咨询工程师《政策与规划》重点:政策性银行.docx
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1、 咨询工程师政策与规划重点:政策性银行 (一)定义和特征 1.定义 政策性银行,主要是指那些由政府创立或担保,以贯彻国家产业政策和区域进展政策为目的,具有特别的融资和信用活动原则,不以盈利为目标的金融机构。 2.特征 与商业银行和其他非银行金融机构相比,政策性银行有着作为政策性金融机构独有的特征,它们是: (1)资本金多由政府财政拨付。 (2)经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益,不以盈利为目标。但政策性银行的资金并不是财政资金,政策性银行也必需考虑盈亏,坚持银行治理的根本原则,力争保本微利。 (3)特定的融资来源询问工程师政策与规划重点:政策性银行询问工程师政策与规划重点:政策性银行。主要
2、依靠发行金融债券或向中心银行举债,一般不面对公众汲取存款。 (4)特定的效劳领域,不与商业银行竞争。 (二)产生与进展 政策性银行是国家干预、协调经济运行和进展的产物。在经济进展过程中,经常存在一些商业银行从盈利角度考虑不情愿供应融资支持的领域,或者其资金实力难以到达的领域询问工程师政策与规划重点:政策性银行文章询问工程师政策与规些领域通常包括那些对国民经济进展、社会稳定具有重要意义,投资规模大、周期长、经济效益见效慢、资金回收时间长的工程,如农业开发工程、重要根底设施建立工程等。为了扶持这些工程,政府往往实行各种鼓舞政策,各国通常采纳的方法是设立政策性银行,特地对这些工程融资。这样做,不仅是
3、从财务角度考虑,而且有利于集中资金,支持重大工程的建立。 (三)我国的政策性银行 1994年,我国组建了三家政策性银行,即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业进展银行 作为商业性金融的重要和有益补充,政策性银行在支持国家经济建立和社会事业进展、实现国民经济平稳较快增长,以及有效应对国际及区域金融危机冲击等方面,都发挥了不行替代的重要作用询问工程师政策与规划重点:政策性银行询问工程师。 近年来,为了更好地适应改革开放和经济进展的需要,根据分类指导、“一行一策”的改革原则,不断推动政策性银行改革。国家开发银行已由政策性银行改造成为股份制商业银行。中国进出口银行和中国农业进展银行改革稳步推动。“十
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