员组成;药事管理与药物治疗学组,应由药学、医务、护理、医院感染、临床科室等部门负责人和具有药师、医师以上专业技术职务任职资格人员组成;组织建设制度建设用药管理用药管理药品采购监管制度与组织建设制度与组织建设药品监测与评价药品监测与评价用药动态监测重点监控药品管理药品遴选药品目录与药品处方集制订药品供应链监管药品遴选与供应药品遴选与供应资质管理药剂管理重点管理药品用药监护T/CHAS 10-4-520195c)在药事管理与药物治疗学委员会(组)下设药事管理小组,可包括药品遴选
13、、抗菌药物管理、特殊药品管理、药品不良反应/不良事件监测与管理、用药安全与质量管理、处方点评小组;d)药事管理与药物治疗学委员会(组)职责,应至少包括:贯彻执行医疗卫生及药事管理等有关法律法规、规章;审核制定药事管理和药学工作相关的规章制度、操作规程,并监督实施;遴选药品,制定药品处方集和基本用药供应目录;指导临床合理用药,监测、评估药品使用,提出干预和改进措施;分析、评估用药风险、药品不良反应和药品损害事件;建立与本机构相适应的应对突发性公共卫生事件的药事应急组织和管理预案;组织药事管理相关法律法规及制度的宣传、教育和培训。5.1.2.2应按照中华人民共和国药品管理法、医疗机构药事管理规定、
14、二、三级综合医院药学部门基本标准和医院中药房基本标准进行药学部门建设。不得承包、出租药房,不得向营利性企业托管药房。5.1.2.3药学部门应当设置与本机构业务功能及工作量相适应的科(室),应至少包括:药品调剂科(室)、临床药学科(室)、药库、质量监控科(室);有条件的医疗机构宜设置制剂室、静脉用药调配中心;承担教学和科研任务的药学部门,应当设置相应的教学和科研区域。5.1.2.4药品质量管理体系建设a)应建立药品质量管理组织,包括部门、人员、设施设备,建立药品质量管理、质量控制、风险管理、质量评价、质量持续改进方面的质量管理体系建设;b)建立药品质量管理制度及操作规程,应包括医疗机构药品质量监
15、督制度、药学部门质量管理体系审核制度与程序、药学部门质量持续改进制度、药学部门重大药品质量事件报告与处理制度及程序、用药错误管理制度、药品召回制度、药品质量随访制度;c)药品质量管理组织负责药品质量管理工作的执行、检查、评估、监督、指导、管理、培训等工作;d)利用质量管理工具,开展质量控制与评价,对药品管理和临床用药进行系统追踪检查,查找质量安全隐患,实施质量持续改进,防范质量风险。5.1.3资质管理5.1.3.1药学部门人员资质应符合医疗机构药事管理规定、处方管理办法、医疗机构处方审核规范、静脉用药集中调配质量管理规范和医院中药饮片管理规范要求。5.1.3.2应建立药品遴选与供应、用药管理、
16、药品评价与监管过程中相关人员的资格准入与权限管理制度。5.1.3.3药学专业技术人员应按照国家有关规定取得相应的药学专业技术职务任职资格。5.2药品遴选与供应5.2.1药品遴选T/CHAS 10-4-5201965.2.1.1药品遴选工作应由药事管理与药物治疗学委员会负责。5.2.1.2应制定药品遴选制度,包括药品遴选原则、遴选范围和遴选流程。5.2.1.3药品遴选原则应包括以下内容:a)药品遴选应符合国家及当地卫生主管部门的有关规定;b)符合临床需要、安全有效、质量优先、价格合理的原则;c)优先选择国家基本药物、国家基本医疗保险药品和国家药典收载的药品;d)抗菌药物应严格按照抗菌药物临床应用
17、管理办法和国家相关要求执行;e)建立目录遴选、周期性评价、新药引进,品种增补和替换、淘汰的原则、范围、方法和程序;f)目录内药品结构合理,品种、规格和数量符合处方管理办法等国家相关规定的要求;g)建立有药品临时采购的原则、范围和程序。5.2.1.4遴选流程应包括:临床科室申请、药学部门审查、药事管理与药物治疗学委员会审议和批准、公示及采购。5.2.2药品目录与药品处方集制订5.2.2.1应根据医疗机构药事管理规定、医疗机构药品集中采购工作规范、国家基本药物目录、处方管理办法和国家处方集和本机构诊疗需要制订本机构基本用药供应目录和药品处方集,实施动态管理。5.2.2.2基本用药供应目录应至少包括
18、药品分类、药品名称、剂型、规格、包装、药品价格和医保属性。5.2.2.3药品处方集要对临床用药具有一定的约束性和指导作用,内容应包括:a)药品使用和管理相关的政策、法规、规章、制度;b)药品分类、药品名称、剂型、规格、用法用量、适应证、禁忌证、注意事项、不良反应、合理用药提示;c)药品其他属性信息,如:是否是国家基本药物、是否是国家基本医疗保险药品、是否是药品临床应用指导原则、临床诊疗指南推荐药品。5.2.3药品采购监管5.2.3.1应根据国家相关规定建立药品采购制度和药品采购工作流程。5.2.3.2对购入药品,应建立并执行检查验收制度,验明药品合格证明和其他标识。5.2.3.3医疗机构临床使
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