县遗址及墓群文物保护项目可行性研究报告.docx

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1、XX 遗址及墓群文物保护工程可行性争辩报告XX 县 XX 遗址及墓群文物保护工程可行性争辩报告3目录第一章 总论1第一节 工程概况1其次节 编制依据1第三节 争辩范围2其次章 工程背景及建设必要性4第一节 工程背景4其次节 文物价值评估8第三节 工程建设必要性11第三章 工程建设条件15第一节 自然地理条件15其次节 城市根底设施建设20第四章 工程建设规模及内容24第一节 建设目标24其次节 建设规模及内容24第五章 建设方案28第一节 指导思想28其次节 建设原则29第三节 建设风貌31第四节 技术工艺31第六章 环境保护与生态影响分析33第一节 编制依据33其次节 环境保护建议33第三节

2、 节能措施38第七章 消防与劳动安全卫生40第一节 消防措施40其次节 劳动安全卫生措施43第八章 招标方式48第九章 组织机构及工程治理50第一节 机构设臵50其次节 工程治理50第三节 工程工程设计治理50第四节 建设工程合同与治理51第五节 建设工程质量治理54第十章 工程实施时间安排57第十一章 投资估算及资金筹措58第一节 估算依据58其次节 投资估算59第三节 资金筹措60第十二章 效益评价61第一节 社会效益评价61其次节 生态效益评价62第三节 经济效益评价63第十三章 结论和建议66第一节 结论66其次节 建议66XX 遗址及墓群文物保护工程可行性争辩报告第一章 总论第一节

3、工程概况工程名称：XX 县 XX 遗址及墓群文物保护工程建设地点：甘肃省XX 市XX 县XX 工程建设单位：XX 县文物局建设规模与内容：详见第四章其次节建设规模与内容 工程实施进度安排：详见第十章工程实施进度安排总投资及资金来源:本工程可行性争辩报告全部工程的建设资金总计 3923.1 万元。其中资金的 60%来源于国债资金，剩余40%地方自筹。即国债资金 2353.9 万元，自筹 1569.2 万元。其次节 编制依据1. 国家有关部门关于工程可行性争辩报告的编制内容要求；2. 中华人民共和国文物保护法2023 修正；3. 中国文物古迹保护准则2023；4. 文化部文化事业进展第十一个五年打

4、算纲要；5. 甘肃省文物保护条例2023；6. 民用建筑设计通则GB503522023；7. 文物保护工程治理方法；8. XX 县国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要；109. 民用建筑防火设计标准2023；10. 关于5 单位联合对XX 县西汉水流域早期秦文化开放考古调查第一阶段工作的汇报；11. XX 县大堡子遗址及墓群(即秦西垂陵园遗址)保护规划；12. 甘肃省政府和文物局对 XX 秦公陵园遗址总体规划会议记要精神；13. 甘肃 XX 县XX 遗址及墓群保护规划；14. 与工程相关的法律、法规、技术标准及国家相关标准；15. 工程相关资料以及现场调研的资料；16. 甲方供给的其它有关资

5、料。第三节 争辩范围本报告争辩范围为“XX 县XX 遗址及墓群文物保护工程”开发建设可行性争辩。依据国家发改委、住房和城乡建设部投资工程可行性争辩指南等文件规定的可行性争辩深度及要求，通过对“ XX 县XX 遗址及墓群文物保护工程”现状状况的调查，确定“XX 县 XX 遗址及墓群文物保护工程”开发建设工程的建设内容和规模、建设打算、配套设施及规划设计方案、初步建设方案、工程建设条件、环保与节能、消防安全、实施进度打算、投资估算和资金筹措方案、治理机构等的分析论证，对本工程的建设必要性、经济合理性、实施可能性等方面进展综合争辩，为建设工程的立项批复及资金筹措供给科学依 据。其次章 工程背景及建设

6、必要性第一节 工程背景一、XX 市概况1. 城市概况XX 市位于甘肃省东南部、地处秦巴山地与岷山山脉、黄土高原交汇地带，东邻陕西，南接四川，辖一区八县一区即武都区，八县即两当县、宕昌县、成县、西和县、康县、文县、XX 县、辉县，属亚热带向暖温带过渡的地区，总面积 2.79 万平方公里，总人口近 280 万人，是甘肃省唯一的长江流域地区。2. 经济状况近年来，XX 市坚持以科学进展观为指导，认真贯彻落实中心重大决策和省委区域进展战略，依据市委总体进展思路和把握大局、确定目标，抓牢重点、强化措施，深度落实、加快进展的工作要 求，以工程建设为重点，以转变经济进展方式和优化经济构造为主线，扎实推动灾后

7、重建，着力壮大主导产业，全力夯实根底设施， 高度关注民生，乐观构建和谐社会，努力开创全市经济社会进展的局面。2023 年XX 市实现生产总值 121.60 亿元，比上年增长 8.0%。分产业看，第一产业实现增加值 35.59 亿元，增长 6.5%；其次产业实现增加值32.12 亿元，降低3.9%；第三产业实现增加值53.90 亿元， 增长 19.0%。第一、二、三产业对生产总值的奉献率分别为 22.6%、-15.8%和93.2%，第一、三产业是拉动经济增长的主要动力。全市人均生产总值 4396 元，比上年增加 329 元。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重调整为 29.3：26.4：44.

8、3，与上年相比，第一产业所占比重上升 1.7 个百分点，其次产业比重下降 10.2 个百分点， 第三产业比重上升 8.5 个百分点。2023 年，XX 市经济社会进展在抑制诸多困难和压力的状况下，呈现出平稳较快进展的态势。全年生产总值增长 9%，到达 130 亿元；全社会固定资产投资同比增长 69%，到达 200 亿元；全部工业增加值同比增长 2.4%，到达 23.14 亿元。其中，规模以上工业增加值同比增长 2.3%，到达 17.14 亿元；大口径财政收入同比增长2.2%，到达 17 亿元。其中，市县级财政收入同比增长 3.5%，到达7.9 亿元；社会消费品零售总额同比增长 16.5%，到达

9、 35.05 亿元； 城镇居民人均可支配收入同比增长 9%，到达 9477 元，净增 781 元； 农民人均纯收入同比增长 12.1%，到达 1995 元含灾后重建因素为2300 元，净增 215 元；节能减排和安全生产完成了打算把握目标。 3旅游优势近年来，XX 市旅游业的宏观进展环境得到优化，初步形成了全社会支持旅游、进展旅游的良好社会气氛，同时旅游进展区域布局趋于合理、产业格局初步确立，根底效劳设施也得到逐步改善，旅游进展有了肯定根底。十一五”期间，全市共投入旅游根底设施建设资金约 35 亿元，有力地推动了建设进程，完成了十大名牌景区和十大重点景区(点)一系列开发建设工程，完善了景区(点

10、)交通、环卫、旅游厕 所、游客效劳中心、停车场等根底效劳设施，建了一批档次较高的宾馆饭店。同时，大力推动行业改革与进展，加强行业质量标准与治理，使旅游行业规模不断扩大，企业整体素养有了显著提高。卓有成效的宣传推介工作使XX 旅游的知名度和影响力大大提高。同时旅游商品开发力度、旅游文化内涵挖掘、区域合作也进一步加大。另外，XX 市旅游进展目标明确。2023 年 XX 市旅游工作会议召开。会上明确提出旅游进展五年目标：旅游实力显著提升、旅游特色更加鲜亮、根底设施逐步完善、旅游效劳争创一流、旅游效益不断提高。同时确定今后五年的开发重点是：依托绿色生态、历史文化、民俗风情三大旅游资源，全力建设宕昌官鹅

11、沟、康县阳坝、文县天池、XX 县秦西垂陵园、成县鸡峰山五大精品景区，完善提升武都万象洞、宕昌哈达铺、成县西狭颂、西和晚霞湖四大名牌景区， 乐观培育徽县三滩、两当云屏三峡等有进展潜力的景区，五年内争创两个国家 5A 级景区，形成在全国有肯定知名度、全省叫得响的旅游拳头产品，以点带面，推动全市旅游开发整体上水平。二、XX 县概况1根本概况XX 县地处甘肃省东南部XX 山区，长江流域嘉陵江水系西汉水上游，东邻天水、西和，西接宕昌、岷县，南连武都，北与武山、甘谷接壤。总面积4299.92 平方公里，共辖2 镇34 个乡，总人口10.35 万户，50.13 万人。XX 县深居内陆，为典型的温带大陆性季风

12、气候区，境内海拔最高 3312 米，最低 1080 米，平均气温 9.9，年均降雨量 488.2 毫米，全年日照 1968.1 小时，无霜期 183 天。2区域优势XX 县不仅遍布着很多很高价值的人文景观，而且山川秀美，特产富庶，资源丰富，开发潜力大，是一块亟待开发的宝地。主要有六大资源和七大优势。六大资源是：一是宽阔的土地资源；二是丰富的水能资源；三是良好的气候资源；四是繁多的生物资源；五是丰富的矿产资源；六是充分的劳动力资源。七大优势是：一是初具规模、久负盛名的经济林果开发优势；二是历史悠久、链条完整的畜牧产业开发优势；三是有名遐迩、享誉海内外的中药材生产优势；四是潜力巨大、方兴未艾的蔬菜

13、生产优势；五是隐藏量大、梯级开发的水能资源优势；六是回报显著、前景宽阔的矿产资源开发优势；七是富有特色、有待开发的旅游资源优势。三、工程建设用地概况1、遗址区位XX 遗址及墓群文物保护工程拟建地点位于 XX 县县城东 13 公里处永坪乡赵坪村和永兴乡文家村的交界处，距天水市区 80 公里，徐(徐家店)一 XX(XX 县)大路自东南曲折从山前经过，区位条件优越。2、环境概况XX 遗址及墓群属于黄土梁峁丘陵地区，北依大薄地峁塬，南滨西汉水，西临西汉水支流永坪河，遗址及墓群东部为开阔平坦的盐官盆地，西、南、北三面群山围绕，环境美丽。墓葬区北面为徐 XX 大路，墓葬区内无正式修建的道路。所谓道路均为进

14、出车辆及农民长期碾压所成。遗址区四周根本为农耕地，除散布的村落外无大体量建筑，视线较为开阔。本地区年平均气温 10.6；最高气温 338，最低气温-14，年降雨量 504 毫米，最大降雨量 35.8 毫米，年蒸发总量在12083 毫米；无霜期在 196 天左右；年平均日照 18636 小时。四、工程指导思想XX 县 XX 遗址及墓群文物保护工程的实施，应当遵循“保护为主、抢救第一”的方针，贯彻“有效保护，合理利用，加强治理”的原则，以全面保护 XX 遗址及墓群文物，以合理复原秦早期陵园自然风貌为总体设想，以为考古科学争辩、旅游、学习供给场所，更好地对遗址进展保护和开发利用为目的。同时为游客供给

15、更加优质的效劳，从而提高游客的满足度，对XX 县XX 遗址及墓群文物保护工作的进展具有乐观的推动作用。本工程可行性争辩报告正是基于以上指导思想而编制的。其次节 文物价值评估一、 文物考古价值中华民族是有着五千年文明的宏大民族，中国是具有悠久历史的文明古国。我们的祖先在文化、科技、艺术、军事、政治、经济、外交等领域都取得了辉煌的成就，对世界文明进展做出了重要奉献。近年来我国相继建成一批综合性保护陈设厅。甘肃省不但是文物大省，而且是文化遗址留存众多的地区，各种类型的文化遗存迄今已觉察 200 处以上，像这种类型的遗址，在全国极为少见，对进展当地文化和旅游具有特别的意义。考古开掘说明，XX 不是单纯

16、的墓葬遗址，其不仅是秦国的第一陵园“西垂陵园”，且极有可能就是秦第一都邑西垂之所在。XX 遗址及墓群应属于中国古代城邑、墓葬遗址。遗存年月为西周至秦汉时期。这一考古觉察被评为 2023 年全国十大考古觉察，具有重大的考古价值。二、 历史文化价值史载秦国有四大陵园，一九八七年前，其次、三、四陵园位臵已确定。XX 县 XX 秦公大墓及圆顶山秦国人墓葬区的觉察，证明白 XX 遗址及墓群是秦国第一陵园“西垂陵园”所在地。XX 遗址区内的建筑规划、墓葬形制、规格、葬品、葬式、葬俗等所蕴含的政治、经济、军事、文化、宗教信息以及历史、艺术价值， 集中表达了西周至春秋初叶秦国早期文明的特征。和后来秦国历史上的

17、三处陵园相联系，可以全面而系统地呈现出秦国陵寝制度和葬丧文化的起源、进展、演化轨迹，以及秦文化渐次壮大的动态脉络。同时， 为逐步探明秦国第一都邑西垂的地理位臵，供给了较为牢靠的方位依据。XX 遗址及墓群的觉察，使赢秦崛起于甘肃东南部那段辉煌而失落的文明公诸于世，印证了史记有关赢秦早期历史记载的真实性， 填补了秦史争辩中关键段落的空白。对于探讨、生疏赢秦族和秦文化的渊源、流变，以及秦文化与中原文化、西北犬戎文化的关系等历史问题，意义重大，不仅丰富了中华文明的体系和内容，也启发人们重打量早期秦文化所到达的高度及其历史地位。XX 遗址及墓群出土了数量可观、级别甚高的青铜、金、铁、玉、石、陶、漆、骨器

18、，被认为是 20 世纪继敦煌藏经洞、秦始皇兵马俑之后考古学界的又一重大觉察。圆满的是上世纪 90 年月秦公陵区大量文物被盗掘，流失海内外，导致在墓地性质、年月、墓主身份等关键性问题上，争辩结论长期以来未尽统一，所幸 10 多年来通过各级政府、文博机构、爱国人士、专家学者的多方努力，流落海外的 10 多件带“秦公”字样铭文的青铜鼎、簋已入藏上海博物馆、甘肃省博物馆，国内外民间所藏文物信息也不断披露出来，尤其是 2023 年在原中字型大墓西南 10 余米处觉察一座大型乐器祭祀坑，出土了带“秦子”字样的 28 字铭文青铜编钟 1 套14 件。这些对于科学破解 XX 墓地性质、年月、墓主身份等关键性问

19、题，无疑是可喜的挽救性成果， 也为今后该遗址及墓群的科学保护、开发及秦文化争辩奠定了坚实的根底。该遗址及墓群本身即是秦文化的重要实物载体。加大对该遗址及墓群科学保护、开发的投入力度，对于富强社会主义文化、建设社会主义精神文明，进展传统文化、美育、爱国主义教育，增加民族自信念和民族分散力，带动当地旅游、文化产业的进展，给地方经济注入活力，构建和谐社会，其现实意义更是不言而喻。XX 遗址及墓群的觉察，提醒了赢秦崛起于甘肃东部那段被学术界无视已久的历史， 印证了史记有关赢秦早期活动的记载，填补了秦史争辩中相当关键的一段空白，启发我们重打量秦文化所到达的高度及其历史定 位，在某种程度上丰实了华夏古文明

20、的体系和内容，具有丰富的历史文化价值。三、 学术争辩价值XX 秦西垂陵域位居秦国历史上四大陵域之首，其墓位布局规划、其墓葬形制规格、其葬品、葬式、葬俗等一系列资料数据。集中表达了春秋早期秦国陵寝特征。和另外早已被觉察的三处陵域相配，可以全面而充分地表达出秦国茔域制度和葬丧文化的进展，演化脉络。此外，也为今后探寻秦国第一个都邑西垂的遗址，供给了较为牢靠的方位依据。XX 秦西垂陵园的位臵、时代和性质本身，即为秦史争辩开拓了视野。目前陵区所出的大局部实物已被国内很多文博单位保藏； 流落海外的器物信息，正不断地反响回国。他们是争辩秦代早期政治、经济、军事、文化、宗教的贵重资料。对于探讨、生疏秦族和秦文

21、化的渊源流变，以及秦文化与中原文化的关系等重大课题，具有格外深切的意义，具有重大的学术价值。第三节 工程建设必要性一、工程的建设是树立和落实文物保护科学进展观的具体表达在的历史时期，宽阔文物工作者担负着推动我国由文物大国向文物保护强国的历史性转变的重任，面临着极其丰富的文物宝藏和保护理念的更，我们既有大可作为的良机，又受到无法回避的巨大挑战，在巨大的挑战面前，我们应当树立和落实文物保护的科学进展观， 重视对文物保护和文物工作实践阅历的总结，在努力实践的根底上乐观探究、创，不断提升文物保护水平，使文物古迹得以真实、完整、长期地保存。二、 工程的建设是对 XX 县 XX 遗址及墓群文物保护的重要举

22、措文物是中华民族的一个象征，它具有很高的艺术、精神、争辩、欣赏、历史价值，有利于保护历史文化,能给后人留下贵重的文化财 富,促进精神文明建设,促进当地经济进展。因此 XX 遗址及墓群作为重要的文物，它的开发和保护工作是很有必要的，它对整个 XX 区域的文物保护也起到了乐观的带动作用。，文物是祖先留给我们的无价之宝，是金钱买不到的。经过多少年的风风雨雨和战乱，流传至今的文物相对来说已经不多了。而且随着时间的推移，能够留传于世的文物会越来越少。所以文物格外贵重。日用品坏了，可以再生产制造，文物却不同，它不能再生产，再生产出的东西不是文物，是仿制品或赝品，是没有任何文物价值的。文物一旦损坏，就永久不

23、能复原。没有众多的文物史迹，文明古国也就名存实亡，失去其传统的风采和内涵。三、 工程的建设有利于促进 XX 走向以文物带动旅游，以旅游促进保护的安康进展道路随着工程的建设，XX 将成为一个以文物旅游为主的旅游景区， 景区内的文物资源不仅丰富多样，而且多为国家珍宝，弥足珍惜，在开展文物旅游的同时，需要对文物及其赋存的环境进展严格的保护。由于 XX 景区面积较大，文物分布分散，景区内及四周村庄、农田密布，人为活动比较频繁，文物保护难度比较大，XX 每年在文物保护上要消耗大量的人力、财力和物力。本工程的建设，在促进 XX 景区旅游进展的同时，将会为景区带来可观的旅游收入，为文物保护供给了资金保障。因

24、此，该工程的建设，有利于促进 XX 景区走向一条“以文物带动旅游，以旅游促进保护”的良性循环道路，使文物保护与文物旅游相互促进，两翼齐飞，使 XX 的旅游产业和文物保护事业走向安康的进展道路。四、工程的建设是是呈现中华民族五千年文明和先秦文化的窗口中华民族是有着五千年文明的宏大民族，中国是具有悠久历史的文明古国。我们的祖先在文化、科技、艺术、军事、政治、经济、外交等领域都取得了辉煌的成就，对世界文明进展做出了重要奉献。近年来我国相继建成一批综合性保护陈设厅。甘肃省不但是文物大省，而且是文化遗址留存众多的地区，各种类型的文化遗存迄今已觉察 200 处以上，像 XX 这种类型的遗址，在全国极为少见

25、，对进展当地文化和旅游具有特别的意义。考古开掘说明，XX 不是单纯的墓葬遗址，其不仅是秦国的第一陵园“西垂陵园”，且极有可能就是秦第一都邑西垂之所在。 XX 遗址及墓群应属于中国古代城邑、墓葬遗址。史载秦国有四大陵园， 一九八七年前，其次、三、四陵园位臵已确定。XX 县XX 秦公大墓及圆顶山秦国人墓葬区的觉察，证明白 XX 遗址及墓群是秦国第一陵园“西垂陵园”所在地。XX 遗址区内的建筑规划、墓葬形制、规格、葬品、葬式、葬俗等所蕴含的政治、经济、军事、文化、宗教信息以及历史、艺术价值， 集中表达了西周至春秋初叶秦国早期文明的特征。和后来秦国历史上的三处陵园相联系，可以全面而系统地呈现出秦国陵寝

26、制度和葬丧文化的起源、进展、演化轨迹，以及秦文化渐次壮大的动态脉络。同时，为逐步探明秦国第一都邑西垂的地理位臵，供给了较为牢靠的方位依据。加大对该遗址及墓群科学保护、开发的投入力度，对于富强社会主义文化、建设社会主义精神文明，进展传统文化、美育、爱国主义教育，增加民族自信念和民族分散力，带动当地旅游、文化产业的进展，给地方经济注入活力，构建和谐社会，其现实意义更是不言而喻。XX 遗址及墓群的觉察，提醒了赢秦崛起于甘肃东部那段被学术界无视已久的历史，印证了史记有关赢秦早期活动的记载，填补了秦史争辩中相当关键的一段空白。启发我们重打量秦文化所到达的高度及其历史定位。在某种程度上丰实了华夏古文明的体

27、系和内容。 五、工程的建设是促进国际文化沟通、旅游及经济进展的需要随着我国改革开放的深入，经济实力的增加，社会需求的扩大，国际沟通的广泛开展，为我国文化事业进展制造了良好的外部环境， 也为文物保护建设和进展制造了机遇、供给了条件。随着人民生活质量的改善，消费构造、消费方式、消费习惯都在发生深刻变化，使文化生活呈现多层次，多样化的趋势。城镇居民文化、教育、消遣、旅游的消费支出所占的比例也不断提高。目前国家对文化历史争辩越来越重视，文物保护事业也应更加留意呈现自己的共性和特点。遗址保护园作为高雅的文化殿堂，是宽阔群众的终身教育学校，是安康文化、教育、休闲的重要场所，是向宽阔群众供给各种文化信息的载

28、体。随着其内涵不断地扩大，其外延不断地延长，其治理将更加成熟，其经营理念将更具独特，其生气和活力将不断地增加，各种国际文化沟通频繁，商务往来增加，旅游人员增多，必定为遗址保护园增加客源，观众将会成倍地增加，扩展市场的经营空间。XX 遗址的重大考古成果经国内外闻媒体的广泛报道之后，已引起社会各界的亲热关注。前来视察工作的中心、省、市各级领导， 包括一些港澳台同胞也专程到到遗址考察。XX 县XX 遗址及墓群文物保护工程作为重要文物保护遗址，她将以历史文化为主线，通过对遗址保护性建设，结合现代呈现手段的运用，将华夏民族源远流长、博大精深的先秦文化呈现给国内外观众，到达历史文脉的连续、共鸣和进展，制造

29、高质量的文化、教育、休闲环境，满足不同层次观众的需求，使其成为 XX 市重要的文化旅游景点，也可带动一批相关行业经济的进展，促进甘肃省国际沟通、整体文化、经济的可持续进展。综上所述，该工程的建设是格外有必要的。第三章 工程建设条件第一节 自然地理条件一、地理位臵一、XX 县地理位臵XX 遗址及墓群文物保护工程可行性争辩报告XX 县地处甘肃省东南部XX 山区，长江流域嘉陵江水系西汉水上游，东邻天水、西和，西接宕昌、岷县，南连武都，北与武山、甘谷接壤。总面积 4299.92 平方公里，共辖 2 镇 34 个乡，总人口10.35 万户，50.13 万人。XX 县深居内陆，为典型的温带大陆性季风气候区

30、， 境内海拔最高3312 米，最低 1080 米，平均气温9.9，年均降雨量 488.2 毫米，全年日照1968.1 小时，无霜期 183 天。XX 县地图二、工程地理位臵XX 遗址位于 XX 县县城以东 13 公里处的西汉水北岸。1992 1993 年，XX 秦公大墓惨造群体性盗掘，大批贵重文物流失海外。1994 年 311 月甘肃省文物考古争辩所对XX 被盗大墓进展了劫后清理，开掘 2 座中字型大墓和 2 座车马坑其中 1 座未清理。1998 年XX 遗址被列为国家重点文物保护单位。16XX 根本地形为西南和东北相连接的两个山丘。西南山丘顶部有清代夯土筑成XX 遗址及墓群文物保护工程可行性

31、争辩报告的堡子，XX 因此而得名，其东北面地势较为平缓，现平坦为多级梯地；东北山丘南坡地势由陡而渐趋平缓，其最南部靠近西汉水一侧几近平坦，面积可达 3 万平方米。二、地质地貌及土壤状况XX 县地势西北高，东南低，境内山峦重叠，坡陡谷深，受构造运动的影响，山谷切断较深，山地面积大，占全县总面积的91，而 川坝地，沿西汉水的盐官、永兴、城关、石桥等地有极少局部，仅占全县总面积的9。境内流水，由东北向西南径流，在西部、北部、南 部的山区，有自然次生林，植被掩盖较好。XX 县地貌特征明显，主要有四种：东北部和西南部的少局部地区，属轻切断黄土梁峁中山区，面积为1044749 3 平方公里，占全县总面积的

32、 24297，坡度 1525 度， 海拔 15001900 米，相对高差 500 米左右。区内沟壑纵横，梁峁相间， 梁峁上黄土受到侵蚀，泥岩、砂砾岩暴露，遇到雨季，水土流失较为严峻，泥石流发生频繁，阴雨季节常有滑坡消灭。东南部为重切断土石中山区，这主要是西汉水下游河谷两岸山区，面积 8348320 平方公里，占全县总面积的 1941 5，海拔11002100 米左右，相对高差 1000 米。这类地区，山势陡峻，峡谷幽深，基岩暴露，石质山顶掩盖薄层黄土，岩性以页岩、板岩为主，另外有未变质的砂岩，砂砾岩，地表是厚而疏松的风化层，岩石表层风化猛烈，每遇洪涝，山体滑崩，泥石流遍地。西北、西南部为中切断

33、石质中山及亚高山区，面积 2207103019平方公里，占全县总面积的 51330，属秦岭石质山地，海拔1340 一 3312 米，相对高差 2023 米左右，坡度 2535 度，从山脚至山顶，古生代基岩处处皆是，土壤以褐色土、山地棕壤、山地草原草甸土和山地草原土为主，这类地区有大面积的XX 县文物。森林， 植被掩盖尚好，水土流失较轻。川坝河谷平原区，分布在西汉水及其支流的流域里，为构造运 动以来的洪水冲积河谷平原，主要地形有河床、河漫滩和一级阶地、 平缓斜坡，面积 213.1763 平方公里，占全县总面积的4.95，海拔一般在 14001500 米之间，相对高差 100 米左右，地势平坦，水

34、资源丰富，土壤肥沃，是全县的主要产粮地区三、气象气候条件XX 县气候节特征明显，冬长夏短，春秋适中。春季，3 月至5 月，70 天左右。入春后的天气，处于冷暖空气交替期，天气多变，冷暖起伏大。“有一日三变”现象，这时期常伴低温，有连阴雨天气发生。春天是一年的开头，春暖花开，气候宜人是一年的第一个好季节。夏季，5 月至 8 月。5 月以后渐渐进入梅雨季节，降水量大，雨量集中，暴雨频繁，偶有山洪爆发而造成洪涝灾难，有的年份雨季完毕早，降雨量少而造成高温伏旱。7、8 月正值盛夏，以晴热天为主，午后到夜里多有雷阵雨。气温高、日照强、蒸发大，有一段干旱期。秋季，9 月至11 月，夏末秋初，冷暖空气再次交

35、汇，9 月以后，时值农历 8 月前后，一般有一段阴雨绵绵的天气。10 月份天气比较稳定，常呈现天高云淡，爽气宜人的气象，这是一年其次个好季 节。冬季，12 月至 2 月。这个时期往往因西伯利亚和蒙古冷空气的侵入，气候严寒，缺雪枯燥，成为严寒枯燥季节，河水结冰、草树脱叶。次年“立春”后，因寒潮强度影响，消灭霜冻灾难，气候反常时，有的年份消灭春雪，果木花蕊受害，南山地区小麦受影响。四、资源条件XX 县不仅历史悠久，而且资源丰富。最突出的有六大资源:一是宽阔的土地资源:全县土地总面积 644.99 万亩，人均近 13 亩，有耕地 155 万多亩，林地199 万亩，草地144 万亩，适宜于农林牧综合进

36、展。二是丰富的水能资源:地表水资源丰富，嘉陵江一级支流西汉水纵贯全县，有常年性河流14 条，集水面积3755 千平方米，季节性河流 8 条，集水面积 497 千平方米，水资源总量 11 亿立方米，年径流量 67 万立方米。三是良好的气候资源:县内属暖温带大陆性季风气候，有利于糖分积存，适宜北方农林植物的生长发育，是国内外果树专家公认的苹果最适宜栽培地区之一。四是繁多的生物资源:县内有木本植物 300 余种，草本植物 287 种，药用植物 534 种，素有“XX 药乡“之称。五是丰富的矿产资源:矿藏主要有金、锑、铅、锌、铁、冰洲石、玛瑙石、大理石、煤等。六是充分的劳动力资源:全县共有男女劳动力

37、27 万多人，农村剩余劳动力近 9 万多人，劳动力市场宽阔，劳动力价格低、素养高，有利于从事其次、第三产业的开发。另外，丰富的旅游资源也是 XX 县的一大特色和亮点，有名的名胜古迹有:赵孟兆页书赵世延家庙碑、文庙大殿、赤土山园林、香山风景区、翠峰寺、黄金寺、洮坪林区、大河边草原、红河水库、苗河水库等都是旅游观光的好去处。盐官盐井、祁山武侯祠、三国古战场铁笼山、XX 秦公陵园等，更是有名遐迩，美不胜收。特别是先秦文化，随着 XX 西垂陵区，圆顶山秦贵族墓地的开掘，震惊了世界，成为热门话题，它必将为XX 县旅游的进展，提高XX 县的知名度，起到不行低估的作用。XX 县必将成为陇上旅游胜地，成为人们

38、神往的地方。其次节 城市根底设施建设一、XX 市交通根底设施建设XX 市山大沟深，自古交通闭塞，现有大路均是中国成立后间续修建的。六十年月，兰州至重庆的国道212 线贯穿，修建了地与县之间的简易大路。宝成铁路从两当、徽县擦边而过。改 革开放以来，特别是国家实施西部大开发战略以来，XX 大路建设进入了快速进展阶段， 2023 年投入 2.5 亿元， 2023 年投入 2.3 亿元， 2023 年已落实投资 2.25 亿元，以江武、江天二级大路的建成为标志，全市大路交通建设从质量、规模上都迈上了一个的台阶。全市大路网络根本形成，山区群众“行路难，过河难， 流通难”的问题都得到缓解。截止 2023

39、年底，全市 242 个乡镇通大路 240 个，占乡镇总数的 99.2 ，通客车的 203 个，占乡镇总数的 83.06 。通油路的 46 个，占乡镇总数的 19。通汽车的行政村有 2704 个，占行政村总数的 77.4 。通大路的行政村有 1825 个，占行政村总数的 55.6 。通汽车的自然村有 4485 个，分别占自然村总数的54.8 、29.3 。全区大路总里程到达 4113 千米，其中等级大路 2068 千米，占总里程的 50.3 ；等外大路 2045 千米，占总里程的 49.7 。有国道 565 千米，省道 619 千米，县道 1686 千米， 乡道 1025 千米，专用大路 219

40、 千米。有路面里程 3018 千米，占总里程的 73；无路面里程 1096 千米，占总里程的 27。其中，晴雨通车里程 2634 千米，占总里程的 64。2023 年 9 月江武大路江小、甘高段改建工程竣工通车，江武二级大路正式全线贯穿，标志着 XX 山区从今完毕了没有高等级大路的历史。目前正在乐观争取国道 212 线XX 段的改造立项，乐观争取兰渝铁路 XX 至广元的立项建设。2023 年完成货运周转量 60362 万吨公里，比上年下降4.3，客运周转量 36237 万人公里，比上年增长 2.0%。2023 年，全年完成货运周转量 63052 万吨公里，比上年增长4.5%，客运周转量 408

41、14 万人公里，比上年增长 12.93% 。2023 年完成货运周转量 66835 万吨公里，比上年增长 6.0%;客运周转量 44487 万人公里，比上年增长 9.0%。2023 年，全市交通运输和邮电通信业实现增加值6.26 亿元， 比上年增长 12.7% 。全年各种运输方式完成货物周转量71058 万吨公里，比上年增长 6.3%；旅客周转量 48227 万人公里，比上年增长 8.4%。年末，全市民用汽车保有量 3475 辆，其中轿车 2284 辆。XX 市今后将全力建设 “六纵六横”大路主体骨架，实现省道国道达二级，县乡道路上等级，乡乡村村通大路，遥远山区通农机的奋斗目标。二、XX 县根

42、底设施建设2023 年以来， XX 县把根底设施建设作为加快进展的有效载体，加强了组织领导，加大资金投入，实行得力措施，狠抓工作落实，使全县根底设施建设实现了的跨越。在生态环境上， XX 县今年已完成退耕还林 0.84 万亩，荒山造林 3.1 万亩，林木综合管护 129 万亩，城区绿化造林 1110 亩， 绿色通道建设 154 公里。交通建设上，完成 XX 武大路全线初步设计和大桥的地质勘测等工作，红河至宽川通乡油路工程、昌河坝 十字路建设工程等 6 个工程已开工建设，赵坪至固城等 3 条通乡油路工程已完成施工图设计院，马上招投标开工建设，有11 条农村大路建设工程已完成测设。城镇建设上，实施

43、东扩北进南移 战略，扩大城区面积，编制完成县城东片2 平方公里把握性详规和东南路 61.5 亩征地工作，开工建设东北路道路工程。城市中心公园、城区垃圾处理场、关住宅小区等10 个重点工程已启动实施。水利建设上，启动苗河水库加固、红河灌区节水改 造、西汉水王城河堤等 6 项工程的实施，投资额 893 万元，完成总工程量 19.33 万立方米，恢复浇灌面积 3 万多亩，增水浇地4800 亩，集雨节灌面积 7200 万亩。电力能源建设上，城网改造 及户户通电工程顺当启动建设，完成投资 1000 余万元， XX 县 110 千伏送变电工程、李坝 35 千伏送变电工程、盐官 35 千伏送电工程建设，在短

44、期内可以投入运行。同时，大力进展清洁能源，建设型沼气池 2023 多个。第四章 工程建设规模及内容第一节 建设目标XX 遗址文物保护工程应能表达当代应具有的技术上的先进性。工艺流程上的合理性，设施装备上的牢靠性和环境上的舒适性。应当高起点地建设，使本工程成为在国内具有先进技术水平和浓郁地方特色的工程。其次节 建设规模及内容一、 功能定位XX 遗址及墓群文物保护工程是以文物开掘、保护、争辩呈现和社会效劳为主要任务，兼做绿地与文化休闲场所的综合性多功能遗址呈现保护厅。二、 工程规模依据 XX 遗址及墓群文物保护工程的功能定位，需设臵相应的设施和用房，建设内容拟由以下六个局部组成：保护厅、展厅、办公

45、室、综合效劳用房、停车场、环境整治，总建筑面积为 6200 。室外停车场和环境整治面积 24000 。其建设规模及建设内容见下表：总计总建筑面积为 6200 。室外停车场和环境整治面积 24000 XX 遗址及墓群文物保护工程建设规模及内容表序号1工程名称保护厅单位规模4300备注具体建设内容见下文2展厅1000同上3办公室400同上4综合效劳用房500同上5停车场2023同上6环境整治22023同上三、 内容组成（1） 保护厅建筑面积4300 保护厅位于现在正在开掘的遗址开掘现场。它除了能保护开掘现场不受风雨侵袭之外，还能向人们呈现已开掘文物出土的现场和文物开掘的过程。依据已形成的开掘现场之实际面积和参观的需要，建筑面积初定为 4300 。（2） 展厅建筑面积 1000 展厅拟按总量四分之一考虑呈现，则有 500 件，预留进展 500 件展位，再加上高技术“声、光、电”布臵一些场景、历史传奇、与外界沟通活动路线、大件复制品等，总的平均按每件建筑面积 1 考虑，约需展厅 1000 。它们分别是：（3） 办公室建筑面积 400 主要用于行政办公、会议，约需 400 。（4） 综合用房建筑面积 500 主要是利用文