四中心,群工部2023年年大调解工作总结.docx
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1、 四中心,群工部201*年大调解工作总结 四中心,群工部201*年大调解工作总结 德阳市信访群众疏导调解中心“大调解”工作总结 中共德阳市委群众工作部 201*年12月 201*年以来,市委群工部充分结合自身工作实际,严格根据大调解体系工作有关要求仔细贯彻落实,现将今年工作状况汇报如下: 一、全年信访根本状况 201*年1至11月,市疏导调解中心共计接待来访群众1479批6846人(次),其中集访327批4920人(次),批次占全年的22.1%;人次占全年的71.9%;调解办结1051件,调解办结率71.1%。 对外公开电话接待317个,受理174件,办理135件,反应率为80.2%,办结率为
2、76.4%。 二、突出的群众信访问题 疏导调解中心接待来访群众反映出的突出问题主要有:1、涉灾问题。主要反映重建房质量、重建方式、要求修理改重建、少局部外地打工人员回乡要求享受重建政策、分户等问题,批次占本年来访总量的16.6,人次占本年来访总量的17.6。 2、劳动社保和人事问题。主要反映劳动争议、社保、工资待遇工龄等问题,批次占本年来访总量的14.2,人次占本年来访总量的14。 3、民政救助问题。主要反映贫困帮扶、大病救助、享受低保等问题,批次占本年来访总量的6.3,人次占本年来访总量的1.5。 4、城镇建立和拆迁安置问题。主要是对拆迁安方案和标准的争议,批次占本年来访总量的14,人次占本
3、年来访总量的11.5。 5、农村土地征用问题。主要反映统征统转、国家重点工程零星征地过程中的问题,批次占本年来访总量的9.5,人次占本年来访总量的18.4。 6、涉法涉诉问题。主要反映案件侦破、审理判决、民事纠纷等问题,批次占本年来访总量的8.3,人次占本年来访总量的6.2。 7、涉军问题。主要是企业军转干、退伍志愿兵要求享受有关政策等问题,批次占本年来访总量的1.8,人次占本年来访总量的5。 8、企业改制遗留问题。主要是对安补偿方案的争议,批次占本年来访总量的3.2,人次占本年来访总量的6.9。 三、疏导调解中心接访形式 1、市领导接待。每周二为市领导接待日,依据市委、市政府工作重点和市领导
4、的工作安排安排,每季度制定一次市领导接访安排表,确保市领导接访落到实处,并通过 电视、报纸对市领导接访安排进展对外公布,使群众反映问题更有针对性。接访后,实行现场调解、解释疏导、批示交办、追踪督办的方式监视催促责任部门,推动调解工作,并制定出特地的处理流程和实施方案。201*年1至11月以来接访的市领导共有41人(次),接待来访群众659批2647人(次),集访153批1950人(次);当场疏导调解263批(件)857人(次),交办384批1337人次。截止201*年11月末,总共调解处理76批251人次,有31批83人次正在办理之中。 2、市委群工部接待。部门领导、副县级挂职干部(6名)、后
5、备干部(13名)、“中心”工作人员随时接待、处理群众来访事项,实行转办、交办、督办和调解疏导、协调研判等方式等方式全力推动调解工作。1至11月接待来访群众670批(件)4442人(次)。 3、市级部门领导接待。每周一至周四是市级部门领导接待日,参与的单位有劳动社保、建立、国土、公安、人事、民政、环保、教育、卫生、农业、交通、国资委等部门。也经电视、报纸进展公示。各部门结合各自实际,充分发挥职能作用,实行现场调解、解释宣传、限时办结等方式切实解决群众反映的问题工。1至11月到疏导调解中心接访的市级部门领导共43人(次),接待来访群众150批454人(次)。 四、群众信访问题的处理方式 1、属于政
6、策解释和教育疏导的信访事项,宣传解释到 位。进展急躁细致政策解释和思想疏导,并责成当地政府和相关单位做好教育稳控工作。 2、属于信访处理范畴的事项,根据信访处理的程序进展处理。一般问题责成县(市、区)或相关责任单位办理,简单问题或“三跨三分别”事项由市委群工部门牵头,召开特地会议协调处理,并纳入督查督办。 3、对可以进展调解的事项,按调解的程序纳入调解。通知涉事单位和涉事的有关人员,安排进展不超过三次的调解。涉及专业性强的事项,在调解员库中安排专业人员参与调解。 4、属于帮扶对象的,按有关政策帮扶到位。一般问题责成当地政府或责任单位处理,简单问题由市委群工部专题讨论,申请专项经费。 五、信访接
7、待坚持三项根本工作制度 1、严格实行挂牌上岗制度。市领导、市级部门领导接待时公布身份和职务,群工部接访时挂胸牌接访,向信访人说明身份。 2、严格实行信访登记制度。对于每件信访事项,进展仔细、具体的登记,坚决制止口头接访。 3、严格实行书面告知制度。对属于信访范畴的信访问题,告知信访人其反映的问题受理状况,并按信访条例有关规定由责任单位正在办理。对不属于信访范畴解决的问 题,书面告知其解决途径,并提出建议。 4、严格实行书面回复制度。对全部交办的信访事项,要求相关责任单位在规定的时限内,约见信访人告之信访事项受理状况,办结后书面回复信访人。 5、严格实行通报讲评制度。每月“中心”将对市领导交办信
8、访事项、部门领导接访状况、群工部交办的信访事项及信访事项的办结状况赐予通报讲评,并报市委督查室、市政府目督办备案,作为年终考核的依据。 六、信访问题分析 经过对201*年以来群众来访提出的诉求仔细调查核实分析研判,以下三个方面值得思索。 1、信访诉求中合理合法合规的比重并不高。信访诉求中合理合法合规的占38%,对这局部信访诉求由市委群工部牵头与有关部门一起依法解决。合理但不合法规的占7%,对这局部信访诉求,实行调解协调的方式,充分考虑其合理成分和信访人实际困难,按有关政策赐予帮忙。既不合理又不合法规的占20%,对这局部信访诉求实行疏导教育和困难帮扶相结合的方式进展处理。其它(政策询问,历史遗留
9、问题,精神病患者)的占35%,实行政策宣传到位,教育劝返到位,困难帮扶到位。 2、既不合理也不合法规的重复上访比重偏高。201*年重复上访的占全部来访量的21%。其中,合理合法的诉求中 重复上访占13%,合理不合法占24%,既不合理也不合法的占57%,其它占6%。 3、真正完全合理合法的诉求解决并不难,合理诉求以外的信访诉求解决难度大,消耗大量行政本钱。一是对诉求中合理局部的甄别界定不简单形成统一熟悉。由于学问水平思想熟悉以及个体素养差异,对政策的理解把握不一等缘由,导致争辩分歧大,需要做大量的解释疏导沟通工作,一旦达成全都,才能进展有效调解。二是诉求与实际现实不符。对因历史遗留缘由、多因一果
10、、不平均观念、帮扶无法根本解决导致的信访诉求,信访人固执己见,沟通不易。三是缠访闹访、以防施压、以访谋利的信访问题处理缺乏法律依据,证据固定稳控难度大。四是处理群体性非访的工作量大、难度大、本钱高,疏导稳控消耗大量人力、财力、物力。 扩展阅读:四群工作法 四群工作法 包括树立群众观点,坚持群众路线,维护群众利益,做实群众工作。是新时期做好群众工作的珍宝,为云南省第九次党代会提出的。基层群众是社会中最大的一个群体,是我们党和国家事业进展的根基,在新的历史条件下,亲密联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政的最大危急。基层群众处在社会最基层,属于弱势群体,是最应被关怀、关注、关爱的。新
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