可行性研究报告方案.docx

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1、可行性争论报告可行性争论报告 (以下简称报告)是投资者进展工程最终决策的重要依据。为保证报告的质量，编制单位及其编制人员应切实做好编制前的预备工作，充分搜集信息资料，进展科学分析比选论证，做到数据牢靠、构造完整、格式标准、附件齐全。报告要能满足投资决策和编制工程初步设计的需要。一、报告编制步骤(一) 签订托付协议报告编制单位与托付单位，就工程可行性争论报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订托付协议。(二) 工作小组组建依据托付工程可行性争论的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建工程可行性争论小组。一般工业工程和交通运输工程可分为市场组、工艺技术

2、组、设备组、工程组、总图运输及公用工程组、环保组、技术经济组等专业组。为使各专业组协调工作，保证报告总体质量，一般应由总工程师、总经济师负责统筹协调。(三) 制定工作打算内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及报告编制大纲，并与托付单位交换意见。(四) 调查收集资料各专业小组依据报告编制大纲进展实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向工程所在地区调查， 向工程涉及的有关企业、单位调查，收集工程建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。(五) 方案编制与优化在调查争论收集资料的根底上，对工程的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方

3、案、工程方案、原料供给方案、总图布置与运输方案、公用工程与关心工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及工程投资与资金筹措方案等，争论编制备选方案。进展方案论证比选优化后，提出推举方案。(六) 工程评价对推举方案进展环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别工程的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险力量。当有关评价指标结论缺乏以支持工程方案成立时，应对原设计方案进展调整或重设计。(七) 编写报告工程可行性争论各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经工程负责人连接综合汇总，提出报告初稿。 (八) 与托付单位交换意见报告初稿形成后，与托

4、付单位交换意见，修改完善，形成正式报告。二、报告编制依据(一) 工程建议书(初步可行性争论报告)及其批复文件。(二) 国家和地方的经济和社会进展规划；行业部门进展规划，如江河流域开发治理规划、铁路大路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等。(三) 国家有关法律、法规、政策。(四) 国家矿产储量委员会批准的矿产储量报告及矿产勘探最终报告。(五) 有关机构公布的工程建设方面的标准、标准、定额。(六) 中外合资、合作工程各方签订的协议书或意向书(七)编制报告的托付合同， (八)其他有关依据资。三、信息资料采集与应用编制可行性争论报告应有大量的、准确的、可用的信息资料作为支持。一般工业工程在可行性争论

5、工作中，应逐步收集积存整理分析：市场分析资料、自然资源条件资料、原材料燃料供给资料、工艺技术资料、场厂址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融贸易等方面的信息资料，并用科学的方法对占有资料进展整理加工。信息资料收集与应用一般应到达如下要求：1充分性要求占有的信息资料的广度和数量，应满足各方案设计比选论证的需要。2牢靠性要求对占有信息资料的来源和真伪进展辨识，以保证可行性争论报告准确牢靠。3时效性要求应对占有的信息资料公布的时间、时段进展辨识，以保证可行性争论报告，特别是有关推测结论的时效性。四、报告构造和内容工程可行性争论报告，一般应按以下构造和内容编写： (一) 总论1. 工程提出的背景

6、2. 工程概况3. 问题与建议(二) 市场推测1. 市场现状调查2. 产品供需推测3. 价格推测4. 竞争力分析5. 市场风险分析 (三) 资源条件评价1资源可利用量2. 资源品质状况3. 资源赋存条件4. 资源开发价值(四) 建设规模与产品方案1. 建设规模与产品方案构成2. 建设规模与产品方案的比选3. 推举的建设规模与产品方案4. 技术改造工程与原有设施利用状况(五) 场址选择1. 场址现状2. 场址方案比选3. 推举的场址方案4. 技术改造工程现有场址的利用状况(六) 技术方案、设备方案和工程方案1技术方案选择2主要设备方案选择3。工程方案选择4技术改造工程改造前后的比较(七) 原材料

7、燃料供给1主要原材料供给方案2燃料供给方案(八) 总图运输与公用关心工程1总图布置方案2. 场内外运输方案3. 公用工程与关心工程方案4，技术改造工程现有公用关心设施利用状况(九) 节能措施1. 节能措施2. 能耗指标分析(十) 节水措施1节水措施2水耗指标分析(十一) 环境影响评价1环境条件调查2. 影响环境因素分析3. 环境保护措施(十二) 劳动安全卫生与消防1危急因素和危害程度分析2，安全防范措施3. 卫生保健措施4. 消防设施(十三) 组织机构与人力资源配置1组织机构设置及其适应性分析2. 人力资源配置3. 员工培训(十四) 工程实施进度1建设工期2. 实施进度安排3. 技术改造工程建

8、设与生产的连接(十五) 投资估算1建设投资估算2. 流淌资金估算3. 投资估算表 (十六) 融资方案1. 融资组织形式2. 资本金筹措3. 债务资金筹措4. 融资方案分析(十七) 财务评价1财务评价根底数据与参数选取2。销售收入与本钱费用估算3. 财务评价报表4. 盈利力量分析5. 偿债力量分析6，不确定性分析7财务评价结论(十八) 国民经济评价1影子价格及评价参数选取2. 效益费用范围与数值调整3. 国民经济评价报表4. 国民经济评价指标5. 国民经济评价结论(十九) 社会评价1. 工程对社会影响分析2. 工程与所在地互适性分析3. 社会风险分析4. 社会评价结论(二十) 风险分析1. 工程

9、主要风险识别2. 风险程度分析3. 防范风险对策(二十一) 争论结论与建议1推举方案总体描述2. 推举方案优缺点描述3. 主要比照方案4. 结论与建议五、 报告深度要求(1) 报告应能充分反映工程可行性争论工作的成果，内容齐全， 结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案定工程要求。(2) 报告选用主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求。引进技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。(3) 报告中的重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选。(4) 报告中确定的主要工程技术数据，应能满足工程初步设计的要求。(5) 报告构造的融资方案，应能满足银行等金融部门信贷决策的需要。(6) 报告中应反映

10、在可行性争论过程中消灭的某些方案的重大分歧及未被承受的理由，以供托付单位与投资者权衡利弊进展决策。(7) 报告应附有评估、决策审批所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。六、 报告编制单位及人员资质要求从事可行性争论报告编写单位和人员，应符合以下要求：(1) 报告编制单位应具有经国家有关部门审批登记的资质等级证明，并具有担当编制可行争论报告的力量和阅历。(2) 可行性争论人员应具有从事专业的中级以上专业职称，并具有相关的学问、技能和工作经受。(3) 报告编制单位及人员，应坚持独立、公正、科学、牢靠的原则，事实求是，对供给的可行性争论报告质量负完全责任。七、 报告文本格式一 报告文本的外形尺寸统

11、一为 A4(210X297mm)二 报告文本排列(1) 封面。工程名称、争论阶段、编制单位、出版年月、并加盖编制单位的印章。(2) 封一。编制单位资格证书。如工程询问资质证书，工程设计证书。(3) 封二。编制单位的工程负责人、技术治理负责人、法人代表名单。(4) 封三。编制人、校核人、审核人、审定人名单。(5) 名目。(6) 正文。(7) 附图、附表、附件。工程商务打算书提纲一 工程宗旨 说明工程成立缘由，主要是市场要素的说明二 工程公司2-1 公司的现状简介2-1-1 根本景况公司名称、地址、注册、 、网址、法人等2-1-2 公司架构公司股权构造、治理架构、治理团队2-1-3 经营业绩拥有的

12、资源、商誉、知名度、收入增长幅度2-2 公司的效劳产品2.2.1. 公众效劳:2.2.7. 电子商务平台2.2.8. 网络软件开发与技术效劳2-3 公司竞争优势2-3-1 企业自身优势2-3-2 行业相对优势三 工程进展打算3-1 资产并购打算3-1-2 XX 公司得失3-1-2 aa 公司得失3-2 合作进展策略3.2.1.合作进展战略原则说明3.3.2.进展方向3-3 商务运营模式3.2.3.核心技术 重点内容3.3. 商务运营模式 重点内容3.3.1. 渠道共享3.3.2. 有偿效劳获利效劳构成(表格图形表示)3-3-1 信息处理模式3-3-2 有偿效劳模式3-3-3 收费赢利模式 重点

13、内容，就是市场模型，是投资方重点考察局部四 市场前景展望4-1 市场推测4-1-1 市场要素分析4-1-2 市场规模推测4-2 市场定位4-2-1 网站经营方针4-2-2 网站形象风格五 投入产出预算5-1 追加投资预算5-2 投入产出预算5-3 经营效益指标依据上述五年收入推算制定五年期现金流量表，由此测算出： 1、 内部收益率2、 财务净现率按风险贴现率3、 投资回收期动态5-4 盈亏平衡分析1、 价格盈亏点2、 销售量盈亏点3、 本钱盈亏点高技术研发基地工程建议书一、工程概况工程名称八达岭镇高技术研发基地工程背景随着经济全球化进程不断加快，世界著名跨国公司为了便利进入中国市场，需要开发为

14、中国市场量身定做的技术产品，为解决研发与生产脱节的问题，纷纷要求在中国设立争论开发基地。因此加快建设高技术研发基地，吸引国际公司入住，是地方乃至一个地区经济进展的有力依托。工程必要性及依据高科技研发基地需要适宜的外部环境，需要以国际大都市为依托，具备与国际接轨的交通、通讯、金融、商业、技术、人才、市场、政策配套等外部环境，该区紧邻中关村科技园区分区“八达岭经济技术开发区”因此在建设环境上以及高技术产业进展中都会有较强的竞争力。二、工程建设初步选址及建设条件工程建设初步选址该工程拟建在八达岭镇外炮村西原八达岭镇工业小区东到外炮村， 南至京张高速，西、北与“八达岭经济技术开发区”交界。工程建设条件

15、该工程拟建地，交通便利，各市政配套设施，水、电、路齐全，根本做到“七通一平”。三、工程建设规模及内容工程建设规模该工程估量总占地约 270 亩，充分发挥其与“八达岭经济技术开发区”的优势，依据统一规划统一进展的原则，构建一个国际一流的融合各具特色的建筑系统、绿色生态系统于一体的高技术产业园区。工程内容适应国内外市场需求，大力进展高技术含量、高附加值、高创汇、高市场占有、高关联度、低能耗、低物耗的产品。依据“发挥优势、突出重点、滚动进展、形成规模”的原则，重点支持微电子、现代通信、计算机及软件、材料、生物工程等领域的高技术企业，努力形成集团优势、规模优势和整体竞争优势。四、环境影响该工程提倡高科

16、技、无污染、绿色环保，产业构造虽然以工业为主， 但对环境无任何影响。五、投资估算估量总投资约 3000 万元，主要资金来源为自筹资金、扶持资金及银行贷款。六、建设进度初步设想该工程分三个阶段完成，第一阶段为根底设施建设期，即高技术研发基地的市政配套设施建设。其次阶段为招商期，即依据研发基地的产业规划进展招商引资，第三阶段为规模建设期，即符合产业规划工程在基地内进展规模性建设。七、经济效益和社会效益的初步估算该工程估量总投资约 3000 万元，随着工程的不断进驻，大约五年能够收回全部投资。八、结论当今世界，高科技产业带动构造调整和经济持续快速增长已成为全世界经济进展的大趋势和潮流，兴建一个高技术

17、研发基地，以型高科技含量的工程，带动地区产业的进展，作为八达岭地区的一个有益补充，是格外必要的，充分利用该地区的地域优势，进展高技术产业必将成为八达岭地区经济的又一亮点。工程建议书一工程建设目的和意义工程提出的背景改建、扩建和更改造工程要简要说明企业现有概况和依据，投资的必要性及经济意义。二产品需求初步推测1. 国内外近期和远期需要量，主要消费去向的初步推测。2. 国内外一样或同类产品近几年的生产力量、产量状况和变化趋势的初步推测。3. 产品进出口状况。4. 产品在国内市场的销售状况和在国际市场上的竞争力量，进入国际市场的前景初步设想及销售价格初步推测。非贸易产品不出口和不是取代进口产品可不作

18、国外市场和产品进出口状况推测。三产品方案和拟建规模主要产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模以日和年产量计。四工艺技术方案简要概述原料路线、生产方法和技术来源。对引进技术和进口设备的工程，要说明国内外技术差距，必需引进的理由和引进国别厂商的初步分析。五资源、主要原材料、燃料和动力的供给 1资源储量、品位、成分以及利用条件的初步评述。2. 主要原料、燃料和关心材料的种类，估算年需要量，来源和可能供给的初步意向。3. 水、电、汽估量需要量，供给方式和供给条件初步设想。六建厂条件和厂址初步方案建厂地区初步设想，建厂条件和厂址方案踏勘的初步意见。对老厂改建、扩建和更改造工程可简要说明承办企业根本

19、状况，改建、扩建有利条件和厂址方案初步设想。七环境保护初步推测拟建工程对环境的影响，提出环境保护三废治理的原则和综合利用初步设想。八工厂组织和劳动定员估算九工程实施规划设想十投资估算和资金筹措设想1投资估算（1） 建设投资估算 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算。 外汇需要量估算均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率。 必要时承受影子价格或修正价格估算建设投资。（2） 流淌资金估算。（3） 初步计算建设期贷款利息。（4） 老厂改、扩建和更改造工程，要简要说明利用原有固定资产原值和净值状况。2资金筹措设想（1） 资金来源、筹措方式及贷款归还方式。利用外资工程要说明利用外资的可能性。

20、（2） 贷款利率、治理费、承诺费等状况。（3） 逐年资金筹措数额和安排使用设想。十一经济效益和社会效益的初步估算1产品本钱估算（1） 按国家现行价格估算产品的单位本钱。（2） 必要时承受影子价格估算产品的单位本钱。2财务分析（1） 静态指标 投资利润率。 投资收益率。 投资利税率。 投资净产值率。 投资回收期自建设开头年算起，如从投产时算起应予注明。换汇本钱或节汇本钱。（2） 借款归还期初步测算。（3） 老厂改建、扩建和更改造工程分析老厂改建、扩建和更改造工程的财务分析，原则上宜承受“有无比照法”，计算改、扩建后与不改、扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量局部的分析指标。依据工程的具体

21、状况有时也可计算改、扩建后的分析指标。3国民经济分析国民经济分析是从国家角度考察工程的费用和效益，计算分析静态指标的投资净效益率、净效益能耗吨万元。 4社会效益初步分析社会效益初步分析，应依据工程特点及具体状况确定分析内容。（1） 对节能的影响。（2） 提高产品质量对产品用户的影响。（3） 对进展地区或部门的影响。（4） 对削减进口节约外汇和增加出口，制造外汇的影响等。应有附件：1建设工程可行性争论工作打算。如需聘请外国专家指导或托付询问的、出国考察的，要附打算。 2邀请外国厂商来华进展初步技术沟通打算。可行性争论 (Feasibility Study)是通过对工程的主要内容和配套条件，如市场

22、需求、资源供给、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利力量等，从技术、经济、工程等方面进展调查争论和分析比较，并对工程建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进展推测，从而提出该工程是否值得投资和如何进展建设的询问意见，为工程决策供给依据的一种综合性的系统分析方法。可行性争论应具有预见性、公正性、牢靠性、科学性的特点。我国目前可行性争论存在的主要问题，一是工程技术方案的争论论证深度不够。依据国外的通常做法，可行性争论阶段的争论深度应能到达定方案的程度，因此要求在工程技术方案论证，应到达 Basic Design 或 Concept Design 的程度，根本相当于我国的初

23、步设计应到达的水平，应提出明确的设备清单；二是财务评价就工程论工程， 这与国外利用企业理财的理论和方法进展资本预算治理，对投资工程进展投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异，并且在经济评价方面不恰当地使用了“国民经济评价“的概念，由此引起一系列的生疏误区；三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差异较大，争论深度严峻缺乏；四是不重视多方案的比选及工程风险分析，或者分析的内容、深度严峻缺乏，缺乏工程周期各阶段风险治理的统一筹划及策 略 论 证 。 可 以 咨 询 这 方 面 专 家 ： :/agri.cezhi /fert/transfer.asp一、可行性争论的依据和要求(一)可行性争论的依

24、据一个拟建工程的可行性争论，必需在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成，同时，还必需要有相应的各种技术资料。进展可行性争论工作的主要依据主要包括：国家经济和社会进展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；经过批准的工程建议书和在工程建议书批准后签订的意向性协议等；由国家批准的资源报告， 国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。对于交通运输工程建设要有有关的江河流域规划与路网规划等；国家进出口贸易政策和关税政策；当地的拟建厂址的自然、经济、社会等根底资料；有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；

25、由国家公布的建设工程可行性争论及经济评价的有关规 定；包含各种市场信息的市场调研报告。(二)可行性争论的一般要求可行性争论工作对于整个工程建设过程乃至整个国民经济都有格外 重要的意义，为了保证可行性争论工作的科学性、客观性和公正性， 有效地防止错误和遗漏，在可行性争论中， (1)首先必需站在客观公正的立场进展调查争论，做好根底资料的收集工作。对于收集的根底资料，要依据客观实际状况进展论证评价，照实地反映客观经济规律， 从客观数据动身，通过科学分析，得出工程是否可行的结论。 (2)可行性争论报告的内容深度必需到达国家规定的标准，根本内容要完整，应尽可能多地占有数据资料，避开粗制滥造，搞形式主义。

26、在做法上要把握好以下四个要点：先论证，后决策；处理好工程建议书、可行性争论、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段觉察不行行都应当停顿争论；要将调查争论贯彻始终。肯定要把握切实牢靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性；多方案比较，择优选取。对于涉外工程，或者在加人WTO 等外在因素的压力下必需与国外接轨的工程，可行性争论的内容及深度还应尽可能与国际接轨。(3)为保证可行性争论的工作质量，应保证询问设计单位足够的工作周期，防止因各种缘由的不负责任草率行事。具体工作周期由托付单位与询问设计单位在签订合同时协商确定。(三)可行性争论的主要内容各类投资工程可行性争论的内容及侧重点因行业特点

27、而差异很大，但一般应包括以下内容：1. 投资必要性。主要依据市场调查及推测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证工程投资建设的必要性。在投资必要性的论证上， 一是要做好投资环境的分析，对构成投资环境的各种要素进展全面的分析论证，二是要做好市场争论，包括市场供求推测、竞争力分析、价格分析、市场细分、定位及营销策略论证。2. 技术可行性。主要从工程实施的技术角度，合理设计技术方案， 并进展比选和评价。各行业不同工程技术可行性的争论内容及深度差异很大。对于工业工程，可行性争论的技术论证应到达能够比较明确地提出设备清单的深度；对于各种非工业工程，技术方案的论证也应到达目前工程方案初步设计的深度，以便与

28、国际惯例接轨。3. 财务可行性。主要从工程及投资者的角度，设计合理财务方案， 从企业理财的角度进展资本预算，评价工程的财务盈利力量，进展投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量打算及债务清偿力量。4. 组织可行性。制定合理的工程实施进度打算、设计合理的组织机构、选择阅历丰富的治理人员、建立良好的协作关系、制定适宜的培训打算等，保证工程顺当执行。5. 经济可行性。主要从资源配置的角度衡量工程的价值，评价工程在实现区域经济进展目标、有效配置经济资源、增加供给、制造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。6. 社会可行性。主要分析工程对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济

29、构造、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。7. 风险因素及对策。主要对工程的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等风险因素进展评价，制定躲避风险的对策，为工程全过程的风险治理供给依据。上述可行性争论 的内容，适应于不同行业各种类型的投资工程。我国目前缺乏对各类 投资工程可行性争论的内容及深度进展统一标准的方法，目前各地区、各部门制定的各种可行性争论的规定，根本上都是依据工业工程可行性争论的内容为主线制定的，并且根本上是依据联合国工发组织的工业工程可行性争论报告编制手册为蓝原来编写的。我国目前急需一个各行业通用的对可行性争论的内容及深度提出共性要求的 统一规定

30、，以标准整个可行性争论工作，避开目前的各种非工业工程可行性争论都要参照工业工程的为难局面。一般工程可行性争论的内容，均应设专章论述投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性和风险分析的内容。对于工业工程，应设多个章节对原材料供给方案、厂址选择、工艺方案、设备选型、土建工程、总图布置、关心工程、安全生产、节能措施等技术可行性的各方面内容进展争论。对于非工业工程，应重视工程的经济和社会评价，重点评价工程的可持续性和经济社会环境影响。在可行性争论中，询问工程师应依据工程的特点，合理确定可行性研究的范围和深度，应依据以下步骤开展询问工作：了解业方法图；明确争论范围；组成工程小组；搜集资料；现场调研

31、；方案比选和评价；编写报告。二、询问工程师在可行性争论中的主要工作下面重点以工业工程为例，介绍询问工程师在可行性争论中应担当的主要工作。(一)市场分析和营销战略争论市场分析和营销战略是可行性争论的前提，是打算投资的目标、范围、规模、工艺技术、厂址选择的关键。通过市场分析，制定销售规划和营销战略，觉察的市场时机，是询问工程师在可行性争论中的重要工作内容。1. 市场分析。市场分析是对有关产品市场及市场环境状况进展系统的分析和评价， 主要包括：市场细分，消费行为争论，竞争力分析，竞争性产品和销售策略争论，以及它们之间相互依存关系的争论，产品寿命周期分析， 以及有关的社会因素、生态因素和经济因素的影响

32、分析。对于非生产性(非工业)工程，市场分析主要是对经济和社会进展的需求分析，如交通工程主要分析社会进展对运输量、运输方式、质量和时间等方面的要求。对生产型工程，市场分析的主要目的是觉察和寻求市场需要的产品，开掘产品和现有产品的用途，开掘潜在的市场，争论消费者和竞争者的动向，分析市场容量及推测市场的增长率，争论公司的市场销售和推广战略。市场分析必需了解工程的产品、副产品的数量和质量，以及在工艺和地区上的制约因素。常用的需求推测方法有趋势外推法、消费水平法、消费系数法(或最终用途法)、领先指数法、回归分析法、消费者访问法等。2. 营销战略。可行性争论应依据工程的目标及投资和财务决策的原则，提出以适

33、当的销售争论为根底的销售设想。销售设想应当包括销售的战略范围和实际范围、销售手段、销售数量及价格、销售网络、销售打算和费用预算。制定工程营销战略的目的是争论到达工程目标所需的方法和活动，如产品颖、本钱低廉、品质贵重、富有特色、提高市场占有率等。制定工程营销战略的要点是，对市场构造目标的评价，顾客分析和市场划分；销售渠道和营销网络分析；竞争力分析；社会经济环境分析、销售推测、市场前景和风险分析。在确定营销战略的根底上， 确定工程的产品方案和生产规模，推测销售收人，估算销售费用。(二)建设条件和厂址选择1. 原材料供给等建设条件。生产所需的根本原材料的来源、本钱及供给的稳定性是打算工程规模和经济效

34、益的关键因素之一。因此，可行性争论必需具体分析所需的材料和投人物的来源、数量、质量、供给年限、本钱，以及运输方式、力量和费用。必要时还要进展多方案的分析。原材料的选择主要取决于工程的技术要求及原材料供给市场的状况， 但其打算因素应是环境因素，如资源的枯竭、污染问题以及工程目标 (如最大限度地降低供给风险和投人物的本钱等)。通过分析原材料的需求量、来源、本钱和风险等关键问题，依据生产规模和工艺技术指标，划分原材料的种类，确定需要量，争论可能的来源并进展费用估算。可行性争论中还要考虑燃料、运输、社会文化、政策、法律环境等其他建设条件。2. 厂址选择。厂址选择是否合理直接影响到整个工程的成败。工程前

35、期的各阶段都会涉及到厂址问题：投资时机争论阶段仅从地理上大致考虑厂址的位置；预可行性争论阶段是选点(Location)，即依据建厂条件，选定一个适宜的地区；在可行性争论阶段则应是定址(Site)，即通过现场地质勘探，收集分析水文、气象、地质资料，具体确定工程所在的厂址。可行性争论阶段的厂址选择，包括对建厂地区、厂址和环境等方面的分析评价。考虑的因素主要包括：自然环境、地理条件和工程的要求；评价工程对生态环境的影响；当地社会经济环境、鼓舞或限制政策以及地方进展规划；根底设施条件，如水、电、汽供给、交通通讯、三废处理等；工程进展和营销战略。厂址选择要分析厂址对建设投资和生产本钱的影响，包括土地费用

36、、建筑工程、厂外工程等。通过建设投资的比较，对厂址方案进展优选。(三)工艺技术方案 1工艺技术方案的设计及评价。可行性争论中，应依据产品的质量、品种要求及原材料等投人物特点， 结合“三废“的排放标准等生态和环境要求，依据先进性、牢靠性及经济性的要求，对各种工艺技术路线进展设计和选择。可行性争论阶段的工艺技术方案设计，主要是概念设计(Concept Design)，相当于我国目前的“初步设计“，提出工艺技术设计初步方案，并对工艺路线的技术方案进展评价。设计及评价的原则为：先进性原则。承受的技术在产品水平、工艺水平和装备水平三方面都具有先进性；适应性原则。承受的技术要考虑符合建厂国家和地区的资源条

37、件，适合当地的人才素养；技术层次要适合当地经济技术进展的实际水平；安全牢靠性原则。承受的技术应是成熟、牢靠、安全的，对操作人员和环境没有危害或不利影响；法规适应性原则。承受的技术应不违反当地政府法律规定和进展规划及有关政策。技术评价的方法主要有：比照表格法、价值工程法、综合费用效率法、盈亏平衡点法、设备寿命周期费用法、损益法等。2. 土建工程。土建工程的内容因工程而异，必需与特定的厂址和可能需要的设施相联系。可行性争论应当规划工程有关的土建工程并估算其本钱，包括厂址预备及整治、厂房和其他房屋建筑、公用设施、运输、“三废“的排放及处理、厂址道路、消防等以及其他根底设施。3. 工厂布置。在确定工艺

38、和生产过程，并最终确定了生产设备和投人物清单后，要依据工艺要求和厂址条件，合理布置各个生产车间和公用设施及效劳设施，并绘制出以以下图表：工厂总平面布置图，说明主要构筑物和建筑物等大型设备、道路、铁路和其他运输设施、各种公用工程和效劳设施的位置；生产线示意图，说明生产的流程、设备、几何尺寸、位置和空间要求；材料流程图，说明材料流程、公用设施、排放物， 以及中间产品和最终产品在工厂各局部之间的流程；运输路线图， 说明公用设施管线、消耗、联系通讯设施的最终实物分布图。(四)工程组织与实施打算1工程组织与治理。高效、精简的工程运作组织和合理的人员配备特别是关键岗位人员的素养是保证工程成功实施和运作的重

39、要条件。要依据生产工艺技术特点、设备治理、生产组织和产品市场销售规划，设计出合理的组织机构，并建立相关的治理制度。组织设置主要取决于工程规模、类型以及进展策略、政策，以及工程建设期和经营期的需要和条件，并应考虑以下因素：工程和企业的组织机构应以最正确协调和掌握全部工程的投人物为目的，保证工程的顷利运作；组织机构的设置构成工程投资和生产本钱的一局部，应明确相关费用和本钱；组织机构应是动态的，依据工程的进展而能够不断调整。一般工业企业的组织机构可分为三个层次；即最高治理层，负责工程长期性打算、预算、协调和掌握；中间操作层，负责工程的具体运作，如生产组织、销售、财务治理等；监视治理层，负责监视日常的

40、经营活动。2. 工程实施打算。工程实施打算编制的目的是确定工程实施的具体时间进度安排，并分析对工艺技术及财务的影响，以保证工程的顺当实施。实施打算的编制，包括工程进度安排、施工组织等，通常使用甘特 (Gantt)图，也称线条图BarChart)来编制工程实施打算。工程实施打算的制定过程， 应按每一阶段所需的资源和活动时间，确定实施的各阶段，确定工程必需执行的现场内外工作的类型，确定工作任务的规律挨次，考虑完成每项任务需要的时间，编制分时间阶段的实施进度表。3. 人力资源配置。工程的人力资源配置是确保工程成功实施的关键。可行性争论要提出工程对各种技术、治理人员的需求，包括不同层次的治理监视人员、

41、工程技术人员、娴熟和非娴熟工人等。在配置人员时，必需充分考虑工程所在国的劳动立法、劳动条件、定额、薪金、保险、职业安全、卫生保健和社会安全等因素、可行性争论对工程不同阶段的人员配置编制定员表，对人力资源的来源进展分析，制定聘请打算和外聘专家人数，并制定人员培训打算，进展人力本钱估算。(五)环境影响评价可行性争论应对工程可能产生的环境影响进展全面、综合、系统、实际的评价，这种评价对工程的社会、经济、技术和财务上的可行性往往格外重要。环境影响分析包括了工程对四周地区的影响，特别是对当地人群、植物群和动物群的影响。1. 环境影响因素分析。环境影响因素分析应以工程所在国的法规、三废排放标准为根底进展影

42、响因素的识别和分析，在环境背景调查的根底上，分析工程的实施对当地环境的影响。主要目的是：就工程对自然及人类居住地所造成的环境影响后果进展全面、综合分析；争论了解工程的各个方案增的环境影响的范围和程度；把环境保护法规的要求纳入可行性争论中；确定减轻消极的环境影响和增加有利影响的措施；对各种需要进一步争论的环境问题进展分析；对各种环境影响进展必要的定性和定量分析争论，确定工程方案在环境方面的主要优缺点。2. 环境影响的本钱-效益评价。即应用本钱-效益评价，是依据环境影响经济学的分析原理和方法，对环境影响的可量化局部进展定量分析。分析方法主要承受本钱-效益分析模型，如联合国环境开发署的“扩大本钱-效

43、益分析检验模型“， 环境本钱和效益的价值化法，即用改善环境的“情愿支付“或对环境退化的“承受补偿“，用货币形式表现本钱或效益；直接货币法，如“本钱节约(或本钱影响)法“，以直接调查为基准的方法，如“可能状况支付法“、“可能状况排序法“；以间接市场为依据的方法，如“享乐定价法“等。(六)社会影响评价依据世界银行等国际金融组织的要求，在可行性争论阶段应进展工程的社会评价，分析工程为实现国家和地区的社会进展目标所作的奉献及影响，以及工程与社会的相互适应性。主要内容涉及人口、就业、移民安置、公正安排、文化历史、妇女、民族宗教、居民生活水平和质量、社会根底设施等，评价的重点是工程四周社区，同时还应考虑工

44、程对技术进步、节约时间、促进地区和部门进展、改善经济布局和产业构造等的影响。评价指标包括就业效果、收入安排效益、资源节约指标、公正安排、扶贫效果、妇女参与、机构进展和持续性等。我国目前的投资工程前期询问论证中，还没有将社会评价纳人到可行性争论的程序和范围。为了与国际接轨，应考虑在可行性争论中加强社会评价工作；(七)财务评价我国目前的投资工程财务评价，与国外的通常做法存在肯定的差距， 突出表现在将工程与企业分别开来，将工程的财务评价与整个企业的资本预算、理财活动相分别，依据所谓投资估算、资金筹措、盈利力量分析、债务清偿力量分析的规律过程进展分析，突出表达了打算经济时代的理财思路。财务评价的一般内

45、容应当包括：1. 工程投资现金流量推测。依据有无比照的原则，依据工程的产品方案、建设规模、工艺技术方案等要求，对工程投资可能产生的现金流量进展估算：工程投资估算，包括设备购置、安装、土建工程及其他工程费用，生产前的各种资本支出和流淌资产投资；产品销售收入或工程供给的效劳营业收入推测；工程在运营期内的各种运营和维护费用推测。依据估算及推测结果，得出投资方案的现金流量。需要指出，依据国际通行的财务治理惯例，这里的投资估算不包括“建设期利息“。事实上，建设期利息在这一阶段还不能估算出来。2. 投资方案财务评价。依据工程投资方案现金流量推测结果，编制固定资产投资估算表、流动资金(周转资金)估算表、主要产出物与投人物价格表、单位产品生产本钱表、固定资产折旧表、无形资产及递延资产摊销估算表、经营本钱估算表、销售收入及销售税金计算表等关心报表，并在此根底上编制工程投资现金流量表，计算各年的息税前利润(EBIT)，评价工程投资的财务盈利力量，进展投资决策。这里的财务指标计算相当于目前我国投资工程财务评价中对 “区分投资所得税前“财务评价指标的计算，主要目的是在不考虑折旧、所得税、融资方案等“人为因素“的状况下，分析工程本身所具有的盈利力量，进展拟建工程的投资决策， 从工程本身的财务可行