环境与自然资源经济学概论复习题含部分复习资料.docx

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1、-第一章1复活节岛的兴衰有什么教训与启示？P5答：复活节岛的岛民一度建立了繁荣的物质文明，但是当社会与经济的发展超越了资源的承载力时，文明就走向衰败了。复活节岛的岛民没认识到，他们生活在一个几乎及世隔绝的岛上，他们的生死存亡及小岛上有限资源的可持续性息息相关。如果他们不能协调环境及发展的关系，就只能看着资源一点点被消耗殆尽，自己一步步走向死亡。复活节岛的历史昭示后人，人类社会及自然环境之间存在唇齿相依的关系。人类通过对自然环境不可逆转的开发利用，虽然在短期可以建立一个十分发达的社会，但是如果毫无节制的利用自然资源，乃至到破坏的程度，其后果是不堪设想的。2你如何理解环境经济中的消费？P6答：一般

2、经济学意义上所说的消费，是指使用商品与劳务以满足当前需要的活动。而如果我们把自然系统与经济系统作为一个整体来考察，就会发现消费的另外一层含义：在经济系统中用于制造消费品的物质材料全部来自自然界，经过加工后，一部分物质转换成为商品，一部分作为废弃物排入环境。经过一定时间之后，商品也会成为废弃物，排入自然环境。因此，环境经济学中所说的消费，只是商品效用的消费，商品的物质实体依然存在，并没有被“消费”掉。3帕累托、庇古等人对环境经济学的建立做了哪些贡献？P7答：意大利社会学家兼经济学家帕累托曾经从经济伦理的意义上坍塌了资源配置的效率问题，并提出了著名的“帕累托最优”理论。这一思想后来被环境及自然资源

3、经济学奉为圭臬。由马歇尔提出，庇古等人做出了重要贡献的外部性理论，为环境及自然资源经济学的建立与发展奠定了理论与基础。外部性理论认为，在没有市场力量的作用下，外部性表现为两个财政独立的经济单位的相互作用。4环境价值包括哪些内容？环境价值评估的作用有哪些？P11答：环境价值可以分为使用价值与非使用价值。使用价值是指现在或未来环境物品通过服务形式提供的福利。在实际应用中，经济评价的作用主要表现在以下五个方面：（1）表明环境及自然资源在国家发展战略中的重要地位（2）修正与完善国民经济核算体系（3）确定国家、产额与部门的发展重点（4）评价国家政策、发展规划与开发项目的可行性（5）参及制定国际、国家与区

4、域可持续发展战略。5克鲁蒂拉的“舒适型资源”的价值理论及特点？P12-13答：当代人直接或间接利用舒适型资源获得的经济效益是舒适型资源的“利用价值”；当代人为了保证后代人能够利用而做出的支付与后代人因此而获得的效益，是舒适型资源的“选择价值”；人类不是出于任何功利的考虑，只是因为资源的存在而表现出的支付意愿是舒适型资源的“存在价值”。舒适型资源的特点：唯一性、真实性、不确定性、不可逆性。6可持续发展的观念与推测有哪些？P15答：从本质上说，经济及环境是可以相互协调的。我们共同的未来这一报告强调，为了实现可持续发展目标，经济效率是重要的。同时也强调要公正分配发展的效益，代内与代际的社会公平是实现

5、可持续发展的基本目标与前提。 在经济发展过程中，应当建立以下可持续性准则：（1）评估环境费用与效益的经济价值；（2）保护重要的自然资源；（3）避免不可逆转的损害；（4）把可再生资源的利用限制在可持续产出的范围内；（5）制定环境物品的“绿色”价格7罗马俱乐部、达利如何阐述环境及经济发展的关系？ P10答：增长的极限是罗马俱乐部的一份研究报告，研究者认为世界上主要的矿产资源将在可以预见的时间内耗竭，而人口的污染将以指数形式增长。为了拯救人类，研究者提出了一个悲观主义的解决方案：“冻结”经济与人口的增长。增长的极限提出人类的出路在于实现人口与资本的零增长，认为环境及经济发展是相互冲突的、不可调与的，

6、是环境及经济增长的悲观主义。达利认为：零增长的观点没有考虑技术替代或技术进步的重要作用，自然资源的耗竭是一个渐进的过程，不会在某天早晨突然发生，当某种资源开始稀缺时，对该种资源的利用效率就会提高，寻找或开发替代品的工作也会开始。8环境及自然资源经济学的研究对象、研究方法以及指导思想分别是什么？P19答：环境及自然资源经济学把环境与自然资源看作一种稀缺的生产要素，纳入生产函数，把环境看作经济系统的一部分。环境及自然资源经济学研究的实质，就是运用经济学的方法与工具来分析如何实现自然资源与环境资源的有效配置与利用，以实现可持续的经济增长。研究方法：运用经济学思维与经济学工具对环境科学的发现进行分析、

7、归纳、总结与判断。指导思想：可持续发展观。-第二章1说明亚当斯密在国富论中提出著名的“看不见的手”的原理。答：原理：当个体自私地追求个人利益时，他或她好像为一只看不见的手所应导去实现公众的最后福利。结论：通过市场来配置资源，政府对自由竞争的任何干预都是有害的，而竞争市场比非竞争市场在资源配置上更有效。2何为帕累托最优状态？怎样理解？P26答：帕累托最优指这样一种资源配置状态：在该状态下，任何资源配置的改变都不可能是至少一个人的福利状况变好而又不使任何人的福利状况变坏。 由此可以得出福利经济学的基本定律：任何竞争均衡都是帕累托最优状态。同时，任意帕累托最优状态都可以用一套竞争价格来实现。3说明需

8、求及供给曲线的意义与画法。P26答： 左图表达的就是需求与供给的关系。其中纵轴表示一种商品的价格P，这一价格是在一个既定供应量下买方付出的价格；横轴表示的是需求与供给的商品数量Q。 当供给量及需求量相等时市场出清，这时称市场达到均衡，图中P0与Q0即为均衡价格与数量。市场在价格P0与数量Q0处没有存货。需求与供给并不总是均衡的，当市场状况突然发生变化时，一些市场或许不能很快出清，但其趋势是市场出清。在更高的价格P1处，有剩余产生，价格就会下跌；反之，在P2处，发生短缺，价格就会上扬。4何为支付意愿与消费者剩余？P27答：支付意愿是指消费者对一定数量的某种商品愿意付出的最高价格或成本由于不同的消

9、费者对同种商品的效用估价不同，所以他们的支付意愿也不一样。消费者剩余就是消费者愿意为某一商品支付的货币量及消费者在购买该商品时实际支付的货币量之间的差额。5举例说明公共物品的定义及特征。P30答：及私人物品相反，在现实经济中还大量存在不具备明确的产权特征，形体上难以分割与分离，消费时不具备专有性与排他性的物品（如国防、道路、广播等），这种物品被称为公共物品。公共物品的重要特征是供给的普遍性、消费非排他性。6何为外部性影响？分为几种？试举例说明。P32答：当一种消费或生产活动对其他消费或生产活动产生的影响不反应在市场价格中时，就表明存在外部性。外部性造成私人成本或收益及社会成本或收益不一致，导致

10、实际价格不同于最优价格。外部性包括外部经济性与外部不经济性。外部经济性的典型事例如上游居民种树，保护水土，下游居民的用水安全得到保障，这时，社会收益大于私人收益。外部不经济性的典型事例例如上游过度砍伐森林，造成洪水泛滥与水土流失，对下游的农业、灌溉、运输与工业产生不利影响。环境问题主要表现为外部的不经济性。-第三章1 举例说明生产与消费的外部经济性与不经济性。P37答：外部性是在没有市场交换的情况下，一个生产单位的生产行为（或消费者的消费行为）影响了其它单位（或消费者）的生产过程（或生活标准），如果，ij，则可以说生产者（或消费者）j对生产者（或消费者）i存在外部影响。外部性分为外部经济性与外

11、部不经济性。前者是指i因为的存在而受益，希望j能增加。例如，上游居民植树造林，保护水土，下游居民得到质量与数量有保障的生产与生活用水，这时社会效益大于私人效益，产生外部经济性。外部不经济性则是指i因为的存在而受损，希望j能减少。钢铁企业排放的烟雾及含硫气体损害当地人的财产与健康，但受害者并不能得到补偿，这种污染就是一种“外部不经济性”。 2技术外部性与货币外部性有什么区别及联系？P41答：不管外部性是货币的还是技术的，最终的效果可能是一些相关变量的价格与价值的变化。但是，两者的实质性区别也是很明显的。技术外部性介入以后作为一个自变量，改变了生产者的生产函数或消费者的效用函数；作为一个因变量，改

12、变了生产者的产出水平或消费者的效用水平。故比较一个投入向量在有技术外部性与没有技术外部性两种状况下的分配，所有经济成员都会产生差异。相反，货币外部性介入以后，如果所有资源投入像以前一样使用，并且存在一个合理的收入再分配机制，以补偿作为外部性调节手段的价格变化对收入的影响，所有经济成员将保持他们原来的效用水平。货币外部性是外部效果通过价格变化转化来体现的一种外部性，在市场经济条件下，这种外部性是不会导致市场失灵；技术外部性是不会反映在价格变化或通过市场体系表现的外部现象。3外部性对资源配置有何影响？P43答：图为某燃煤发电厂的污染行为对其燃煤发电量的影响。当不考虑外部不经济性时，的价格为零，电价

13、为，发电量为。如果给空气污染确定一个合理的负价格（例如要求发电厂支付大气污染物排放费），将会增加电力生产的成本，使供给曲线左移，到达的位置，形成与。从国民经济分析的角度看，因为减弱了外部不经济性，与都是高效率的。4什么是产权？它及外部性有何联系？P46答：产权不是指人及物之间的关系，而是由于物的存在及其关于它的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系，产权的本质是规定人及人之间行为关系准则。 根据科斯定理，如果外部性的制造者与受害者之间不存在交易成本，只要其中一方拥有永久产权（不管哪一方），将会产生最优结果。这意味着在有些情况下，能够通过重新明确财产所有权解决外部性带来的问题。5.科斯条件下的庇

14、古税是否有效？请说明理由。P47答：在科斯条件下，庇古税本身将造成资源配置失误。如图所示。在图中，横轴是A的活动水平，曲线CD是A活动产生的边际效益，曲线JK是由于A的活动对B产生外部性而造成的边际损害。在没有任何特别刺激的情况下，A的效用最大化行为将导致活动水平OD，此时，A的边际效益为零。在CD及JK相交的F点，社会边际效益为零，对A的边际效益正好被对B的边际损害所抵消。因此当A的活动保持在OE水平时，是帕累托最优产出。在科斯交易的背景下，B可以付钱给A，使其把活动削减到OE。由于任何位于OE右边的活动，对B的边际损害超过对A的边际效益，因此，B可以从交易中获得潜在的收益。科斯均衡是OE，

15、 F点位有效率的社会产出。然而，假设在科斯交易条件下仍对A所造成边际社会损害征税，税额为每单位活动水平EF，其效果可能使A得边际效益曲线下移到MN。MN表示A完税后的边际效益。当科斯交易在有税的情况下进行时，将导致均衡点由F移至P，最优活动水平由OE转为OG，A的活动水平降低。由此可见，在科斯背景下，庇古税不仅是多余的，其本身也变成了资源配置失误的原因。6假设：某炼油厂是某地区水的主要污染者。汽油市场是完全竞争的，汽油的供给需求函数分别是：供给函数 需求函数Q的单位是千桶/天，P表示每桶油的价格边际外部成本，不存在消费的正外部性。求：（1）不考虑精炼石油产品生产中污水对社会造成的外部成本时，求

16、这时的效率均衡度。（2）在考虑精炼石油产品生产中污水对社会造成的外部成本时，求效率均衡点。答：（1） 联立解得，P=12，Q=160则，不考虑精炼石油产品生产中污水对社会造成的外部成本时的效率均衡度为P=12，Q=160。（2）MSC=MPC+MEC MPB=MSB 所以，MSC=10+0.125Q 即，10+0.075Q+0.05Q=42-0.125Q 解得，P=26，Q=128则，在考虑精炼石油产品生产中污水对社会造成的外部成本时，效率均衡度为P=26，Q=128-第四章1资源稀缺性的表现形式都包含哪些方面？P54答：主要表现在：一方面，人类从自然界获取的可再生资源大大超过其再生能力，人类

17、消耗不可再生资源的速率快于人类发现替代资源的速率，导致可再生资源与不可再生资源的稀缺程度都急剧上升。另一方面，人类排入环境的废物，特别是有害物质迅速增加，超过了环境的自然净化能力，干扰了自然界的正常循环，导致环境容量资源稀缺程度的急剧上升。2古典经济学家对环境资源稀缺性认识方面的代表学说有哪些？具体内容是什么？P51答：（1）绝对稀缺论语相对稀缺论绝对稀缺论的代表人物是经济学家马尔萨斯。马尔萨斯在其人口原理一书中认为：人口呈几何级数增长，而土地等资源产出却呈算术级数增长，如果对人口增长不加限制，就会导致灾难。马尔萨斯虽然没有强调，甚至忽视了技术进步在提高资源生产力方面的作用，以及政府对人口实施

18、控制的积极作用，但是，它已经表明，如果不正确认识与处理好资源、经济、人口以及社会发展之间的关系，人类将面临自我设置的“生存困境”（2）约翰穆德的静态经济论及自然与谐论思想穆德对于马尔萨斯与李嘉图的资源稀缺观点全部进行了吸收，并从技术进不上加以发展与给予更合理的解释。除此之外，穆德还提出了关于人类的经济增长及自然环境的界限问题。他认为一个国家的自然环境、人口与财富均应保持在一个静止稳定的水平，而且这一水平要远离自然资源的极限水平，以防止食物缺乏与自然美景消失的现象出现。这是经济学家第一次提出了环境质量及环境保护的问题，表明其已经意识到，如果人类社会的产出超过自然所允许的限度，社会就会出现失衡。3

19、环境资源对经济增长构成约束的传统资源稀缺性理论有哪些基本观点？P52答：（）资源绝对稀缺性。这一观点认为，在可获取的自然资源存量的极限没有达到之前，环境质量是不变的，不存在边际成本上升与收益递减现象，环境资源的有限性构成了对经济发展的绝对约束，只有在达到极限时，资源的稀缺性影响才会在上升的成本中通过价格得到反映。（）资源相对稀缺性。这一观点认为，资源质量是变化的。不存在环境资源的绝对稀缺，仅有资源质量下降的相对稀缺。当资源被消耗时，质量下降，稀缺性就上升，单位生产边际成本提高。经济增长可能使特定资源存量出现暂时的、不断增加的相对性稀缺，但不会导致对经济增长的绝对约束。历次环境会议的主要成果分别

20、是什么？（了解）-第五章1 作图说明高效率的生产过程过程。答： 在矩形内有无数条代表W与C的等产量线，向右上角移动时，C的产量增加而W的产量减少，向左下角移动时，W的产量增加而C得产量减少。 矩形内任意一点P可表示为资源的一种配置状况与产出情况。但是P点不一定就是高效率的资源配置。只有当P点恰好是W等产量线与C等产量线的切点时，才能得到一定资源配置状态下最高的产出量，也就是一定资源配置状态下效率最高的生产方式。由于矩形内有无数条W与C的等产量线，这些等产量线总是两两相切，因而必然产生无数个切点，连接位于矩形之内的所有切点，就可以得到一条从OW至OC的曲线，此即生产契约曲线或称高效率生产线。2效

21、用边界线是如何得到的？P63答：高效率生产可能性在线有无穷多个点，每个点都代表一种可能的产品组合，因而都可以得到一条唯一的消费契约曲线，在效用空间把它表示出来，又可以得到一条唯一的效用可能性线；故对应于生产可能性线可以得到无数多条效用可能性线，如图，将这些效用可能性线位于最外侧的部分连接起来，就得到效用边界线。即图中加粗的部分。3实现最大社会福利的充要条件是什么？P64答：设有社会福利函数，记为SWF. SWF=f(U1,U2,Un)。式中U1,U2,Un表示个人1,2,3的效用水平。从SWF可以得出一组社会无差异曲线，其中必有一条及效用边界线相切，其切点就是最大社会福利点。因为效用边界在线只

22、有该店及社会无差异曲线相切，所以其在全部帕累托最优点中是最理想的。最大社会福利的必要条件是：（1）该点处于帕累托最优状态。（2）在该点效用边界线及社会无差异曲线相切。 充分条件是在该点效用边界线及一条且仅及一条社会无差异曲线相切。4比较说明效率及最优的区别。P69答：（一）效率及最优的评价标准不一样。效率评价可以站在多个角度，而最优标准却是以全社会福利最大化为目标。（二）站在社会的角度，效率及最优也是有区别的。效率是指由效用边界线所确定的效用最大化的区间，在此区间内的任何一个资源配置组合都是有效率的。而最优则是既满足效率又满足公平的效用边界在线的一个点。效率是最优的必要条件，但不是充分条件。5

23、最优及可持续发展之间的关系？P70答：最优及可持续发展有相通的地方，但还有很大的差异。可持续发展强调的公平，还包括国际公平与代际公平。只有将国际公平与代际公平也纳入社会福利函数，可持续发展才能及最优相统一。-第六章1科斯关于外部性的问题的主要论点有哪些？P74答：其一，损害问题具有相互性，关键在于避免较严重的损害，即在设计与选择社会格局时，要以社会产值的最大化为出发点。其二，通过市场自由交易可使权利得到重新安排而达到产值最大化。但市场交易的前提是权利的初始界定，即如果不存在这种界定，就不会存在权利转让与重新组合的市场交易。2 作图说明为什么外部性的存在会导致环境资源无法实现优化配置。P76答：

24、外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响并没有通过市场价格反映出来。实现帕累托最优要求私人边际净收益等于社会边际净收益，但外部性的存在意味着私人边际净收益及社会边际净收益存在差异因而不能获得资源配置效率最优。在左图中，MPC与MSC分别表示边际私人成本与边际社会成本，MPR与MSR分别表示边际私人收益与边际社会收益。在没有环境污染时，追求利润最大化的厂商的产量决策是按照MPC=MPR的原则确定，即产量为Q2。当该厂商的生产导致了环境污染时，如果污染所导致的边际外部成本MXC不需要他本人承担，则厂商仍会把产量确定为Q2，但由于厂商的污染行为导致了边际外部成本MXC，从而使边

25、际社会成本由MPC移至MSC。此时，实现社会福利最大化的产量应按照MSC=MSR的原则确定，即产量应为Q1。可见，由于污染所导致的外部性的存在，使厂商按利润最大化原则确定的产量Q2及按社会福利最大化原则确定的产量Q1严重偏离，从而使污染物过度排放，生产过程中有污染的产品过度生产。因此，当存在负外部性时，厂商的利润最大化原则并不能导致环境资源配置的帕累托最优状态。生态林的建设则是环境问题中正外部性的典型。在右图中，投资者的私人边际收益MPR低于社会边际收益MSR，此时，投资者按照MPR=MPC的原则确定它的产量Q1，而社会福利最大化要求的产量MSR=MSC决定的Q2，很明显生态林建设等保护环境的

26、投资行为，由于正外部性的存在，导致供给严重不足。3关于解决外部性问题，庇古与科斯的观点分别是什么？P73答：庇古认为，应由政府采取适当的经济政策以消除边际私人收益及边际社会收益、边际私人成本及边际社会成本之间的背离，政府应采取的经济政策是：对边际私人成本小于边际社会成本的部门实施征税，即存在外部不经济效应时，向企业征税；对边际私人收益小于边际社会收益的部门实行奖励与津贴，即存在外部经济效应时，给企业补贴。庇古认为，通过这种征税与补贴，就可以实现外部效应的内部化。这种政策建议后来被称为庇古税。 科斯解决外部性问题的思路，就是把外部性问题转变成产权问题，然后讨论什么样的产权才最有效率。4产权交易是

27、否能实现环境资源合理定价？P85答： 刚刚进入市场的稀缺资源的初始产权结构往往是不完善的，从而导致其市场价格及其相对价格偏离。但由于产权的可交易性，则可实现博弈均衡。资源合理定价最有效的途径就是通过产权交易，通过产权合约的自由选择。只有通过产权交易，在重复多次的博弈过程中，才能获取做出正确决策所需的各种信息，才能克服市场的不确定性，从而不断地对产权合约进行纠正，对市场价格进行调整。价格机制有效配置资源的基础，就是产权主体对不同产权合约拥有自由选择的权利，从而使资源的市场价格在不断选择中被不断纠正，在重复多次的产权交易中逐渐向其相对价格靠近。因此，产权交易是纠正环境资源市场价格及相对价格偏离的重

28、要途径。-第七章1环境污染的实质是什么？答：2什么是最优环境管理政策？答：3什么是循环经济？答：4循环经济的原则分别是什么？答：5发展循环经济应从哪几个方面入手？答：-第八章1什么是可耗竭资源？按其是否能重复使用可分为哪几种类型？答：2怎样才能减缓不可回收的可耗竭资源的耗竭速率？答：3可回收的可耗竭资源能100%加以回收利用吗？请说明理由答：4可更新商品性资源主要有哪些特点？答：5如何实现可耗竭资源的最优耗竭？答：6两种可耗竭资源之间是如何实现替代的？答：7舒适性资源经济利用的特点是什么？答：-第九章1环境资源的价格构成。答：2费用效益分析的基本步骤。答：3费用效益分析评价的指标都有哪些？如何

29、应用？答：-第十章1环境价值评估方法可以分为哪几种类型？答：2直接市场评价法包括哪些？答：3揭示偏好价值评估法包括哪些具体方法？答：4对旅行费用法进行总体评价。答：5什么是意愿调查价值评估法？答：6意愿调查价值评估法包括哪些具体方法？答：7如何选择评价方法？答：-第十一章-第十二章1在环境经济学中“看得见的手”与“看不见的手”有何区别？答：2中国采用环境经济政策的必然性是什么？答：3根据下图，填写表格。（我填完了）污染企业数量QQ1Q1QQ2Q=Q2Q2Q环境经济手段的选择科斯科斯科斯或庇古庇古4什么是污染者付费原则？答：5环境经济政策通过“看不见的手”与“看得见的手”解决环境问题有何区别？答

30、：6庇古手段及科斯手段的不同之处表现在哪些方面？答：-第十三章1根据下图，如何定义最优庇古税？P251答：图中MNPB为企业的边际私人纯收益，MEC为边际外部成本，这两条曲线相交于E点，及E点相对应的污染物排放量（Q）就是有效率的污染水平。假定政府根据厂商的污染物排放量，对每一单位排放量征收特定数额（t）的排污费，那么，如图所示，MNPB线向左平移到MNPB的位置。该线及横轴相交于Q点，表率厂商将根据其对利润最大化的追求，把生产规模与污染物的排放量控制在有效率的污染水平上。因此，t是最优排污费率，它使有效率的污染水平等于Q。这样，最优庇古税就可以定义为：使排污量等于最优污染水平时的排污收费（税

31、），最优污染水平时，边际外部（损害）成本等于边际私人纯收益。2如下图，如果生产者的边际污染治理成本曲线处于MAC1，那么他所承担的污染费用为哪两个面积之与？如果该生产者革新污染控制技术，使MAC1右移到MAC2时，那么他所承担的污染费用又为哪两个面积之与呢？革新后，节省下的污染费用是哪块面积呢？P260答：（1）这种情况下排污者承担的费用有两部分组成，一部分是排污者交纳的排污费，其职等于Ot1AW1；另一部分是排污者的污染控制费用，其值等于AW1Wm的面积。排污者承担的总费用为面积Ot1AWm。（2）当排污者革新技术，边际治理成本曲线从MAC1下降到MAC2，而对排污者的排污费征收标准依然为t

32、1。这种情况下，污染者承担的污染费用为面积Ot1BW1与BW1Wm之与，即 面积Ot1BWm。（3）革新后，排污者实际承担的费用降低额面积为ABWm。3如下图，说明生产者与消费者各分担了多少排污费？消费者分担排污费是否公平？为什么？P263答：对于生产者来说，价格提高了，但需付费，因此生产者实际得到的价格是p1-t，低于原价格p0。单位产品中生产者的收入减少p0-（p1-t），这是生产者支付的那部分排污费。生产者还由于出售量从Q0减少到Q1而减少了总收入。消费者支付的价格从P0上升到P1，P1- P0是消费者支付的那部分排污费。可见，消费者与生产者共同承担了排污费。而各方负担的多少取决于需求曲

33、线与供给曲线的相对斜率。4如何定义排污收费与产品税？P264-265答：排污费（税）是根据污染物排放的质及量所征收的费用。产品税是指对那些在生产加工、消费或处理过程中对环境造成危害的产品征收的费用，旨在提高这类产品的相对价格，刺激生产者与消费者转向无污染、少污染的产品的生产与消费。5排污收费的经济效率（不确定题型，不知道怎么答）P258答：排污收费大大提高了经济效率，这主要表现在以下几个方面：一降低达标费用。二降低监督实行环境标准的费用三有利于污染控制技术的革新四有利于筹集环保资金-第十五章1环境财政的基本含义、目标及其及公共财政的关系是什么？P297答：环境财政是国家为保护生态环境与自然资源

34、、向社会与公众提供环境服务、保障国家生态安全所发生的政府收入及支出活动。 环境财政的总体目标是：通过建立、改革与完善财政收入、支出与定价政策与管理体制，保护生态环境与自然资源，实现社会经济的可持续发展。环境财政的具体目标是：（1）建立统一的环境财政体系，并把环境财政纳入目前正在建立的公共财横框架；（2）加强政府的环境保护职能，提高环境保护政策的执行效果与效率；（3）纠正环境保护中存在的市场失灵；（4）推动循环经济的发展；（5）推进市场机制在环境保护领域的应用。2环境税的基本含义及分类。P302答：是指所有能够保护环境与生态系统的各种税收的总称，既包括为实现环境目的而专门征收的税收（狭义的环境税

35、），也包括其它并非以环境保护为主要目的、但却对环境起到保护作用的税收。总体上看，环境税大致分为三类：一是以污染物排出量为标准的直接课税，即排污税；二是对商品与服务的间接课税；三是环境税收优惠，包括税收激励与税式支出。3倍加红利的基本含义是什么？P304答：是指通过征收环境保护税所获收入可以用来降低现存税制对资本与劳动产生的扭曲，获得倍加红利。即一方面通过环境保护税的征收，加强污染治理，提高环境质量；另一方面由征税获得净经济效益，带来更多的社会就业、个人财富、GDP以及持续的GDP增长等。4环境税及直接管制相比有什么不同？P306答：直接管制是政府利用法规、禁令与许可制度，直接避免或限制有害活动的措施。这是一种广泛运用的防治手段，严重依赖集中制定标准与强制执行，但缺乏弹性与效率。环境税通过可以使污染者自由选择低廉且适合自己的方法，减少排污量。也可以通过企业追求利润最大化的动机，为污染者长期研究及开发治污新技术、新方法提供源源不断的动力。及直接管制相比，环境税还具有更大潜在费用有效性与更好的环境效果，环境税提高了在管制手段下不会筹集到的收入。其中的一些收入可以用来支付税收管理与执行成本。而管制的管理成本通常高于环境税的管理成本，政府必须通过其它税收筹集资金来支付这些成本。