陈仁营改增专题研讨之房地产业篇 .ppt
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1、陈仁营改增专题研讨之房地产业篇 目 录u营改增的相关背景u营改增政策解析u营改增的挑战u营改增的应对建议10101BACKGROUND营改增的相关背景23月5日,十二届全国人大四次会开幕国务院总理李克强做政府工作报告:“全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活效劳业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。Report32016政府工作报告报告Alleviate减负0102现行的流转税制度定于1993年,为适应当今的商业开展需求,对现行的流转税制度进展改革是大势所趋增值税改革已经讨论多年 -早在2007年,全国人民代表大会曾开
2、展关于营改增改革的正式研讨。?中华人民共和国国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?税制改革目标:完成重要税改工程增值税“扩围。实务中简称“营改增。-2021年1月上海试点开场,逐步扩围 -未来增值税立4营改增发展历程上海率先在交通运输业和局部现代效劳业进展营改增试点时间进展试点扩展至北京、天津、江苏等八个省市试点扩展至全国范围铁路运输和邮政效劳业纳入营改增试点范围电信业纳入营改增试点范围建筑业、房地产业、金融业及生活效劳业纳入营改增5截止2015年底,营改增累计减税多少?64126412亿元元试点纳税人因税制转换减税31333133亿元元原增值税纳税人因增加抵扣减税32793279亿元元62
3、015年营业税征收情况行业营业税(亿)占比房地产6,10431.60%建安5,13626.60%金融4,56123.60%其他3,51518.20%合计19,313100.00%2021年,房地产业营业税收入占全国营业税收入的比例为31.6%6,104亿元,建筑业营业税收入占比为26.6%5,136亿元,金融业营业税收入占比为23.6%4,561亿元。由此可以看出,此次增值税扩围将对国家经济产生自营改增实施以来最大的影响。7全面推开全面推开营改增改增试点的主要内容点的主要内容 从2016年5月1日起,我国将全面推开营改增试点,主要内容是“双扩”:一是将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生
4、活服务业,实现增值税对货物和服务的全覆盖,试点完成后营业税将退出历史舞台。二是将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,比较完整地实现规范的消费型增值税制度。全面推开营改增改革,是本届政府成立以来规模最大的一次减税,按照测算,2016年减税金额将超过5000亿元。全面推进这项改革有利于拉动经济增长,特别是在当前许多行业、企业出现经营困难的情况下,有利于给企业增加活力,给经济增加动力。财政部副部政部副部长史耀斌史耀斌8全面推开全面推开营改增改增试点点对我国我国经济有什么影响?有什么影响?这次全面推开营改增的政策取向,突出了推动服务业特别是研发等生产性服务业发展,可以有力促进产业分工优化,拉长产
5、业链,带动制造业升级。也可以说,营改增是创新驱动的“信号源”,也是经济转型升级的强大“助推器”。同时,营改增通过统一税制,贯通服务业内部和二、三产业之间抵扣链条,从制度上消除重复征税,使税收的中性作用得以充分发挥。这有利于营造公平竞争的市场环境,对完善我国财税体制有长远意义。从当前看,这会为更多企业减轻税负;从长远看,必将利国利民。财政部副部政部副部长史耀斌史耀斌9如何做到李克如何做到李克强总理提到的理提到的“确保所有行确保所有行业税税负只减不增只减不增”?全面实施营改增,要确保所有行业税负只减不增。这是改革的目标之一,也是一项重大的政治任务。为落实这一要求,财政部和国家税务总局在设计试点方案
6、时就坚持改革和稳增长两兼顾、两促进的原则,以改革推动体制机制创新,同时兼顾稳增长的要求,调整了改革的力度和节奏。按照营业税税负平移的方法测算确定了各试点行业的适用税率,对4个行业原税收优惠政策原则上予以延续,对老合同和老项目实行政策平转,对特定行业制定了过渡性优惠措施等。上述安排,总体上可实现所有行业全面减税、绝大部分企业税负都有不同程度的降低。财政部副部政部副部长史耀斌史耀斌10目前全面推开目前全面推开营改增改增试点点进展如何?展如何?按照税务系统推进营改增的时间表和路线图,目前各项准备工作进展顺利,已完成了准备工作量的80%。改革的配套文件已经出齐,税收营改增征管的移交工作已基本结束,国税
7、、地税1100万户征管资料移交工作已结束,70%的纳税人已经在国税办理了税务登记。税收征管信息系统涉及的12个软件、106个模块的改造升级工作已基本完成,并进入了联调联试,纳税人所需要的5月份发票量4亿多份也如期发放各地。宣传培训工作正在进行,税务系统40多万税务干部的培训已基本结束,对企业的培训正在进行当中。全体税务干部将扎实细致地抓好各项准备工作,确保所有企业5月1日能顺利开票,6月1日能顺利申报。国税国税总局副局局副局长汪康汪康11严峻形峻形势企企业经营者者财务人人员国税机关国税机关纳税人税人财务人员要摒弃营业税征管模式的影响,落实增值税会计核算方法、进项抵扣制度、适应增值税纳税申报方式
8、变化以及重视发票管理。企业经营者应梳理商业模式、业务流程、适时调整经营业态,运营模式与税收制度密切融合,强化内控机制,降低涉税风险。纳税人要研读营改增新规、落实营改增政策、适应国税征管方式。国税机关面临1100万户纳税人,近2万亿税源迁徙。国税机关将面临巨大工作压力顺利实现这个工作方案有太大的难度!财政、税务、企业三方都会有痛苦的“蜕变过程。12攻攻坚克克难06国税国税总局网站局网站企业5月申报期推延至6月25日01规模模占到营业税80%比重02户数数1100万户03时间倒计时准备期04难题营业税企业增值税基础太薄弱05营改增最开心的行改增最开心的行业住宿业,营改增的大赢家。税率6%,进项可以
9、抵扣,开具的发票可以抵扣,一切都是那么完美。特别是餐饮娱乐个人生活服务等不能抵扣,住宿业有网开一面之感。另外,还有混合销售,哼哼。目测,住宿业会增加餐饮服务等新项目。营改增改增压力最大的行力最大的行业建筑业,因为营改增肾上腺素估计会陡然上升。税率3%陡升至11%,进项可以抵扣,那么多的分包,那么多没有发票,都是多年的积习,一下整改规范,想想都是多么头疼。营改增最不改增最不彻底的行底的行业改得最保守的一个行业,毫无疑问,金融业。金融业的贷款服务不能抵扣,对下游企业来讲,和营业税时一样,不过税率还变成了6%,税收通过金融业,增值税抵扣链条依然中断。13营改增十六个改增十六个“最最营改增最失意改增最
10、失意营改增最失意,当然是地税局。自己的税源送给了国税,多年养大的女儿嫁人了,确实心疼呀。以后再吃饭得花米啦,哈哈,一句戏言,莫当真。有人说,营改增税负降低最大的是地税,也是戏言,地税是收税的,没有税负之说。营改增最得意改增最得意营改增最得意,当然是国税局。衣食住行,统统紧握手中了。以前饭店不归咱管,看你以前不拿劳资当回事,哈哈,这是一句戏言哈。政策最复政策最复杂的行的行业政策中最难归集的是房地产政策了,现在的政策几乎把每一种具体事项都正列举罗列了出来,可以感受到政策制定者的良苦用心。14营改增十六个改增十六个“最最营改增最改增最难制定的政策制定的政策最难制定的政策,金融业务太复杂、太创新,难以
11、短期一下把握可以理解,制定政策也不容易。政策背后最激烈的交政策背后最激烈的交锋建筑业11%税率之争,财政和税总咬牙坚持住了。营改增最需要明确的一件事改增最需要明确的一件事应税服务视同销售情形,好像是只字未提。比如,非金融企业间的无偿借款,收税否?以前这个事情,各地政策不宜,纳税人无所适从,甚至以肖总的回复来执行,人走之后多地又不承认,一片自由裁量之声。事情不明确,执法不一、滋生腐败,纳税人受折腾。其实,对于职业经理人来讲,明确即好,不然怎么做都有问题。15营改增十六个改增十六个“最最营改增之最改增之最长的文件的文件据说营改增“36号文”总计4万多字,哈哈,差不多是最长的税收文件了。营改增速度之
12、最改增速度之最总理政府工作中的军令状,5月1日全面营改增。然后,一个月走完了1年走的路,真是快!营改增最改增最获益益现在来看,税务师事务所、会计师事务所、相关的软件公司、营改增讲师,已经是接不清单子,赚嗨了。16营改增十六个改增十六个“最最税税务局之最苦中作局之最苦中作乐西安国税局,帅哥靓妹,在繁重的营改增、金税三期之余,还跳起了营改增小苹果神曲,既宣传了营改增,又拉近了与老百姓的距离。不得不赞一句,税务局也和以前不太一样了。营改增街舞来啦,真是high!(陕西国税)税税务局之最辛苦局之最辛苦 最辛苦的据说是俺们老家国税局,45岁以下的大厅人员5月1日前无休,嗯,俺以前没出税局时,也经常这样,
13、多亏出来了,哈哈。营改增最忙的人改增最忙的人税总制定政策、基层执行政策、中介忙服务、培训师忙培训、企业做准备大家都很忙!都是最忙的!对纳税人最振税人最振奋人心的一句人心的一句话总理说“确保所有行业税负只减不增”,这句话最振奋人心!总理都说了,各行业不增税负,在制定具体政策和政策的解读上,税总肯定是大方向片宽松的,这对纳税人不是利好吗。总理一句话,那还是有分量,给了实惠,温暖了纳税人的心。17营改增十六个改增十六个“最最18 站在营改增新的起点上,等待我们的是不同的道路:机遇、开展、学习、奋斗、胜利、风险、挑战、挫折、失败 价格体系重新塑造和建立的混乱阶段,如何分享减税利益,防止增加的负担成为接
14、盘侠!0202POLICY营改增政策解析1920知己知彼知己知彼 百百战无无敌 运筹帷幄运筹帷幄 决决胜千里千里细细解读三十六计,慢慢品味营改增21营改增的改增的纲领性文件性文件财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知财税202136号22国税国税总局配套文件局配套文件国家税国家税务总局局20212021年公告年公告第第13号号关于全面推开营业税改征增值税试点后增值税纳税申报有关事项的公告关于全面推开营业税改征增值税试点后增值税纳税申报有关事项的公告第第14号号关于发布关于发布纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法的公告的公告第第15号号关
15、于发布关于发布不动产进项税额分期抵扣暂行办法不动产进项税额分期抵扣暂行办法的公告的公告第第16号号关于发布关于发布纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法的公告的公告第第17号号关于发布关于发布纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法纳税人跨县(市、区)提供建筑服务增值税征收管理暂行办法的公告的公告第第18号号关于发布关于发布房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法的公告的公告第第19号号关于营业税改征增值税委托地税机关代征税款和代开增值税发
16、票的公告关于营业税改征增值税委托地税机关代征税款和代开增值税发票的公告23建筑建筑业、房地、房地产业营改增之最改增之最Happy or Sad最开心的群体:小规模纳税人最伤心的行业:建筑业最大的利好:不动产纳入抵扣范围最有受益前景的行业:房地产业最失落的事:找不到进项票最失望的政策:贷款利息不纳入抵扣减负最多的领域:地税局最辛苦的群体:国税的公务员24征税范征税范围销售效售效劳无形无形资产不不动产25征税范征税范围销售效劳26征税范征税范围销售效劳27征税范征税范围销售效劳28征税范征税范围销售效劳29征税范征税范围销售效劳30征税范征税范围销售无形资产31征税范征税范围销售不动产32税率税率
17、设置置增值税征收率3%局部不动产销售和租赁行为的征收率5%,建筑业征收率3%33税率税率设置置2%小规模纳税人销售自己使用过的固定资产,减按2%征收率征收增值税个人出租住房,应按照5%的征收率减按1.5%计算应纳税额。简易易计征减征征减征1.5%34房地房地产业营改增政策改增政策1)服务(租赁不动产除外)或者无形资产(自然资源使用权除外)的销售方式或者购买方在境内;2)所销售或租赁的不动产在境内;3)所销售自然资源使用权的自然资源在境内;4)财政部和国家税务总局规定的其他情形。一般计税方法应纳税额=当期销项税额-当期进项税额简易计税方法应纳税额=销售额 x 征收率在境内在境内销售效售效劳、无形
18、、无形资产或者不或者不动产,是指:,是指:征税范征税范围计税方法税方法35房地房地产业营改增政策改增政策纳税人一般纳税人一般计税简易计税小规模纳税人36增增值税一般税一般计税方法税方法消除重复消除重复计征是增征是增值税的灵魂税的灵魂销项税进项税应纳税额当期当期销项税税额当期当期进项税税额发生应税行为,按照销售额和增值税税率计算并收取的增值税额销项税额=销售额 x 税率购进货物、加工修理修配劳务、效劳、无形资产或者不动产,支付或者负担的增值税额。当期应缴纳的增值税额进项留抵当期销项税额小于当期进项税额、缺乏抵扣时,缺乏局部可结转下期继续抵扣。6%6%,增,增值税税税税负率小于率小于5%5%进项税
19、税额率率6%6%,增,增值税税税税负率大于率大于5%5%68房地房地产业“营改增改增 短期挑短期挑战思考思考哪种情形税哪种情形税负会会暂时偏高?偏高?14月30日前已经完工项目营改增后开始卖房收款开票24月30日前已经卖完尚未完工的项目34月30日前已经卖完正在收款也未开具发票的项目44月30日营改增后先有收入后有成本的项目54月30日营改增后先有成本后有收入的项目64月30日营改增后一时半会儿没有新项目开发74月30日营改增后水电费没有专用发票69房地房地产业“营改增改增 短期挑短期挑战增增值税合税合规与与发票管理票管理如何保如何保证业务前端前端顺利开票利开票如何保如何保证进项收取收取发票合
20、票合规如何保如何保证会会计核算核算与与财务报告准确告准确如何保如何保证发票及票及时认证如何如何顺利利实现增增值税首期申税首期申报准准确及确及时70房地房地产业“营改增改增 长期挑期挑战税率上升税率上升名义税率的大幅度上升-营业税率5%增值税11%实际税负是否上升?能否充分抵扣进项?小规模纳税人或简易征收5%是否更有利?进项抵扣困抵扣困难,造成税,造成税负转嫁嫁-土地出让金营改增前取得土地-城市根底设施配套、征地补偿等费用-相关税费土地增值税、企业所得税、流转税附加税费-上游建筑业相关本钱的进项税抵扣、增值税专用发票开具与税负转嫁新新项目:税目:税负的的变化化71房地房地产业“营改增改增 长期挑
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