厦门航空航天器零部件项目招商引资报告【参考模板】.docx

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1、泓域咨询/厦门航空航天器零部件项目招商引资报告厦门航空航天器零部件项目招商引资报告xxx投资管理公司目录第一章 项目概述9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表15第二章 市场分析17一、 行业基本风险特征17二、 行业壁垒18三、 市场规模21第三章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览

2、表24第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 在推进高水平对外开放上迈出新步伐30四、 加力扩内需稳投资，在主动服务新发展格局上展现新作为33五、 项目选址综合评价37第五章 SWOT分析说明38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）40第六章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第七章 运营管理模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度57第八章 技术方案分析64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析66三、

3、质量管理67四、 设备选型方案68主要设备购置一览表69第九章 安全生产分析70一、 编制依据70二、 防范措施73三、 预期效果评价78第十章 组织机构管理79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十一章 环保方案分析82一、 编制依据82二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析86五、 建设期声环境影响分析87六、 环境管理分析88七、 结论89八、 建议89第十二章 项目节能说明90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表92三、 项目节能措施92四、 节能综合评价94第十三章

4、投资计划95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98四、 流动资金100流动资金估算表100五、 总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 项目经济效益104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 项目招标及投标分析

5、115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式117五、 招标信息发布121第十六章 项目总结分析122第十七章 附表附件124建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表132项目投资现金流量表133报告说明专用机械零部件定制化服务对技术水平和管理水平的要求非常高。行业内企业加工零部件时需按客户的图纸和标准来

6、设计工艺、编制程序，按订单组织生产，在质量、交货期、成本、服务等方面必须严格符合客户要求，因此行业内企业需要具备丰富的生产运营经验，对订单进行OTD管理。行业内企业需拥有经验丰富且具备专门知识的管理人才，能顺利地根据市场需求做出分析，及时调整营销策略及生产、产品策略，并且将先进技术和标准应用到特定材质、特殊结构产品的研发、生产和质量控制环节；企业同样需要拥有一批专业技能卓越技能并熟知标准要求的专业技术工人，将每个环节的技术要点在产品制造加工过程中逐一实现。因此，进入本行业存在较高的人才壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资23704.97万元，其中：建设投资19080.55万元，占项目总投资的80

7、.49%；建设期利息278.08万元，占项目总投资的1.17%；流动资金4346.34万元，占项目总投资的18.34%。项目正常运营每年营业收入43000.00万元，综合总成本费用33450.65万元，净利润6995.48万元，财务内部收益率24.51%，财务净现值9048.49万元，全部投资回收期5.18年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项

8、目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：厦门航空航天器零部件项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：陈xx（二）主办单位基本情况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理

9、念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可

10、持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx，占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜

11、本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx件航空航天器零部件/年。二、 项目提出的理由“十三五”期间，机械工业主要生产指标和经济效益指标表现出稳中有升的态势。机械工业增加值年度平均增速为7.5%。2016-2018年可比口径下，机械工业主营业务收入年均增速为7.6%；2019-2020年可比口径下，机械工业营业收入年均增速为3.5%；总量上始终超过20万亿元规模。机械工业利润总额年均增速为4.7%，总量始终保持在1万亿元以上规模。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23704.97万元，其

12、中：建设投资19080.55万元，占项目总投资的80.49%；建设期利息278.08万元，占项目总投资的1.17%；流动资金4346.34万元，占项目总投资的18.34%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资23704.97万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）12354.65万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11350.32万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：43000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：33450.65万元。3、项目达产年净利润（NP）：6995.48

13、万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.51%。5、全部投资回收期（Pt）：5.18年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14500.08万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 报告

14、编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防

15、护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号

16、项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积66722.131.2基底面积22320.001.3投资强度万元/亩333.532总投资万元23704.972.1建设投资万元19080.552.1.1工程费用万元16194.262.1.2其他费用万元2465.462.1.3预备费万元420.832.2建设期利息万元278.082.3流动资金万元4346.343资金筹措万元23704.973.1自筹资金万元12354.653.2银行贷款万元11350.324营业收入万元43000.00正常运营年份5总成本费用万元33450.656利润总额万元9327.307净利润万元69

17、95.488所得税万元2331.829增值税万元1850.4910税金及附加万元222.0511纳税总额万元4404.3612工业增加值万元14798.9113盈亏平衡点万元14500.08产值14回收期年5.1815内部收益率24.51%所得税后16财务净现值万元9048.49所得税后第二章 市场分析一、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险机械零部件加工行业和宏观经济环境高度相关，与宏观经济的周期波动有着紧密的联系，且受下游设备投资增长速度影响较大，机械零部件的需求量主要取决于下游行业的总产能和产能利用效率。由于经济增速下滑、环保政策的密集出台和产业转型影响，机械零部件加工行业可能会面临产

18、能过剩、市场萎缩、销售不畅等风险。2、原材料价格波动风险机械零部件产品的主要原材料为钢材、铝材等金属材料，其价格易受国际贸易政策及大宗国际商品价格变动的影响，原材料价格变化将直接影响企业利润水平，因此行业内企业利润受原材料价格影响波动较大。3、市场竞争风险我国机械零部件加工行业市场化程度较高，总体的行业集中度不高，行业内企业普遍规模较小，行业规模化、集中化趋势不明显。如果行业内企业不能维持其现有的竞争能力，并不断提升其技术水平、扩大销售渠道，则可能在未来的竞争中处于不利地位，出现丧失现有客户、业务拓展困难等情况，进而影响其持续经营能力。4、技术人才流失风险机械零部件产品的设计、生产具有复杂性、

19、专业性、多学科融合特征，涉及材料、结构设计、精密加工、精确控制等多领域核心技术的综合应用，需要大量高端研发人员，同时还需要具有熟练技能的一线加工、装配和调试人员，高级技工的成长周期长达数年。如果核心技术人员或熟练技工流失，将对行业内企业的生产经营造成不利影响。5、政策变动风险国家出台了一系列政策，以适应工业转型升级的结构性调整要求，从税收减免、投资优惠、支持研究开发到知识产权保护等方面，对机械设备制造业、机械零部件制造加工业给予大力扶持，这些政策一定程度上拉动了行业整体发展速度。同时，下游产业也不同程度上得到了政策支持，带动了行业需求的持续增长。倘若因经济形势变动或者国家战略调整，产业扶持政策

20、导向发生变动，则将对行业经营产生直接的影响。二、 行业壁垒1、资金壁垒机械零部件加工需要使用到下料机、车床、铣床、线切割机等各种加工设备以及各种检验设备，新进入者在正式投产运营之前，需要在厂房、设备等固定资产方面投入大量的资金。由于专用机械零部件品种多样，执行规范和标准不同，还需要投入更多的人力物力，在每次加工前对加工工艺进行反复设计与研究，经过多次试切与检验，才能进入正式的专用机械零部件生产加工环节。由于行业固有特征，铸件毛坯等原材料及外协加工等在营业成本构成中占较大比例，而近年来铸件毛坯等原材料价格及人工成本不断上涨，采购及生产经营周转均需要占用大量的流动资金。此外，规模化生产也要求相应规

21、模的固定资产投入。因此，进入本行业的企业首先须具备强大的资金实力。2、人才壁垒专用机械零部件定制化服务对技术水平和管理水平的要求非常高。行业内企业加工零部件时需按客户的图纸和标准来设计工艺、编制程序，按订单组织生产，在质量、交货期、成本、服务等方面必须严格符合客户要求，因此行业内企业需要具备丰富的生产运营经验，对订单进行OTD管理。行业内企业需拥有经验丰富且具备专门知识的管理人才，能顺利地根据市场需求做出分析，及时调整营销策略及生产、产品策略，并且将先进技术和标准应用到特定材质、特殊结构产品的研发、生产和质量控制环节；企业同样需要拥有一批专业技能卓越技能并熟知标准要求的专业技术工人，将每个环节

22、的技术要点在产品制造加工过程中逐一实现。因此，进入本行业存在较高的人才壁垒。3、技术壁垒专用机械零部件在石油化工、清洁高效发电、工程和矿山机械、航空航天设备制造等关键领域广泛应用，经常需在高温、高压、超低温、超强腐蚀等极端特殊工况下运行，对性能、精度、可靠性要求较高。因此行业内企业需要具备足够的技术水平和生产能力以确保产品满足质量标准要求。专用机械零部件品种多、批量小、材质性能特殊、结构形状复杂，且涉及制模造型、热处理、无损检测、焊接、机械加工等多种制造技术，加工过程复杂。因此，进入本行业存在较高的技术壁垒。4、渠道壁垒行业内企业的生产销售是否能顺畅进行，取决于其是否具有完善的供销渠道。机械零

23、部件产品的加工需要采购各种类型和品种的零件及原材料，需要建立稳定、优质、高效、高性价比的供应渠道。机械零部件产品的销售需要建立有稳定需求、合作顺畅的销售渠道。行业下游客户对其零部件供应商一般都有严格的资格认证，在既定的运营模式下，下游客户更换零部件供应商的转换成本高昂且周期较长。一般来讲，若供应商提供的产品能够持续达到其技术、质量、交货期等要求，则下游客户将与供应商达成长期稳定的合作关系，不会轻易更换。新进入企业自建供销渠道需要投入巨大的精力，随着竞争的加剧，渠道将成为更为稀缺的资源之一。因此，进入本行业存在较高的渠道壁垒。三、 市场规模机械零部件具有广阔的市场，机械零部件是应用面最广的产品，

24、无论是发达国家还是发展中国家，都需要大量机械零部件用于配套和维修，从最普通的建筑到高科技的航空、电子，从家电、轻工产品到汽车制造及工农业的各个领域，不仅用量大，且用途广泛。我国已成为门类齐全、规模庞大、基础坚实、竞争力强的机械工业制造大国。截至2020年末，中国机械工业规模以上企业数量为92288家，较2015年末增加6833家；资产总额由2015年末的19.27万亿元，增至2020年末的26.52万亿元，累计增长37.66%，年均增长6.6%。已形成具有一定国际竞争力的完整机械设备零部件产业体系，不少优势企业走出国门进行海外投资建厂，为下游客户提供面对面服务。国家统计局数据显示，2020年全

25、年机械工业增加值增速同比增长6%，比一季度、上半年和前三季度分别回升25、7.5和2.2个百分点，且高于全年全国工业和制造业增加值增速3.2和2.6个百分点，并超出年初预期。机械工业主要涉及的5个国民经济行业大类中，电气机械和器材制造业增长8.9%、汽车制造业增长6.6%、专用设备制造业增长6.3%、通用设备制造业增长5.1%、仪器仪表制造业增长3.4%；主要涉及的52个行业种类里43个行业增加值实现了增长。“十三五”期间，机械工业主要生产指标和经济效益指标表现出稳中有升的态势。机械工业增加值年度平均增速为7.5%。2016-2018年可比口径下，机械工业主营业务收入年均增速为7.6%；201

26、9-2020年可比口径下，机械工业营业收入年均增速为3.5%；总量上始终超过20万亿元规模。机械工业利润总额年均增速为4.7%，总量始终保持在1万亿元以上规模。“十三五”期间，机械工业产业规模在全国工业中的比重呈现上升趋势。截至2020年底，规模以上企业数量占全国工业的24.1%，资产总额占比20.9%，较2015年末分别提高1.26和1.76个百分点。2020年机械工业营业收入占全国工业的比重为21.5%，而2015年末主营业务收入占比为20.8%。但利润总额占比出现下降，2020年机械工业利润总额占全国工业的比重为22.7%，较2015年末下降2.58个百分点。“十三五”期间中国机械工业进

27、出口贸易呈现波动。2016年略有回落，2017年、2018年显著增长，此后总体低迷。5年间，中国机械工业累计实现进口总额1.55万亿美元，出口总额2.16万亿美元，2017年以来年度进出口贸易总额保持在7000亿美元以上；累计实现贸易顺差6104亿美元，其中除2017年外，其他4年的年度贸易顺差均超过1000亿美元。贸易顺差的增长在一定程度上反映出中国机械产品的国际市场竞争力的提升。“十三五”国家战略性新兴产业发展规划指出，要围绕“中国制造2025”战略实施，加快突破关键技术与核心部件，推进重大装备与系统的工程应用和产业化，促进产业链协调发展，塑造中国制造新形象，带动制造业水平全面提升。力争到

28、2020年，高端装备与新材料产业产值规模超过12万亿元。根据机械通用零部件行业“十三五”发展规划统计，2015年销售额超过3500亿元，出口约130亿美元，“十二五”销售额年平均增长率为6%，出口增长约10%。预计到“十三五”期末，由目前中档水平发展到中高档水平，至2025年，一批核心技术进入国际前列，拥有一批核心零部件产品，产品整体质量提升到中高档水平，中高档产品销售额和世界市场占有率位于世界前列。Wind统计数据显示，截至2020年12月，我国机械零部件加工企业有2,469家，同比下降0.32%。2020年我国机械零部件加工企业的主营业务收入累计值为20,704,100.00万元，同比下降

29、0.28%。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积66722.13。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx件航空航天器零部件，预计年营业收入43000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并

30、参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1航空航天器零部件件xx2航空航天器零部件件xx3航空航天器零部件件xx4.件5.件6.件合计xx43000.00目前，我国船舶工业能够设计建造各类现代船舶，不仅实现了油散集等传统主力船型的自主批量建造，还在LNG船、各类海洋工程装备、载人深潜器等领域取得了历史突破，在船舶科技领域实现了由望其项背的跟跑者向并驾齐驱的并行者的转变，可以与日韩等一流船企展开正面竞争。据中国船舶工业行业协会统计，从2020年数据来看，以CGT计，中国成交969万C

31、GT，全球占比43.9%，排名第一；韩国新船成交854万CGT，全球占比38.6%，紧随中国之后；第三名日本成交份额仅为6.6%，欧洲则受豪华邮轮市场暴跌影响市场份额不如以往。全球造船格局正向“1（中）+1（韩）+2（日、欧）”三梯队加速演变，中韩两国未来引领全球造船产业发展的态势基本形成。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况厦门，简称“厦”或“鹭”，别称鹭岛，是福建省辖地级市、副省级市、计划单列市，批复确定的中国经济特区，东南沿海重要的

32、中心城市、港口及风景旅游城市。截至2020年，厦门市全市下辖6个区，总面积1700.61平方千米，建成区面积397.84平方千米。根据第七次全国人口普查数据，截至2020年11月1日零时，厦门市常住人口为5163970人。2020年，厦门市实现地区生产总值（GDP）6384.02亿元。厦门地处中国华东地区、福建省东南部，由本岛（厦门岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地总面积1700.61平方千米，海域面积390多平方千米。厦门通行闽南语厦门话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。厦门是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南

33、国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年，厦门被重新确认为国家卫生城市（区）。2020年，厦门市被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市，被全国双拥工作领导小组办公室授予厦门“全国双拥模范城市”。被中央依法治国委员会选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。展望二三五年，我市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均

34、收入将再迈上新的大台阶，人才优势和创新动力显著增强，成为高水平创新型城市；实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；建成更高水平开放型经济新体制，国内大循环重要节点、国内国际双循环重要枢纽的新优势显著增强；实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治厦门、法治政府、法治社会全面建成；社会事业蓬勃发展，市民素质和社会文明程度达到新高度，城市国际影响力显著增强；形成绿色生产生活方式，人居环境与城市品质全面提升，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕基本实现；建成国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国

35、家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中心一基地”。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从外部环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内发展看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局

36、稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，经济社会发展的一些领域存在短板和弱项。厦门经济特区建立40年来，探索积累了许多发展成果和创新经验，在多区叠加、自然生态、营商环境、开放合作、社会治理等领域形成了显著优势，特别是近年来全力推进“抓招商促发展、抓项目增后劲”，为我市在更高起点上推进改革开放、加快高质量发展创造更多有利条件。但是客观上经济总量偏小，中心城市功能不强、规模能级不高，创新动力不足、产业结构不优、资源空间紧张，岛内外发展不平衡不协调问题仍然突出，先行先试优势有所弱化，主观上一些干部思想还不够解放，“小岛意识”还未完全消除

37、。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”，辩证认识和把握国内外大势，辩证认识和把握我市发展条件，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力推动经济社会高质量发展、可持续发展，坚定朝着更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的目标不断前进。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我市发展基础、发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，今后五年我市要更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市，致力推进国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中

38、心一基地”建设，推动城市综合竞争力大幅提升，中心城市发展能级显著增强，建成高质量发展引领示范区，努力把经济特区办得更好、办得水平更高。三、 在推进高水平对外开放上迈出新步伐充分发挥经济特区、自贸试验区、自主创新区、“海丝”核心区、综改试验区、金砖创新基地等先行先试优势，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，探索建设具有自由港特征的经济特区，努力在建设开放型经济新体制上走前头。（一）高质量建设重大开放平台加快建设数字自贸试验区，加力推进航空维修、融资租赁等14个重点平台建设。发挥综合保税区高水平开放平台作用，推进象屿、海沧港等综合保税区提档升级，谋划设立新机场空港综合保税区。加快建设国家

39、离岸贸易先行先试区，支持开展有真实贸易背景的离岸转手买卖贸易业务。加强对“98”投洽会的精耕细作，聚焦“一带一路”投资合作，突出跨国双向投资，打造国际化、专业化、品牌化精品，努力办成新一轮高水平对外开放的重要平台。（二）高标准建设金砖创新基地按照“部市共建、项目引领、机制联动、跨境发展”的模式运作，积极开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，在工业、科技、经贸等领域打造一批标志性平台和旗舰型项目。对接全球创新资源和网络，不断汇聚金砖技术流、人才流、资金流、物资流、信息流，全面打造科技创新、工业与数字经济、贸易投资、人才培养四大合作中心和政策协调平台，努力把基地建设成为金砖和“金砖+”国家合

40、作的重要桥梁和纽带、金砖国家新工业革命伙伴关系高质量发展引领示范区。加快推进金砖未来创新园、金砖新工业产业基金、金砖工业创新研究院等重点项目建设，加快形成“1个核心区+N个联动区”布局。（三）提高国际贸易和投资水平加快培育外贸发展新动能，推动跨境电商、融资租赁、保税展示交易等外贸新业态快速发展。大力发展外贸综合服务，支持引导大型国有和民营外贸综合服务企业建设跨国供应链体系，推进对外贸易进一步向全球价值链高端跃升。加快国家进口贸易创新示范区培育工作，开展服务贸易创新发展试点，打造国家数字服务出口基地和国家文化出口基地。提高跨境投融资便利化水平，引导鼓励企业通过并购投资、联合投资等方式“走出去”。

41、用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）规则红利，深入研究对接政策条款，主动拓展与成员国地方经贸合作。（四）加快海丝战略支点城市建设推进“丝路海运”品牌建设，拓展“丝路飞翔”，扩大中欧（厦门）班列辐射功能，建设面向“海丝”沿线国家和地区通达便捷的交通网络。加强对“海丝”沿线国家和地区招商推介与项目促进力度，提升国际产能合作平台，密切与“海丝”沿线国家和地区的移动互联、智慧城市等数字经济合作。推动厦门与“海丝”沿线国家和地区跨境人民币结算业务发展，发挥“海丝”投资基金杠杆作用，为企业“走出去”提供融资支持与全方位服务。推进厦门南方海洋研究中心及研发基地等平台建设，拓展海洋科技、管理、安全和防灾减

42、灾方面的国际合作，提升“厦门国际海洋周”的品牌影响力。充分发挥厦门大学马来西亚分校作用，积极拓展与“海丝”沿线国家和地区的海洋、教育、科研、文化、旅游等领域合作。（五）构建更高水平开放型经济新体制全面实施新外商投资法，落实外资准入负面清单管理制度，加大在汽车、航空、物流、金融等新开放领域的引资力度。健全贸易便利化体制机制，扩大和提升国际贸易“单一窗口”功能，建设金砖国家示范电子口岸网络，提升通关便利化水平。健全外商投资企业投诉办理等机制，保护外商投资企业合法权益。健全对外投资政策和服务体系，推进境外投资安全保障体系建设，将我市打造成为区域性“走出去”的重要窗口城市和综合服务平台。四、 加力扩内

43、需稳投资，在主动服务新发展格局上展现新作为坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，注重需求侧管理，率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径，以高质量供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）打造国内大循环的重要节点深化对内经济联系、增加经济纵深，推动生产、分配、流通和消费体系优化升级，提升供给体系对国内需求的适配性。强化科技创新、标准引领和品牌建设，打造“厦门智造”和“厦门创造”的知名品牌，推动更多厦门产品和服务走向全国。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接。推动商品交易市场优化升级，培

44、育现代供应链综合服务企业，建设供应链资源配置、科技创新和金融服务中心，将厦门打造成为全国供应链创新和应用示范城市。完善现代物流体系，促进流通和生产对接融合、商品和服务互动融合，建立健全高效物流配送体系。（二）构建国内国际双循环的重要枢纽更好统筹国内国际两个市场、两种资源，积极促进内需与外需、进口与出口、引进外资和对外投资协调发展，扩大离岸贸易业务，在投融资、财政税收、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，逐步打造具有较强全球资源配置能力的中心城市。建设国际贸易中心，推进内外贸一体化，优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，提升出口质量，支持出口转内销。加快建设国际

45、航运中心，完善海港、空港及集疏运体系，推进口岸降本增效、跨境贸易便利化，建设国际集装箱干线枢纽和邮轮母港，打造通达全球的国际航空枢纽。优化港口功能布局，提升港口专业化、集约化、智慧化水平。（三）大力推动消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。积极创建国际消费中心城市，深入实施增品种、提品质、创品牌战略，培育和扶持一批“专精特新”消费品牌商品和具有高品牌价值的商业企业，扩大在全球、全国市场的影响力。优化商业网点布局，全面提升中山路等重点商圈、传统商业街档次，结合轨道站点建设推进商业开发，打造岛外新兴消费商圈和镇街特色消费网点。实

46、施电商直播带货工程，打造海峡两岸直播电商中心城市。加快消费融合创新，积极发展云逛街、云购物、云展览等“新零售”，加快推进养老、家政、文旅、健康、教育等服务消费线上线下融合发展。大力发展品牌连锁便利店、首店经济，促进传统百货店、购物中心等向消费体验中心、健身休闲娱乐中心等新型载体转变，拓宽消费功能，丰富消费内涵。加快完善农村物流网络，开拓城乡消费市场。落实带薪休假制度，扩大节假日消费，积极发展夜间经济，促进住房消费健康发展。改善消费环境，强化消费者权益保护。（四）积极扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用。健全招商引资工作体制机制，深化“五个一批”项目推进机制，完善项目策划、洽谈、签约、建设、竣工、投产、运营、增资等全链条服务保障，形成项目带动强势。突出“两新一重”等工程建设，加力旧城旧村改造提升和岛外新城建设，加快推进新机场、轨道交通、高速铁路、港航基础设施、市政工