人防工程监理规划(2).pdf

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1、-可编辑宿州安盐“冠景华亭”住宅小区（人防工程）监理规划编制：批准：昆明建设咨询监理有限公司-可编辑宿州安盐“冠景华亭”住宅小区项目监理部2017 年 7 月 25 日目录第一章、工程概况3第二章、工 程 项 目 建 设 监 理 阶 段 范 围 和 目 标、监 理 工 作 内 容 和 依据4第三章、监理部组织形式及人员配备和岗位职责5第四章、监 理工 作程序 7第五章、施 工阶 段监理 工 作 方法 及 措 施 7第六章、项目监理工作制度26第七 章、项目 工 程 监理 管 理 工作 32第八 章、适用规范及标准 34-可编辑人防地下室工程监理规划一、工程概况（一）项目名称：宿州安盐“冠景华亭

2、”住宅小区（二）建设单位：宿州市恒立置业有限公司（三）勘察单位：安徽水文工程勘察研究院（四）设计单位：九源（北京）国际建筑顾问有限公司（五）监理单位：昆明建设咨询监理有限公司（六）施工单位：中城投第六工程局集团有限公司（七）质监单位：宿州市建设工程质量监督站-可编辑（八）工程项目组成及概况：宿州安盐“冠景华亭”住宅小区（三期）项目位于宿州市埇桥区佛晓大道东侧，纺织路南侧，鹏程路北侧，磬云路西侧。总建筑面积约14 万平米。本项目主要由1825 层的高层住宅和 3 层的幼儿园组成。项目主要工程技术、经济指标表 1名称主要技术、经济指标要求工程质量标准一次验收合格，达到优良等级评定标准，争创省优、国

3、优。建筑工程类别民用建筑一类高层住宅，详见GB/T50841-2013建设工程分类标准抗震等级剪力墙四级抗震设防烈度七度地基基础设计等级甲级结构安全等级二级建筑场地类别二类防水等级级设计使用年限50 年-可编辑建筑耐火等级一级人防设计等级核六级结构环境类别室内正常环境一类；室内潮湿、露天，与水土直接接触环境二 a 类施工合同额266743639.11元施工合同工期13 个月工程主要分部工程概况表 2序号分部工程名称基 本 概 况备注1地基与基础工程采用预应力混凝土管桩（端承摩擦桩），桩径500；桩端持力层 为 6层 粉 土，单 桩 竖 向 抗 压 承 载 力 特 征 值 为1300/1540/

4、1680/1900/2050KN。筏板砼强度为 C35，地下室抗渗等级：P6。2主体结构工程结构形式为现浇钢筋混凝土剪力墙结构。主楼 18/25 层；建筑结构安全等级为二级；结构使用年限50 年；剪力墙抗震等级四级。结构主要材料1混凝土强度等级：构造柱、圈梁、过梁及零星构件为C25，其余见图纸；2钢筋采用HPB300、HRB400；3砌体材料：外墙为加气混凝土砌块；分户墙为200/120厚页岩空心砌块。3建筑装饰装修楼地面水泥砂浆地面、地砖地面、花岗石地面、细石混凝土地面门窗木质甲、乙、丙级防火门，户内木门，钢质单元门，铝合金门窗。细部装饰装修待二次装修设计确定。4屋面不上人屋面，防水等级为级

5、，找坡为建筑找坡。-可编辑本工程防空地下室人防等级为六级。平时作为地下车库使用，战时作为人员掩蔽所。地下人防工程包括从人防防护门、密闭门、防爆波活门、战时封堵及人防通风的运输、安装（包括预埋铁件制作、安装）调试到交验达到合同约定质量标准的全部内容（具体型号、数量、详见地下人防工程设备清单表二、编制依据1工程监理规划。2监理合同、施工合同。3公司 GBT19001 2000idtISO9001：2008 体系文件。4国家和地方现行相关法律法规和标准。二、工 程 项 目 建 设 监 理 阶段 范 围 和 目 标、监 理 工 作 内 容 和依 据（一）监理阶段：施工阶段（二）监理工作范围：土建（地下

6、室人防工程）、安装、内外装饰施工等全过5建筑给水排水及供暖包括生活给水系统、消火栓给水系统、生活污水和自动喷淋灭火系统。生活用水和消防用水由市政自来水给水管网供水，14 层从市政管网压力供给，511 层、1218层及 19 层以上分别由泵房A、B、C 加压供水，市政给水供给压力为0.30Mpa。6 建筑电气10KV配电系统、供电电源、应急电源，电力配电系统采用220/380V放射式与树干式相结合的方式供电；建筑物内照明干线采用交联聚乙烯绝缘无卤低烟阻燃聚烯烃护套铜芯电力电缆（WDZ-YJY）,消防干线电管井电缆选用矿物绝缘耐燃性电缆。消防干线非电管井采用交联聚乙烯绝缘无卤低烟阻燃耐火聚烯烃护套

7、铜芯耐火电力电缆（WDZN-YJY）。防雷接地系统不大于 1 欧姆，TN-C-S 接地型。7通风与空调采用机械通风系统及防排烟系统，通过联动排烟风机启动（和消防联动）对火灾进行排烟补风。8智能建筑智能建筑为有线电视、保安监控系统、电话、宽带网络、可视访客对讲、消防报警系统等。9电梯客梯兼担架梯、消防梯兼客梯等无障碍电梯。10建筑 节能体形系数 511 层0.40,12 层以上0.35，其余详见图纸。-可编辑程监理（详见监理合同）。（三）监理 工作 目标：（1）质 量目 标：合格。（2）工 期目 标：390 日 历 天。（3）投 资目 标：暂按 266743639.11元进 行 控 制。（四）施

8、工阶段监理工作内容：1核查工程施工图设计，协助业主组织设计技术交底。2审查、确认承包商选择的分包单位。3审查承包商的施工组织设计和施工技术方案，提出修改意见。下达单位工程施工开工令。4审查承包商提出的建筑材料、建筑构配件和设备的采购清单。5检查工程使用的材料、构配件、设备的规格和质量。6检查现场施工技术措施和安全防护设施。在整个施工阶段中，对工程建设实施质量、投资、进度三控制和合同管理及安全文明施工方面的控制。7主持协商业主方或设计单位，或承包商，或监理单位本身提出的设计变更。8监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。9核查完成的工程量，验收分项分

9、部工程，签署工程付款凭证。10督促施工单位整理施工文件资料的归档准备工作。11审查承包商报送的竣工资料，参与工程竣工预验收，提出评估报告，协助业主方组织工程竣工验收。12提交监理工作总结资料。（五）监理工作依据：1工程项目的审批文件。2规划部门关于规划红线范围和设计条件通知。-可编辑3土管部门关于准于用地的批文。4工程项目地形图。5工程项目地质勘测资料。6工程项目设计文件及有关技术资料。7建设工程的相关法律、法规、如“建筑法”“建设工程质量管理条例”“建设工程监理规范”等。8“工程施工验收标准”，“工程建设标准强制性条文”（房屋建筑部分）等与建设工程项目有关的标准。9监理大纲、委托监理合同文件

10、及工程项目相关的合同文件。三、监理部组织形式及人员配备和岗位职责采用项目总监理工程师负责制，对工程项目投资控制、质量控制、进度、控制、合同管理进行全面协调管理的组织形式。（一）工程项目监理部组织形式：针对本项目的项目特征和工程特性，组建如下适应本项目的监理班子，根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。项目监理组织机构框图如下：监理员安装监理工人防监理工监理工程师监理员监理员-可编辑（二）监理人员情况如下：姓名专业职称职务赵新全土木工程中级总监理工程师刘志锋工程监理中级总监理工程师代表王成人 防副高人防监理工程师缪应常土木工程中级副总监理工程师四、监 理 工 作 程 序项目 施工 阶 段 实

11、施 建 设 监理 工 作 程序 如 下 图所 示：确 定 项 目 总 监 理 工 程 师 组 建 监理 班 子 进驻 施 工 现 场组 织 召 开 监 理 工 作 交 底 会（即 第 一 次 工 地 会 议）实施工程监理组 织 工 程 竣 工 预 验 收协 助 业 主 方 组 织 竣 工 验 收施工阶段监理总结编 制 项 目 监 理 规 划，制订 各 专 业 监 理 实 施 细编 写 工 程 评 估 报 告-可编辑五、施 工 阶 段 监 理 工 作 方 法 及 措 施根据监理合同，对三大控制目标在获得业主支持的基础上，分别采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，适当场合请政府主管部门介入以

12、增强力度，分事先、事中、事后三个层次阐述。（一）施工阶段的质量控制1质量因素的全面控制（如下图施工阶段质量控制要素）：2质量的事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：设计图纸、勘察报告及设计说明书；建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；自审设计图纸及设计资料；施工阶段质量控制对参与施工人员的质量控制对工程原材料、构配件的质量控制对所用施工、计量机械设备的质量控制对采用的施工检测方法的质量控制对生产、劳动、管理环境的质量控制-可编辑参加设计技术交底签证会议纪要；了解工程有否特殊要求，应另确定质量指标及验收标准。（2）现场施工场地质检查验收：现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及

13、清除后的验收；现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。（3）施工队伍的资质：总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人和工作人员是否到位；审查分包单位资质。（4）工程所需设备、原材料、半成品的质量控制：主要设备订货流程申报磋商材质核定流程申报否承包商提出订货申请总监理工程师审查承包商订货建设单位设计单位承包商提出样品和技术资料监理工程师审查承 包 商 采 购-可编辑可否可审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；某些工程材料（主要装饰材料）、制品（如五金灯具、卫生洁具等）还需经样品审查后方可订货；某些工程材料使用前还需进行抽检或试验。材料、制品抽检或

14、试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定；当承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时尚需审核相应的施工工艺措施和证明材料，必要时可组织专题论证；对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，并帮助生产厂家完善其质保措施；对结构构件生产厂家应核查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系；-可编辑所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。（5）施工机械的质量控制：凡直接危及工程质量的施工机械，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。并应在施工过程

15、中进行定期检查。（6）审查承包商提交的施工组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施；结合监理工程项目的具体情况，要求承包商编制报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施；要求承包商提交针对当前工程质量通病或特殊条件下制定的技术措施；针对工程项目的具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图、施工总平面图。-可编辑（7）生 产 环境、管 理环 境 改 善的 措 施：协助承包商完善质量保证体系；主动向当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法，争取当地质监站的支持和帮助；审核承包商

16、关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案；审核承包商制定的成品保护的措施、方法；对承包商试验室的资质及试验人员的资格等进行考核；完善质量报表、质量事故的报告制度等。3质 量 的 事中 控 制（1）施 工工 艺 过 程质 量 控 制：分部工程分项工程名称质 控 要 点控 制 手 段主体防水工程防水砼强度、防渗透性试块止水带、后浇带材质见证、控制检查检查、测量钢筋工程位置准确（轴线及高度）外形尺寸钢筋数量、规格、位置、接头、锚固测量测量检查、见证、检测-可编辑混凝土工程强度、配合比、坍落度预埋件型号、位置、数量、锚固观感质量检查、见证、检测检查、量测检查孔口防护工程防护门、防护密闭门框墙制作及安装

17、防爆波活门、防爆超压排气活门安装工程进、出工程管线的防护密闭工程检查检查检查通风空调工程通风管制作与安装过滤器、除尘器、过滤吸收器安装密闭阀门安装检查检查检查装饰工程材料质量平整度、垂直度标高、厚度不同材料的防开裂措施检查、见证、检测检查检查检查（2）工 序 交接 检 查坚 持 上道 工 序 不经 检 查 验收 不 准 进行 下 道 工 序的 原 则。上 道 工 序完 成 后，先由 施 工 单位 进 行 自检、专 职检，认 为合 格 后 再通 知 现 场监理 工 程 师 或其 代 表 到现 场 会 同检 验。检验 合 格 后签 署 认 可方 能 进 行下道工 序。其工 作 流 程如 下 图 所

18、示。不合 格合 格不 合 格可工序完工后承包商自检填写(报验申请单 A4)返修监理工程师质量抽查(现场检查、试验室检验)监理签署报验申请单进行下一道工序-可编辑图 5 工序 交 接 检验 流 程 图（3）隐 蔽 工程 检 查 验收隐 蔽 工程 完 成 后，先 由 承包 商 自 检、专 职 检，初 验 合 格后 填 报 隐蔽 工 程 质 量报 验 申 请单，报 告专 业 监 理工 程 师 检查 验 收。（隐 蔽 工程检验 流 程 如下 图 所 示）申 报否可（4）工 程 变更 和 处 理承包 商提 出 工 程变 更 的 处理 流 程 如下 图 所 示：申 报否承包商书面提出工程变更单（C2表）总

19、监理工程师组织审核与业主方联系承包商实施设计单位编制工 程 隐 蔽承包商验收、认可各专业监理工程师检查各专业监理工程师会签隐蔽工程验收单-可编辑可（5）设 计 变更 及 技 术核 定 的 处理因业 主原 因 提 出的 设 计 变更 或 技 术核 定 的 处理 流 程 如下 图 所 示：同 意（6）工 程 质量 事 故 处理包 括 质量 事 故 原因、责 任的 分 析；质 量 事 故 处理 措 施 的商 定；批准处 理 工 程质 量 事 故的 技 术 措施 或 方 案；处 理 措施 效 果 的检 查。（7）对 下 列情 况 行 使质 量 监 督权，下 达停 工 指 令：为 了 保证 工 程 质量

20、，出 现下 述 情 况之 一 者，总监 理 工 程师 可 签 发工程 暂 停 令，指 令 承包 商 停 工整 改。未 经检 验 即 进行 下 一 道工 序 作 业者；工 程质 量 下 降经 指 出 后，未 采 取有 效 改 正 措施，或 采取 了 一 定措施，而 效果 不 好，继 续 作 业者；擅自 采 用 未经 认 可 或批 准 的 材料；擅自 变 更 设计 图 纸 的要 求；擅自 将 工 程转 包；擅自 让 未 经同 意 的 分包 单 位 进场 作 业 者；业主书面提出工程变更单（C2表）总监组织审核承包商实施设计单位编制设计变更文件-可编辑 没有 可 靠 的质 保 措 施贸 然 施 工，

21、已 出 现质 量 下 降征 兆 者；其他。（8）严 格 单项 工 程 开工 报 告 和复 工 审 批制 度。凡 单 项工 程 开 工及 停 工 后工 程 复 工，均 应 遵 照下 图 规 定的 管 理 流程。申签 章报批 复签提署出意初见审意见(9)质 量、经 济 技术 签 证。凡 经 济在 工 程 验 收中 检 验 批/分 项 工 程 验 收 意 见 由 监 理 工 程 师 签署，分 部/子 分 部、单位/子 单位 工 程 验收 意 见 由总 监 理 工程 师 会 同 勘察、设 计、业 主单 位 共 同签 署。技 术 问 题方 面 有 法律 效 力 的最 后 签 证，必 须 经 项 目总 监

22、 理 工程 师 签 署。专 业 质量 监 理 工程 师、现场 质 量 检验员 可 在 有 关经 济、技术 方 面 原始 凭 证 上签 字，最后 由 项 目总 监 理 工程师核 签 后 方有 效。(10)行 使好 质 量 否决 权，为工 程 进 度款 的 支 付签 署 质 量认 证意见。承包 商工 程 进 度款 的 支 付申 请，必 须有 质 量 监理 方 面 的认 证 意 见，这 既 是 质 量控 制 的 需要，也 是投 资 控 制的 需 要，其 管 理 流程 如 下 图所示。支 付承包商提出工程开工/复工报审表（A1表）监理部现场监理工程师（副）总监与业主及各方面协调承包商提出工程款支付申请

23、(A5 表)监理部业主-可编辑签 署支 付 意 见(11)建 立质 量 监 理日 记现 场 质量 监 理 工程 师 及 质量 检 验 人员 应 逐 日 记录 有 关 工程 质 量 动态及 影 响 因素 的 情 况。(12)组 织现 场 质 量协 调 会现 场 质量 协 调 会由 总 监 主持。协 调会 后 应 印 发会 议 纪 要，其 纪 要的签 发 管 理流 程 如 下图 所 示。修 试总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿总监审查、核定征求有关方面包括业主意见各方盖章会签生效-可编辑(13)定 期向 业 主 报告有 关 工程 质 量 动态 情 况现 场 监理 部 每 月编 写 监 理月

24、 报 向 业主 报 告 有 关工 程 质 量方 面 的 情况。对 重 大质 量 事 故及 其 它 质量 方 面 的重 大 事 宜则 应 及 时提 出 报 告。4质 量 的 事后 控 制（1）工 程中 间 结 构验 收 及各 分项 工程质 量 验收。施工 单 位 初验 合 格 后提出 验 收 申报 表。检 验 批/分 项 质 量验 收，其流 程 如 图所 示:所 含合 格分 项其 他不检 验合批格分 部/子分 部 质 量验 收，其流 程 图 如下：合 格1、主控项目和一般项目抽样合格2、有完整施工操作依据，质量检查记录承包商完成检验批后返修自检填写检验批报验表监理工程师组织施工项目技术（质量）负

25、责人验收监理工程师签署检验批验收意见分项所含检验批均合格监理工程师量署分项工程验收意见承包商完成分部/子分部后返修自检总监理工程师组织施工项目负责人和技术质量负责人验收监理工程师组织施工项目技术（质量）负责人验收-可编辑不合格（2）项 目竣 工 验 收项目 竣工 验 收 流程 如 图 所示：申 报否可申 报否（3）审 核竣 工 图 及其 他 技 术文 件 资 料。（4）整 理工 程 技 术文 件 资 料并 编 目 建档。（二）施 工阶 段 的 进度 控 制承包商验收合格后提出预验收申请监理部审查资料及现场预验监理部组织初验,就存在问题提出书面整改意见承包商设计单位承包商整改监理部复验承包商提交

26、工程档案资料,并提出竣工验收申请建设单位组织竣工验收（施工、监理、设计及有关单位参加）监理部提出评估报告-可编辑申 报否可申 报否可否可1进 度 的 事前 控 制进度 控制 的 事 前控 制，即为 工 期 预控，主 要工 作 内 容有：（1）审核 承 包 商提 交 的 施工 进 度 计划。主 要 审核 是 否 符合 总 工 期控 制 目 标的 要 求，审核 施 工 进度 计 划 与施工 方 案 的协 调 性 和合 理 性 等。（2）审 核承 包 商 提交 的 施 工方 案。主 要 审核 保 证 工期，充 分利 用 时 间的 技 术 组 织措 施 的 可行 性、合理性。确定工程总工期目标承包商在

27、开工前提交施工组织设计及施工总进度计划总监理工程师审批实施监理工程师对实际进度与计划进度比较按计划执行承包商编制月度施工进度计划总监理工程师审批责成承包商采取措施或调整进度计划-可编辑（3）审 核承 包 商 提交 的 总 平面 图。主 要 审核 施 工 总平 面 图 与施 工 方 案、施 工 进 度计 划 的 协调 性 和 合理性。（4）协 助 业主 按 期 完成 现 场障 碍 物 的拆 除，及 时向 承 包 商提 供 现 场。（5）协 助 业 主组 织 施 工临 时 供 水、供电，接通 施工 道路、电 话 线 路，及时 为 承 包商 创 造 必要 的 施 工条 件。（6）协 助业 主 按 合

28、同 规 定 及时 向 承 包商 提 交 设计 图 纸 等设 计 文件。（7）协助 业 主 按合 同 规 定及 时 向 承包 商 支 付预 付 备 料款。2进 度 的 事中 控 制进 度 的事 中 控 制，一 方 面是 进 行 进度 检 查、动态 控 制 和调 整，另一 方 面，及时 进 行 工程 计 量，为 向 承 包商 支 付 进度 款 提 供进 度 方 面的依据。其 主要 内 容 有：（1）建 立反 映 工 程进 度 状 况的 监 理 日志。（2）工程 进 度 的检 查。计划 进 度 和实 际 进 度的 差 异；形象 进 度、实 物 工 程量 与 工 作量 指 标 完成 情 况 的一 致

29、性。（3）按合 同 要 求及 时 进 行工 程 计 量验 收。（4）有关 进 度、计 量 方 面的 签 证。（5）工程 进 度 的动 态 管 理。（6）为工 程 进 度款 的 支 付签 署 进 度、计 量 方面 的 认 证意 见。（7）组织 现 场 协调 会，其职 能 有：协调 总 包 不能 解 决 的内、外 关系 问 题；上次 协 调 会执 行 结 果的 检 查；总图 管 理 上的 问 题；现场 有 关 重大 事 宜；现场 协 调 会应 印 发 协调 会 纪 要。（8）定 期向 业 主 报告 有 关 工程 进 度 情况，现 场 监理 部 每 月报 告 一 次。3进 度 的 事后 控 制（1）

30、制定 保 证 总工 期 不 突破 的 对 策措 施：-可编辑 技 术 措 施：如 缩 短 工 艺时 间、减少 技 术 间歇 期、实行 平 行 流 水立体 交 叉 作业 等；组织 措 施：如 增 加作 业 队 数、增 加 工作 人 数、增 加 工作 班 次 等；经济 措 施：如 实 行包 干 奖 金、提 高 计件 单 价、提 高 奖金 水 平 等；其 他 配 套 措施：如 改 善外 部 配 合条 件、改善 劳 动 条件、实 施 强有力 调 度 等。（2）制定 总 工 期突 破 后 的补 救 措 施。（3）调 整 相 应 的施 工 计划、材 料设 备、资 金 供 应计 划 等，在 新 的 条件下

31、组 织 新的 协 调 和平 衡。（三）施 工阶 段 的 投资 控 制1投 资 的 事前 控 制投 资 事前 控 制 的目 的 是 进行 工 程 风险 预 测，并采 取 相 应的 防 范 性对策，尽 量减 少 承 包商 提 出 索赔 的 可 能。（1）熟 悉 设 计 图纸、设 计 要 求、编 制 标 底、编 制审 查 预算、分 析 合同 价 构 成 因素，明 确工 程 费 用最 易 突 破的 部 分 和环 节，从而 明 确 投资控制 的 重 点。（2）预 测 工 程风 险及 可能 发 生 索赔 的 诱 因，制 定防 范性 对策，减 少向业 主 索 赔的 发 生。（3）按 合 同 规 定的 条 件

32、，如 期 提交 施 工 现场，使 其 能 如 期开 工、正常施 工、连续 施 工，不 要 违 约造 成 索 赔条 件。（4）按 合 同 要 求，按 期、保 质、保 量 地供 应 由业 主负 责 的材 料、设备到 现 场，避 免 造 成索 赔 条 件。（5）按 合 同 要求，及 时提 供 设 计图 纸 等 技术 资 料，避 免 造成 索 赔 条件。2投 资 的 事中 控 制（1）按 合 同 规定，及 时签 复 承 包商 提 出 的问 题 及配 合要 求，不 要 造成违 约 和 对方 索 赔 的条 件。（2）施 工 中 主 动搞 好设计、材 料、设 备、土 建、安 装 及 其他 外 部 协调、配

33、合，不 要 造 成对 方 索 赔的 条 件。-可编辑（3）工 程 变 更、设 计 修改 要 慎 重，事 前应 进 行 技术 经 济 合理 性 预 分析。（4）严 格经 费 签 证。凡 涉及 经 济 费用 支 出 的停窝 工 签证、用 工 签 证、使 用 机 械 签证、材 料代 用、材料 调 价 等的 签 证，需 经 项 目总 监 理 工程师最 后 核 签后 方 才 有效。（5）按 合 同 规定，及 时对 已 完 工程 量 进 行核 验，不 要 造 成未 经 监 理核验 认 可 就承 认 其 完成 数 量 的被 动 局 面。（6）按 合 同 规定，及 时向 承 包 方支 付 进 度款，不 要 造

34、 成 违约 被 处 以罚款 的 条 件。工 程 付款 流 程 如下 图 所 示：申 报否可（7）完善 价 格 信息 制 度，及 时 掌 握国 家 调 价的 范 围 和幅 度。（8）检查、监 督承 包 商 执行 合 同 情况，使 其全 面 履 约。（9）定 期 或 不定 期 向 业主 报 告 工程 投 资 动态 情 况，注 意 费用 联 系 单对造 价 的 影响。（10）定 期、不定 期 地 进行 工 程 费 用 超 支 分 析，并 提 出控 制 工 程 费用突 破 的 方案 和 措 施。3投 资 的 事后 控 制承包商提出付款申请总监理工程师审查工程进度、质量、签署付款凭证建设单位进行财务复核

35、后付款-可编辑（1）初步 审 核 承包 商 提 交的 工 程 结算 书。（2）公正 地 处 理建 设 单 位、承 包 商提 出 的 索赔。否否否否建设单位或承包商提出索赔申请表总监主持审核专业监理工程师配合索赔的理由成立索赔的依据有效完整索赔的计算正确接受索赔报告并与对方协商索赔对象意见一致调解仲裁起草索赔意见或签注批复索赔对象双方达成一致后答复索 赔 生 效索赔对象-可编辑（四）监 理措 施1 投 资控 制组 织 措施：建 立健 全 监 理组 织。完善 职 责 分 工及 有 关 制度，落 实投资 控 制 的责 任。技 术 措施：审 核施 工 组 织设 计 和 施工 方 案，合理 开 支 施工

36、 措 施 费以及 按 全 理工 期 组 织施 工，避免 不 必 要的 赶 工 费。经 济 措施：按 合同 条 款 付工 程 款，防 止 过 早 过量 的 现 金支 付，全面履 约，减少 对 方 提出 索 赔 的条 件 和 机会，正 确地 处 理 索赔 等。2质 量 控 制组 织 措施：建 立健 全 监 理组 织，完善 职 责 分 工及 有 关 质量 监 督 制度，落 实 质量 控 制 的责 任。技 术 措施：严 格事 前、事中 和 事 后的 质 量 控 制措 施，见“监 理 工作制 度”。经 济 措施 及 合 同措 施：严格 质 量 检验 和 验 收，不 符 合 合同 规 定 质量要 求 的

37、拒付 工 程 款。-可编辑3进 度 控 制组织 措施：落 实进 度 控 制的 责 任、建 立 进 度控 制 协 调制 度。技 术 措施：建 立施 工 作 业计 划 体 系，增 加 同 进度 作 业 的施 工 面；采 用 高 效 的施 工 机 械设 备；采用 施 工 新工 艺、新技 术、缩短 工 艺 过程间和 工 序 间的 技 术 间歇 时 间。经济 措施：对 由 于承 包 方 的原 因 拖 延工 期 者 进行 必 要 的经 济 处 罚，对工 期 提 前者 实 行 奖励。合 同 措施：按 合同 要 求 及时 协 调 有关 各 方 的 进度，以 确保 项 目 形象进 度 的 要求。六、项目监理工作

38、制度（一）设计文件、图纸审查制度总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件、并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。（二）设计技术交底制度项目监理人员应参加并协助建设单位组织设计技术交底会向承包商进行施-可编辑工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并对设计技术交底会议纪要进行签认。（三）施工组织设计审核制度施工有措施，技术有交底。重要单项工程，施工单位要编制施工组织设计，一般工程要编写施工技术措施，经过批准方可施工。（四）开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出工程开工报审表，经现场监理工程师现场检查落实后，报监理部。由总

39、监理工程师签发。（五）材料、设备、构配件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应核查进场材料、设备和构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验。对验收不合格的材料、设备、构配件，应发出监理通知单，书面通知承包商不准用于工程并限期将不合格的材料、设备、构配件撤出现场。（六）旁站监理制度-可编辑1根据建设部文件实施房屋建筑工程施工旁站监理管理办法，在房屋建筑施工阶段监理中，对关键部位、关键工序、结构安全的关键部位、关键工序，实施旁站监理。记录内容要完整、详实。2旁站监理主要职责（1）在施工现场跟班监督关键工序的施工执行工程建设

40、强制性标准情况。（2）审查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼质量检验报告等。（3）做好旁站监理记录和监理日记，保存并整理旁站监理原始资料。（4）实施旁站监理时，发现施工违反强制性标准的，有权责令施工单位立即整改，发现施工已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师报告，由监理工程师或总监下达局部工程暂停令，或采取其他应急措施。（七）见证取样制度1见证取样范围：钢材、水泥、防水材料等主要原材料、构配件及对其质量有怀疑的原材料和构配件。2提供授权见证委托书，明确项目现场旁站监督见证人。3填写砼、砂浆试块日期、部位、标号。-可编辑4填写方式：按国家有关规定随机取样。检测结果应提供原件交监理人员总核

41、。5未经授权见证人签认的试样作无效处理。（八）变更设计制度设计、技术变更必须正式办理变更手续。凡涉及建设规模、施工工艺、工程投资等重大设计变更，必须由建设单位报请原审批单位批准后方可办理。不得在施工图上用直接修改签字的形式来代替工程变更设计单。变更设计单须经有关单位盖章，有关技术主管及经办人员签字后方为有效。设计变更单由设计单位填写，设计、监理、施工、建设单位各存一份。（九）隐蔽工程检查制度工程隐蔽以前，承包商应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将自检评定资料和隐蔽工程报验申请表报监理工程师。承包商应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二十四小时提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包商进

42、行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，-可编辑并要求承包商严禁进行下道工序的施工。（十）工程质量检验制度1监理人员在检查工程中发现一般的质量问题，应及时下达监理工程师通知，要求承包商及时整改，并检查整改结果，作好记录。2如承包商不及时改正，情节较严重的，或发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故时，监理工程师应报请总监理工程师及时下达工程暂定令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，要求承包商停工整改。待承包商整改后，经监理人员复验，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。3分部分项工程完

43、工后，承包商自检合格，填写工程报验申请表，分项工程经专业监理工程师现场核查，符合要求后予以签证；分部工程和单位工程需由总监理工程师组织监理人员对报验资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。4承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部编写工程质量月报。-可编辑5监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知单”催促承包商执行。（十一）工程质量事故处理制度1凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。2对需返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包商报送质量事故调查报告

44、和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。3总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。4凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程可视为不合格，不予验工计价，待整改合格后，再补办验工计价。（十二）施工进度监督及报告制度-可编辑1监督承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，总监理工程师审批承包商报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划。专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析，并记录实际进度及其相

45、关情况。监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单，指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时，专业监理工程师应及时报总监理工程师，由总监理工程师与业主方商定进一步措施。3审查承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。（十三）投资监督制度1监理部进点后立即督促承包商报送与承包合同相适应的分段、分工点的预算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理-可编辑部应及时掌握并

46、报建设单位，以便控制投资。（十四）监理报告制度监理部应逐月编写监理月报，报建设单位和本监理单位。监理月报应包括以下内容：1本月工程概况；2本月工程形象进度；3工程进度：（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5工程计量与支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；-可编辑（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔。7本月监理工作小结；（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的

47、综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。（十五）工程竣工验收制度1竣工验收的依据是有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同等。2承包商按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣-可编辑工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。3承包商应在验收前将全部竣工资料及工程竣工报验单报送项目监理部申请竣工验收，监理部对报送的资料进行审查，并对工程质量情况进行全面检查，查出的问题，应及时督促承包商进行整改。待检查验收合格后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向业主方提出质量评估报告。4监理部应参加由业主方组织的竣工验收，并提供相关

48、监理资料。对验收中提出的整改意见，监理部要求承包商进行整改。工程质量符合要求，总监理工程师会同与会各方签署竣工验收报告。（十 六）监理 日 志 和会 议 制 度1监理 人 员 应逐 日 将所 从 事 的监 理 工作写 入监 理日 志，特别 是 涉及设 计、承包 商 和 需要 返 工、改 正 的 事项，应 详细 作 出 记录。2监 理部 定 期召 开监 理例 会，检 查 本期监 理工 作，沟 通情况，商讨 难 点 问 题，布 置 下期 监 理 工作 计 划，总 结 经 验，不 断 提高 监 理 业务水平。（十 七）文明 施 工、安 全 生 产监 督 制 度-可编辑1监 理 部 进 点后，立 即

49、督 促 承包 商 对 员工 进 行 安全 教 育工 作，以及针 对 本 工程 如 何 实施 文 明 施工 提 出 一些 要 求。2预 测 工 程 中可 能 存在的 安 全 隐患，明 确 控 制 的重 点，督 促 承 包商制 订 确 保安 全 生 产、文 明 施工 的 防 范性 对 策 和相 关 制 度。3督 促 承 包 商建 立 健全的 安 全 生产、文 明 施 工 保证 体 系，由 项 目经 理 直 接 负责、责 任落 实 到 人。督 促 承包 商 做 好施 工 现 场的“三 宝、四 口”安 全防 护 工 作，各 类 进场 的 机 械、机 具 必须 符 合 安全 要 求，严格 执 行 设 备

50、机 具 进 场报 验 制 度，必 须 经现 场 检 查验 收 符 合要 求 后，方准使 用。4 督 促 承 包 商 将 安 全 生产 文 明 施工 的 制 度向 施 工 班组 交 底，并严格 贯 彻 执行。5 督 促 承 包 商 现 场 必 须设 置 消 防器 具 等，对 易 燃 爆 材料 必 须 按规定 堆 放，严 格 管 理。6 严 格 合 同 要 求，专 业和 特 殊 工种 均 要 求持 证 上 岗，杜 绝 违 章操作。-可编辑7 在 检 查 中 发 现 的 安 全生 产 文 明施 工 中 存在 的 问 题，及 时 责 令承包 商 作 出整 改，对屡 教 不 改者 视 情 节轻 重 作