各类型调研报告范文5篇.doc

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1、 各类型调研报告范文5篇 人们多有这样的经受：一大盒礼品，拆开一看，大局部是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具，售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐，效劳员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉类、米面无一不用塑料袋装给你，甚至买一头蒜，也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的很多便利，而且价钱也廉价。但是，你可曾想过，它在为人们供应便利的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。 _年2月10日上午，在我校团委，政教处的呼吁下，我们针对现阶段塑料袋使用的问题，开展了此次活动，宣传环保学问。 此次宣传活动我们在预备宣传材料期间进

2、展了多方面的调查讨论，利用网络、书刊等方式查阅各种环保学问宣传资料。现将我此次环保学问宣传（社会实践）活动的（总结）及（心得体会）(针对“白色污染”)进展分析。 一、我们的实践过程： 首先，我们来到宣传台，仔细阅读了展现牌上的环保学问宣传，了解了关于泰兴市污染治理及成果。紧接着，我们通过扫瞄网页，了解了污水处理状况和流程，展望了泰兴市将来进展规划和积极构建全社会关注环保的人文环境、绿色环境。 二、分析：什么是“白色污染”? “白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么，究竟什么是“白色污染|呢? “白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒，各种塑料袋，农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主

3、要成分为：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中，还参加了增塑剂，发泡剂，热稳定剂，抗氧化剂等。 三、分析：什么是造成“白色污染”的主要缘由? 1、塑料垃圾没有得到妥当的治理和处置，垃圾没有实行分类收集，能回收回的不回收利用。 2、很多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理，放任自流。 3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理，制定出过硬的相关法规。 4、尽管在创立省级文明卫生城镇的（口号）下，我们的县城变得干净得多，但是总的来讲，人们的环保意识比拟淡薄，滥用和随便乱倒塑料制品现象相当普遍。 四、分析：“白色污染”的危害有哪些? (一

4、)视觉危害： 散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飘舞或悬挂枝头的超薄塑料袋，给人们的视觉带来不良刺激。 (二)潜在危害： 1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留，长期积存，造成土壤板结，影响农作物汲取养分和水分，导致农作物减产。 2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物，被动物当作食物吞食后，会导致动物死亡。 3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。假如将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。 4、局部的塑料含有毒性，假如用作餐具或食品包装的材料，这样对人体的安康不利。 5、使臭氧层变薄。白色污染

5、经过太阳光照耀而把塑料中大量的毒物排入大气层，大气层上面是臭氧层，这样使臭氧层的气体渐渐变薄。 五、行动起来治理“白色污染”： 通过这次环保学问宣传社会实践，我了解到：随着工农业生产的快速进展，为人类制造了前所未有的巨大物质财宝的同时，也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和进展已经构成了严峻威逼。每当大风刮起，空中就充满着黄色的粉尘，有时在空中还飘舞着白色塑料袋，使人们出门非常狼狈。然而，解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。 我们泰兴市，虽然每天都有许多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是，转变这种状况，光靠环卫工人的努力是远远不够的，还必需提高我们大家的环保意识

6、。环境的污染和破坏不是一个人造成的，爱护环境应当是全社会的行为。因此，我们每个人都有爱护环境的义务。 同时，我也懂得了：我们就是社会的仆人，改善地球环境，是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应当努力增加环保意识，节省资源。假如全球人人破坏，每天破坏，地球就会变成垃圾场;假如全球人人环保，每天环保，就能制造一个美妙的世界。 让我们携起手行动起来，共同努力爱护好地球我们共同的家园。在此，我建议我们应从自身做起，从一点一滴小事做起，要时刻做到： 1、不乱扔垃圾及废弃物，将垃圾放到指定的垃圾箱内; 2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”，我们就要积极参加和宣传; 3、不要铺张，包括不铺张一张纸、

7、一滴水、一分钱; 4、尽量不用、少用塑料袋，要积极使用可再生利用的用品，削减白色污染; 5、发觉身边有破坏环境的行为时。 各类调研报告2 为全面了解我区近年来工业园区工程落地和推动状况，进一步推动经济构造调整和转型升级，依据区委办公室关于深入开展“大学习、大争论、大调研”活动的通知(广利委办发20239号)文件要求，我单位对园区未落地工程及推动缓慢工程进展了调研。 一、根本状况 区工业集中进展区规划建立了“一区五园”，规划总工业用地9.86平方公里，已开发整理工业用地6856.16亩，工业园和工业园根本建成，实现工程满园入驻，完成了工业园根底设施建立，现正在进展机电产业园和工业园建立。园区现入

8、驻企业91户，其中规模以上工业企业67户，规模以下工业企业17户，在建工程7个，初步构建起以食品饮料、机械电子产业为主导的工业经济体系。 受经济下行、土地储藏缺乏、资金短缺等多重因素影响，工业园区工程落地难、推动难现象比拟突出。截止2023年5月，园区招商引资未落地工程21个，推动缓慢工程11个。 二、存在的问题 (一)企业实力缺乏，资金链短缺。由于企业自身资金有限，对工程市场进展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动转变了业主的投资意愿，导致工程无法推动。如未落地工程中的精炭、康华、牛肉干加工工程受资金影响迟迟不能落地;推动慢工程中的木本油、科粮贸易、山葵食品、新大地等10个工程受业主资

9、金短缺影响推动举步维艰，其中科粮贸易、快消食品、原美邦乐工程业主对市场前景预期差，导致工程停滞。究其缘由，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满意工程的信贷担保需求，特殊是民营中小企业贷款难。二是有效抵押缺乏。银行抵押放贷只认可固定资产投资，许多工程用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。 (二)土地要素制约，拆迁难度大。一是园区工程闲置土地有限。现已建成工业园和工业园，根本已满园入驻，如致顺化工等工程选址地块尚未启动征拆和供地程序，新工程入园需排队等地，影响了工程落地;新型特种玻璃生产加工工程由于迟迟未供地，导致企业将工程资金投资在甘肃省的建

10、立工程上。二是征地拆迁工作难。居民拆迁安置工作难度大，不行预见因素多，制约了工程建立进度。如日航工业园蜀亨机电加工工程和电子电器生产工程，由于拆迁问题导致园区场平及根底设施建立无法进展，工程建立推动缓慢。 (三)根底建立滞后，工程入园慢。在建园区根底配套设施建立进度跟不上，缺乏产业平台支撑，一旦有好工程、大工程无法短期内落地。如日航工业园营昇机电、金创电子和太阳能电池背膜等工程，因联广公司负责实施的园区道路、场平、边坡治理未完成而无法开工建立。 (四)进展环境不优，效劳不到位。一是工程落地前期工作环节多，耗时长，再加上法律障碍无法突破、中介效劳缺乏标准和充分竞争，工程审批存在冗长简单的状况，如

11、金创电子工程由于地勘、设计等前期工作进展缓慢，工程迟迟无法落地。二是后续效劳不到位，热衷于招商签约，无视了工程的落地推动。针对已经落地的工程，各部门效劳意识不强，没有准时解决企业的困难和问题，致使工程推动过程中存在这样和那样的问题。 三、（措施）建议 (一)提高工程效劳，优化投资环境。一是切实落实招商引资优待政策，补充和完善相关政策措施。提高工程审批效率，开拓绿色通道，简化程序，提高效率，做到急事急办、特事特办，促进大工程、好工程尽快落地。二是加强跟踪效劳。工程引进单位要实行三年跟踪效劳，确保工程顺当落地、开工和投产;对破坏招商引资环境的单位和个人要严峻追责。三是涉及到对工程和企业的效劳，盼望

12、相关部门在思想上更重视一些，工作上更主动一些，效劳上更高效一些，推动政府十二大机制的要求真正落地生根，厘清职责和边界，让企业把更多的时间和精力放在抓建立、谋经营上。 (二)突破土地制约，加强土地供应。积极盘活存量土地。通过全面调查、摸底，把握园区的土地状况，对闲置、抛荒的土地，按国家规定一律予以收回;对征而未用、征而少用，土地闲置超过规定期限的征收土地闲置费或依法收回土地使用权;对尚不构成收回条件的闲置土地，通过整合、调剂、置换等各种手段加以盘活，做到“寸土必尽其用”。 (三)依法做好搬迁，推动工程建立。在安置、拆迁中，有关部门和单位要严格根据国家有关法律、法规的规定，做好被征地群众的思想工作

13、，切实保障群众根本利益，特殊是征地补偿费要确保足额到位，杜绝因搬迁带来的上访、闹事等群体性大事的发生，确保社会稳定。要做好被征地农夫的安置、培训工作。建议结合中心城区全面进展的需要，大力培训失地农夫，提高他们的（文化）、文明、技能素养，实现农夫向职工、村民向市民、农村向城市的转变。加强舆论宣传，积极争取民心，依靠群众，在全社会营造一种以支持重点建立为荣的社会风气。 (四)拓宽融资（渠道），多方筹措资金。一是整合、利用好各类政策、资金，在使用好目前争取到的资金、政策的同时，积极向省上争取更大的政策、工程支持，保证根底设施建立的资金投入。二是利用好现有担保融资平台，积极探究对招商引资有益的多元化投

14、融资模式，扩大民间投资，扩大民间资本投资创业的空间。三是促进银企合作。积极组织金融部门与园区企业对接，召开银企洽谈会、工程推介会等“窗口会议”，促进银企合作沟通更顺畅。 各类调研报告3 近年来，随着_城区旧城改造、城市扩容步伐的加快，城市居民居住环境有了较大变化，社区效劳功能大幅提升，社区商业得到了较快进展，社区商业网点数量不断增加，经营业态和效劳领域进一步拓宽。从调查看，目前，_城区共有社区_个;各类社区商业网点近_个，经营方式有餐饮、超市、各类中介、便利店、物流、食杂店、洗衣店、修理店、回收站、书店、冲印店、药店、家庭效劳站、群众浴池等。社区商业进展主要呈现以下几个特点： 1、社区商业网点

15、进展快速，“双进工程”效劳对象不断扩大。随着经济的进展和中心城区的不断扩大，社区商业效劳对象也不断拓展，效劳对象不仅面对广阔居民，更侧重于为老人、（儿童）、残疾人、优抚等社会弱势群体效劳，以及为下岗、失业人员的供应再就业效劳。 2、社区商业网点呈多业态进展趋势。社区商业过去以商业零售业网点为主，仅限于食品、日用百货、美容美发等行业，近年来，一批新兴业态的社区商业网点应运而生，现已进展到几十个效劳工程，如保姆、清洁修理、物业绿化、家教、技能培训、网络效劳、婚庆礼仪、餐饮、保健、社区医疗、代理、中介效劳等多个门类的便民利民效劳工程。 3、新社区的各项配套效劳设施、功能较为齐全。随着中心城区范围不断

16、扩大，加速了新社区的建立，新社区的建立又带动了社区商业的进展以及周边商业中心的进展，其商业设施、网点分布、商品构造与效劳功能均较为齐全，明显优于老社区。 4、传统商业和效劳业在社区商业建立中得到了充分进展。近年来，流通领域的市场化进程不断加快，社区商业应市场需求得到快速进展，大大小小的商业网点渗透到社区的大街小巷，并在社区内及其周边形成肯定规模。同时，社区沿街各类小型商品市场得到进展，有蔬菜市场、干果市场、水产品市场等，为社区居民消费购物供应了便利。 二、存在的主要问题 1、社区商业进展缺乏科学规划和有效指导。目前，社区商业在进展中较多的商业网点与社区住宅混在一起，严峻影响了居民的正常生活，并

17、造成安全隐患和环境污染。其中建在居民楼底层或楼内的餐馆、酒店以及各类效劳机构影响较大，形成的民企纠纷较多。社区商业与区域性商业中心在功能定位方面缺乏科学规划、合理分工和有效监视。 2、社区商业进展不平衡，老社区商业网点进展慢、根底差。在这次调查中看到，一些老社区商业设施简陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者临时搭建，甚至是违章建筑开办的。这些小店小铺以经营副食为主，商品单一、质量低劣，购物环境和卫生状况较差，造成社区居民购物不便，很多日常消费需要跑较远的路，且社区的效劳功能不健全，与建立“便利消费进社区，便民效劳进家庭”双进工程提出的社区商业进展目标差距较大。 3、社区商业根底设施较差，现代

18、效劳业不够兴旺。随着人们生活水平的提高，居民消费需求普遍提高，呈现出多样性、多层次的消费特点，社区商业低水平、低层次的效劳状况与之不相适应，亟待改善。在调查中，有的反响社区没有停车场，车辆乱停乱放现象比拟严峻;有的反响社区没有蔬菜市场，居民买菜不便利;有的反响家政效劳业没有形成，居民寻求家政效劳很不便利;有的反响社区商业网点不能仅依靠小店小辅、小商小贩供应商品和效劳，要提高档次，保证质量等等。从反响的状况看，社区商业的效劳功能普遍滞后于居民的消费需求。因此，加强社区商业根底设施的规划和建立，拓展社区商业效劳功能，是落实科学进展观，完成社区双进工程的重点工作。 三、推动措施和进展方向设想 1、应

19、合理规划，完善社区商业业态。应由政府牵头，会同商务、规划、建立、房管、财政、城区、工商、税务等部门，讨论制定网点改造规划。如：对社区商业的规模、构造、布局及标准、分类等做出明确规定;业态业种10种左右，建议包括配送餐饮连锁店、小型超市、菜市场、食杂店、美容美发店、修理店、洗染店、照相馆、旧货废弃物回收站、家庭效劳、书籍音像店、药店等。 2、应采纳公开招标等形式，确定有实力的企业参加社区商业建立。一是选择、培育有实力的配送餐饮企业(由中心厨房统一配送至社区连锁店)进入社区商业示范区，实施包括“早餐工程”在内的群众化餐饮，保证居民在社区内就能够便利地吃到有保障、质量较好的早餐、快餐;二是鼓舞农副产

20、品流通企业在社区新建和改造放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店，建立生活保障型的商品配送中心，解决居民生活不便利、消费不放心、担心全的问题;三是支持连锁企业进入社区新建或改造便民家庭效劳网点，搭载各类便民、利民效劳工程，让社区居民在家门口就能解决修理、美容美发、洗衣、家庭效劳等多方面的生活需要;四是支持和引导再生资源回收龙头企业进入社区，形成以社区、回收企业和集散市场为载体，符合城市建立进展规划、布局合理、网络健全、效劳功能齐全、治理科学的再生资源回收体系;五是实行切实可行措施，通过资金、网点等一系列支持政策，鼓舞企业实行收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源，标准社区内的小

21、型门店，实现资源共享，综合利用。 3、应鼓舞和支持利用现代技术手段，创新效劳体系。积极建立面对社区效劳的信息效劳平台，鼓舞有条件的企业利用信息技术开展社区便民效劳，进展网上交易、网上效劳，补充现有网点的缺乏;鼓舞有条件的企业建立客户需求信息系统，准时采集、分析、储存客户信息，为居民供应定向、快捷、周到的效劳。大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上门、（修理）上门的“三上门”效劳，延长效劳功能，提高效劳水平。提倡和鼓舞社区商业企业组建专职的便民综合效劳小分队入户效劳，同社区居委会、社区居民建立稳定、畅通的联系渠道，开展以为社区居民排忧解难为宗旨的便民有偿效劳。 4、加强小区建立配套设施，在规划

22、小区建立时就进展一些社区商贸配套效劳的建立，特殊是对居住环境影响较大的酒店、餐饮业，应规划餐饮一条街，对经营场所统一设计环保设施，如油烟、污水、噪音等的处理、排放设施，解决餐饮、住宅混杂扰民问题。依据便民利民原则，在小区建成后可以通过招商引资，引导多业态，效劳功能齐全的商业、效劳业进驻设点开店，建立齐全的社区商贸配套。 各类调研报告4 在放寒假期间我参与了-乡-村的几项调查活动，在调查期间让我真实感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，在实践期间我主要做了以下的工作。 我们调查了-村受（教育）状况村民中有30%受过初等教育、1%受到过高等教育。现在村里只有13个高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁，但有

23、50%的孩子八岁才开头上学。 我们还调查了农夫的生活状况，据调查村民的粮食、蔬菜，肉制品都自给，只买一些油盐、因此大局部家庭每月生活费在100元以下。 经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫困地区的人们对教育的渴望越剧烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后。 在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，绝大局部的家长特别盼望孩子能上到大学。我依旧清晰地记得乡亲们朴实的话语，搞调查时，当问及孩子们的学习状况时，他们总说：我的孩子能像你们一样就好了。其实我们这么辛苦，啥也不图，就盼望他们多学点东西，找一条

24、好的出路。还记得有个老汉对我们说：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸锅卖铁也得上。由此，我们转过头来想一想，一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否认的。对于农村来说，推断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正由于落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学!当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候;当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候，你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗?!那么，盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些卑视成份呢?不是由于

25、我是一个农村的学生我才说这样的话，而这是我们调查的真实状况，而且在这一方面我以过亲身的体验。 从开头调查到调查完毕，我的心情经受过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片，乡亲们对我们关心备至，待我们如亲生儿女，我们体会到乡亲们淳朴的情怀，也感受到了农村对学问的渴求，对富有的渴望。面对这份深重的情意，我们都想尽自己的努力为-村的父老乡亲们做出奉献。但是对于有一些想法我只是想得到却无能为力帮忙他们，然而现今我们只能在宣传-村胜利的阅历的同时，提一些不够成熟的建议。 以前该村是连乡村大路都没有通，目前，村民们的收入主要是靠养猪和种土豆，大路以到了村公所，这样就为他们供

26、应了更多的赚钱时机，比方，他们可以种许多的土豆，还可以养猪，养牛销售出去。固然，这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广阔村民的辛勤劳动。 通过几天的实践，我们发觉该地农夫的经商意识特别薄弱，或许是受传统观念影响太深，其时，逐步使他们转变观念对经济进展是有重要意义的。 在我们调查完了以上的工程后我还又参与了-村的雪灾调查，自2023年1月中旬以来，持续肆虐的强降雪使我们村患病了史无前例的冰雪灾难，在我和村委会的参观过程中他们主要是调查了，雪灾对越冬作物的影响，我村小麦已间续停顿生长，进入越冬期。今年（大雪）暴雪天气过程对我村的小麦的降雪量和低温程度根本正常。到目前为止，降雪过程对我村冬小

27、麦生产利大于弊。有利因素为，首先，处于越冬期的冬小麦且有积雪掩盖，减轻了冻害发生;其次，气温降低减缓小麦旺长的势头，有利于改善群体构造，低温过程冻死一些晚弱苗，群体构造更趋合理;第三，低温大雪降低越冬的虫口密度，抑制病害扩散，对减轻来年病虫害有利。竹子：目前，这次大雪、暴雪天气主要对我竹子造成了不利影响，在我村偏高一点的社全部的竹子都压段了，还有在我村威林寨的一片松树林全被压段，主要危害首先是降雪持续时间长，雪量过大，竹子和松树较高和叶子许多而且脆弱的植株体经不起重压造成茎杆折断等机械损伤;二，由于气温较低，树木上的冰挂易造成其枝条压裂、压断和压倒。在个别的社家禽大棚也有倒塌现象。还有一些是连

28、住房都被雪给压塌了。 实践以充分证明，社会实践促进了大学生的全面进展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、沟通中受到真实的感染和体验，从很多活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增加。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了熟悉力量、适应力量和创新力量。 各类调研报告5 大冶市素有“百里黄金地，江南聚宝盆”之美誉，是华夏青铜文化的发祥地、近代民族钢铁工业的摇篮。全市国土面积1566平方公里，总人口92万，辖10个乡镇、3个城区街道办事处、1个省级经济开发区和1个国有农场。当前，大冶步入了经济进展的“黄金期”，同时也进入了社会冲突的“凸显

29、期”，在大力推动经济转型的过程中，随着招商引资、工程建立力度的不断增大，各种利益关系相互碰撞，各种社会冲突相互交错，社会稳定蕴涵的风险因素明显增多。大冶市委、市政府坚固树立“进展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念，积极推行社会稳定风险评估机制建立，注意从源头预防和削减不稳定因素，全力维护社会稳定，为我们供应可资借鉴的阅历与启发。 (一)“领导重视抓真建”是落实社会稳定风险评估机制的关键。大冶市把社会稳定风险评估作为党政“一把手”工程，成立了社会稳定风险评估领导小组，由市委、市政府主要领导亲自挂帅，加强组织领导。层层分降落实责任，要求各乡镇(街办)、各单位也相应建立了社会稳定风险评估领导小组

30、，加强对相关工程的风险评估。制订出台了大冶市重大事项社会稳定风险评估方法(试行)(冶办发_36号)，对评估的范围、内容、责任主体、实施程序和责任追究等做出了规定。一年来，大冶在市政府“十件实事”、工业园区建立等重大工程中，坚持把民生问题放在首位，广泛倾听群众呼声，充分敬重群众意愿，公正科学地进展风险评估，有力削减涉稳问题的发生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建立、城区刷黑工程、经济开发区园区、乡镇工业园区征地拆迁等13项重大工程没有消失因决策失误引发越级上访、群体性大事，特殊是经济开发区园区建立拆迁4000余户，无一户一人越级上访。 (二)“科学客观抓真评”是落实社会稳定风险评估机制的核心。大冶

31、对涉及群众利益的重大决策事项等可能影响社会稳定的风险源，仔细开展了风险评估。评估的根本原则是，预防为主，统筹兼顾的原则;效劳科学决策，促进工程稳妥实施的原则;以人为本、和谐进展的原则;属地治理，分级负责，谁主管谁负责的原则;依法评估、躲避风险的原则。评估的主要内容是合法性、合理性、可行性和安全性四个方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依据;合理性主要指是否符合科学进展观要求和大多数群众的根本利益，是否兼顾各利益群体的不同诉求，是否遵循公开、公正、公正原则;可行性主要指是否征求了广阔群众意见，是否符合当地经济社会进展总体水平，时机是否成熟、适时，（实施方案）是否周密、完善;安全性主要指是否存

32、在引发群体性大事和其他影响社会稳定的隐患，是否有相应的预警措施、应急处置预案和对策措施。评估的详细（方法）是坚持依法依规，坚持走群众路线，由评估责任主体牵头，通过召开座谈会、重点走访、问卷调查、民意测评等多种方法，广泛听取各方面意见，切实保障群众的知情权、参加权、监视权，使决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。今年来，大冶市对社会稳定重大工程、事项制定评估方案53个，召开风险评估座谈会65次，重点走访221次557人，问卷调查38次，民意测评73次，根本保证了风险评估的精确牢靠与客观公正。如该市陈贵镇引进浙江老板投资3000万元建立银石碳酸钙工程时，通过风险评估了解到当地群众认为该工程存在污染

33、、反对的声音很剧烈。该镇快速组织专班到浙江等地实地考察，核实该工程确有较大污染后，马上叫停，并做好善后工作。 (三)“健全机制抓真用”是落实社会稳定风险评估机制的根本。一是实行定期研判机制。乡镇(街办)、各部门单位的维稳领导小组，每月进展一次社会稳定形势分析研判，针对影响社会稳定的突出问题，讨论解决措施，准时妥当予以处置，对研判状况准时报市维稳办，市维稳办对于基层单位独立难以完成的问题协调相关部门共同处理。市社会稳定风险评估领导小组每季至少召开一次工作会议，听取乡镇(街办)、各维稳成员单位所搜集归类后的信息，对可能影响社会稳定的动态状况进展研判，作出工作部署，确定包案领导，责成相关单位抓好落实

34、。如该市灵成工业园11月份搜集到园区拆迁扩建中群众在还建选址、劳力安置上有顾虑后，准时向市维稳领导小组反应，经仔细讨论后领导小组向工业园提出了合理安排选址、优先安排就业的建议，解除了群众的后顾之忧。二是实行即时研判制度。维稳领导小组针对重大政治活动、重要敏感日，以及可能对社会稳定造成较大影响的极端大事、突出性群体大事，即时进展研判，找准问题缘由，猜测进展趋势，提出处置意见。在该市有色铜山口矿尾砂库扩容移民搬迁工作中，得知陈贵镇南山村王南田湾少数群众不满足村庄新址、预备煽动群众集体上访的信息后，快速组派专班到该湾开展风险评估，民意测评结果为大多数群众同意村庄新址。工作专班快速将结果公之于众，澄清

35、是非，群众纷纷责备煽动群众上访的为首分子，胜利制止了一起群体上访苗头。三是实行研判猜测风险报告制度。大冶市在全面收集把握状况信息的根底上，对评估事项可能引发的社会冲突所涉及的人员、范围和猛烈程度以及风险的可控性进展等级评估和深入分析研判，形成评估报告。如_年9月，大冶市铜都广场有限公司股民与420余家经营门店商户因租金问题发生冲突，大冶市政府工作专班准时介入，经过风险分析评估，意识到马上到来“十一”长假是经营户生意的顶峰期，如纠纷不决好将有可能会引起商户上千人参加的群体大事，准时形成评估报告上报至市主要领导，市政府从维稳大局动身快速加大化解力度，促使铜都广场有限公司与商户于10月1日凌晨2时达

36、成协议，从而排解了一起涉及千余人的群体性大事隐患。 (四)“强化责任抓真干”是落实社会稳定风险评估机制的保证。大冶市规定各级、各部门和各单位主要领导为社会稳定风险评估的第一责任人，强调要准时讨论解决社会稳定风险评估过程中遇到的困难和问题，详细抓好社会稳定风险评估的组织实施。将社会稳定风险评估工作纳入社会治安综合治理工作考核范畴，作为各级综治信访维稳部门年终考核的重要依据。凡发生严峻群体性大事的，取消责任部门及主要领导当年评优、评先资格。发生重大不稳定大事造成严峻后果的，主要领导必需引咎辞职。对构违纪的，根据有关规定赐予党纪、政纪处分。凡打算实施的重大决策、工程和事项，大冶市根本制定了风险化解方

37、案，落实工作责任和措施。_ 年6月份以来大冶市共组织64个重大、重点建立工程参与了“工程评审会”,风险评估率达100% ，没有发生一起因此上访和阻碍施工的大事。今年来，大冶社会大局呈现出维护社会稳定力量提升、群体性大事数量下降;冲突调解胜利率提升、民转刑和民事案件下降;基层社会治理力量提升、公共安全事故下降;行政执法力量提升，非正常上访问题下降的良好局面，保持了社会政治稳定、治安平稳。 二、当前社会稳定风险评估机制建立存在的问题及缘由 大冶市自开展社会稳定风险评估工作以来，取得了积极成效，总体状况较好，但仍处于初级阶段，主要存在以下几方面的问题： (一)风险评估意识不够强。工作进展不平衡，一些

38、地方没有真正转变熟悉和理念，重大决策前还没有养成评估调研的习惯、不注意广泛征求群众意见，对群众反应的意见不够重视，群众参加度不高。 (二)风险评估工程不够全。虽然各地对应当评估的事项做了明确规定，但在实际工作中真正列入评估的事项还比拟少，“风评”还是“选择性”程序。有的虽然进展了风险评估，但对问题估量缺乏，实施后，消失意想不到的问题就束手无策。 (三)风险评估主体不科学。科学运用评估结论上做到不够，一些职能部门为保证工程进度，评估事项走“简易程序”，评估结论根据党委、政府的意图“走过场”，致使风险评估流于形式，不能充分表达科学性，评估的结果对于做决策、上工程也并未具有实质性的“一票拒绝权”。去

39、年该市还地桥镇引入大规模养鸭工程，对工程先期进展了风险评估，但由于评估过程的科学性不强，造成养鸭户赔本和环境污染，导致局部群众因此而上访。 (四)风险评估程序不标准。社会稳定风险评估工作是一个新生事物，工作制度机制尚不健全，在详细的操作过程中存在业务力量不强、操作不标准等现象，使评估效果打了折扣。 究其缘由，一是重视不够，思想熟悉不到位。少数乡镇(街办)、部门单位认为风险评估是形式，在工作中走过场、应付了事。二是业务不精，操作程序不标准。三是相关部门对风险评估的指导、协调、督查不够。 三、推动社会稳定风险评估机制真建真评真用的对策思索 建立健全社会稳定风险评估机制, 是维稳工作寻找的社会冲突由

40、被动调处向主动化解转变、事后处置向事前预防转变、治标向治本转变的重要路径，是创新社会治理、加强社会治理建立的重要手段，对促进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上消退社会风险诱因，推动科学进展、构建和谐社会具有重大意义。 (一)加强领导，增加社会稳定风险评估机制的权威性。社会稳定风险评估机制从根本上讲，是一套约束政府行政行为、对行政权力进展监视的制度，在实施过程中涉及部门多、影响面广，决不仅仅是政法部门的事情，因此，单凭政法委、维稳办的力气很难推动这一制度的真正实行。各级党委、政府应从党和国家事业的大局高度来重视、支持、推动这一制度的建立和完善，把社会稳定风险评估作为社会治理的首要环节与前置条

41、件，依法纳入政府的科学决策与绩效考核体系之中，提高社会稳定风险评估工作的权威性。目前，各地各级维稳办机构设置不一、职能定位不明确、发挥作用受限制等问题普遍存在，应尽快实行有力措施，解决基层维稳办“无权办事、无人办事、无钱办事”的局面，使其在推动风险评估、维护社会稳定工作中更好地履行职能。 (二)明确主体，增加社会稳定风险评估机制的科学性。目前制度中规定“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，这种制度设计实际是运发动和裁判员兼于一身，由决策者自己组织评估，难免会从自身利益动身，很难客观公正评估可能引发的社会风险，甚至可能掩饰社会冲突。为了避开上述缺陷，应考虑引入第三方评估机制，实行评估主体与决策主体相

42、分别。成立具有中立身份的第三方风险评估机构，负责对肯定区域和范围内的决策事项进展客观公正的风险评估，并对评估结果担当相应的责任。这个评估机构既可以是不担当行政职能的社会中介组织，也可以由政府从监察、信访、维稳、法制等部门抽调人员组成;其运作既可以根据商业化的模式进展，也可以作为行使公共治理职能的政府组织运行。评估者与决策者相分别的最大好处是，以评估的系统化、专业化来保证决策的科学性，最大限度地排解各利益相关方的干扰，防止公共权力通过决策环节侵蚀公共利益，影响改革进展稳定的大局。 (三)分类施行，增加社会稳定风险评估机制的针对性。重大政策、重大工程等引发的社会风险的缘由与机理之间有着差异，因此在

43、评估方法、操作流程上应有很大不同。从目前出台的相关规章来看，总体规定比拟笼统，没有针对不同的评估对象设立特地的评估操作程序。要从源头上预警和化解社会冲突，就应依据不同社会风险的形成机理，在企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境爱护、（安全生产）、食品药品安全、城市公共效劳治理等重点领域，分类制定专项方法，采纳特定的评估操作程序，形成系统的配套制度体系，有针对性地进展维稳工作干预。 (四)完善程序，增加社会稳定风险评估机制的标准性。一是明确风险评估实施的“三核心”。 核心是审查决策事项的合法性、评估决策事项的有益性、调查群众对决策事项的支持度，并将三个方面细化为多个可量化考核得详细指标。二

44、是明确风险评估操作的“五步法”。(1)由决策建议或工程建立部门制定评估方案，组织开展初评。(2)由维稳主管部门会同法制、业务主管部门或托付第三方对评估事项进展评估。(3)通过召开听证会、问卷调查和媒体公示等形式广泛征求群众意见。(4)召开专家、部门和群众代表评审会，确定风险系数。(5)党委、政府运用评估成果，进展科学决策，消退不稳定因素。三是明确风险评估报告的“三必需”。(1)必需有风险等级的评定。把拟决策事项可能带来的社会稳定风险从高到低划分为四个等级，即一级预警(风险很大)、二级预警(有风险)、三级预警(风险较小)、四级预警(无风险)。(2)必需有风险承受力量的评估。对拟实施地区群众承受风

45、险的最大力量进展评估，得出结论。(3)必需有防控风险的对策。对影响稳定的风险源进展客观分析，提出将风险降到最低限度的对策措施。 (五)强化责任，增加社会稳定风险评估机制的自觉性。党委、政府要加强对社会稳定风险评估工作的催促检查，定期通报有关状况，指导监视相关部门自觉履行职责。对在重大事项决策过程中对应评估而未评估、组织实施评估流于形式、以及防范化解工作不到位引发不稳定问题或群体性大事，给社会稳定造成严峻影响的，要依照有关规定，追究相关责任领导和直接责任人的党纪、政纪和法律责任。 (六)评用结合，增加社会稳定风险评估机制的实效性。社会稳定风险评估机制应成为各级党委、政府重大决策的一项“刚性门槛”

46、，切实保证风险评估在决策之前、评估结果用于决策之中，即超过了社会风险承受力量的决策就应当调整、暂缓甚至取消，真正确保进展的速度、政策的尺度、改革的力度与社会可承受的程度有机统一。要正确处理好政府“维稳”与群众“维权” 的关系，树立“维稳就是维权，维权才能维稳”的新理念，在重大工程、重大政策和重大改革等实施过程中，充分了解民意，加强科学的分析论证，把过不了民意关、触动了稳定线的决策予以淘汰，而不是硬上，有利于各级党委、政府改良领导方式和执政方式，推动决策科学化、民主化、法制化。公众通过参加可以与政府及职能部门加强良性互动，有利于亲密党群、干群关系，提高政府公信力与群众支持度。同时，评估明确了风险点与防控的着力点，有利于趋利避害，防患未然，从源头上化解冲突纠纷，不断增加维稳工作的实效。 各类型调研报告精选范文