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1、第 1 页 共 7 页发展和改革局“改革创新、奋发有为”大 讨论交流总结会讲话稿同志们:“改革创新、奋发有为”大讨论,是贯彻落实习近平总书记关于 改革开放再出发和新时代新担当新作为指示精神的重大举措,是省 委十一届七次全会作出的重大决策。5 月 14 日,省委召开了全省 “改革创新、奋发有为”大讨论交流总结大会,我局于 5 月 21 日组 织全体党员干部及时传达贯彻落实,我们原文传达了省委书记骆惠 宁在全省“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话精 神。5 月 23 日,市委召开了大讨论交流总结大会,刘志宏书记从三 个方面,系统梳理了全市大讨论的主要做法,全面总结了八方面重 大成果,并
2、就抓好巩固深化拓展工作提出明确要求。23 日县委紧接 着召开了大讨论交流总结大会,迅速传达省市会议精神,廉广锋书 记从三个方面,对我县大讨论进行总结,对巩固深化拓展大讨论成 果进行了具体部署。我局严格按照省市县委“改革创新、奋发有为” 大讨论总结交流会议精神,对“改革创新、奋发有为”大讨论进行 总结,现简要汇报如下: 一、成立机构,动员部署,为大讨论落实活动提供有力组织保障 (一)加强领导,成立机构。县委大讨论活动动员大会召开后,我 局迅速召开领导班子会,结合工作实际,对大讨论活动进行了研究 部署,并成立了发改局活动领导小组,领导组下设办公室,具体负 责大讨论落实活动的日常工作。领导的高度重视
3、和健全的组织机构, 为活动有条不紊的开展奠定了基础。 (二)结合实际,制定方案。根据县委文件精神要求,我局精心筹 划,科学安排,制定了具有发改工作特色的活动方案。实施方案 具体明了,可操作性强,便于贯彻执行。 (三)搞好动员,广泛发动。2 月 22 日上午,我局组织全体党员干 部,在三楼会议室召开了“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署 会。会上,邢民选局长传达了省市县委“改革创新、奋发有为”大第 2 页 共 7 页讨论动员部署会议精神、以及省委骆惠宁书记、市委刘志宏书记、 县委廉广锋书记重要讲话精神,就深入开展大讨论落实活动进行了 安排部署,会议动员广大党员干部统一思想,提高认识,结合 201
4、9 年发改重点工作,结合党员干部思想工作实际,确保通过大讨论切 实解决问题、激发党员干部“改革抢先机、发展站前列、各项工作 创一流”的热情、进而推进工作。 二、加强学习,提高认识,确保大讨论活动取得实效 (一)组织学习研讨。每周二定期组织全体党员干部,集体学习县 委大讨论领导组办公室印发的学习资料和相关视频。坚持以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导,重温习近平总书记视察山西 重要讲话精神和在庆祝改革开放 40 周年大会重要讲话精神,深刻领 会省委开展大讨论的决策意图,切实把思想和行动统一到省市县委 的决策部署上来,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,积极 投身到这场大讨论中。 (二)围
5、绕落实县委县政府重大决策部署,进行总结自评。 按照县委加快推进“四基地一名城”建设总目标和“一个指引、八 个持续”工作举措,发改局领导班子高度重视,周密部署,严格按 照县委要求,扎实开展每一个步骤环节,切实抓好每一个规定动作, 并认真对照县委提出的 6 个共答题和 60 个部门必答题,对标对表, 进行了自评自查。 (三)对标一流进行述职。按照要求,“一把手”邢民选同志对 2018 年履职情况进行了客观全面的梳理汇总,并结合工作实际查摆 出自身在“六个破除”方面存在的突出问题,以及对 2019 年我局 10 项重点工作进行了公开承诺。分别是:突出加强党的政治建设、 全面加强党风廉政建设、努力确保
6、考核指标完成预期目标、谋划推 进牵头规划方案实施见效、持续推进转型项目年建设、大力培育新 兴产业、加快推进重大基础设施建设、全面深化牵头领域改革、完 成三个帮扶村(太阳乡上王尹村、清河镇店头村、西社镇马家沟村) 的扶贫工作、做好价格管理、价格认定工作。 (四)组织召开 2018 年度党员领导干部民主生活会。按照县纪委、 县委组织部关于召开 2018 年度党员领导干部民主生活会的实施方 案(稷组通字20192 号)通知要求,局领导班子高度重视, 认真研究部署,精心制定了实施方案,严格落实了步骤程序。会议第 3 页 共 7 页于 3 月 1 日下午在发改局会议室召开,由党组书记、党总支书记、 局长
7、邢民选主持,班子成员张中宏、张亚胜、田伟杰、白学荣、梁 小玲、周明、张建新、彭俊莲、闫琴(民主人士列席)参加,第九 督导组同志全程督导。 民主生活会查摆出班子成员存在的问题主要有:联系实际推动工作 结合上不紧不实、主动服务意识不浓、思想保守,按部就班、安于 现状,标准不高、抓落实能力不强等。并针对问题提出了切实可行 的整改措施:1、进一步加大学习力度,强化理论武装;2、进一步 强化宗旨意识,提升服务能力;3、进一步大胆解放思想,勇于探索 实践;4、进一步提高工作标准,实现争先进位;5、进一步转变工 作作风,推动经济发展。 (五)组织召开 2019 年专题组织生活会。按照县委组织部统一安排 部署
8、,我支部于 4 月 2 日上午在三楼会议室召开了“改革创新、奋 发有为”专题组织生活会暨民主评议党员大会,支部全体党员参加 了会议,县纪委监委第二派驻纪检组范旭康专员全程参会指导。 三、深入实践,搞好服务,助力全县经济社会发展 (一)顺利推进转型项目建设年各项工作 2019 年为深化转型项目建设年,按照省、市转型项目建设年的工作 部署,确保深化转型项目建设年各项工作顺利推进,我局高度重视, 认真谋划转型项目建设年各项工作,着力筑牢新产业、新动能,真 正把转型发展落实到投资和项目上。 目前,建设项目库共 45 个项目,总投资 xx 亿元,预计完成投资 xx 亿元。其中:续建项目 16 个,总投资
9、 xx 亿元,预计完成投资 xx 亿 元;新建项目 xx 个,总投 xx 亿元,预计完成投资 xx 亿元。 按类别划分:基础设施类项目 xx 个,总投资 xx 亿元,预计完成投 资 4.19 亿元;产业类项目 21 个,总投资 xx 亿元,预计完成投资 xx 亿元;社会民生类项目 xx 个,总投资 xx 亿元,预计完成投资 xx 亿元。 专项活动开展情况 1、2019 年“百日百项”专项活动情况 根据关于做好省市百日百项开工专项活动工作的通知文件精神, 我们认真梳理,积极谋划,共有 6 个项目。分别是:投资 5.2 亿元 的稷王庙广场拆建工程项目;投资 xx 亿元的东环路项目;投资 1 亿第
10、4 页 共 7 页元的 xx 县铭福钢铁有限责任公司煤气回收发电项目;投资 0.5 亿元 的新型环保石灰项目;投资 1 亿元的 xx 县城西游乐园建设工程;投 资 xx 亿元的中心城区市政设施完善及出入口标志提升工程。 2、项目前期手续办理情况 通过对 2019 年建设项目盘子全面梳理,明确计划开复工项目,结合 “前期手续集中办理月”活动,帮助企业加快立项、规划、土地、 环评等前期手续办理,落实相关建设条件,确保项目尽早开复工。 截止目前,为山西铭福钢铁制品有限公司 1600t/d 双膛石灰窑技 术改造项目、xx 县康宁花园居家养老二期等 20 余个项目办理了立 项等相关手续。 举行了重点转型
11、项目集中开工仪式,3 月 12 日,第一批重点转型项 目集中开工 7 项,总投资 3.45 亿元,分别为:投资 0.29 亿元的 xx 火车站站前广场建设工程、投资 0.4 亿元的 xx 县电力生产综合楼建 设工程、投资 0.1 亿元的 xx 县管化线道路改造工程、投资 1 亿元的 xx 县铭福钢铁制品有限公司 120MW 煤气综合利用发电项目、投资 0.39 亿元的中共 xx 县委党校(行政学校)建设项目、投资 1 亿元 的 xx 县康宁花园居家养老二期项目、投资 0.27 亿元的 xx 县运城 xx 南位 35 千伏输变电工程。(二)深入开展“万名干部入企进村服务”。开展万名干部入 企进村
12、服务工作是省委作出的重大部署,是搞好“改革创新、奋发 有为”大讨论的关键环节,也是反对形式主义、官僚主义,主动服 务基层和群众、促进干部作风转变、狠抓工作落实的重大行动。3 月 24 日下午,全省万名干部入企进村服务电视电话会议结束后,局 领导班子高度重视,召开专题会议研究,并根据县委组织部安排, 抽调田伟杰副局长为第 2 组成员对口服务永祥焦化和晋华焦化两家 公司,白学荣副局长、第一书记李强为第 18 组成员对口服务太阳乡 上王尹村和西社镇马家沟村,王建明副局长、彭俊莲副主任科员、 第一书记乔会杰为第 48 组成员对口服务稷峰镇马村和化峪镇上胡村。三个工作组分别与对口服务企业和村庄召开了对接
13、见面会,掌握了 基本情况,实地走访了 40 余户村民收集整理了他们生产生活情况、 存在的困难问题及好的意见建议,并组织召集村两委、村民代表、 党员代表进行了政策宣讲会、技术培训会和座谈会等,为撰写好高第 5 页 共 7 页质量调研报告,开展好对接服务打下了坚实基础。截止目前,入企 组共梳理问题 7 个,已全部解决。进村组共梳理问题 6 个,3 项列 入市级部门解决清单,1 项正在解决,1 项列入县级部门问题清单, 1 项给县级部门提出建议。 (三)解决突出问题,推动经济运行实现一季度“开门红”。一季 度,我们深入贯彻落实中央和省市重大决策部署,坚持稳中求进, 坚持新发展理念,以“改革创新、奋发
14、有为”大讨论为契机,对标 一流、创新思路、狠抓落实,统筹推进稳增长、促改革、调结构、 惠民生、防风险,全县经济运行开局良好,宏观监测的主要经济指 标稳定增长,均好于预期,超过年初目标,整体经济实现了首季 “开门红”。 (四)全面推行企业投资项目承诺制 为全面贯彻落实党的十九大关于深化改革的重要精神,以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导,以企业投资项目报建审批事项改革 为突破口,深化放管服效改革,建立政府靠前服务、企业信用承诺、 监管约束有效的管理模式,实施统一清单告知、统一平台办理、统一 流程再造、统一多图联审、统一收费管理“五统一”,由重事前审批 转变为重事中事后监管服务,加快推动项目
15、落地建设,打造审批最少、 流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最” 营商环境,切实推进企业投资项目承诺制改革。下面将承诺制改革 工作进展情况汇报如下: xx 县实行承诺制的项目共 13 个,分别为:xx 建设项目。 四、总结经验、巩固提升,扩大大讨论成果 4 月 28 日,县委对“改革创新、奋发有为”大讨论中改革创新、担 当作为的领导干部、公职人员和企业家进行了表彰,为我们树立了 榜样模范,引导全县广大党员干部向他们学习,向他们看齐。 通过总结交流,对标一流,我们就自身存在的问题制定完善了规章 制度,着力形成一批制度性成果,为今后工作提供了支撑和保障。 我们要不断巩固拓展活动
16、成果,要坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导,提高政治站位,推动思想再解放、改革再深入、 创新再发力、开放再提质、工作再抓实,为全面拓展党的建设和党 的事业新局面,提供强大动力,以更加饱满的工作状态、更加高效 的工作水平、更加突出的工作成效,为县域经济高质量发展贡献发第 6 页 共 7 页改力量和智慧。今后要做好以下几方面工作: 一要在改进不足总结提升上持续发力。对标省委市委和县委要求, 对标发改系统先进县市经验,不断推进县域经济社会高质量发展。 在推进县域经济社会高质量发展中还有诸多不足。比如,个别单位 抓落实的力度还不大,重点工程推进不力;个别干部工作标杆还是 不高,抓工作得过且
17、过;个别干部思想上触动不深、作风上还是不 严,不能做到全身心投入党的事业,等等。针对这些不足,我们一 定要认真做好后续工作,确保大讨论善始善终。要把存在问题解决 好,把服务发展存在的问题,都要坚持一抓到底、跟踪问效,确保 每一个问题都能得到有效整改。要把长效机制建立好。尤其是要把 对标一流、述职评议、清单管理、入企进村服务等好做法制度化长 效化。 二要在解放思想破解难题上持续发力。我们要持续深入学习贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学习贯彻习近平总书记 在庆祝改革开放 40 周年大会重要讲话和视察山西重要讲话精神,更 好地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。要大力弘扬自我革 命精
18、神,去顽疾、立规矩、建制度、正风气,下功夫把束缚我们的 各种羁绊彻底冲破,把困扰我们的陈旧观念彻底根除,使思想解放 的力度跟上时代前行的步伐。 三要在创新创业激发活力上持续发力。我们深刻认识到创新是引领 发展的第一动力,唯创新者强、唯创新者胜。持续用创新思维谋划 工作、用创新举措推进工作。 四要在以一流标准争创一流业绩上持续发力。大讨论中,我们深刻 认识到对标一流既是工作方法也是精神状态,只有始终紧盯超越目 标持续发力,才能在百舸争流的时代大潮中争得上游。我们必须牢 固树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的理念,坚 持对标先进典型,积极践诺兑诺,确保年初承诺的重点事项高质量 推进。
19、五要在以过硬作风彰显担当作为上持续发力。大讨论中,我们深刻 认识到慵懒散漫的本质是作风不实,不担当、不作为、慢作为、假 作为就是对党的不忠诚、对人民的不负责。我们要坚持严管与厚爱 相结合,不断完善激励与约束机制,最大限度调动广大党员干部的 积极性、主动性和创造性。要持之以恒正风肃纪反腐,以开展“四第 7 页 共 7 页谈四讲”为抓手,进一步压实两个责任,持续转变作风,促进党员 干部履职尽责、干事创业。 总之,我们一定要以巩固拓展“改革创新、奋发有为”大讨论成果 为抓手,将思想和行动统一到会议精神上来,聚焦“六个破除” “六个着力”“六个坚持”持续发力,积极对标一流找差距补短板, 以新理念新标准谋划工作,巩固大讨论成果,并把成果应用到学习 和工作中来;要巩固好、深化好、拓展好大讨论结果,按照省委书 记骆惠宁指出的“在持续解决问题上下功夫,在全面总结提升上下 功夫,在形成长效机制上下功夫”工作要求,我们一定要认真落实 好市委刘志宏书记和县委廉广锋书记在交流总结会议上提出的新要 求,切实做好具体工作,抓住重点工作,突破日常工作,做好全方 位深层次分析,以“咬定青山不放松”的定力负重前行、持续奋斗, 不断开辟发改工作再上新台阶。
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