发言人必须认识形象修护理论.docx

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1、 发言人必须认识形象修护理论 盼望对大家写作有帮忙! 发言人必需熟悉的形象修护理论2篇 第一篇: 发言人必需熟悉的形象修护理论 新闻发言人制度 导读：规章制度 新闻发言人制度 【篇一：民政局新闻发言人制度】为进一步增加民政工作透亮度，促进民政工作公正、公正、公开，努力扩大人民群众和社会各界的知情权、质询权和监视权，更好地落实“以人为本、为民解困、为民效劳”宗旨，树立民政机关的良好形象，特制定本制度。一、新闻发言人的设立大姚县民政局实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导班子担当，第一新闻发言人：张杨，其次新闻发言人：赵红，办公室主任为新闻发言人的联络员。二、新闻发言人的职责新闻发言人是局公布新闻

2、信息的责任人，应依据新闻公布有关规定，准时、精确、系统地做好全局新闻信息公开公布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自公布新闻信息。准时向上级领导部门通报我局重大举措、重要活动和突发大事，拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。新闻发言人公布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体讨论确定，必要时应请示上级部门。建立局新闻预警和舆情监控机制，讨论、把握舆论导向及境内外媒体有关报道状况，准时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采访的接待工作。三、新闻发言人公布新闻信息的主要形式通过新闻公布会、记者款待会、新闻通气会公布新闻信息。通过

3、互联网公布新闻信息。通过书面形式公布新闻通稿。通过承受记者采访、向新闻界发表谈话公布新闻信息。四、新闻公布会的时间局不定期进行新闻公布会，遇重大突发性大事等特别状况，可随时进行。五、新闻公布会的内容重要打算、重大决策部署和标准性文件的有关内容。重点工作进展状况、阶段性工作目标进展状况。涉及局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性大事。工作中涉及全县性的重要事项。需要公布的其他事项。六、新闻公布会的审批与治理新闻公布会由局办公室统一安排。局召开新闻公布会，须到县委宣传部履行审批手续，获准前方可进行。新闻公布会内容和主题确实定，可由局办公室依据局阶段性工作特点和需要直接提出。例行的局

4、新闻公布会，由局分管局长审批； 涉及全局性工作的新闻公布会，依据局有关会议决议或局长批示进展；突发大事的新闻公布，根据上级部门和县委宣传部的有关规定审批。七、新闻公布会的组织局办公室负责统筹治理、监视指导本局的新闻公布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访和社会舆论的反响以及会务工作等。新闻公布内容涉及到的有关业务股室帮助负责新闻公布会组织召开。帮助负责组织召开新闻公布会的业务股室，应当提前预备并供应以下书面材料：1、新闻公布稿，一般不超过五百字，时间不超过八分钟；2、背景材料，介绍与公布会内容有关的状况，为新闻公布稿的补充材料；3、主持词，介绍公布会主题、简要背景、公布人、

5、议程等内容；4、其他宣传材料或光盘等电子产品。一般状况下，新闻公布会由新闻发言人公布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、县领导或有关方面负责人公布新闻。八、新闻公布会纪律新闻公布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。举办新闻公布会应严格根据批准的内容进展，所公布的内容要根据确定的口径统一对外公布。如需变动，要重新审批。九、其他本制度自印发之日起施行。【篇二：国外的新闻发言人制度】从全球范围看，新闻发言人制度可追溯到一个世纪之前。1904年2月，日俄战斗在中国境内点燃。当年8月，日方为阻挡记者赴前线采访，将很多记者召集到中国长春，介

6、绍战况，这被认为是世界上最早的有文字记载的政府新闻公布活动。在美国，新闻发言人制度最早可以追溯到美国总统新闻发言人。19世纪20年月，美国一般民众获得了选举权；19世纪30年月，便士报消失。新闻发言人正是诞生在这样一个政治改革、经济增长、传媒群众化的年月。据美国全国政府传播者协会估量，“如今的美国，各级政府大约有4万名新闻发言人。稍有规模的企业都会设立专职的新闻发言人，即使是十来个人的小企业，也会有兼职的新闻发言人。”新闻发言人制度在世界上大多数国家的各级政府部门中都是普遍存在的。这项制度是推动政务公开和透亮，增进执政部门与一般人之间联系的重要手段。美国用法律约束发言人新闻发言人、新闻公布会在

7、美国一方面是政府掌握新闻传播的手段，一方面也是政府通过新闻界和公众进展沟通的方式。美国的新闻发言人制度最早可以追溯到总统新闻发言人。据历史学家考证，最早聘用总统新闻发言人的是19世纪中期的第七任美国总统安德鲁杰克逊。20世纪初，美国第27任总统威廉霍华德塔夫脱是第一个安排每周两次进行定期记者款待会的总统。此后虽有反复，但定期的记者款待会连续了下来，白宫的新闻发言人制度也就相对固定了。于是新闻发言人成为一种制度普遍在美国各地建立起来。据美国全国政府传播者协会估量，各级政府大约有4万名政府传播者，也就是新闻发言人。美国新闻发言人制度法律化的重要根基是保障公民信息自由权的一系列的法律，包括美国建国之

8、初的独立宣言、1791年公布的宪法第一修正案、1967年开头实行的信息自由法、1977年的阳光下的政府法。这些法律要求每个联邦机构公布具体规章，保证公共信息的自由流通。法律同时规定，拒绝供应状况要承受司法审查，对任意拒绝供应消息的官员可实行罚款等手段，以此杜绝来自官方机构的拖延和阻止。因此，从美国等西方国家的实践来看，新闻发言人制度就是一种有限的信息源，作为一种润滑剂，协调着政府和媒体以及公众之间的关系。俄罗斯新闻秘书成职业与中国、美国不太一样，在俄罗斯并没有新闻发言人制度这种提法。由于新闻发言人在这里被当作一种职业。俄语中把从事新闻发言这一职业的人叫做新闻秘书。新闻秘书这一职位从苏联时期就开

9、头存在了。当时的新闻秘书代表国家和政府向报纸、播送、电视等群众媒体供应官方的信息。随着社会和经济的进展，新闻秘书不仅存在于政府机关，而且渐渐扩展到大型企业、公司、社会和民间的各种组织，甚至连名人都开头特地聘请自己的新闻秘书。有统计显示，如今新闻秘书在俄罗斯正在渐渐成为热门职业。然而，纵观当今俄罗斯总统、总理、外交部长再到大公司一把手的新闻秘书，可以确定的是，不是任何人都能轻易涉足新闻秘书这一行业的。由于这些社会高层人士的新闻秘书大多数都毕业于莫斯科国立大学、莫斯科国际关系学院等俄罗斯的名校。他们攻读的专业大都是公共关系或新闻传播。例如，俄罗斯总统梅德韦杰夫的现任新闻秘书季马科娃就毕业于莫斯科大

10、学哲学系，做过记者、政治评论员，之后进入政府新闻部门工作。2023年被当时刚刚上任的梅德韦杰夫任命为总统新闻秘书。固然，要成为国家高层领导人或者大公司老板的新闻秘书，只具备必要的教育背景和从业经受是远远不够的。有俄罗斯专家就总结出了新闻秘书应有的根本素养：那就是渊博的学识、丰富的公关阅历、擅长保守隐秘、同上级保持观点全都、有纪律观念、懂得听从等等。固然，新闻秘书的形象及穿着装扮也是很重要的。良好的外表和精神面貌不仅有助于增加自信，更会增加新闻秘书的亲和力，拉近他与媒体及他人之间的距离，这样做起事来才能事半功倍。以色列发言人日夜值班但凡在以色列工作的外国记者，每人手里都有一份各政府部门新闻发言人

11、联系方式。以色列政府新闻办每半年就会将这份名单更新一次。本报记者统计了一下，目前手头上一共有60多个部门发言人的联系方式，可以说是特别具体。由于以色列的一些举动，常常会引发国际社会的关注，所以新闻发言人的工作特别繁忙。而且，在以色列的一些敏感部门，例如国防部、总理办公室等，新闻发言人常常不止一位，他们除了会说流利的英语和希伯莱语外，还有特地会说俄语和阿拉伯语的新闻发言人。这些新闻发言人工作起来马不停蹄。比方以色列国防军发言人的办公室热线电话，就是24小时由几个人同时值班的。一旦有突发大事，媒体记者们就可以拨打负责不同区域的发言人电话，以询问大事的最新进展。新闻发言人的工作直接打算了他所代表的部

12、门对媒体乃至社会各界的态度。新闻发言人的一时疏忽，乃至答复滞后都会使政府陷入被动局面。比方2023年5月底以军攻击国际救援船队的大事后，以军在向媒体公布大事进展方面严峻滞后，记者提出的大局部问题也都被新闻发言人拒绝答复，导致了以色列在国际社会中陷入极大被动。但是以军发言人办公室很快就调整了姿势，开头尽量答复记者的提问，将能够供应的信息全部公开。新闻发言人的态度也是特别好，得知我是中国记者之后，甚至还用中文说了“你好”，这着实让我吃了一惊。为了扭转公关上的失利，以军新闻发言人还在微博上注册了账号，将信息第一时间传到记者手中。所以这也算是以色列在信息时代迈出的史无前例的一步了。美国新闻发言人四大守

13、则新闻发言人是美国很多大学中群众传媒专业讨论的课题之一。从白宫发言人多年的“表现”来看，除了穿着装扮、言谈举止等根本素养之外，美国的新闻发言人至少要遵守四大守则。其一是政治立场要站稳。伊拉克战斗期间，美国华盛顿邮报曾批判美军新闻发言人布鲁克斯对战斗之初美军遇到的失利和损失，对伊拉克平民的伤亡人数绝口不提。有记者埋怨说，每天等在这个价值数百万美元的新闻中心里毫无价值。其实，布鲁克斯心里很清晰，假如光替伊拉克人说话，那他岂不成了萨达姆的新闻发言人了。在站稳政治立场这一点上，作为军人的他是绝不模糊的。其二是肯定替仆人保密。在这方面，布什总统的其次任新闻发言人麦克莱伦肯定是楷模。在就任后的第一次新闻公

14、布会上，先后有数名记者就伊拉克大规模杀伤性武器问题发问，麦克莱伦的答复只有一句：“这个问题我们已经争论过了。”其三是对该了解的事情要倒背如流。白宫前任新闻发言人弗莱舍为了干好这份差事，两年多来没好好休息过一天。每天早晨5时，他就得起床，睁开眼睛干的第一件事就是看当天的报纸和其他媒体的报道，并设想记者们可能提出的各种问题。其四是讲话滴水不漏，不给反对派抓到把柄。按说这是根本要求，不难到达，但事实上还是会发生某些纰漏。就拿巧舌如簧的弗莱舍来说，“911”大事后，弗莱舍有一次答复白宫记者提问时说：“你们以后说话得当心一些，在开腔前先回头看看背后有没有美籍阿拉伯人。”话一出口，马上引起白宫记者的不满，

15、弗莱舍不得不为此正式赔礼。【篇三：加快建立党委新闻发言人制度】党的十七届四中全会通过的中共中心关于加强和改良新形势下党的建立若干重大问题的打算明确提出推动党的建立科学化、制度化、标准化，对加强和改良新形势下党的建立提出了若干新举措和新要求，其中一条就是“建立党委新闻发言人制度”。这一新要求必将推动党务新闻公布制度建立取得重大进展，为做好新形势下党务新闻公布工作供应重要的制度保障。一、建立党委新闻发言人制度的重要意义和目标任务在党的中心文件中，而且是在党的全会通过的打算中，明确提出“建立党委新闻发言人制度”，还是第一次。这一要求的提出，是党务新闻公布制度建立在新形势下的重大改良、重大突破，具有重

16、要的现实意义和深远的历史意义。建立党委新闻发言人制度，是充分进展和切实推动党内民主，加强社会主义民主政治建立，科学执政、民主执政、依法执政的需要；是进一步推动党务公开。增加党务工作透亮度，敬重和保障广阔党员对党务信息知情权的需要；是新的舆论形势和传播格局下，健全完善党务新闻公布制度，改革创新党务新闻公布工作，提高党务新闻公布和舆论引导工作科学化水平，积极主动引导舆论，维护党的形象和声誉的需要。建立党委新闻发言人制度的目标任务主要有两个，一是围绕党的工作大局和工作中心，全面、精确、主动、准时地向党内外境内外介绍党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本阅历。介绍党的重大战略思想和党的建立的政策措施及

17、其进展，增进社会公众对党的工作的了解、理解和支持；二是针对境内外舆论动向，准时公布党的权威信息，解疑释惑，消退不实或歪曲报道的影响，维护党的团结和社会政治稳定，树立和维护党的民主、进步、文明、开放的形象，为党的工作营造良好的境内外舆论环境。二、党的新闻发言人制度建立和新闻公布工作进展党的十六大以来，党务新闻公布制度建立越来越受到中心的高度重视。2023年9月，十六届四中全会通过的中共中心关于加强党的执政力量建立的打算提出要“逐步推动党务公开，增加党组织工作的透亮度”，强调要“完善新闻公布制度和重大突发大事新闻报道快速反响机制”。之后，中心有关文件屡次指出要健全和完善新闻公布和新闻发言人制度，建

18、立中心外宣办、中心各部门和各省多层次新闻公布和新闻发言人制度，推动新闻公布工作向制度化、标准化、专业化方向进展。依据中心的要求，几年来，在中心外宣办和有关部门的共同努力下，目前，党中心部门中已有中心纪委、中心组织部、中心统战部、中心对外联络部、中心党史讨论室、中心文献讨论室、中心台办等7个部门初步建立了新闻发言人制度。党中心有关部门的新闻发言人名单、新闻公布工作机构和联系电话近几年连续在中心外宣办年底盘点新闻公布工作的新闻公布会上对外公布，受到了新闻媒体和公众舆论的全都好评。党中心部门新闻发言人制度的初步建立推动党务新闻公布和舆论引导工作取得了较快进展。党中心各有关部门对外公布和介绍本部门工作

19、已初步日常化、常常化、标准化。近几年来，各有关部门通过举办和出席中外记者新闻公布会、召开记者吹风会、安排有关领导承受采访、向新闻媒体供应信息、在新闻媒体发表文章和答复记者问询，以及加强门户网站建立等多种方式，适时介绍党的思想理论建立、组织建立、反腐倡廉工作、统战工作和对外交往工作，以及执政力量建立、先进性建立、开展深入贯彻落实科学进展观活动等状况，公布权威信息，答复舆论关切，成效非常显著，进展势头良好。特殊是中心纪委、中心组织部、中心统战部、中心对外联络部、中心党史讨论室、中心台办、中心政策讨论室和中心财经领导小组办公室、中心保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室等部门和工作机构的负责人出席

20、的中心外宣办中外记者新闻公布会、新闻吹风会，取得了很大很好的社会反响和引导舆论的实效。改革开放30多年来的党的历次代表大会，从十二大到十七大。都建立了大会新闻发言人制度，设立了新闻发言人，建立了新闻中心。不断探究和实践新闻公布工作，积存了党的代表大会新闻发言人制度建立和新闻公布工作的丰富阅历。特殊是党的十七大的新闻公布工作。实行准时精确、公开透亮、热忱效劳的原则，设立了新闻发言人和新闻中心，建立了强有力的大会新闻发言工作机构和队伍。不仅通过举办新闻公布会、新闻吹风会、记者款待会等方式对外准时介绍大会的筹备、议程、召开、打算等各方面总体状况，还充分、热忱地受理境内外记者的采访申请和问询，通过安排

21、集体采访、个别采访、供应信息、回复问询和开放团组等方式，尽可能多样化、共性化地满意记者的信息需求，尽可能不拒绝记者提出的采访申请，取得了特别好的效果，媒体赐予了高度赞扬。三、积极推动党委新闻发言人制度建立的根本要求党中心部门新闻发言人制度的初步建立和党的新闻公布工作的进展为党委新闻发言人制度的建立打下了肯定根底、积存了很好阅历。各级党委和党的部门要根据十七届四中全会的精神和要求，统一思想，提高熟悉，高度重视，实行措施，扎实有效地推动党委新闻发言人制度建立。建立多层次的党委新闻发言人制度。党的各级委员会，包括党的中心委员会、省委员会、地级委员会、县级委员会和乡委员会等，要逐步建立本级党委的新闻发

22、言人制度。每一级党委负责本级党委和党的部门新闻发言人制度的建立，同时负责指导、协调本级党委所辖区域内下一级党委新闻发言人制度的建立。明确党委新闻发言人工作职责。从目前党的新闻公布工作阅历看，党委新闻发言人至少要做好以下11个方面的公布工作：解释党的章程；介绍和说明党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本阅历和重大战略思想；公布和解读党的各项方针、政策、打算，详细举措和规章制度；公布党召开和出席的重要会议、举办和参与的重大活动，以及对外交往状况等，特殊是做好各级党的代表大会、常委会、全会和专题工作会议等重要会议的信息公布工作；公布和介绍党的领导人的有关活动行程等涉党的领导人的信息；说明和传达党对有

23、关重大大事和重要热点问题的立场和态度；解释和回应党内外普遍关怀关注的问题；澄清涉及党的事务的各种传言、谣言；批驳对党各种无中生有的恶意的攻击、污蔑、诽谤；公布涉党务突发大事信息，包括大事缘由、根本状况、动态进展、党实行的应对措施、党员干部要做的工作和留意的事项等；公布其他需要通过新闻媒体对外公布的事项。另外，由于党的建立涉及方方面面，公布党建方面的内容要尽可能涵盖党的思想建立、组织建立、作风建立、制度建立和党的反腐倡廉建立等状况。加强党委新闻发言工作机构和队伍建立。依据通常做法和工作需要，每一级党委都要任命1名新闻发言人，1至2名副新闻发言人，详细负责本级党委新闻公布工作的规划筹划和组织实施。

24、直接对本级党委主要领导负责。同时配备新闻办公室，作为常设的新闻发言人办公室，支撑新闻发言人工作，详细负责舆情收集分析研判工作、对外表态口径起草工作、公布稿预备工作、新闻媒体联络工作、报道安排和报道反应工作、公布活动筹划组织工作、与上级党委和本级党的部门新闻办公室以及政府新闻办公室的沟通联络通报协调工作、本级党委主要领导和新闻发言人形象设计工作等。必需配备足够的专职工作人员，配备特地的新闻中心，并视情开设门户网站和公共电子邮箱。开通24小时新闻热线电话，受理境内外新闻记者的采访申请和问询。确立党委新闻发言人工作的根本原则。准时精确、公开透亮原则。现在，党要求不断改革创新新闻公布工作，提高同媒体打

25、交道力量，准时有效地传播党的执政理念和方针政策，擅长通过新闻媒体推动实际工作。十七届四中全会打算明确要求，“推动党务公开，健全党内状况通报制度，准时公布党内信息”。当今时代舆论形势、传播格局发生深刻变化，媒体种类和形式繁多，主流媒体与非主流媒体、传统媒体与新兴媒体、境内媒体与境外媒体并存，互联网和手机迅猛进展，公众猎取信息的渠道即时化、多样化、便捷化、国际化。随着我国国际地位提高，中国与世界联系日益严密的历史性变化，作为最大进展中大国的世界最大执政党，中国共产党的一言一行越来越受到境内外社会舆论高度重视和关注。因此，第一时间、精确真实、公开透亮地公布党务信息是内外各方因素的必定要求，也是用大道

26、消息堵小道消息，防止各种传言流言谎话谣言满天飞的最根本的、灵验的方法。充分授权原则。新闻发言人是一个制度人、组织人，只能在制度框架和组织体制内对外发言，只能站在组织立场上依据授权代表组织发言，没有个人观点。各级党委要通过制订简明、详细的新闻公布工作规章、规定或条例。授予新闻发言人明确、详细的公布权限，确保新闻发言人适时有效地履行职责。保守党的隐秘原则。世界上任何一国执政党的行动都同国家利益与安全密不行分，因此执政党事务肯定意义上也是国家事务，党务信息中涉及国家隐秘等方面的状况不得对外公布。党务信息中哪些属于隐秘。要有适合和适应现时代的特地规定，原则上要与政府信息公开的要求一样：公开是常态，不公

27、开是特例。十七届四中全会打算要求“推动权力运行程序化和公开透亮”。党的权力与国家权力一样都要在阳光下运行。实行直接面对境内外新闻媒体开展新闻公布的方式方法。过去由于没有建立党委新闻发言人制度。党务信息公布只能是在公布稿预备好之后，通过一两家新闻媒体对外公布。由于大量新闻媒体特殊是境外媒体喜爱直接采纳来自党的权威机构的信息，不愿转用同行报道，因而使党务信息的公布效果受到很大影响。党委新闻发言人新闻公布的方式方法要坚持近几年已开头常常使用的举办中外记者新闻公布会、召开记者吹风会、安排承受采访、向新闻媒体散发新闻稿以及在网站登载新闻信息等多种方式，直接、权威、互动地面对境内外众多新闻媒体，努力扩大党

28、的声音的传播渠道，加强新闻性、有效性，提高掩盖率、落地率，增加传播力、影响力。十七届四中全会坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推动和突出重点相结合、科学性和实效性相结合，在思想理论上、政策取向上、工作部署上提出了若干重要的新要求新举措。“建立党委新闻发言人制度”，是其中非常重要的加强和改良党务新闻公布工作的战略部署，是对党务新闻公布工作实践阅历的总结和提升、适应新时代要求的健全和完善。各级党委和党的部门要仔细学习贯彻十七届四中全会的这一新精神、新要求，加快建立党委新闻发言人制度，把这一战略部署详细扎实地落实好。【篇四：政府新闻发言人制度】为进一步标准政府及其工作部门新闻公布工作，有效

29、促进政府依法行政、政府信息公开，加强政府与社会公众的沟通和联系，积极主动、有效应对各类突发大事，依据中华人民共和国政府信息公开条例以及上级信息公开治理方法等有关规定，制定青田县政府新闻发言人制度。一、新闻发言人的构成政府新闻发言人分为县政府新闻发言人、县政府工作部门新闻发言人、各乡镇政府、街道办事处新闻发言人。设立新闻发言人的行政机关要明确一名媒介素养好、业务素养高的内设部门负责人担当新闻助理。县政府新闻发言人：由县政府办公室主任或副主任担当。县政府工作部门新闻发言人：一般由本行政机关主要领导授权其副职领导担当，本行政机关其他负责人必要时也可依据授权以新闻发言人身份对外公布新闻。各乡镇政府、街

30、道办事处新闻发言人：由了解全面状况的乡镇政府、街道办事处分管负责人或综合协调部门的主要负责人担当。二、新闻发言人的职责新闻发言人既代表本行政机关，又代表本行政机关行政首长开展工作。新闻发言人应全面了解和把握本地区、本行政机关的有关工作和政策信息，尤其是广泛参与或列席本行政机关重要工作会议，以确保能够充分履行职责。新闻发言人应当积极承受记者采访。新闻助理应严密关注舆情，帮助新闻发言人工作，为记者采访供应便利和效劳。行政机关行政首长也应积极面对新闻媒体，开展重大信息的新闻公布。新闻发言人应加强本行政机关新闻公布制度建立，标准相关工作程序，加强本行政机关公职人员的媒介素养教育和公共关系培训，不断提高

31、公职人员与新闻媒体沟通的水平。新闻发言人及新闻助理详细履行以下职责：统筹并详细承办本行政机关的新闻公布和公共关系事务；受理媒体记者采访申请，接待、安排和承受记者采访，并为记者采访供应相关效劳；搜集了解、讨论分析新闻媒体及公众关于本行政机关事权范围所涉及重大事项的报道评论状况，承受并回应社会舆论监视，制定并实施相应的新闻公布和公共关系规划；执行上级行政机关指定的新闻公布和公共关系事务；本行政机关规定的与政府新闻公布有关的其他工作。三、新闻公布的内容新闻公布的内容要确保真实精确，要符合政府信息公开有关法律、法规关于保密的规定。主要包括以下内容：常规政府信息：中华人民共和国政府信息公开条例、青田县政

32、府信息公开规定中要求公开适合新闻公布的内容；社会热点：对新闻媒体及公众普遍关注的有关社会热点的事实确认、政府立场、政府所实行的措施及提示公众应留意的事项等信息；突发公共大事：辖区内发生自然灾难、事故灾难、突发公共卫生大事和突发社会安全大事等重大突发公共大事的相关信息，包括大事根本状况、政府立场、政府所实行的措施及提示公众应留意的事项等；重要预警信息：包括马上发生自然灾难、政府将实行的公共管制措施等可能消失的影响公众利益的状况；重大活动：以行政机关名义主办承办的社会文化、经贸沟通、体育竞赛、会展论坛等大型活动的相关信息；对新闻媒体实施舆论监视的事项的准时回应；其它需要主动准时向外界宣传、公布的状

33、况。四、新闻公布的形式新闻公布会向新闻媒体介绍政府立场、观点、态度和有关方针、政策、措施等政府信息的问答式会议。新闻公布会之前，新闻发言人应组织相关工作人员仔细讨论记者可能提出的问题，并依据问题及相关资料拟定答问口径。其他形式需要公布有关新闻但不需召开新闻公布会的，可视状况以召开状况通报会、新闻通气会、组织集体采访、承受媒体专访、公布新闻稿、答复问询、网络互动等方式准时公布。五、新闻公布的治理县政府新闻办公室是全县政府新闻公布工作的职能部门，负责相关制度建立，推动、协调、指导、监视全县的政府新闻公布工作。各乡镇政府、街道办事处或其他指定的新闻公布工作主管部门负责推动、指导、协调、监视本辖区的政

34、府新闻公布工作。新闻公布的审批1、以县政府名义公布的内容，一般事项经县政府主要领导批准后进展公布；涉及全市的重大事项须经县政府主要领导同意，并上报市政府新闻办公室批准后进展公布。县政府新闻发言人和县政府新闻办公室统筹并承办以县政府名义进行的新闻公布，涉事的牵头部门负责拟订公布内容并起草新闻公布稿和答问口径，县政府新闻办审核，分管副县长审定后报县长批准。2、县政府各部门、各乡镇政府、街道办事处进行的新闻公布会，在进行新闻公布之前，须提前提出书面申请，报县政府新闻办公室批准后进展。突发大事新闻公布突发大事的新闻公布纳入大事处置总体部署，坚持大事处置与新闻公布同步安排、同步推动。突发大事所在地政府和

35、处置大事的主管部门是新闻公布责任单位。突发大事发生后，责任单位应在第一时间向同级宣传部门通报大事发生状况，并做好新闻公布口径预备。政府新闻公布主管部门加强对相关工作的指导和协调。依照法律、法规和国家有关文件规定应由上级行政机关授权公布的，从其规定。新闻发言人的培训和备案1、县委宣传部、县政府新闻办负责组织对各行政机关新闻发言人、新闻助理的培训。2、县政府新闻办每年对全县政府新闻发言人、新闻助理进展登记备案，并统一向社会公布。各行政机关新闻发言人、新闻助理如有变动，须准时报县政府新闻办备案。六、其他全县性重要工作、重点活动设立的政府议事协调机构、临时机构等，可参照上述规定指定新闻发言人，建立新闻

36、公布工作制度。本制度由县政府办公室、县政府新闻办公室负责解释。本制度自公布之日起施行。【篇五：政府新闻发言人制度】关于建立和完善政府新闻发言人制度的通知各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：建立权威、标准的政府新闻公布制度，对于把握舆-论引导主动权，营造公开透亮的舆-论环境，实现广阔人民群众的知情权，具有非常重要的意义。为进一步做好我县政府新闻公布工作，依据市上有关精神，现就建立和完善我县政府新闻发言人制度的有关事项通知如下：一、组织机构各乡镇人民政府、县政府各部门要逐步建立健全县、各乡镇和县政府各部门、村政府新闻发言人制度。县政府新闻发言人由县政府确定一名副县长担当，县政府各部门、有关单位

37、新闻发言人由本单位一名实职副职领导担当，各乡镇人民政府新闻发言人由乡镇长或一名实职副职领导担当。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利工作的稳定性和连续性。政府新闻发言人制度逐步向村延长。各乡镇人民政府要在有条件的村逐步建立新闻发言人制度，定期或不定期向村居民公布有关信息，宣传政策，通达民-意。建立县政府新闻公布工作领导小组，由县政府新闻发言人任组长，县委宣传部一名副部长任副组长，县政府办公室主任、县政府应急办主任、县政府新闻办主任等单位为成员。领导小组下设办公室在县政府新闻办，负责处理日常工作。二、主要职责县政府新闻发言人职责依据全县经济社会的实际需要，不定期主持召开记者款待会、通气会、座谈会

38、等，向媒体公布事关全局或广阔人民群众关注的热点问题。根据县委、县政府的部署和要求，负责协调、组织突发重大大事新闻报道工作。主持召开临时新闻公布会，会同县政府突发大事应急指挥部召集有关部门共同审定突发重大大事的新闻公布口径；审定突发重大大事连续、深度报道的工作方案，并准时组织落实。各乡镇人民政府、县政府各部门和有关单位新闻发言人职责为县政府新闻公布会供应新闻信息和相关资料，或依据县政府新闻发言人的授权，负责主持召开或参与与本部门、本行政区域有关的新闻公布会；负责组织治理本部门、本行政区域的新闻公布工作。如遇重大突发大事发生，要依据有关法规并结合实际状况，提出新闻报道方案建议。同时，负责核实突发大

39、事的真实状况，并准时组织起草新闻公布稿，报县政府突发大事应急指挥部审批；负责组织事发地现场的新闻报道工作，包括向记者介绍状况，为记者供应必要采访条件，治理现场采访记者，批阅新闻稿件等详细工作。未经县政府突发大事应急指挥部授权或同意，任何人不得向新闻媒体公布有关大事的状况。三、工作机制新闻公布的方式新闻公布的方式可采纳直接面对记者的新闻公布会、新闻吹风会、状况通报会、座谈会等方式，也可采纳不直接面对记者的书面公布和网上公布等方式。新闻公布的内容1、县政府新闻公布的内容。介绍县政府的重要工作、重大决策、重大活动和全县经济社会进展的重要状况；公布县政府出台的重要标准性文件和政府重大举措；通报在县内发

40、生的危及社会公共安全并对全局有重大影响的突发大事；解答公众关注的我县社会热点、难点问题；需要向新闻媒体通报的其他有关状况。2、各乡镇人民政府、县政府各部门新闻公布的内容。通报各乡镇人民政府、县政府各部门的重要工作；公布由各乡镇人民政府、县政府各部门出台的重要工作措施；解答涉及各乡镇人民政府、县政府各部门工作的热点、难点问题。新闻公布工作程序1、新闻公布事项的提出。新闻公布事项一般由县政府新闻公布工作领导小组、县领导、有关乡镇和县政府有关部门上报提出。如遇重大突发大事，负责处置大事的县政府有关部门和事发乡镇须准时会同县委宣传部、县政府办公室提出新闻报道的意见和口径，有必要进行新闻公布会的，须将新

41、闻公布会方案报县政府新闻公布工作领导小组审定后实施。2、新闻公布稿确实定。县政府新闻公布会的公布稿由县委宣传部、县政府办公室组织有关乡镇和县政府有关部门起草，经县委宣传部审核后，报县委、县政府有关领导审定。有关乡镇人民政府、县政府有关部门新闻公布会的公布稿由有关乡镇人民政府、县政府有关部门主要负责人审核后，送县政府新闻办公室审定。3、新闻公布会的组织。县政府新闻公布会由县委宣传部和县政府办公室共同组织实施，一般由县委宣传部领导主持，由县政府新闻发言人公布，也可由新闻发言人托付有关部门负责人公布。各乡镇人民政府、县政府各部门新闻公布会由县政府新闻办、有关乡镇和县政府有关部门共同组织实施，一般由县

42、政府新闻办负责人主持，由有关乡镇、县政府有关部门新闻发言人进展新闻公布。4、公布会记者治理。政府新闻公布会依据实际状况打算邀请县外和县内媒体记者参与，一般状况下应邀请本县媒体记者参与。县政府新闻办依据需要做好县外媒体记者的邀请和接待工作，审核记者参与新闻公布会的申请；县委宣传部实行新闻公布会记者档案治理制度，审核媒体采写的相关稿件，并记录记者参会和发稿状况。新闻公布内容可通过县级媒体和县政府网站准时对外公布。5、新闻公布的效果评估。由县政府新闻办通过舆情跟踪、调查问卷和公布会报道汇总分析等形式，准时对新闻公布的效果进展总体评估，确定成绩，指出缺乏，以利于新闻公布和报道质量不断提高。四、工作要求

43、加强领导和协调工作政府新闻发言人制度是以一种特别形式开展的新闻宣传工作。政府新闻发言人通过公布新闻、承受采访等方式，公布信息、讲解政策、解疑释惑、澄清事实，进展正确的舆-论引导，意义重大。各乡镇人民政府、县政府各部门要高度重视，加强领导，积极支持新闻发言人的工作。对于一些涉及重大路线、方针、政策，特殊是涉及社会稳定、灾情、疫情等重大新闻内容的公布，主要领导要亲自过问，严格把关，确保正确的舆-论导向和原则立常各乡镇人民政府、县政府各部门的新闻公布活动要与县政府的新闻公布活动相连接。各乡镇人民政府、县政府各部门的新闻发言人要与县政府新闻发言人保持良好的联系、沟通，并承受县委宣传部、县政府新闻办的指

44、导，保证重要的新闻信息以最适宜的规格、形式进展公布。坚持新闻公布的原则新闻公布工作要坚持实事求是原则，全面、客观、准时、精确地公布新闻。坚持正确的舆-论导向，积极引导公众正确理解新闻事实。对突发大事的新闻公布工作要坚持正面宣传为主的方针，严格遵守有关法规和要求，准时精确地向媒体公布大事的状况，县委、县政府对处置大事实行的积极措施以及社会各界的积极反响和行动等。对应当报道而状况简单的大事，可先对其根本事实作客观、简要的报道，再作后续深入的报道。新闻公布内容必需符合党和国家的方针政策，与上级党委、政府的决策精神保持全都，做到严厉、精确、权威，不得涉及国-家-机-密和商业隐秘。搞好新闻公布信息治理新

45、闻信息汇总工作是贯彻落实新闻发言人制度的根底性工作和重要保障。县政府新闻办是治理新闻公布的职能部门，要做好政府新闻发言人制度的日常治理和协调工作。各乡镇人民政府、县政府各部门要安排专人担当本部门、本行政区域新闻发言人的联络员。由联络员负责向县政府新闻办报送重要新闻信息，由县政府新闻办汇总上报县政府新闻发言人。遇有重大新闻信息需要公布时，可随时向县政府应急办报送。县委宣传部、各乡镇人民政府及县政府各部门要落实专人负责收集社会舆情和网上信息，亲密跟踪社情民-意的变化，综合分析县内外舆情动态，为统筹谋划新闻公布活动供应依据，保证新闻公布的针对性和有效性。 感谢您的阅读，本文如对您有帮忙，可下载编辑，

46、感谢 其次篇: 发言人必需熟悉的形象修护理论 中心发言人制度 中心发言人制度 中心发言人制度所谓“中心发言人制度”是指一些地方人大常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，预先安排确定中心发言人，而“创新”的会议发言制度的简称。、一些地方施行“中心发言人制度”，不能不说这是基层人大工作实践中的制度创新;然而笔者认为：推行“中心发言人制度”不是提高人大常委会会议听取和审议“一府两院”专项工作报告质量的治本之策。 “中心发言人制度”在听取和审议“一府两院”专项工作报告中只能起到治标的效果。就珊状来看，一些地方人大常委会会议听取和审议“一府两院”的专项工作报告，形式大于内容.只考虑程序到位，而忽

47、视监视实效;一些地方常委会组成人员大多是会前对听取和审议的专项议题了解、预备不充分，会上审议发言难中“要害”，难以提出建立性的审议意见;还有些常委会组成人员审议发言敷衍了事、人云亦云，甚至有的地方会消失个别常委会组成人员在一届五年中没有真正作过一次审议发言，更谈不上提出有质量的审议意见了。也许已是多少有上述情形的消失，一些地方人大常委会为避开常委会会议审议发言“冷潮，推行“中心发言人制度”可能是不得已而为之;但是，不管初衷如何。“中心发言人制度”能避开会议“冷潮的为难，能起到治标的效果，也能多少提高常委会会议审议发言的质量和效果。 监视和推动“府两院”相关工作才是听取和审议“一府两院”专项工作报告的“本”。人大及其常委会对“一府两院”行使监视权，要严格依照监视法等相关法律法规的规定来执行：地方各级人大常委会听取和审议本级“一府两院”专项工作报告，是行使监视权的主要形式;人大常委会的监视做到“不缺位、不错位、不越位”，才能精确行使监视权，才能更好地推动“一府两院”的相关工作。关于各级人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告，根据监视法其次章规定的步骤、时间等法定程序严格来执行，是提高常委会审议意见质量的法定的、首要的前提;常委会相关工作机构根据监视法的规定，做好会前的专题视察和调查讨论等相关工作，准时向常委会各组成人员供应相关的材料、资料等，为常委会各组成