【精编】2019秋西方行政学说第三11次形考答案.pdf

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1、1 一、单项选择题（本大题共 20 小题，每小题 1 分，共20 分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。）题目 1题干行政学的直接理论基础是（）。选择一项：A.政治学B.法学C.经济学D.社会学反馈你的回答正确正确答案是：政治学题目 2题干2 在威尔逊生活的时期，政党分赃制被功绩制所取代，（）力量日益被民主运动视为一种有效工具而得到重视。选择一项：A.司法B.立法C.外交D.行政反馈你的回答正确正确答案是：行政题目 3 题干（）是政治与行政实现协调的必要途径。选择一项：A.法外调节3 B.行政的适度集权化4 C.政府体制的改革D.政治对行政的适度控

2、制反馈你的回答正确正确答案是：行政的适度集权化题目 4 题干在“合理化 合法化组织”中，行使权威的基础是（）。选择一项：A.先例B.惯例C.领导者个人的人格D.组织内部的规则反馈你的回答正确5 正确答案是：组织内部的规则题目 5 题干韦伯认为效率较好的组织类型是（）。选择一项：A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D.神秘化的组织反馈你的回答正确正确答案是：与合理合法权威相适应的组织题目 6 题干以下被称为“科学管理之父”的是（）。6 选择一项：7 A.怀特B.韦伯C.泰勒D.法约尔反馈你的回答正确正确答案是：泰勒题目 7 题干法约尔指出（）是

3、培养管理能力的首要条件。选择一项：A.管理实践B.管理经验C.管理教育8 D.管理天赋9 反馈你的回答正确正确答案是：管理教育题目 8 题干在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（）。选择一项：A.对国会议员投票行为的监督B.对普通行政行为及特别行政行为的监督C.对行政自由裁量权行使的监督D.对公务员的司法监督反馈你的回答正确正确答案是：对国会议员投票行为的监督题目 9 10 题干11 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（）。选择一项：A.预算B.计划C.控制D.报告反馈你的回答正确正确答案是：控制题目 10 题干组织成员对组织共同目标的（）理解是指组织成员脱离了个人的立场而站在组织

4、整体利益的立场上客观地理解组织的共同目标。选择一项：A.协作性12 B.个人性C.民主化D.科学化反馈你的回答正确正确答案是：协作性题目 11 题干西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是行政行为一书的问世。选择一项：A.决策化的B.科学化的C.组织化的D.体系化的13 反馈你的回答正确正确答案是：科学化的题目 12 题干理性决策模式是从（）的角度来探讨政治和行政决策的。选择一项：A.技术B.规范C.实证D.经验反馈你的回答正确正确答案是：规范题目 13 14 题干15 维尔达夫斯基认为（）。选择一项：A.权力政治和预算文化的本质

5、就是一种妥协的艺术B.折衷缓慢的渐进变革作为一种稳定的策略是一件坏事C.渐进决策的预算过程不能使政府的服务对象和各利益集团的影响得到保障D.在不触动政治过程的情况下，是可以对预算过程作出任何重大改变的反馈你的回答正确正确答案是：权力政治和预算文化的本质就是一种妥协的艺术题目 14 题干麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。选择一项：A.X 理论16 B.Y 理论Y 理论是以人为中心的理论，认为人不是被动的，也不是懒惰的，人是有动机的，会全力地设法满足自己的要求。C.Z 理论D.超 Y 理论反馈你的回答正确正确答案是：Y 理论题目 15 题干

6、新公共行政学的基本主题不包括（）。选择一项：A.参与B.分权C.代议官僚制D.集权17 反馈你的回答正确正确答案是：集权题目 16 题干里格斯的行政生态学理论起源于他的（）研究。选择一项：A.比较行政学B.政党理论C.新公共行政学D.公共政策学反馈你的回答正确正确答案是：比较行政学题目 17 18 题干19 新公共行政学派的主要代表人物是（）。选择一项：A.弗雷德里克森B.奎德C.法约克D.布坎南反馈你的回答正确正确答案是：弗雷德里克森题目 18 题干德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（）。选择一项：A.高层管理人员的积极参与B.下级人员的参与20 C.对实现目标的手段有控制权D.以

7、 X 理论的观点来看待组织成员反馈你的回答正确正确答案是：以X 理论的观点来看待组织成员题目 19 题干奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“（）”。选择一项：A.执行分析执行分析是将行动方案按照审定的先后顺序排列起来，然后再对各个行动方案作进一步展开和调整，这是准备实施备选方案的过程。B.过程分析C.系统分析D.政策分析21 反馈22 你的回答正确正确答案是：执行分析题目 20 题干布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。选择一项：A

8、.目标明确法B.权力竞争法C.需求显示法D.权利表达法反馈你的回答正确正确答案是：需求显示法标记题目23 信息文本二、不定项选择题（本大题共5 小题，每小题4 分，共20分。下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。）题目 21 题干韦伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（）。选择一项或多项：A.先例B.惯例C.组织内部的规则D.领导者个人的人格反馈你的回答正确The correct answers are:先例,惯例题目 22 24 题干25 就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达 15 人（而在工作简单时可达20

9、 人或 30 人）之外，其他的每一级至多不得超过（）人。选择一项或多项：A.5 B.4 C.7 D.6 反馈你的回答正确正确答案是：6 题目 23 题干在怀特看来，下列属于行政机关制定条例权限度的是（）。选择一项或多项：A.应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至26 于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章27 B.因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定C.在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章D.制定行政机关内部的管理条例反馈你的回答正确The correct

10、 answers are:因情况改变需要制定新条例，或经行政执行发现不妥，经研究须调整或新制定条例时，可由行政机关制定,应处理的事务中情况极端复杂并且具有较强的专业性以至于非专家不能处理时，可由行政领导邀请相关专家共同制定行政条例、规章,在发生紧急事件或必须采取直接行动的情况下，可授权委托行政机关制定相应的条例和规章,制定行政机关内部的管理条例题目 24 题干Y 理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（）等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。选择一项或多项：A.X 理论28 B.Z 理论29 C.超 Y 理论D.官僚制理论反馈你的回答正确The

11、correct answers are:Z 理论,超 Y 理论题目 25 题干在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（）。选择一项或多项：A.公共道德B.伦理道德C.宗教观念D.私人道德反馈你的回答正确30 The correct answers are:公共道德,私人道德标记题目信息文本三、判断题(本大题共20 小题，每小题2 分，共 40 分。)题目 26 题干我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。选择一项：对错反馈恭喜你，答对啦！正确的答案是“错”。题目 27 题干31 威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之

12、作的国会制政体一文中。选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。题目 28 题干政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（）。选择一项：对错反馈恭喜你，答对了32 正确的答案是“错”。33 题目 29 题干在韦伯看来，所谓“官僚制”是指一种以分部 分层、集权 统一、指挥服从等为特征的组织形态，即现代社会实施合法统治的行政组织。选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。题目 30 题干在差别计件工资制之下，泰勒主张，工资支付的对象是职位而不是工人。（）选择一项：对错34 反馈35 正确的答案是“错”。题目 31 题干作为一位与泰勒

13、处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。（）选择一项：对错反馈恭喜你，答对了正确的答案是“对”。题目 32 题干怀特着重强调了对行政效率进行测量、品评的重要性，他提出要设计有效的测量标准。（）选择一项：对36 错反馈恭喜你，答对了正确的答案是“对”。题目 33 题干综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（）选择一项：对错反馈恭喜你，答对了正确的答案是“错”。题目 34 题干37 巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。38 选择一项：对错反馈正确的答案是“

14、对”。题目 35 题干西蒙行政决策理论中的理性概念与现代科学中的一般理性概念是一致的，只不过有更明确的专就其决策理论所指的意义而已。选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。题目 36 题干39 策略分析是指针对复杂问题，直接经过深思熟虑后选择策略，它实际上是简化了的科学分析方法。（）40 选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。题目 37 题干维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。题目 38 题干维尔达夫斯基主要研究领域是政治制度与政治行为。41 选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。题目 39 题干Y 理论作为一种管理理论，它至少看到了在它之前的传统X

15、理论所忽略的东西，说出了X 理论所没有说出的东西。选择一项：对错反馈恭喜你，答对啦！Y 理论提出了传统X 理论所忽略的东西，比如，充分调动人的积极性、主动性和创造性，从而提高组织活动的效率等。正确的答案是“对”。题目 40 42 题干尽管沃尔多起初批评了传统行政学观点，但他并不否认传统行政学包含着许多真理，而且他认为传统行政学代表着知识界对历史环境作出的一种反应。选择一项：对错反馈正确的答案是“对”。题目 41 题干里格斯的行政生态学理论也具有一定的局限性，甚至在某些方面尚存在着一定的缺陷。选择一项：对错反馈43 正确的答案是“对”。题目 42 44 题干新公共行政学将效率当做基本价值，强调非

16、人性化和客观化的所谓理性效率，促使组织对人与人之间的互动采取机械性控制。选择一项：对错反馈正确的答案是“错”。题目 43 题干德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要围绕重点工作规定达到目标的日期、权责和达到最低效益的标准。选择一项：对错反馈45 正确的答案是“对”。题目 44 46 题干执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的政治、组织、环境和人的因素，其中，政治的因素最重要。选择一项：对错反馈恭喜你，答对啦！执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的政治、组织、环境和人的因素，其中，人的因素最重要。政府之所以得益于政策分析的应用，是决策者想尽可能干得漂亮。正确的答

17、案是“错”。题目 45 题干作为凝结着人类共同智慧的结晶，公共选择理论的“政府失败论”应该引起我国政府管理实践者去思考。选择一项：对47 错反馈正确的答案是“对”。标记题目信息文本四、简答题（本大题共2 小题，每小题10 分，共 20 分）（如果你是以附件形式提交的答案，请在答题输入框中输入“见附件”）题目 46 题干西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？答：行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19 世纪末20 世纪初的事情。这一时期，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使政府管理社会经济的任务日愈繁重，而且社会关系的日益复杂化也带来一系列带有公共性的社会问

18、题，各种社会矛盾和冲突甚至演变成一种普遍的社会现象。为了缓和、消除各种社会矛盾，解决各种带有公共性的社会问题，维持社会稳定和促进社会发展，政府开始转变过去那种消极、被动的状态，进而积极、主动地干预社会公共生活和处理社会公共事务，行政管理活动变得越来越重要。在这种背景下，原有的行政管理方法已经不能适应时代发展的要求，迫切需要有一门科学从理论上指导国家的行政管理活动，以使政府能够更好履行其职能和完成其使命。于是，行政学便应运而生。科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形48 成和兴盛。相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。49 反馈参考答案：行政管理真正形成相对完

19、整的理论体系，成为一门独立学科，是 19 世纪末 20 世纪初的事情。（2 分）这一时期，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使政府管理社会经济的任务日愈繁重，而且社会关系的日益复杂化也带来一系列带有公共性的社会问题，各种社会矛盾和冲突甚至演变成一种普遍的社会现象。（2 分）为了缓和、消除各种社会矛盾，解决各种带有公共性的社会问题，维持社会稳定和促进社会发展，政府开始转变过去那种消极、被动的状态，进而积极、主动地干预社会公共生活和处理社会公共事务，行政管理活动变得越来越重要。在这种背景下，原有的行政管理方法已经不能适应时代发展的要求，迫切需要有一门科学从理论上指导国家的行政管理活动，以

20、使政府能够更好履行其职能和完成其使命。于是，行政学便应运而生。（2 分）50 科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。（2 分）51 相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。（2 分）题目 47 完成满分 10.00 标记题目题干沃尔多怎样批评传统行政学？答：（1）沃尔多认为，政治与行政二分法无论是作为现实的描述还是作为对行政行为的规定都是不恰当的，应该鼓励行政权力和政治权力之间的合作而不是被分离权力之间的对抗。（2）沃尔多批评了传统行政组织理论的理性主义倾向，批评传统行政学过分强调组织间的共性或所谓的原则而忽视了作为“行政实质”的具体性。（3）沃尔多还指责传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”。（4）沃尔多还反对传统行政学家过于重视效率的做法。反馈参考答案：52（1）沃尔多认为，政治与行政二分法无论是作为现实的描述还是作为对行政行为的规定都是不恰当的，应该鼓励行政权力和政治权力之间的合作而不是被分离权力之间的对抗。（3分）（2）沃尔多批评了传统行政组织理论的理性主义倾向，批评传统行政学过分强调组织间的共性或所谓的原则而忽视了作为“行政实质”的具体性。（3 分）（3）沃尔多还指责传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”。（2 分）（4）沃尔多还反对传统行政学家过于重视效率的做法。（2 分）