电力安全信息报送管理办法.pdf
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1、规章编号QI-0900-N02 分发序号电力安全信息报送管理办法华阳电业有限公司发布日期:2012 年 8 月 日本 著 作 非 经 著 作 权 人 同 意,不 得 转 载、翻 印 或 转 售。著作权人:华阳电业有限公司华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:A1 目录章 页别 次目录 A-1 文件修订一览表 A-2 第一章 总则1.1 目的 1-1 1.2 依据 1-1 1.3 适用范围 1-1 1.4 定义 1-1 第二章 职责2.1 总经理室职责 2-1 2.2 安卫环处职责 2-1 2.3 策划部职责 2-2 2.4 发生事故、事件及自然灾害责任
2、部门职责2-2 2.5 节假日和重要保电期间、夜间等时期的安全生产信息责任分工2-2 第三章电力安全信息及报送要求3.1 电力事故或事件即时信息报送3-1 3.2 电力安全生产综合信息报送3-1 3.3 自然灾害信息报送 3-1 3.4 国家法定节假日和重要保电期间安全生产信息报告3-2 3.5 省电力安全信息电子报送网络作业说明3-2 第四章 附则 4-1 第五章 实施与修订5-1 附 表附表一:电力安全事故(事件)划分标准 A-3 附表二:电力事故或事件即时报告单 A-8 附表三 A:月(年)度电力事故信息统计报表(电力安全事故/设备事故部分)A-9 附表三 B:月(年)度电力事故信息统计
3、报表(电力人身伤亡事故部分)A-10 附表三 C:_ 月电力事故基本信息统计表A-11 附表四:企业自然灾害信息报表A-12 附表五:国家法定节假日和重要保电期间企业安全信息日报表A-13 附表六:电力安全信息报送责任人及联系方式汇总表 A-14 华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:A2 文件修订一览表修订次数修订日期修订内容修订版本1 2012/6/26 第一次制订1.0 华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:-1-第一章总则1.1 目的为落实福建省电力安全信息报送实施办法,进一步规范本厂的电力安全信息报送
4、,切实做好电力信息报送工作,确保信息及时、准确向国家电力监管委员会福建省专员办公室(以下简称省电监办)及龙海市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)报送,特制订定本办法。1.2 依据1.2.1 福建省电力安全信息报送实施办法(闽电监安全2012 65 号)1.2.2 电力可靠性监督管理办法(电监会24 号令)1.2.3 值勤管理(华阳电业有限公司QI-0000-P10)1.3 适用范围本办法适用于华阳电业有限公司漳州后石电厂。1.4 定义本办法所称电力安全信息包含:电力事故或事件即时信息;电力安全生产综合信息;自然灾害信息;节假日和重要保电期间安全生产信息。华阳电业有限公司QI-0900-N0
5、2 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:-2-第二章职责2.1 总经理室职责2.1.1 公司负责人负责对本公司电力事故或事件向省电监办和市安监局及时报告;2.1.2 生管课负责将公司电力可靠性信息于电力可靠性软件系统上及时报送。2.2 安卫环处职责2.2.1 负责本公司电力事故或事件及相关后续的书面方式和电子信息及时报告;2.2.2 负责本公司电力安全生产综合信息如月度电力事故信息统计表、年度电力事故信息统计表及年度电力安全生产情况分析报告书面及时报送;2.2.3 负责本公司电力事故或事件调查报告书书面方式和电子信息及时报送;2.2.4 督导节假日和重要保电期间电力安全生产信息、自然灾害信
6、息电子信息及时报送。2.3 策划部职责2.3.1 负责公司年度设备原因造成的电力事故或事件规律研究,存在的问题和风险分析,以及整改措施等,于次年1 月 14 日前将相关资料送安卫环处,作为向省电监办报送本公司上一年度电力安全生产情况分析报告汇总资料之一。2.4 发生事故、事件及自然灾害责任部门职责2.4.1 责任部门负责向公司负责人及安卫环处及时提供准确、真实、详细的已发生的电力事故或事件的相关内容;2.4.2 协助调查小组对已发生的电力事故或事件调查,提出改善措施和建议。2.4.3 负责将本部门遭受自然灾害影响及时以电子信息报送并通报安卫环处。2.5 节假日和重要保电期间、夜间等时期的电力安
7、全生产信息责任分工2.5.1 节假日、夜间(17:00 至次日 8:30)的电力安全生产信息由公司当值值勤主管负责及时以电子信息报送,如有发生异常时应及时通知公司负责人和安卫环处,以利后续其它信息及时报送。2.5.2 重要保电及其它时期的非节假日常日班期间(8:30 至 17:00)的电力安全生产信息由安卫环处负责及时以电子信息报送。1-1 华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:3第三章 电力安全信息及报送要求3.1 电力事故或事件即时信息报送3.1.1 电力事故或事件是指电力企业发生以下情况:电力事故:电力生产(含电力建设施工)过程中发生的电力人身伤
8、亡事故、电力安全事故、发电设备或输变电设备损坏造成直接经济损失的事故(简称“设备事故”);电力安全事件(简称“事件”):影响电力(热力)正常供应,或对电力系统安全稳定运行构成威胁,可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的电力安全事件;迎峰度夏期间,省调直调机组发生解列、跳闸故障情况。电力安全事故(事件)划分标准见附表一。3.1.2 电力事故或事件发生后,事故责任部门应立即通知公司负责人,公司负责人应当在接到报告1 小时内采取书面方式和电子信息向省电监办报送电力事故或事件即时报告单(内容及格式见附表二),不具备条件的可先通过电话向省电监办安监处负责人报告,并于 24 小时内以书面方式和电子信息报
9、告。信息报告后又出现新情况的,应当及时补报。3.1.3 发生电力事故时,公司负责人应同时向市安监局报告。3.2 电力安全生产综合信息报送3.2.1 安卫环处应按照国家电监会信息报送通知的规定每月15 日前向省电监办报送上月电力事故信息统计报表,次年 1 月 24 日前报送上年度电力事故信息统计报表(内容及格式见附表三A、B、C)。报送时应同时报送纸质文件和电子信息,纸质文件和电子信息须经安卫环处负责人签发和审核。纸质文件和电子信息相关内容须先经公司主管呈准后方可报送。3.2.2 由省电监办授权的自行调查处理的设备事故以及由其他有关部门组织调查的人身事故、火灾事故,在事故调查报告书正式批复或同意
10、后5 个工作日内由安卫环处将事故调查报告书以书面形式报送省电监办。发生电力安全事件须在国务院令第599 号规定的一般电力安全事故调查期限内完成调查处理,调查结束后5 个工作日内由安卫环处将事件调查报告书以书面形式报送省电监办。华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:43.2.3 安卫环处应于次年1 月 24 日前以书面方式(公函)及电子信息方式同时报送本公司上年度电力安全生产情况分析报告,主要内容包括:全年电力安全生产情况,电力事故或事件规律研究,存在的问题和风险分析,以及整改措施等。3.2.4 电力可靠性信息按照国家电监会电力可靠性监督管理办法的规定在
11、可靠性管理信息系统上报送信息:每个月 10 日前报送上月主机信息,每季度 15 日前报送上季度辅机信息。3.3 自然灾害信息报送3.3.1 自然灾害信息报送是指电力企业遭受台风、洪涝、冰雪等自然灾害侵袭,并对正常电力生产造成影响时的信息报送。3.3.2 遭受自然灾害的部门应在每日8 时、15 时之前通过电子信息报送企业自然灾害信息报表(内容及格式见附表四),并通报安卫环处。3.3.3 遭受自然灾害信息包括主要总体情况描述和处置恢复情况两部分内容:总体情况描述a.台风、洪涝、冰雪等自然灾害情况;b.受损情况(包括台风、洪涝、冰雪灾害造成的负荷损失情况、各电压等级线路受损和跳闸情况、发电机组跳机影
12、响供电情况、发输变电设备受损情况等)。(2)处置恢复情况a.采取预防性应对措施情况;b.抢修和灾后恢复情况;c.其他需要报告的情况。3.4 国家法定节假日和重要保电期间安全生产信息报告3.4.1 国家法定节假日和重要保电期间执行安全零报告制度。重要保电具体日期以省电监办通知为准,届时安卫环处将提前通知公司值班主管。3-1 华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:53.4.2 节假日和重要保电期间,每日16:00-17:00之间由公司值日主管通过电子信息报送国家法定节假日和重要保电期间企业安全信息日报表(内容及格式见表五)。3.4.3 节假日和重要保电期间
13、夜间(17:00 至次日 8:30)如发生机组跳闸或人身伤害等电力事故(事件)时,公司值班主管需通过电子信息报送“电力安全事故(事件)即时报告单”。3.5 省电力安全信息电子报送网络作业说明:3.5.1 省电力安全监管信息系统网址:http:/ ID:(依安卫环处通知),密码:(依安卫环处通知)。3.5.2 国家法定节假日和重要保电期间每日安全信息报送网络作业程序:进入上述提供网址点击“信息报送管理”点击“安全信息日报送”点击弹出画面下方“填报信息”,依格式填写(可参考以往本厂上报的内容)点击报表下方“保存”点击“上报”即可完成报送;同时所报送的内容将显示于画面上。报送后需通过省电监办值班电话
14、0591-87835030、87859833进行确认。3.5.3 国家法定节假日和重要保电期间如发生机组跳闸或人身伤害等电力事故(事件)时或其它时期夜间发生人身伤害等电力事故(事件)时,需填报“电力安全事故(事件)即时报告单”,其网络作业程序:进入上述提供网址点击“信息报送管理”点击“电力事故报送”点击弹出画面下方“即报填写”,依格式填写(可参考以往本厂上报的内容)点击报表下方“保存”点击“上报”即可完成报送;同时所报送的内容将显示于画面上。3.5.4 遭受自然灾害时需填报企业自然灾害信息报表,其网络作业程序:进入上述提供网址点击“信息报送管理”点击“自然灾害报送”点击3-2 3-2 华阳电业
15、有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:6弹出画面下方“即报填写”,依格式填写点击报表下方“保存”点击“上报”即可完成报送。3.6 电力安全信息报送责任人及联系方式汇总表附表六,各项电力安全信息及报送中有疑问或需协调事项与其相对应的责任人联系。华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:7第四章 附则4.1 未按照本规定及时报送信息的,受省电监办批评、通报之责任人员除依省电监办要求出具书面报告(须呈至公司主管并加盖公司章)外,每发生一次罚扣绩效奖金 10 点,一年内同一人发生两次以上者每次加倍罚扣并记警告一次。4.2 未按照本
16、规定报送信息,其迟报、漏报和谎报安全信息造成损失或重大影响的,以及有意瞒报重大安全生产事故信息的,省电监办将依据有关法律法规,追究相关人员的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。3-3 华阳电业有限公司QI-0900-N02 作业指导书电力安全信息报送管理办法页次:8第五章 实施与修订5.1 实施与修订本办法经呈本公司副董事长核准后实施,修订时亦同。4-1 附表一:电力安全事故(事件)划分标准判定项事故等级造成电网减供负荷的比例造成城市供电用户停电的比例发电厂或者变电站因安全故障 造 成 全 厂(站)对外停电的影响和持续时间发电机组因安全故障停运的时间和后果供热机组对外停止供热的时间人身伤亡、设
17、备事故及其他特别重大事故省电网负荷20000 兆瓦以上时,减供负荷 30%以上。省电网负荷5000 兆瓦以上20000 兆瓦以下时,减供负荷 40%以上。福州市电网减供负荷 60%以上福州市 70%以上供电用户停电造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒,下同)设备事故 1 亿元以上直接经济损失的事故重大事故省电网负荷20000 兆瓦以上福州市 50%以上供电用户停造成 10 人以上 30人以下死亡,或者50 人判定项事故等级时,减供负荷 13%以上 30%以下省电网负荷5000 兆瓦以上20000 兆瓦以下时,减供负荷 16%以上 40%以下省电网负荷1000 兆瓦
18、以上5000 兆瓦以下时,减供负荷 50%以上福州市电网减供负荷 40%以上(电网负荷 2000兆瓦以上的,减供负荷 40%以上60%以下)电网负荷 600兆瓦以上的其他设区的市电网减供负电(电网负荷2000 兆瓦以上的,50%以上 70%以下)电网负荷600 兆瓦以上的其他设区的市 70%以上供电用户停电以上 100 人以下重伤5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故荷 60%以上较大事故省电网负荷20000 兆瓦以上时,减供负荷 10%以上 13%以下省电网负荷5000 兆瓦以上20000 兆瓦以下时,减供负荷 12%以上 16%以下省电网负荷1000 兆瓦以上5000 兆瓦以下
19、时,减供负荷 20%以上 50%以下福州市电网减供负荷 20%以上40%以下其他设区的市电网减供负荷 40%以上(电网负荷福州市30%以上 50%以下供电用户停电其他设区的市 50%以上供电用户停电(电网负荷600 兆瓦以上的,50%以上70%以下)电网负荷150 兆瓦以上的县级市 70%以上供电用户停电发电厂或者 220 千伏以上变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间 30 分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值 10%并且持续时间 1 小时以上发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的
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