2022年山西省社会工作者通关提分卷.docx

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1、2022年社会工作者试题一 , 单选题 (共20题，每题1分，选项中，只有一个符合题意)1. 【问题】 结婚登记的程序是（ ）。A.申请、审查、登记B.初审、审查、决定、发证C.初审、受审、审查、登记D.初审、受审、登记【答案】 A2. 【问题】 一次性抚恤金发放时，同一顺序中的亲属各自领取一次性抚恤金的数额（ ）。A.可以均等，也可以不均等B.必须不均等C.可以均等D.可以不均等【答案】 A3. 【问题】 下列各项中，关于调解协议的履行必须出自当事人的自愿的表述，不正确的是（ ）。A.对于如何履行协议，必须在当事人自觉自愿的情况下进行B.履行协议的时间和地点，必须是当事人自愿选择的C.人民调

2、解委员会的调解不允许强制执行D.对于人民法院已生效的调解协议，如果负有义务的一方当事人拒绝履行义务，享有权利的一方当事人不得要求人民法院强制执行【答案】 D4. 【问题】 张某父母早亡，婚后除抚养自己的一子一女外，还将自己的弟弟养育成人。张某子女均有赡养能力，现由儿子赡养，儿媳常有怨言，认为婆家的妹妹与叔叔也应当承担赡(扶)养义务。下列关于张某夫妇赡(扶)养问题的说法，正确的是()。A.儿女应承担赡养义务，弟弟无扶养义务B.儿女应承担赡养义务，弟弟有扶养义务C.弟弟由兄嫂抚养长大，须承担扶养义务D.女儿已出嫁，可以不承担赡养义务【答案】 A5. 【问题】 依据民政部关于部分团体免于社团登记有关

3、问题的通知，（ ）不属于免于登记的范围。A.参加中国人民政治协商会议的人民团体B.由国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体C.机关、团体、企事业单位内部经本单位批准成立的、在本单位内部活动的团体D.全国性社会团体【答案】 D6. 【问题】 对未成年人重新犯罪的预防措施，不包括( )。A.未成年人犯罪案件不公开审理和报道B.对未成年人罪犯分别关押、分别管理、分别教育C.对犯罪未成年人开展法制教育、义务教育和职业技术教育D.对违法犯罪未成年人进行严厉教育【答案】 D7. 【问题】 我国对自然灾害的预警分为四个级别，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，最高级别为( )。A.一级B.二

4、级C.三级D.四级【答案】 A8. 【问题】 玻璃电极使用前需浸泡至少（）。A.12hB.24hC.36hD.48h【答案】 B9. 【问题】 某高速公路上的立交匝道桥梁，位于平面直线段，上部结构采用3孔跨径30m的简支梁。主梁为预制预应力混凝土小箱梁，桥梁全宽10m，行车道净宽9m，为单向双车道。下部结构0#、3#为埋置肋板式桥台，1#、2#为盖梁中墩，桥台与中墩下采用带承台的桩基础；两桥台处的桥面设置伸缩缝，两中墩处的桥面采用连续构造，形成330m的一联桥。A.不计汽车制动力时满足，计入汽车制动力时满足B.不计汽车制动力时满足，计入汽车制动力时不满足C.不计汽车制动力时不满足，计入汽车制动

5、力时满足D.不计汽车制动力时不满足，计入汽车制动力时不满足【答案】 A10. 【问题】 案例七:一般资料:求助者,男性,58岁,退休工人,初中文化。A.主动求医B.被动求医C.家人强制D.医生转介【答案】 A11. 【问题】 申请成立社会团体时，活动资金要求不符合社会团体登记管理条例的选项是（ ）。A.全国性社会团体应有10万元以上的活动资金B.地方性社会团体应有3万元以上的活动资金C.跨行政区域的地方性社会团体应有3万元以上的活动资金D.地方性的社会团体应有2万元以上的活动资金【答案】 D12. 【问题】 案例九：一般资料。求助者,女性,20岁,某大学二年级学生。A.明确目标行为B.明确厌恶

6、刺激C.构建恐惧等级D.实施厌恶刺激【答案】 A13. 【问题】 某行政机关收到所属事业单位职工李某的信访事项后，不能当场答复是否受理。根据信访条例，该行政机关应当自收到信访事项之日起（ ）告知李某是否受理。A.10日内通过电话方式B.16日内用电子邮件方式C.15日内书面D.15日内当面口头【答案】 C14. 【问题】 根据企业职工生育保险试行办法，下列关于生育保险待遇的说法，对于已经参加生育保险的，正确的是（ ）。A.女职工产假期间的生育津贴按照其本人上年度月平均工资计发B.女职工产假期间的生育津贴由生育保险基金支付C.女职工因流产手术发生的医药费，生育保险基金不予支付D.女职工生育后，因

7、生育引起疾病的医疗费由医疗保险基金支付【答案】 B15. 【问题】 妇女权益保障法规定，国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利，符合这项权利的有（ ）。A.小美怀孕6个月丈夫提出离婚B.小丽的丈夫经常对小丽进行家庭暴力C.小倩在结婚半年后与丈夫关系不和提出协议离婚D.小芳丈夫因意外去世，婆婆认为孙子该由自己抚养【答案】 C16. 【问题】 退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发（ ）个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费。A.3B.6C.12D.24【答案】 C17. 【问题】 关于口头遗嘱，以下表述错误的是（ ）。A.是遗嘱人在危急情况下以口头形式设立的遗嘱B.应当有1

8、个以上见证人在场见证C.危急情况消除后，遗嘱人能够以书面形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效D.危急情况消除后，遗嘱人能够以录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效【答案】 B18. 【问题】 案例二：A.理解求助者的感受B.坦诚指出其存在的问题C.对其处境表示同情D.准确给予针对性的帮助【答案】 A19. 【问题】 公民王某在执行武器装备科研试验任务中牺牲，被评定为烈士，按照烈士褒扬条例的规定，应由（ ）提出评定烈士的报告。A.县级人民政府退役军人事务部门B.县级人民政府C.国务院有关部门D.国务院退役军人事务部门【答案】 C20. 【问题】 政府购买社会工作服务，针对不同人群要求实施不同计划。

9、具体来讲，实施农村留守人员()计划，帮助农村留守儿童、妇女和老人缓解生活困难，构建完善的社会保护与支持网络。A.社会融入B.社会保护C.社会照顾D.社会关爱【答案】 B二 , 多选题 (共20题，每题2分，选项中，至少两个符合题意)1. 【问题】 常见的改善夫妻关系的服务活动有（）。A.家庭行为学习B.家庭照顾技巧训练C.家庭救助D.家庭暴力的干预E.婚姻辅导【答案】 D2. 【问题】 小强半年前跟随父母从农村来到城市读书。由于城乡学习条件的差距，小强很难适应新的学习环境，面临很大的学习压力，变得越来越沉默，不愿与同学交往，还时常受到老师的批评。社会工作者小刘评估了小强的情况后，决定对小强除了

10、进行个案辅导之外，同时在宏观层面开展相关服务。小刘可以开展的宏观服务包括（ ）。A.心理辅导B.课业辅导C.法规倡导D.政策研究E.家庭辅导【答案】 CD3. 【问题】 如果社会工作者单方面制订计划，会带来的问题可能有( )。A.妨碍服务对象在解决问题过程中的努力和贡献B.服务对象没有机会对解决自己的问题作出决定C.损害社会工作者的权威D.损害机构形象E.妨碍社会工作者的形象【答案】 AB4. 【问题】 下列情形中，社会工作者不宜采用小组工作方法的有( )。A.独居老人B.有严重行为问题C.正处于紧急的危机状况中D.患有器质性疾病，头脑混乱E.老年人身体状况不好，出行有实际困难【答案】 BCD

11、5. 【问题】 社会工作者刘慧君在刚到社会服务机构工作时，因没有相关工作经验，总是单方面为服务对象制订服务计划，因此导致服务效果不佳。社会工作者单方面制订服务计划会带来的问题有（ ）。A.损害机构的利益B.不利于目标的实现C.服务对象没有机会对解决自己的问题作出努力D.损害社会工作者的权威E.妨碍我们看到服务对象在解决问题过程中的贡献【答案】 C6. 【问题】 下列关于女职工保护和生育保险制度的说法，正确的有()。A.女职工个人应当按照工资的1%缴纳生育保险费B.女职工产假期间的生育津贴按照用人单位上年度职工月平均工资计发C.女职工生育难产的，增加产假15天D.女职工生育多胞胎的，每多生育一个

12、婴儿，增加产假15天E.女职工怀孕3个月以内流产的，不享受产假待遇【答案】 CD7. 【问题】 关于社会策划模式，下列说法正确的有（）。A.社会策划模式假设社会问题可以通过渐进的方式解决，即承认人类的能力是有限的B.社会策划模式和地区发展模式一样，更重视过程目标C.社会策划模式运用定量和定性研究方法收集、处理和分析资料，来协助作出决定D.社会策划模式属于机构层面的工作，居民扮演的角色较为被动E.社会策划模式注重居民参与，并强调参与者的自立、自助和成长【答案】 ACD8. 【问题】 在生存关系成长理论中，阿尔德弗尔(CPAlderfe)提出了人的三种基本需要：生存需要、关系需要和成长需要。其中，

13、成长需要对应的是马斯洛需要层次论中的( )。A.生理需要B.安全需要C.归属需要D.尊重需要E.自我实现的需要【答案】 D9. 【问题】 根据妇女权益保障法，下列关于妇女婚姻家庭权益的说法，正确的有()。A.国家保护妇女的婚姻自主权，禁止干涉妇女结婚、离婚自由B.妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由C.父亲丧失行为能力不能担任未成年子女监护人的，任何人不得干涉母亲的监护权D.在夫妻财产共同所有的情况下，女方因抚育子女等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿E.妇女对夫妻共同财产享有与配偶平等的占有、使用、收益、处分的权利【答案】 ABCD10. 【问题】 某社区中的空巢

14、老人越来越多，社会工作者小王计划加强他们的非正式支持体系建设，使其拥有更多的幸福感和获得感。小王的下列做法中，属于加强非正式支持体系建设的工作由（ ）。A.与社区居委会合作，定期探望空巢老人B.与外地子女约定时间，和老人进行视频联系C.与志愿者合作，定期为空巢老人开展上门服务D.与老龄办协商，在社区实施老年助餐补贴计划E.与民政部门联系，为符合条件的空巢老人提供救助【答案】 ABC11. 【问题】 残疾人个案管理工作模式的主要步骤包括（ ）。A.建立关系B.评估阶段C.制订服务方案D.分散实施E.结束阶段【答案】 ABC12. 【问题】 在社会工作实务中，社会工作者往往都是一身多能。社会工作者

15、小黄就是这样，他一方面在社区里为有行为偏差的青少年提供小组服务，逐步矫正他们的行为。小组结束后，小黄根据这次小组工作的经验撰写了一份研究报告。这里，小黄的角色是()。A.资源筹措者B.政策影响者C.服务提供者D.支持者E.研究者【答案】 C13. 【问题】 关于个案工作中转介的说法，正确的有( )。A.个案转介需要办理必要手续B.个案转介只发生在与服务对象开始接触时C.当服务对象生活在本机构的服务区域之外时，可以转介D.在个案转介之前要征得服务对象的同意，并说明转介理由E.当服务对象的价值观与本机构工作人员价值观相悖时，应当转介【答案】 ACD14. 【问题】 下列做法中，属于社区照顾模式实施

16、策略的有（）A.为服务对象的照顾者提供支援服务B.动员服务对象的亲朋邻里提供支持C.邀请辖区单位加入为服务对象建立支持网络D.将服务对象集中到一起，建立大型养老服务机构E.通过“去专业化”，保证服务对象留在熟悉的社区【答案】 ABC15. 【问题】 服务对象小米发现丈夫有外遇，十分痛苦，向社会工作者小刘哭诉，称自己想自杀。小刘运用危机介入模式对小米提供服务，其应遵循的工作原则有()。A.案主自决B.注入希望C.集中目标D.及时处理E.展望前景【答案】 BCD16. 【问题】 在我国，社会团体（）。A.要进行活动，必须具备法人资格B.是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有

17、资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织C.是由我国公民自愿组成、为实现会员共同意愿、按照其章程开展活动的非营利性社会组织D.是利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的的非营利性社会组织E.均须经过业务主管单位审查同意、进行登记并具备法人条件【答案】 AC17. 【问题】 危机通常可以分为成长危机和情境危机。下列选项中（）属于情境危机。A.青少年期的严重叛逆B.失恋而引起的自杀C.下岗失业D.父母离婚E.升学压力【答案】 BCD18. 【问题】 对问卷初稿进行试用和修改的方法是( )。A.根据问卷调查目的及内容进行核对修改B.将问卷初稿发放给少数专家，请他们提出意见和

18、建议C.将问卷初稿发放给调查对象试填D.根据所发放问卷的回收率、有效率、填写错误等问题进行修改E.根据自己的后续思考进行修改【答案】 BCD19. 【问题】 公诉人出庭公诉的案件，被告人（），没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护人，且无须对被告人进行经济状况的审查。A.甲是怀孕妇女B.乙可能被判处死刑C.丙是65岁的老年人D.丁是经济困难的低保户E.戊是盲人【答案】 B20. 【问题】 小亮今年13岁，先天心脏机能不强，家人对他格外小心，什么事情都不让他自己做，也不让他参加任何体育活动。针对上述情况，学校社会工作者可以从（ ）等方面开展工作。A.提供照顾服务B.鼓励家长改变态度，以平常心对

19、待有缺陷的孩子C.让小亮自己料理生活学习D.与小亮及其家长共同探讨未来的有关问题E.向家长解释障碍儿童接受日常生活或职业技能训练的必要性与可能性【答案】 ABD三 , 大题分析题 (共5题，每题8分)1. 小坤是一名工地搬运工，长期在工地从事沙石搬运工作，工地上整日尘土飞扬，最开始小坤觉得环境有些恶劣，但是习惯后也就适应了。但最近一个月，小坤感觉自己在工作时，呼吸越来越不顺畅，人也日渐消瘦了下来，最初他以为是工作太累的缘故，没有多在意，继续坚持工作。直到有一天，小坤在工地突然晕倒，被工友送到医院才得知自己得了尘肺病，整个肺部全是阴影，严重影响了他的呼吸功能，需要及时住院治疗。小坤的医疗费花了将

20、近万元，出院时医生告知小坤，他以后不能再去工地那种环境做工，也不能再从事重体力劳动。小坤无法接受自己生病和无法工作的现实，情绪一直很差。小坤的朋友向社会工作者小青介绍了小坤的情况，希望能得到小青的帮助。【问题】假如你是社会工作者小青，接到小坤这个案例后你会怎么做?【答案】1接案小坤是经朋友介绍来的，社会工作者小青首先要与小坤接触，通过与小坤面谈、与其周围的朋友访谈，了解他的基本情况及其需求。在这个过程中，运用真诚、接纳、同感等方式，让小坤对社会工作者小青产生信任，进而确定合作的服务关系。2预估针对小坤的身体病痛问题，社会工作者小青通过深入访谈，结合心理一社会治疗模式理论，将其问题成因主要归结为

21、两个方面：生理因素是小坤患病后，身体受到了严重的伤害，无法再从事工地的工作；心理因素是身体病痛使得小坤无法接受现实，出现了负面情绪。明确问题成因后，社会工作者小青梳理了小坤案例的介入的优势与资源：一是与当地职业病防治医院联系，联结医疗资源，为小坤提供后续的康复治疗；二是联系小坤身边的亲戚和朋友，帮助他建立社会支持网络；三是寻求政策帮助，看是否能够帮小坤报销部分医疗费。3计划基于预估情况，社会工作者小青计划采取社区康复疗法，同时采取心理康复疗法。从生物心理社会角度出发，对小坤进行心理干预，提高其心理健康水平。具体目标和行动是帮助小坤联系职业病防治医院；联系其朋友和家人，帮助小坤走出低落的情绪，恢

22、复和提高自信心。个案工作是一个有序开展的系统过程，制订合理的计划就是其中一个体现。完整的计划包括服务要达到的目标和为了达到目标采取的行动及介入策略。4介入介入过程也被称为治疗与服务或干预过程。社会工作者小青开展的干预活动可分为以下几点：首先是联结资源，解决生理问题；其次是心理辅导，调节情绪；然后是与小坤的朋友和家人交谈，促使他们给予小坤足够的情感支持；最后动员社区医疗资源及其邻居为小坤提供支持与帮助。5评估与结案介入过程结束后需对个案工作进行评估，以确认服务目标达成的程度、服务对象改变的程度以及服务方式是否合理有效。评估的作用在于它是一种整体性反思，能促使社会工作者做出及时的实务经验总结，这有

23、助于提高以后的服务水平。在本案例中，经过社会工作者小青的介入，小坤的问题得到了解决，各方面都有了明显的变化。评估结束后就可以结案，根据具体情况，结案后还可以进行继续跟进和跟踪服务。【提示】本题考点是企业社会工作方法的个案工作方法。2. 小雅，15岁，患有先天性腿部残疾，小学毕业后辍学在家。小雅的父母没有固定的职业，在家务农，小雅有两个弟弟，一个8岁，一个3岁。小雅2岁时腿部做了一次手术，有一些好转。但是随着年纪的增加，腿部残疾恶化了。小雅只能依靠拐杖才能站立起来，平时只能坐在轮椅上。家庭经济人不敷出，维持基本的生活都很困难，根本没有钱为小雅做手术。但是小雅是一个十分坚强的女孩，她每天会帮妈妈做

24、家务。小雅几乎没有朋友，她感到很孤单，想和其他的小朋友一起玩耍，看到其他小朋友能够自由活动的时候，小雅十分羡慕，并感到深深的自卑。小雅想继续读书，但是一方面由于家庭离乡镇太远，交通不便，行动不便，另一方面附近没有学校愿意接受她，小雅只好在家。村委会并没有将小雅的家庭纳入低保救助范围。但是乡镇有一所残疾人康复中心，村委会可以争取让小雅在康复中心接受服务。康复中心的社会工作者经过调查走访后，决定采取社会康复模式为小雅提供服务。【问题】1小雅面临的问题和需要有哪些?2根据社会康复模式，社会工作者应该采取哪些措施为小雅提供服务?【答案】1小雅面临的困难：(1)无法接受教育。(2)体力劳动困难。(3)经

25、济困难。该困难也是导致其他困难的重要根源之一。(4)无法接受相应的社会服务，如日常照料、医疗康复等。小雅的需求：(1)康复治疗和医疗救助的需求。(2)接受特殊教育或职业培训的需求。(3)文化生活照顾的需求。(4)家庭扶助的需要，小雅的家庭需要相应的生活保障，如最低生活保障制度。(5)社会福利政策落实的需求。中华人民共和国残疾人保障法积极维护残疾人的权利，但是在农村地区并没有得到很好的落实和实施。2社会康复就是指采取各种有效的措施为残疾人创造一种适合其生存、创造、发展、实现自身价值的环境，并使残疾人享受与健全人同等的权利，达到全面参与社会生活的目的。间接策施：(1)社会工作者应该协助政府机构制定

26、法律、法规和各种政策来保护残疾人的合法权益；倡导残疾儿童应享有的权利。比如完善和执行最低生活保障制度、医疗救助和教育救助政策。3. 阿强是一位初二的学生，近半年来酷爱网络游戏，天天沉迷于网吧，成绩一落千丈，母亲到网吧里哭着劝他也无法将他劝回。后来，阿强不仅三天两头旷课，甚至经常一星期不回家，只愿意沉浸在虚拟的游戏世界中。阿强的父母已离异，他目前由母亲抚养，父亲另组家庭，很少来看他。其父母经济收入都不高，迫于生计，母亲四处打零工挣钱，没有时间过问阿强的学习。1.青少年个案过程的主要特点有哪些？2.在上述案例中，阿强主要面临的困境有哪些？3.针对阿强目前的困境，社会工作者应采取什么样的介入策略？【

27、答案】1.青少年个案过程的主要特点包括以下几点：（1）青少年服务中，建立关系阶段具有主动性、外展性和技巧性的特点；（2）青少年服务预估的焦点，既包括青少年的需要评估，也包括开展专业服务所需要的资源评估；（3）服务计划的制订必须充分尊重青少年的意愿；（4）服务计划实施过程中，社会工作者着重在提升青少年能力、改善支持关系优化朋辈群体、整合社区资源、优化社会环境等方面开展各类介入和行动；（5）评估应兼顾结果评估和过程评估。2.阿强主要面临的困境有：（1）阿强沉迷网游、难以自拔的现状；（2）阿强母子关系不良，亲子沟通存在障碍，以及阿强对母亲冷漠的态度；（3）阿强在校表现不佳，学业有困难，存在逃学等不良

28、行为；（4）家庭拮据的经济状况。3.社会工作者的介入策略：（1）提供专业的社会工作服务，协助案主缓解网络成瘾的情况。例如，拓展阿强其他的兴趣活动，参加社会工作者开展的社区服务活动等等。（2）社会工作者与阿强及其母亲进行会面，提供母子交流的机会。一方面，协助阿强了解母亲对他的关爱，鼓励阿强关心体谅母亲；另一方面，帮助母亲了解阿强的想法和需要，改变和提高沟通的技巧。4. 案例：某社区残疾人比例较高，特别是近半年间发生两起重大事故使两人致残，一起事故是小区张奶奶的孙女出小区大门没有左右观望被公共汽车撞倒，车轮从左腿碾过，住院治疗三个月，最终一条腿还是没有保住。另一起是张大妈晚上在小区遛弯，被七层掉下

29、来的花盆砸在了脑袋上，当场晕倒，送到医院抢救，医生说引发了脑出血，最后落得了神志不清楚，左半身行动不便。针对社区出现事故造成人员伤残的情况，社区的社会工作者机构准备组织实施相关的服务项目。问题：请以关爱生命为主题设计社区康复项目方案。【答案】【答案要点】1背景与理念调查表明，导致残疾的主要原因是：遗传、疾病、意外伤害和有害环境，而社区内每一个成员都离不开社区的生存环境、生活方式、防病治病的条件和社区安全设施。该社区半年内发生两起致人伤残的重大事故，说明社区内居民安全意识不强，社区内存在安全隐患，安全隐患不清除，安全意识不强化，就难以杜绝危险事故发生。2项目名称“关爱生命”社区康复周。3目的与目

30、标营造安全社区的文化氛围。具体目标包括：消除社区安全隐患；提高社区居民安全意识和责任感；建立社区安全隐患监督机制；为残疾人提供康复服务；建立残疾人社会支持网络。4具体行动方案(1)实施社区康复三级预防：通过实施监督免疫接种、围产期保健、预防性咨询及保健、减少暴力、预防交通意外、加强公共场所安全、避免引发伤残的危险因素或危险源、指导健康的生活方式、提倡合理行为及精神卫生、安全防护照顾等措施预防致残性伤害和残疾的发生；通过实施残疾早期筛查、定期健康检查、控制危险因素、改变不良生活方式、预防并发症、早期医疗干预、早期康复治疗等措施防止伤害后出现残疾；通过实施康复功能训练、假肢矫形器及辅助功能用品用具

31、、康复咨询、支持性医疗及护理、必要的矫形替代性及补偿性手术等措施防治残疾后出现残障。(2)开展康复评定和建档工作。邀请专业机构在社区中针对残疾人运用客观、科学的方法开展功能障碍性质、部位、范围、程度、发展趋势等作出全面评定。包括肌力品定、运动功能评定、日常生活能力评定、认知功能评定、心理功能评定、社会交往功能评定、职业技能评定等。同时，在社区建立残疾人服务档案，根据残疾人的特征、发展趋势和潜能开发可能性，提供适当性的社区康复方案。(3)开展具体的康复服务。社区康复的内容是多样化的，就是要整合社区中的各种资源，通过各种康复性治疗，最大限度地恢复残疾人所丧失的功能。社区康复是集教育康复、职业康复和

32、医疗康复等功能，实施“治疗-康复-服务”整合性服务。【提示】此题考点是社区康复的内容与方法。此题出题巧妙，看似难以回答，实则有椐可依，只要考生学习掌握了教材中社区康复的内容便可以顺利做答。此类型的试题每年的考试中都有出现，因此，再次提醒考生阅读教材，记忆知识点非常重要。5. 19世纪中期，英国济贫法的法律基础是1834年济贫法。1834年济贫法最重要的特点是确立了济贫院内救济的原则，任何贫民如要得到救济必须进入济贫院。为了保证院内救济原则的推行，英国各地开始广泛建立济贫院，到1840年，已有271个联合济贫教区制订出了建立联合济贫院的计划，85个联合济贫教区已经租用或者将旧的济贫院改造成新的联

33、合济贫院，34个联合济贫教区已经购买了用于建立联合济贫院的建筑物，24个联合济贫教区已经将旧建筑改造成联合济贫院。1834年后，英国建立的济贫院大多为混合济贫院，这些混合济贫院内实行严格的人群区分和分隔，济贫院的贫民被分为七种类型：老年及体弱的男人；健康的男子及13岁以上的青年男子；713岁的男孩；老年和体弱的妇女；健康的妇女和16岁以上的女孩；716岁的女孩；7岁以下的儿童。每种类型的人被安置在不同的房间或者建筑里。在这里，家庭被分离，丈夫与妻子、孩子与父母都被拆散，“隔离是济贫院制度的一个特征”。试分析英国1834年济贫法的修改过程的特点及新济贫法的基本原则。【答案】（1）济贫法的修改过程

34、的特点当时以边沁为首的改革者非常推崇决策中的科学调查，对济贫法进行修改以前先组建了济贫法调查委员会。18321834年间济贫调查委员会对全国的济贫情况进行了调查。济贫调查委员会了解到贫民习艺所和济贫院的恶劣状况和衰落状况，由于申请院外救济的人急剧增加，在19世纪的前20年面包价格异常昂贵的情况下济贫税急剧增加，更由于工业革命和市场经济的迅速发展，与之相适应的自由放任的经济思想的影响力正在迅速增加。以上各种因素综合作用的结果是，济贫调查委员会虽然没有像马尔萨斯那样提出干脆停止实施济贫法，更很少有人敢于或愿意谈到“根本观念的错误”，但他们还是提出了取消院外救济的建议。“他们希望对户外救济，尤其是对

35、补助工资的救济确定一个终止的时限。”在委员会调查的基础上，英国于1834年通过了新的济贫法案。原草案规定对一切健壮男子的户外救济自1835年7月1日起一律停止。实际上这一条款是逐渐实施的，因为在其推行过程中不断地遭到人们的反对。但是，最终工人只能是越来越完全依靠自己的劳动收入了。新济贫法把全国分成了600多个济贫单位，由纳税人选出的监护人负责济贫工作，他们确定必要的集资比例。在中央设立了济贫法委员会，对地方监护人发出指示、进行审查，从而使济贫法的实施也是以科层制的“理性的”方式进行。中央济贫委员会的控制以对政策效果的统计和对执行状况的仔细监测为基础，对地方的实施情况有权进行协调。（2）新济贫法的基本原则新济贫法的基本原则就是尽可能不提供户外救济，救济只在贫民习艺所提供。新济贫法的目的就是控制不加区别的户外救济，就是要通过威慑使不是极端需要接受救济的人尽可能不去申请救济。新的济贫法对该领域的政府职责采取了现代社会国家履行职责的科层制管理方式。在贫困救济领域，一是需要对申请救助者进行资格审查，但新济贫法规定的审查方式不是确定一个明确的救济标准，而是“济贫院审查”，即通过使济贫院中的对待方式非常残酷，即使有一点可能性靠自己的劳动维持生存的人也不会提出申请；二是救济的标准低于靠自己的劳动能够维持的生存标准。