企业工资宏观管理73955.pptx
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1、企业工资宏观管理企业工资宏观管理3/30/20231主要内容第一:企业工资宏观调控体系第二:工资支付制度第三:最低工资保障制度3/30/20232第一企业工资收入的宏观调控体系(一)加强企业工资收入宏观调控的必要性(二)市场经济条件下企业工资收入宏观调控体系3/30/20233企业工资制度的改革目标企业工资制度的改革目标w市市场场机机制制调调节节w企企业业自自主主分分配配w职职工工民民主主参参与与w国国家家监监控控指指导导3/30/20234(一)加强企业工资收入宏观调控的必要性w是保持国民经济持续、快速、健康发展是保持国民经济持续、快速、健康发展的需要的需要w是发展社会主义市场经济的需要是发
2、展社会主义市场经济的需要w是保证国家、企业、职工个人三者之间是保证国家、企业、职工个人三者之间利益协调的需要利益协调的需要w是调节社会分配关系、保持社会稳定的是调节社会分配关系、保持社会稳定的需要需要3/30/20235(二)市场经济条件下企业工资收入宏观调控体系企业工资制度改革的基本思路:企业工资制度改革的基本思路:坚持以按劳分配为主体,多种分配坚持以按劳分配为主体,多种分配形式并存,效率优先,兼顾公平的原则,形式并存,效率优先,兼顾公平的原则,实行实行“市场机制调节、企业自主分配、市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导职工民主参与、国家监控指导”,逐步,逐步建立现代企业工资
3、收入分配制度。建立现代企业工资收入分配制度。3/30/20236市场机制市场机制调节调节企业自主企业自主分配分配职工民主职工民主参与参与国家监控国家监控指导指导劳动力价格对企业决定职工个人工资起基础调节作用劳动力价格对企业决定职工个人工资起基础调节作用企业经济效益决定本企业工资水平企业经济效益决定本企业工资水平资本、技术等生产要素参与收入分配资本、技术等生产要素参与收入分配自主决定工资总额、工资水平、工资差别和工资制度等自主决定工资总额、工资水平、工资差别和工资制度等根据生产经营特点、经济效益和有关法律法规政策决定职工工资根据生产经营特点、经济效益和有关法律法规政策决定职工工资建立工资集体协商
4、机制建立工资集体协商机制实行厂务公开制度实行厂务公开制度职工民主参与决策和民主监督制度职工民主参与决策和民主监督制度政府职能实现从直接调控向间接调控、工资总额调控向工资水平调控、政府职能实现从直接调控向间接调控、工资总额调控向工资水平调控、行政手段向经济和法律手段的转变行政手段向经济和法律手段的转变建立健全最低工资保障制度等法律法规建立健全最低工资保障制度等法律法规建立工资指导线建立工资指导线建立劳动力市场工资指导价位建立劳动力市场工资指导价位建立人工成本预测预警制度建立人工成本预测预警制度3/30/20237第二 市场经济条件下企业工资收入宏观调控体系工资宏观调控体系包括的内容:工资宏观调控
5、体系包括的内容:一、工资立法一、工资立法二、三项指导政策二、三项指导政策三、工资收入监督检查制度三、工资收入监督检查制度3/30/20238工资宏观指导政策 1 1、企业工资指导线制度、企业工资指导线制度 2 2、人工成本预测预警制度、人工成本预测预警制度 3 3、劳动力市场工资指导价位制度、劳动力市场工资指导价位制度 3/30/202391、企业工资指导线制度、企业工资指导线制度w工资指导线是在市场经济条件下,工资指导线是在市场经济条件下,政府根据地区社会经济发展情况,政府根据地区社会经济发展情况,确定的本地区年度企业工资增长确定的本地区年度企业工资增长水平,用来指导企业工资分配的水平,用来
6、指导企业工资分配的一种宏观调控形式。一种宏观调控形式。3/30/202310 A.A.实行指导线制度的目的实行指导线制度的目的 在国家政策指导下,使企业微观的在国家政策指导下,使企业微观的工资分配与国家宏观经济发展相适应,工资分配与国家宏观经济发展相适应,指导和影响企业在生产发展、经济效益指导和影响企业在生产发展、经济效益提高的基础上,合理确定工资水平。提高的基础上,合理确定工资水平。3/30/202311 B.B.工资指导线的主要内容工资指导线的主要内容:工资指导线是政府根据当年经济发展调工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标,向企业发布的年度工资增长水控目标,向企业发布的年度工资增长水平
7、的建议。指导线以企业职工平的建议。指导线以企业职工平均工资平均工资增长率增长率的形式发布。一般体现为三条线:的形式发布。一般体现为三条线:基准线、上线(预警线)、下线。基准线、上线(预警线)、下线。3/30/202312基准线:基准线:是政府对大多数生产经营是政府对大多数生产经营正常、经济效益增长的企业工资正常增正常、经济效益增长的企业工资正常增长的基本要求。长的基本要求。上线(预警线):上线(预警线):预警线是政府依预警线是政府依据对宏观经济形势和社会收入分配关系据对宏观经济形势和社会收入分配关系的分析,对工资水平较高企业提出的工的分析,对工资水平较高企业提出的工资适度增长的预警提示。资适度
8、增长的预警提示。下线:下线:是对经济效益下降或亏损企是对经济效益下降或亏损企业工资增长的起码要求。这类企业的工业工资增长的起码要求。这类企业的工资可以是零增长或负增长,但支付职工资可以是零增长或负增长,但支付职工的工资不得低于最低工资标准。的工资不得低于最低工资标准。3/30/202313C.北京市实行工资指导线制度基本情况北京市实行工资指导线制度基本情况北京市北京市1996年至年至2007年发布的企业工资指导线年发布的企业工资指导线1996年年1997年年1998年年1999年年2000年年2001年年2002年年2003年年2004年年2005年年2006年年2007年年123456789
9、101112基基准准线线18%13.9%10%9%9.2%10%9%8%11.5%11%10.5%9.5%预预警警线线25%19%15%14%14%15%15%13%16.5%16%15.5%14.5%3/30/202314D.D.实施工资指导线制度应注意的问题实施工资指导线制度应注意的问题1 1、大大多多数数企企业业都都应应围围绕绕基基准准线线来来进进行行当年工资增长决策当年工资增长决策2 2、上上线线是是工工资资增增长长的的预预警警线线,所所有有企企业业的的工工资资增增长长达达到到或或接接近近预预警警线线都都是危险的信号是危险的信号3 3、工工资资指指导导线线对对不不同同类类型型企企业业采
10、采取取分分类调控和指导类调控和指导3/30/202315E.2007E.2007年工资指导线要求年工资指导线要求w(一)生产发展正常,经济效益增长的企业,(一)生产发展正常,经济效益增长的企业,在安排职工工资增长时,应遵循以下原则:在安排职工工资增长时,应遵循以下原则:本企业上年平均工资在全市职工平均工资水本企业上年平均工资在全市职工平均工资水平左右的,工资增长幅度可以按照基准线确平左右的,工资增长幅度可以按照基准线确定;平均工资为我市职工平均工资水平两倍定;平均工资为我市职工平均工资水平两倍以上的,工资增长幅度应当低于基准线;平以上的,工资增长幅度应当低于基准线;平均工资低于全市职工平均工资
11、水平均工资低于全市职工平均工资水平60%60%的,工的,工资增长可以在高于基准线,低于上线的幅度资增长可以在高于基准线,低于上线的幅度内确定。内确定。3/30/202316E.2007E.2007年工资指导线要求年工资指导线要求w(二)经营亏损,职工工资发放出现困难的(二)经营亏损,职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,可以安排企业,经与工会或职工代表协商,可以安排本企业工资零增长或负增长,但支付提供正本企业工资零增长或负增长,但支付提供正常劳动职工的工资不得低于本市最低工资标常劳动职工的工资不得低于本市最低工资标准。准。水平不增长的企业,经营者工资不得增长。水平不增长的企业,经
12、营者工资不得增长。3/30/202317E.2007E.2007年工资指导线要求年工资指导线要求w(三)各类企业在确定本企业工资增长时,(三)各类企业在确定本企业工资增长时,应当着力提高工资水平偏低的生产一线及技应当着力提高工资水平偏低的生产一线及技术工人岗位人员工资水平。对工资水平低于术工人岗位人员工资水平。对工资水平低于上年全市职工平均工资上年全市职工平均工资60%60%及本企业平均工资、及本企业平均工资、或两年未增资及工资增长缓慢的上述岗位人或两年未增资及工资增长缓慢的上述岗位人员,要予以倾斜,其工资增幅应当高于本企员,要予以倾斜,其工资增幅应当高于本企业中层以上管理人员平均工资增长幅度
13、。生业中层以上管理人员平均工资增长幅度。生产一线及技术工人岗位人员平均工资水平不产一线及技术工人岗位人员平均工资水平不增长的企业,经营者工资不得增长。增长的企业,经营者工资不得增长。3/30/202318E.2007E.2007年工资指导线要求年工资指导线要求w(四)各类企业应当积极开展工资集体协商,(四)各类企业应当积极开展工资集体协商,建立正常的职工工资增长机制。企业方与工建立正常的职工工资增长机制。企业方与工会或职工代表应按照上述工资指导线要求,会或职工代表应按照上述工资指导线要求,通过工资集体协商,确定企业工资增长水平通过工资集体协商,确定企业工资增长水平和工资分配方案,双方签订的工资
14、集体协商和工资分配方案,双方签订的工资集体协商协议应向所在区县劳动和社会保障部门备案。协议应向所在区县劳动和社会保障部门备案。非公有制企业开展工资集体协商时,要着重非公有制企业开展工资集体协商时,要着重体现劳动要素在分配中的价值,使职工工资体现劳动要素在分配中的价值,使职工工资水平随企业利润增长有较大幅度提高。水平随企业利润增长有较大幅度提高。3/30/202319E.2007E.2007年工资指导线要求年工资指导线要求w(五)各类企业在依据工资指导线合理确定(五)各类企业在依据工资指导线合理确定职工工资增长幅度的同时,还要综合运用市职工工资增长幅度的同时,还要综合运用市劳动保障行政部门发布的
15、劳动力市场职业劳动保障行政部门发布的劳动力市场职业(工种)工资指导价位信息和行业人工成本(工种)工资指导价位信息和行业人工成本信息,合理调整企业各岗位的工资水平,不信息,合理调整企业各岗位的工资水平,不断完善企业内部分配制度,建立健全工资的断完善企业内部分配制度,建立健全工资的正常增长机制。正常增长机制。3/30/202320F.试行行业工资指导线工作试行行业工资指导线工作行业平均值(91953,11907)(38181,6735)最低保障线(38181,4944)3/30/2023211 1、企业工资指导线制度、企业工资指导线制度2 2、企业人工成本管理工作、企业人工成本管理工作3 3、劳动
16、力市场工资指导价位制度、劳动力市场工资指导价位制度 3/30/202322A A、人工成本的概念及构成、人工成本的概念及构成 (一)概念:一)概念:企企业业人人工工成成本本是是指指企企业业在在一一定定时时期期内内,在在生生产产、经经营营和和提提供供劳劳务务活活动动中中因因使使用用劳劳动动力力而而支支付的所有直接和间接的费用。付的所有直接和间接的费用。(二)构成:(二)构成:1 1、从业人员劳动报酬、从业人员劳动报酬 2 2、社会保险费用、社会保险费用 3 3、福利费用、福利费用 4 4、教育经费、教育经费 5 5、劳动保护费、劳动保护费用用 6 6、住房费用、住房费用 7 7、其他人工成本。、
17、其他人工成本。3/30/202323B、加强企业人工成本管理的意义、加强企业人工成本管理的意义 (一)(一)加强人工成本管理是建立现代企加强人工成本管理是建立现代企业制度的需要;业制度的需要;(二)加强人工成本管理是企业转变经(二)加强人工成本管理是企业转变经营观念、提高市场竞争力和经济效益的营观念、提高市场竞争力和经济效益的重要途径;重要途径;(三)加强人工成本管理是政府在分配(三)加强人工成本管理是政府在分配领域实施宏观调控的必然要求领域实施宏观调控的必然要求3/30/202324C、人工成本的统计(一)统计范围(一)统计范围w国有及国有控股企业国有及国有控股企业w城镇集体企业城镇集体企业
18、w外商及港澳台商投资企业外商及港澳台商投资企业w国有参股及私营企业国有参股及私营企业3/30/202325D.D.相关经济效益指标相关经济效益指标1 1、企业增加值、企业增加值 (1 1)定定义义:企企业业增增加加值值是是指指企企业业在在报报告告期期内内以货币表现的企业生产活动的最终成果。以货币表现的企业生产活动的最终成果。(2 2)它有两种计算方法:)它有两种计算方法:生产法:企业增加值总产出中间投入生产法:企业增加值总产出中间投入 分分配配法法(收收入入法法):企企业业增增加加值值劳劳动动者者报报酬生产税净额固定资产折旧营业盈余。酬生产税净额固定资产折旧营业盈余。3/30/2023262
19、2、销售(营业)收入、销售(营业)收入w销售(营业)收入是指企业在报告期内生产经营活动中通过销售产品、提供劳务或从事其他生产经营活动而获得的全部收入。3/30/2023273 3、成本费用、成本费用w企企业业成成本本费费用用总总额额是是指指企企业业在在报报告告期期内内为为生生产产品、提供劳务所发生的所有费用。产产品、提供劳务所发生的所有费用。w 企企业业发发生生的的直直接接工工资资、直直接接材材料料、商商品品进进价价以以及及其其他他直直接接支支出出,直直接接计计入入生生产产经经营营成成本本。企企业业为为生生产产经经营营商商品品和和提提供供劳劳务务而而发发生生的的各各项项间间接接费费用用,分分配
20、配计计入入生生产产经经营营成成本本。企企业业发发生生的的销销售售(货货)费费用用、管管理理费费用用和和财财务费用,直接计入当期损益。务费用,直接计入当期损益。3/30/2023284 4、利润总额、利润总额w利润总额是指企业在报告期内实现利润总额是指企业在报告期内实现的盈亏总额,它反映企业最终的财的盈亏总额,它反映企业最终的财务成果。该资料来源于损益表中务成果。该资料来源于损益表中“利润总额利润总额”项的本年累计数。项的本年累计数。3/30/2023295.5.关于工资总额:关于工资总额:w(1 1)关于工资总额组成的规定(国)关于工资总额组成的规定(国统局统局9090年年1 1号令)指出,制
21、定该规定的目号令)指出,制定该规定的目的之一就是为了的之一就是为了“保证国家对工资进行保证国家对工资进行统一的统计核算和会计核算统一的统计核算和会计核算”。w(2 2)工资总额的定义:工资总额是指各)工资总额的定义:工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。部职工的劳动报酬总额。w(3 3)工资总额的具体内容是:计时工资、)工资总额的具体内容是:计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、其他工资。点工资、其他工资。3/30/2023306 6、社会保险费用、社会保险费用w社社会会保保险险费
22、费用用是是指指企企业业实实际际为为使使用用的的劳劳动动力力缴缴纳纳的的养养老老保保险险、医医疗疗保保险险、失失业业保保险险、工工伤伤保保险险和和生生育育保保险险费费用用。包包括括企企业业上上交交给给社社会会保保险险机机构构的的费费用用和和在在此此费费用用之之外外为为使使用用的的劳劳动动力力支支付付的的补补充充保保险险或或储储蓄蓄性性保保险险、支支付付给给离离退退休休人人员员的的其他保险费用。其他保险费用。3/30/2023317 7 7 7、福利费用总额、福利费用总额、福利费用总额、福利费用总额 福福利利费费用用是是指指企企业业在在工工资资以以外外实实际际支支付付给给本本单单位位使使用用的的劳
23、劳动动力力个个人人以以及及用用于于集集体体福福利利费费用用的的总总称称。该该指指标标有有两两个个来来源源:(1 1)企企业业净净利利润润分分配配中中公公益益金金里里用用于于集集体体福福利利设设施施的的费费用用,(2 2)在在成成本本费费用用中中按按照照企企业业职职工工工工资资总总额额的的提提取取的的福福利利费费。人人工工成成本本中中的的福福利费用是支出数利费用是支出数。3/30/2023328 8、教育经费、教育经费w教教育育经经费费是是指指企企业业为为劳劳动动力力学学习习先先进进技技术术和和提提高高文文化化水水平平而而支支付付的的培培训训费费用用(包包括括企企业业自自办办技技工工学学校校所所
24、支支付付的的费费用用)。该该指指标标有有两两个个来来源源:(1 1)在在管管理理费费用用中中按按职职工工工工资资总总额额的的.计计提提的的教教育育经经费费,(2 2)营营业业外外支支出出中中的的“技技工工学学校校经经费费”。人人工工成成本本中中的的教教育经费是支出数。育经费是支出数。3/30/2023339 9、劳动保护费用、劳动保护费用w劳劳动动保保护护费费用用是是指指企企业业购购买买劳劳动动力力实实际际享享用用的的劳劳动动保保护护用用品品、清清凉凉饮饮料料和和保保健健用用品品等等费费用用支支出出,但但不不包包括括劳劳动动保保护护设设备备的的购购置置费费、维维修修费费以以及及个个人人只只能能
25、在在工工作现场使用的特殊用品。作现场使用的特殊用品。3/30/2023341010、住房费用、住房费用w住住房房费费用用是是指指企企业业为为改改善善本本单单位位使使用用的的劳劳动动力力的的居居住住条条件件而而支支付付的的所所有有费费用用。包包括括:(1 1)企企业业按按规规定定向向职职工工提提供供的的住住房房提提租租补补贴贴和和住住房房困困难难补补助助,(2 2)一一次次性性发发放放住住房房补补贴贴,(3)(3)按按月月发发放放住住房房补补贴贴,(4)(4)企企业业发发生生的的用用于于未未出出售售住住房房的的维维修修、管管理理费费用用以以及及按按国国家家规规定定用用于于房房改改方方面面的的其其
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