发改局2023年工作总结2023年工作计划.docx

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1、 发改局2023年工作总结2023-2023年工作计划发改局2023年工作总结2023-2023年工作规划 今年以来，我局在县委、县政府的正确指导下，积极进取、开拓创新，仔细扎实地开展工作，较好的完成了各项工作任务。现将我局2023年工作开展状况及2023-2023年工作规划汇报如下： 一、2023年工作总结 (一)宏观经济运行较好。仔细搞好经济调查讨论，对国民经济运行状况进展监测猜测，亲密关注国内外经济动向，紧紧跟踪进展形势，在比照中查找经济和社会进展中问题，并准时向局领导提出对策建议，增加政府指导和调整经济运行的针对性，确保经济平稳运行。2023年前三季度主要指标完成状况为：生产总值好于预

2、期。前三季度，全县GDP完成212.02亿元，同比增长7.5%，与年度规划持平。其中：一产完成 29.47亿元，同比增长9.8%;二产完成95.61亿元，同比增长14.5%;三产完成86.94亿元，同比增长0.3%。全年估计增长7.5%，完成年度规划。财政收入增长较快。前三季度，全部财政收入完成337595万元，占年初预算的110%，同比增收133986万元，增长65.8%;一般公共预算收入完成120385万元，占年初预算的101.4%，同比增收33615万元，增长38.7%，高于规划26.7%。1-10月份，全部财政收入完成364439万元，占年初预算的118.7%，同增长66.8%;一般公

3、共预算收入完成131855万元，占年初预算的111.1%，同比增长43.6%，高于规划31.6%。全年估计全部财政收入完成41亿元，一般公共预算收入完成15亿元。固定资产投资稳定增长。前三季度，完成66.95亿元，同比增长16.7%。10月份估计完成固定资产投资8.15亿元，1-10月份估计完成75.1亿元，同比增长17.2%，确保全年完成增长10的目标任务。消费市场略显疲软。前三季度，社会消费品零售总额完成56.57亿元，同比增长9.0%，低于年度规划1个百分点。全年估计增长10%，完成年度规划。城乡居民人均可支配收入稳定增长。上半年，城镇居民人均可支配收入完成15822元，同比增长7.9%

4、，高于年度规划0.1个百分点;农村居民人均可支配收入完成8478元，同比增长9%，高于规划0.9个百分点。1-9月份，估计城镇居民可支配收入完成24293元、农村居民可支配收入完成12462元，分别同比增长7.8%和8.1%。全年估计分别增长7.8%和8.1%，完成年度规划。 (二)重点工程进展顺当。目前已超规划完成年度目标。2023年，昌黎实施市以上重点工程共36个(其中省重点工程2个)，总投资305.5亿元，年内规划完成投资41.3亿元。1-10月份，完成投资63.86亿元，完成规划投资的154.6%。其中：5个续建工程总投资30.4亿元，年度规划投资9.3亿元，完成投资11.45亿元，完

5、成规划投资的123.1%;13个规划开工工程总投资94.5亿元，年规划投资32亿元，已全部开工，开工率100%，完成投资52.41亿元，完成规划投资的163.8%;18个前期工程，总投资181亿元，1个工程已投产，另有11个工程前期手续已取得实质性进展，其它正在积极推动前期工作。 (三)持续严控新增产能。在2023年超额完成“十三五”压减钢铁产能任务的根底上，对现有钢铁企业封停设备进展了系统摸排，坚决防止封停设备复产。目前，我县涉及钢铁去产能封停设备企业两家，分别是河北安丰钢铁有限公司、秦皇岛宏兴钢铁有限公司。宏兴公司于2023年3月对封停装备全面开展撤除工作。目前，2座580m高炉已完成撤除

6、;安丰公司4座550m高炉四座，3座50吨转炉(1#、2#在同一车间，3#位于一个车间)、2座65吨转炉(在同一个车间)位于7个车间分别处于封停状态，依据相关要求需要对上述封存装备已安装监控设备，进展了实时监控。 (四)资源能源治理工作扎实开展。一是持续推动削减煤炭消费总量。制定并落实2023年昌黎县节能削煤降碳工作要点，大力削减煤炭消费量，确保全县全县削减煤炭消费量0.54万吨。我们将市下达的煤炭消费量削减指标分降落实到鹏远、安丰等重点高耗能企业，加强对企业日常节能工作的指导与督导，组织企业仔细开展节能根底工作，按时按质上报能源利用状况报告，准时把握企业煤炭消费状况。做好指标的猜测预报，保证

7、全县煤炭消费量得到有效掌握。1-9月份，我县规上工业煤炭消费量379.76万吨，同比削减了1.18万吨，估计年底能够完成煤炭消费量削减任务。二是按时报送材料及表格。组织安丰公司、宏兴公司等9家重点耗能企业填报一企一册，并汇总报市;根据市发改委关于转发河北省进展和改革委员会关于快速组织摸排钢铁企业煤耗状况的通知的通知要求，仔细组织企业填报相关表格，提出有效的减煤措施;根据上级部署，组织冀东、安丰、宏兴、顺先、兴昌、鹏远等6家重点用能企业根据关于做好2023、2023年度碳排放报告与核查及排放监测规划制定工作的通知要求，上报相关材料;按上级要求，完善填报河北稽察监管信息系统中涉及环资类的秦皇岛宏兴

8、钢铁有限公司制氧系统节能技改工程(一期工程)和秦皇岛鹏远淀粉有限公司热电联产435t/h锅炉烟气脱硫除尘脱硝工程等两个中心预算内资金工程信息。 (五)大气污染防治工作有序开展。一是积极推动清洁取暖。根据昌黎县大气污染防治三年作战规划要求，我局积极协作县建立局做好清洁取暖工作。突出重点区域，科学合理布局，坚持宜电则电、宜气则气，以电定量、以气定量，确定电代煤、气代煤年度目标任务。截止2023年1月底，全县建立了农村取暖状况台账。积极支持利用可再生能源取暖，不断扩大推广规模，进展生物质取暖，国能生物有限公司的国能昌黎1*35MW生物质热电联产工程已开工建立。二是连续推动重点行业去产能，在2023年

9、超额完成“十三五”压减钢铁产能任务的根底上，对现有钢铁企业封停设备进展了系统摸排，坚决防止封停设备复产。目前，我县涉及钢铁去产能封停设备企业两家，分别是河北安丰钢铁有限公司、秦皇岛宏兴钢铁有限公司。宏兴公司于2023年3月对封停装备全面开展撤除工作。目前，2座580m高炉已完成撤除;安丰公司4座550m高炉四座，3座50吨转炉(1#、2#在同一车间，3#位于一个车间)、2座65吨转炉(在同一个车间)位于7个车间分别处于封停状态，依据相关要求需要对上述封存装备已安装监控设备，进展了实时监控。三是积极推动“一问责八清理”(落实治霾措施不力类)回头看工作，2023年我局自查并上报了四条问题，涉及安丰

10、、宏兴钢铁产能压减进度缓慢，均已整改完成，档案均已完善，2023年没有新增问题线索。 (六)中心预算内资金工程治理顺当推动。一是到位中心资金又上新台阶。目前，我局已争取中心预算内资金5955万元，分别市昌黎县2023年田间工程建立工程中心投资2400万元、2023年沿海防护林工程1250万元、昌黎县第四中学改扩建工程879万元、昌黎县职业技术教育中心新建实训楼工程1426万，迸一步缓解了工程建立的资金压力。二是工程治理和清理工作进展顺当。严格中心投资工程治理。根据中心预算内资金治理方法相关要求，加强工程监视，定期到工程现场督导检查，跟踪工程进度。通过重大工程库，每月10日前填报年度规划和分解转

11、发、工程开工状况、投资完成状况、资金到位及拨付状况、竣工验收等信息。真正建立起了同级部门协同协作，各级部门上下联动的治理机制，实现了工程建立全过程监管。严格工程的竣工验收工作。对完工工程准时组织验收，提出验收意见和建议。对发觉的问题准时进展了处理。协作市稽查办对我县中心投资工程的稽察工作。4月9日-23日，市发改委稽察办对我县2023、2023年的中心预算内、省财政投资8个工程进展了稽察，并对2023年国家发改委稽察办稽察的2个发觉问题的工程进展了复查。综合办针对市稽察办提出的整改意见对稽察工程进展了整改。9月11日，市发改委稽查办又对前期稽查工程的整改状况进展了复查。 (七)扎实推动深化合作

12、，京津冀协同进展成效显著。2023年前三季度，在全县上下的积极努力下，昌黎在承接非首都功能疏解，推动三个重点领域领先突破等方面取得了较大的突破。在交通方面：与北京碧水源公司合作建立的投资2.6亿元的宏兴路、投资5.18亿元的空港园区迎宾路、神州路启航路均将具备通车条件，与华夏幸福合作建立的投资14.7亿元的碣石山道、投资9.4亿元的韩愈大街西延、投资3.1亿元的葡园小径等道路工程均已通车，这些交通设施建立工程，有效的改善了昌黎城区和园区内的交通条件，极大提升了昌黎的城市形象和园区承载力量。在生态环保方面：与北京碧水源合作投资2.3亿元建立了中心城区污水处理厂，在空港产业园投资1.3亿元建立的碧

13、水源净水设备生产工程已完工，规划实施的还有投资1.1亿元循环经济产业园污水处理厂、工业园区深度处理供水厂工程。华夏幸福建立的工业园区污水处理厂已投运，下一步将推动污水处理厂扩容和应急设施建立。投资5亿元的国能生物质热电联产工程已全面开工。在产业方面：加强产业转移承接重点平台建立，我县与华夏幸福基业在既有合作根底上，全面拓展战略合作的内容和领域，依托碣石山九帝登临特别的历史文化底蕴，以及特有的地形地貌、产业特色、田园风光、乡风民俗，着力打造国内国家公园试点。投资14.3亿元的华夏幸福葡萄小镇工程已格局初显。将来5年，围绕碣石国家公园，由世界知名规划设计大师特里梅洛带着的法国团队规划设计，投资15

14、0亿元，建立102平方公里的多业态融合进展的示范区和城市后花园，并争创5A级生态休闲旅游区。以PPP投融资模式破题开路，与碧水源公司组建股份合资公司，融资13亿元用于园区根底设施建立，循环经济产业园、空港产业园已初具规模。中粮华夏葡萄酿酒公司华夏众享庄园工程已建成。2023年，我县与北京相关县区开展招商引资、招才引智工作，本着“有合作根底的开花结果，有合作愿望的落地生根”的原则，带着问题导向，坚持精准发力。县委、县政府主要领导专程赴北京开展“1+1”对接工作，先后特地访问了北京东亚新华、雅宝路商会、中粮集团、华夏幸福等多家单位。我县还利用参与2023京津冀知名企业家沟通恳谈会和5.18廊坊国际

15、经贸洽谈会的时机开展京津周边地区招商活动，组织小团组队伍，先后访问了北京东亚新华地产、东旭集团、北京原能细胞生物科技有限公司、保定同益建筑工程设备技术开发有限公司、中飞华能投资进展有限公司、上海河北商会、北京新世翼节能环保有限公司、青鸟通用航空集团、北京瑞宝全工贸有限公司、北京宇钛航轮运动器材有限公司、北京奥轮达部落文化进展有限公司等有合作意向的企业，进一步推动合作洽谈。目前，北京雅努斯高速磨具生产线工程已投产，国能生物热电联产及新能源展现中心、北京宇钛航轮钛合金自行车正在全面施工。北京东亚新华昌黎干红小镇红酒创新交易中心工程一期、与碧水源合作的循环经济产业园园区污水处理厂工程(一期)工程年内

16、也将有实质性进展，青岛奇碟海丽特科技有限公司汽车配件工程、北京瑞宝全工贸有限公司汽车配件工程已签约落地。 (八)牵头抓好“双创双服”等工作，为经济进展保驾护航。今年以来，我局作为昌黎县“双创双服”领导小组办公室，牵头做好全县“双创双服”工作。一是积极强化组织机制保障。县委、县政府成立了县“双创双服”活动领导小组，领导小组下设工作专班，负责统筹协调推动全县活动开展。建立了信息简报专报、目标任务调度、宣传舆论培树典型、督导检查通报和考核评比奖惩五项工作机制，多措并举，积极促进活动有序开展。二是统筹编制了“1+32+1”工作方案。严密结合我县实际，牵头制定了了“双创双服”“1+32+1”活动实施方案

17、，涵盖了创新创业、精准效劳企业、全程效劳工程、重点民心工程、优化营商环境等方面，实现了“双创双服”活动内容的全掩盖。三是准时完善“河北省政企效劳直通信息化平台”信息。组织20多个部门和企业计30余人参与了“河北省政企效劳直通信息化平台”培训和34个县直部门、25个重点企业和30个重点工程单位进展网上登录与信息完善，每天委派专人盯办网上交办事项处理状况，确保通过“政企效劳信息平台”准时完成省、市级交办的各项任务。四是加强实地调研与信息引导。活动开展以来，共参与市级层面汇报会议4次、召开县级层面调度会议2次、承受市级大督查3次，在关键节点准时下发8期“工作提示”，统领推动全县工作开展;按工作进展编

18、发78期工作简报，培树了县税务局、行政审批局两个示范典型，准时向省、市级相关媒体和部门推广。同时，牵头组织了省人大落实“优化营商环境条例”督导检查工作，并取得了省市人大督导检查组的认可。通过系列活动，截至目前，全县市场主体总量增长14%，到达27238户，其中企业增长13%，到达5453户，市场主体总量、企业增量均超额完成全年增长10%以上和12%以上的目标。协调解决工程建立用地、环评、征地、电力、农夫工工资保证金等问题46个，协调解决企业融资贷款4.5亿元，有力促进了企业的正常运营和工程的落实实施。已累计为纳税人减免增值税、所得税及小型微利企业税收优待近1.1亿元，全年估计在1.3亿元左右，

19、进一步让利与企。 (九)维护社会公共安全，完善应急系统。强化安全生产、职业病防治等工作。科学统筹经济社会进展与安全生产，重点加强安全生产根底设施、信息化、技术支撑体系、应急救援体系工程建立，着力强化根底保障、职业安康教育、安全培训等工作，大力提升整体安全生产水平和安全意识，有效防范遏制各类生产安全事故，为全面建成小康社会制造良好稳定的安全生产环境。 二、2023-2023年工作规划 2023-2023年，将根据县委、县政府统一部署安排，围绕“四个微中心”的功能定位，依托“一区六园”的进展布局，立足职能，牵头抓总，出谋划策，扎实举措，为全县经济社会事业平稳较快进展奉献力气。 (一)着力推动宏观经

20、济调控。仔细研读中心及省、市政策文件，结合县域产业现状及进展实际，主动对接，抓好落实。亲密关注全县经济运行走势，加强调查讨论和预警猜测，准时提出合理化建议，为政府决策供应遵循。 (二)加大工程储藏，不断挖掘投资潜力。以工程为抓手，以工程促投资，重点抓好前期工程推动和2023年工程谋划，挖掘潜力夯实根底，持续为全市投资奉献力气。前期工程抓落地。对正在开展前期工作的重点工程，开通绿色通道，供应优质高效效劳，加快办理土地、规划、环评等前期手续，力促宏兴高炉转炉减量置换升级、索坤玻璃搬迁、奥格玻璃搬迁改造、东亚新华红酒创新交易中心、宏兴烧结机升级改造等一批工程提前启动、落地见效。谋划工程抓入库。抢抓协

21、同进展机遇，围绕重大战略、重点产业、重点领域，结合转型升级、改革创新、脱贫攻坚等重要任务，有针对性地谋划储藏一批带动力量强、辐射范围广的重大工程。积极发挥工程分级治理的优势，充分调动各园区、各乡镇的资源，收集整理、谋划包装各类产业工程，目前我们积极谋划储藏各类产业工程83个、总投资达547亿元。准时优化充实工程库，努力实现开工一批、建立一批、竣工一批、储藏一批的工程滚动进展态势。在此根底上，我们积极组织6个工程申报2023年省重点工程，其中省重点续建工程1个，省重点前期工程5个，提前下手推动工程投资工作。 (三)切实推动产业转型升级。扎实开展工作，贯彻落实钢铁转型升级等三个三年行动规划，仔细做

22、好各项工作任务，根据昌黎县大气污染防治目标责任书和县大气办的要求做好大气污染防治工作。强监管，防止封停设备死灰复燃。削煤炭，按市下达任务确保完成年度目标。我们将与统计、工信等相关部门加强沟通，充分把握高耗能企业的煤炭消费量完成进度，通过对数据的分析讨论，对企业提出合理化建议，指导企业根据规划安排生产。促新兴，培育我县战略新兴产业成为新的经济增长点。大力推动清洁能源工程，逐步提高清洁能源利用比重。加快推动风力、光伏电站工程建立。认真做好各种报表、数据、材料的报告工作。一是按时向市发改委报送一企一册等季度、月报表及其他临时性报表，仔细做好高耗能企业的综合能耗及能源利用状况分析。二是随时整理上级利好

23、政策，发挥其利好作用以促进我县经济进展。 (四)落实协同进展，实现重点领域突破。按县委、县政府对县域经济进展战略的精准定位，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的进展理念，围绕落实“打造京津冀高品质生活功能区”“构建京津秦协同创新共同体”设想，不断优化产业布局，促进产业升级，实施全域旅游和产业融合。一是与华夏幸福基业在既有合作根底上，全面拓展战略合作的内容和领域，在进展全域旅游上进展新探究。二是加快护理型养老效劳机构建立，同时着力推动北京东亚新华公司昌黎干红小镇红酒创新交易中心工程、金士康养庄园等工程取得实质性建立进展，促进康养与医疗、保健、旅游、教育、保险等相关领域的互动进展，打造“康养微中

24、心”。三是移植和拓展碧水源模式，在皮毛产业园纳入省级园区范围的根底上逐步完善园区根底设施，加快推动空港园区碧水源公司投资建立生命安康产业基地建立。依托我县重点产业优势，落实干红酒、皮毛、粉丝等特色产业的承接，以昌黎工业园、循环经济产业园为平台，做好制造业工程承接，以空港产业园为优势平台，做好航空、物流效劳工程承接，全力打造北戴河生命安康产业创新示范区配套效劳基地。推动华夏幸福“一城四镇”、空港产业园跨贸安康航空小镇等大工程好工程取得更多实质性进展。 (五)多方争取上级政策资金支持。研透上级政策，立足县域实际，仔细做好上级政策与和我县实际的严密对接，针对性地指导工程单位做好工程谋划包装储藏。亲密加强与上级部门的汇报沟通，积极申报跑办争取，为经济社会进展征得政策、资金支持，借力进展支持县域经济。