县级领导干部定期接待群众来访的实施方案.docx
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1、 县级领导干部定期接待群众来访的实施方案 县级领导干部定期接待群众来访的实施方案 XX区领导干部定期接待群众来访工作 实施方案 根据中心、省、市部署,我区201*年深入开展了区乡两级党委书记大接访活动,解决了大量信访问题,化解了一大批影响社会和谐稳定的突出冲突和问题,切实维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果。为仔细贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,落实中共中心、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见(中发201*)5号)文件精神,推动领导干部定期接待群众来访工作标准化、制度化,结合大接访期间的工作阅历,特制定本实施方案。 一、领导干部定期接待群众来访的重要性和必要性领导干部定期接待群众
2、来访,是重视改善民生、维护群众合法权益的详细表达;是转变工作作风、亲密联系群众的重要途径;是听取群众意见、不断改良工作的有效方式;是化解社会冲突、提高处理简单问题力量的有力举措。领导干部定期接待群众来访,是坚持党的群众路线、亲密联系群众的详细表达,是正确处理人民内部冲突、提高党的执政力量的重要形式,对于深入贯彻落实科学进展观,坚持立党为公、执政为民,促进社会主义和谐社会建立,具有非常重要的意义。 二、领导干部定期接待群众来访的主要方式方法领导干部定期接待群众来访坚持公开透亮、标准有序,便利群众、解决问题的原则。 (一)公示。区委、区政府副县级以上领导干部于每周二、周四定期在区政府一楼接待室进展
3、接待。由区信访局依据实际状况拟定副县级以上领导信访接待日程,并通过XX电视台、XX政府门户网站将接待领导姓名、职务、分管工作、接待日期等内容进展公布,同时上报市信访局备案。 (二)接访。每月由区委书记、区进步行一次接访,其他副县级领导轮番接访。每周二、周四由区信访局安排好领导接访室,并提前一天通知相关领导。因特别状况区委书记不能到场的由区人大主任进展接待,区长不能到场的由区政协主席进展接待;其它副县级领导因事不能到场的,应提前通知区信访局,并自行安排好替代接访人员。领导接访依据状况可实行定点接访、重点约访和带案下访等方式听取群众诉求。由区信访局工作人员做好接待记录,并准时对群众反映的问题进展转
4、办、督办,同时拟写相关重要信访信息和专报。 (三)包案。对群众反映剧烈的突出问题,实行领导包案,落实包把握状况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信 访事项,党委和政府主要领导要亲自包案;对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题,包案的领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议,提交领导班子集体讨论。依据接访后案件性质,由区联席会议办公室依据副县级以上领导职责分工状况,落实详细包案领导、责任部门。包案状况通过适当方式予以公开,承受群众监视。 (四)落实。领导干部接访的重点定位在“事要解决”上,努力在“案结事了”上狠下功夫。要综合运用
5、政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项,由区信访局建立包括问题发生地、责任单位、产生缘由、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台账。领导所包案件办结后,应填写领导包案结案书送区信访局备案,由区联席会议办公室每月召开例会将领导接访状况、包案状况、落实状况进展汇总后上报区委常委会。 三、领导干部定期接待群众来访的根本要求 (一)热忱负责地接待群众。带着责任和感情急躁听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,急躁细致地做好解疑释惑和心情疏导工作。设身处地为群众着想。不管诉求是否合理都要仔细解答,做到“件件有着落、事事有回音”,决不
6、能推诿扯皮、敷衍塞责。 (二)仔细解决突出问题。抓住重点和关键,着重解决案情简单、久拖未决的疑难问题;着重解决责任主体难落实、工作难度大的简单问题;着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益冲突和突出问题。 (三)严格依法按政策办事。对法律法规和政策有明确规定的,催促责任单位依法按政策解决到位;对群众诉求合理或局部合理、但法律法规和政策没有明文规定的,有关部门应准时商酌,拿出对策,最大限度保障人民群众利益;对群众诉求依法按政策不能解决的,要做好急躁细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起新的冲突和问题;对特殊困难的群众,要讨论实行个案
7、帮扶等措施,使其根本生活得到保障。 (四)准时就地化解冲突。充分发挥党委和政府的主导作用,根据属地治理、分级负责,谁主管谁负责,依法、准时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则,强化地方和职能部门的主体责任,落实首办责任制,尤其是要防止初信初访转为重信重访。努力夯实信访工作的基层根底,推动信访工作重心下移、关口前移,努力把冲突化解在基层、把问题解决在当地。 (五)强化思想疏导工作。在仔细解决群众合理诉求的同时,要充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好心情疏导工作,把接待群众来访的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,积极引导群众正确理解党的方针政策,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和
8、全局利益、当前利益和长远利益的关系,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。对无理缠访闹访和有违法行为的,要加强法制教育;情节严峻、造成恶劣影响的,依法予以处理。 扩展阅读:青山乡关于领导干部定期接待群众来访的实施方法 青山乡关于领导干部定期接待群众来访的实施方法 为仔细贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,落实中共中心、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见(中发201*5号)、中心处理信访突出问题及群体性大事联席会议关于领导干部定期接待群众来访的意见和省处理信访突出问题及群体性大事联席会议关于领导干部定期接待群众来访的实施方法要求,标准党政领导干部接待群众来访
9、工作,结合我乡实际,制定本方法。 一、充分熟悉领导干部定期接待群众来访的重要性和必要性 (一)领导干部定期接待群众来访,是重视改善民生、维护群众合法权益的详细表达。信访事项大多是民生方面的诉求,大多涉及人民最关怀最直接最现实的利益问题。领导干部定期接待群众来访,积极主动为群众排忧解难,准时解决群众合理诉求,有利于畅通群众利益诉求表达渠道、健全党和政府主导的维护群众权益机制,维护群众合法权益,夯实党的群众根底。 (二)领导干部定期接待群众来访,是转变作风、亲密联系群众的重要途径。群众来访是送上门的群众工作。领导干部定期接待群众来访,面对面与群众沟通,真诚倾听群众呼声,真情关怀群众疾苦,真心为群众
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