山西智能计量仪表项目商业计划书【模板范本】.docx

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1、泓域咨询/山西智能计量仪表项目商业计划书目录第一章 绪论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 行业发展分析17一、 我国电表市场整体概况17二、 智能水表行业发展趋势19第三章 项目背景及必要性22一、 智能电表行业发展趋势22二、 智能燃气表行业发展概况及趋势24三、 智能计量仪表行业发展概况26四、 全力打造一流创新生态，培育壮大核心竞

2、争力29第四章 项目选址32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 精准聚焦“六新”突破，抢占未来发展制高点34四、 项目选址综合评价37第五章 产品规划与建设内容39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 运营模式分析41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）53第八章 项目节能分析61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析

3、一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价65第九章 工艺技术分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表71第十章 环保方案分析73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析74三、 建设期大气环境影响分析76四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 建设期生态环境影响分析79八、 清洁生产80九、 环境管理分析82十、 环境影响结论84十一、 环境影响建议84第十一章 人力资源配置分析86一、 人力资源配置86劳动定员一览表86二、 员工技能培训8

4、6第十二章 投资估算88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章 项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十四章 项目风险分析108一、

5、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十五章 项目总结112第十六章 附表附录113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128报告说明家用燃气（计量）表的产生和普遍使用燃气及

6、科学技术的发展密切相关，1815年英国工程师塞缪尔-克莱奇（SamuelClegg）发明了水封的旋转鼓轮式煤燃气表，用于煤气厂输送煤气的计量；1833年英国的詹姆斯博格达斯（IimasPocadas）发明了膜式结构的家用煤燃气表，经过对其不断改进，发展为现在普遍使用的家用膜式燃气表。根据谨慎财务估算，项目总投资33228.25万元，其中：建设投资27515.58万元，占项目总投资的82.81%；建设期利息745.29万元，占项目总投资的2.24%；流动资金4967.38万元，占项目总投资的14.95%。项目正常运营每年营业收入57300.00万元，综合总成本费用44746.99万元，净利润91

7、86.91万元，财务内部收益率21.69%，财务净现值8150.55万元，全部投资回收期5.79年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章

8、绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：山西智能计量仪表项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：吕xx（二）主办单位基本情况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司坚持提升企业素

9、质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，

10、确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约73.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套智能计量仪表/

11、年。二、 项目提出的理由传统燃气表是膜式燃气表，需抄表人员人工抄表，人工成本高，无法实时监控，收费较为困难，给燃气公司的运营管理带来不便。1995年起，我国智能燃气表行业开始起步，现阶段，我国智能燃气表集数据感知、空中储值、查询、远程监控、实时预警等多种功能于一体，极大的提高了消费者的使用便利性以及燃气公司的运营管理效率，其市场渗透率不断提高。智能燃气表主要包括IC卡燃气表、远传燃气表和物联网表等几大类。IC卡表始终带电，对电池要求较高，需要卡片作为介质，在电表上应用比较可靠，解决了传统机械表需要人工抄表的难题。“十三五”时期，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，经济结构持续向好，新兴产业蓬

12、勃兴起，新旧动能加快转换，质量效益稳步提高，规模以上工业利润连续三年稳定在千亿元以上；脱贫攻坚取得决定性成果，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标如期实现；全面深化改革夯基垒台、架梁立柱，关键领域改革取得重大突破，省属国资国企优化布局战略重组、县乡医疗卫生一体化改革、企业投资项目承诺制改革等重点改革事项进入全国第一方阵；生态环保成效显著，重大生态保护和修复工程深入推进，国考断面水体全面消除劣V类，实现一泓清水入黄河；城乡区域协调发展，太原都市区和中心城市建设加快推进；民生事业全面进步，初步构建起覆盖全民的基本公共服务体系，在抗击新冠肺炎疫情中，打好打赢山西战役、支援湖北战役、拱

13、卫首都战役、统筹疫情防控和改革发展安全稳定民生战役，取得重大战略成果；文化事业和文化产业繁荣发展；平安山西、法治山西建设取得重大成效，省域治理现代化加快推进；全面从严治党一以贯之，反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展，政治生态持续向好，实现了管党治党和转型发展“两手硬”。总体看，“十三五”规划确定的主要目标任务即将完成，转型综改打下坚实基础，全面建成小康社会取得决定性成就。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33228.25万元，其中：建设投资27515.58万元，占项目总投资的82.81%；建设期利息745.29万元，占项

14、目总投资的2.24%；流动资金4967.38万元，占项目总投资的14.95%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资33228.25万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）18018.29万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15209.96万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：57300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：44746.99万元。3、项目达产年净利润（NP）：9186.91万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.69%。5、全部投资回收期（Pt）：5.79年（含建

15、设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21447.92万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）

16、；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安

17、全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。九、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研究结论

18、项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积81022.961.2基底面积28713.531.3投资强度万元/亩375.892总投资万元33228.252.1建设投资万元27515.582.1.1工程费用万元24524.202.1.2其他费用万元2112.602.1.3预备费万元878.782.2建设期利息万元745.292.3流动资金万元4967.383资金筹措万元332

19、28.253.1自筹资金万元18018.293.2银行贷款万元15209.964营业收入万元57300.00正常运营年份5总成本费用万元44746.996利润总额万元12249.217净利润万元9186.918所得税万元3062.309增值税万元2531.6610税金及附加万元303.8011纳税总额万元5897.7612工业增加值万元20043.1813盈亏平衡点万元21447.92产值14回收期年5.7915内部收益率21.69%所得税后16财务净现值万元8150.55所得税后第二章 行业发展分析一、 我国电表市场整体概况国内电网公司为智能电表投资建设主体。电网公司基本是央企或者地方国资企

20、业，根据资本属性，可分为国家级电网公司和地方电网公司。中国大陆范围内国家级电网公司主要是指国家电网有限公司和中国南方电网有限责任公司。根据各级电网公司公布的数据，服务客户数或供电人口最大的是国家电网有限公司和中国南方电网有限责任公司，合计占比97%的客户数或供电人口。因此，这两大电网公司也是中国电力市场的风向标和核心市场。截止到2020年底，各类电网公司的服务客户总量约6.2亿户，同比增长1.6%。国内智能电表市场需求主要来自国家电网和南方电网的招标，其中国家电网统一招标金额占据市场主导地位。智能电表发展第一阶段：2009年至2014年，智能电网规划开始实施，国家电网智能电表招标金额逐年上升，

21、智能电表行业进入快速发展期。第二阶段：2015年至2017年，由于国家电网用户覆盖率的全面提升，智能电表招标金额逐年下降，至2017年跌入谷底，行业进入调整期。国家电网2016年累计实现用户采集4.1亿户，采集覆盖率达到95%，2017年累计实现用户采集4.47亿户，采集覆盖率达到99.03%。国家电网在2017年已完成智能电表的全覆盖，致使2017年智能电表招标金额减少，智能电表安装量下降。第三阶段：2018年起，行业电表轮换需求增加。智能电表市场经过2017年行业调整后已经平稳回升，2019年第一批次智能电表招标数量超过3,800万只，同比增长74.13%，招标金额为67.55亿元，同比增

22、长69.24%。根据国家质量监督检验检疫总局颁布的中华人民共和国国家计量检定规程，智能电表属于强制检定设备，到期需要撤回校验或更换，1级和2级智能电表的更换周期为8年。从2016年开始，运营中的智能电表已经逐步进入更换周期，2017年至2018年轮换比例较少，2019年开始，智能电表开始逐渐进入轮换周期的高峰。未来国内智能电表需求主要来源于：国家电网从2009年开始安装的智能电表均已到轮换期，需逐年进行大面积轮换；新增用户的需求逐年增加，包括新增城镇住宅的安装需求、新增农村住宅安装需求、新增工业用户需求；智能电表新能源领域的应用需求，包括充电桩和分布式光伏发电等。未来，随着泛在电力物联网的加速

23、推进、智能电表“IR46标准”的推出、国家电网智能电表与用电信息采集系统2.0版本的建设以及智能电表计量自动化，智能电表的市场份额预计将保持稳定；同时，随着4G、5G通信技术的发展也会拉动智能电表市场的增长。二、 智能水表行业发展趋势1、国家政策支持智能水表行业快速发展国家最严格的水资源管理及水务相关政策的出台，新型城镇化、智慧城市、海绵城市、节水型城市的建设，国家“一带一路”战略、鼓励企业“走出去”等政策的推行，供排水企业及工农业、企事业单位用水与节水的信息化、智能化和网络化工作进程的加快，居民与农业用水阶梯水价政策的实施，直饮水供水系统的建设，以及用户需求的多样性与复杂性，都给水表企业提供

24、了巨大的发展空间和广阔的市场机会。我国水表市场处在普通机械水表、智能水表共存的局面。随着阶梯水价、一户一表制度的深入推行、6年强制检定所带来的旧水表定期轮换及管网现代化建设的需求，智能水表将在未来的居民生活用水、工业生产用水中起到更大的作用。2、智能水表解决行业痛点，产品升级大势所趋智能水表相对于人工抄表而言成本低、数据更准确、信息上报及时。智能水表可实现远程抄读和实时抄读，数据客观、准确，既可实时读取、实时监控表具的运行状况，又可加载水质、水压等监测数据，方便水务公司进行数据分析和加强用水管理，还可以提供智能收费等管理和服务，解决了机械水表人工抄读效率低、抄录数据误差大、自来水公司长期垫资运

25、营等状况。以抄录数据误差为例，每年可为水务公司减少损失百亿元。目前，由于漏水、计量精度低以及管理上的漏洞，国内水务公司的产销差损失比较大，而如果在主要节点上安装智能水表，就可以很大程度上节约水资源，降低产销差。按照2018年国家统计局公布的全国水的生产和供应业营业收入2658亿元计算，假设经过智能水表改造可降低5%左右的产销差率，则可以每年为水务公司减少133亿的误差损失。此外，现阶段我国智能水表总体智能化水平不高，主要以低端的IC卡水表为主，无线远传智能水表仅占整个智能水表市场的不到30%。随着智能水表渗透率逐步提高以及水务需求的提升，无线远传水表所占比重也将逐步提高，进一步减少人工抄读带来

26、的人工费用和抄录延时。3、智能水表处在渗透率快速提升阶段，带动行业规模增大智能水表行业进入加速上升期，智能水表产销量复合增速21%左右，明显快于机械水表。城镇化建设提升了水表总体需求并提高了水表智能化比例，智慧城市建设和阶梯水价政策加速推动了智能水表替换机械水表。2016年我国智能水表产销量分别为1925万台、1907万台，销售量同比增长18.83%，实现销售额约为43.1亿元，同比增长约为17.76%。回顾2010年至2016年，国内水表产量年均增长9.3%，其中普通水表年均增长7.3%，智能水表年均增长21.1%；国内水表市场需求量年均增长9.8%，其中普通水表年均增长6.9%，智能水表年

27、均增长21.5%。第三章 项目背景及必要性一、 智能电表行业发展趋势1、能源互联网战略目标确立，智能电网与泛在电力物联网主线支撑能源互联网建设持续推进2020年2月国家电网印发国家电网有限公司2020年重点工作任务，提出了推进电网高质量发展、改革攻坚、提质增效、强化科技创新等31项重点任务，关键词涵盖电力物联网、综合能源服务等。2020年3月国家电网党组会议提出将“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”确立为引领公司长远发展的战略目标。2020年4月国家电网召开2020年第二季度工作会议，强调“能源互联网”战略目标内涵，以坚强智能电网为基础平台，强化网络互联互通和先进信息、通信、控制技术应用，

28、全面建设能源网架体系、信息支撑体系、价值创造体系，构建具有绿色安全、泛在互联、高效互动、智能开放等特征的智慧能源系统。智能电网与泛在电力物联网主线地位明确，将共同支撑能源互联网建设推进，国网信息化投资有望继续高速增长。2、海外电表需求旺盛，电网智能化与数字化转型加速推进。海外市场则呈现出较快增长态势。海外市场对智能电表、用电信息采集以及AMI（先进计量系统架构）系统等加快布署，如欧洲市场持续推进可再生能源资源与智能电网的整合、北美地区推进智能电网和智慧城市建设、亚太地区快速工业化带来较大智能电表需求、中东和非洲处于初期增长阶段，电力基础设施建设需求旺盛，有望成为全球智能电表需求增速最高的地区之

29、一。2019年末沙特启动了总量达1000万台的智能电表及系统部署计划、非洲等地区开始部署具备全方位防窃电功能的智能电表及系统。目前非洲各国已经开始投资建设部分电网项目，至2030年，非洲各国在电力基础设施方面投资将达5,630亿美元，其中60%会直接投资于电力基础设施，而非洲电力基建部分将大部分投向智能电表。此外，东南亚国家作为新兴经济体，电网基础设施不发达，但随着城市化进程的加快，智能电网的建设工作也已提上日程。泰国、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾等国家已开始制定智能电网技术发展路线图。伴随东南亚各国智能电网整体规划的布局和开展，整个东南亚地区智能电表的需求将稳定增长。2018年至2027年，

30、南美智能电网基础设施投资总额将累计达到201亿美元。这包括对先进计量基础设施(AMI)、配电自动化(DA)、广域测量(WAM)、家庭能源管理(HEM)、信息技术(IT)和电池存储的投资。2017年底，智利、哥伦比亚和乌拉圭都宣布推出智能电网投资计划，未来南美市场将迎来大规模的增长。随着国家“一带一路”战略的快步实施，给国产电表出口带来新的发展机遇。3、2019年新一代电表样机验证，2020年开启招标,中国智能电表市场进入发展新阶段的元年2016年国家电网发布基于IR46理念的“双芯”智能电能表设计方案，开启“双芯”智能电表研发进程；2018年11月，国网首款“双芯”智能电表在浙江电网挂网运行；

31、2019年10月国网计量中心组织新一代智能电能表样机功能验证。新一代智能电表技术标准于2020年落地，国网公司开始全面采用2020版智能电能表技术标准和完全符合IR46要求的智能物联表试点应用，南网公司也在广东和广州供电局经营范围内试点应用完全符合IR46要求的智能电表，2021年新一代智能电表招标占比有望显著提升。二、 智能燃气表行业发展概况及趋势1、智能燃气表行业发展概况家用燃气（计量）表的产生和普遍使用燃气及科学技术的发展密切相关，1815年英国工程师塞缪尔-克莱奇（SamuelClegg）发明了水封的旋转鼓轮式煤燃气表，用于煤气厂输送煤气的计量；1833年英国的詹姆斯博格达斯（Iima

32、sPocadas）发明了膜式结构的家用煤燃气表，经过对其不断改进，发展为现在普遍使用的家用膜式燃气表。传统燃气表一般为机械式膜式燃气表，采用机械计数器字轮得到燃气计数据，使用较为广泛，智能燃气表在膜式燃气表的基础上加装电子控制装置，使其更为自动化，20世纪90年代后期开始走向市场并实现规模。传统燃气表是膜式燃气表，需抄表人员人工抄表，人工成本高，无法实时监控，收费较为困难，给燃气公司的运营管理带来不便。1995年起，我国智能燃气表行业开始起步，现阶段，我国智能燃气表集数据感知、空中储值、查询、远程监控、实时预警等多种功能于一体，极大的提高了消费者的使用便利性以及燃气公司的运营管理效率，其市场渗

33、透率不断提高。智能燃气表主要包括IC卡燃气表、远传燃气表和物联网表等几大类。IC卡表始终带电，对电池要求较高，需要卡片作为介质，在电表上应用比较可靠，解决了传统机械表需要人工抄表的难题。技术的进步促使智能燃气表更新，无线远传燃气表一般以膜式燃气表为计量基表，以2G通信技术为支撑，加装流量信号采集模块、无线传输模块等，除具燃气体积计量功能外，还具有计量数据机电转换、无线射频数据传输、阀门遥控等功能，相比IC卡表更加智能化。2、智能燃气表行业发展趋势（1）煤改气、智慧城市等国家政策支持下，智能燃气表行业渗透率快速提升燃气表是燃气系统的重要组成部分，其市场需求与天然气渗透率息息相关。在能源结构调整的

34、背景下，我国政府大力推动天然气在一次性能源消费结构中的占比提升，“煤改气”进程持续推进，天然气网络覆盖范围不断扩大，带动了我国燃气表需求持续增长。在智慧城市、物联网时代下，智能燃气表对燃气公司的安全运营、服务质量、经济效率等方面均有较大提升，因此其市场渗透率快速提升。（2）天然气消费需求不断增长，带动智能燃气表市场扩大近年来，我国天然气的消费需求不断增长，带动了燃气表市场持续增长；2000年以来，我国天然气能源产量和消费量持续增长，国家发改委数据显示，我国天然气表观消费量在2019年已达到3,067亿立方米。中国已成为天然气消费大国，预计2020年我国天然气需求将达3290亿立方米，同比增长8

35、.8%，我国天然气用气需求平稳增长。随着天然气的进一步普及、阶梯气价政策的推行、信息技术进步，以及燃气运营商对燃气表智慧化管理服务水平需求的提升，燃气表市场规模持续扩大。2013年智能燃气表市场销量1194万台，2017年智能燃气表市场销量2655万台。预计到2022年，燃气表市场销量将达到6000万台左右。三、 智能计量仪表行业发展概况我国计量仪表行业经历了从机械表到智能表的演变，而智能表也经历了从预付费智能表（IC卡预付费表）再到智能远传表进而逐步进化到电子表的演变。当前，我国表计市场处在普通机械表、智能表共存的局面。智能远传表相比IC卡预付费表来说，可实现远程抄表、远程阀控、故障检测、异

36、常报警等功能。近几年智能远传表发展迅速，过去是有线传输方式，近十年向无线方式转变，但前期无线解决方案不完善，限制了智能远传表的使用量。目前，已经铺设的智能水、气表以智能IC表、2G表和少量的自组网表组成，其将全面向NB-IOT过渡升级。智能计量仪表是对传统机械计量仪表的替代，将机械刻度表度数数据化，并通过内置无线通信模块接入网络，向电网、水务、燃气、供热企业的数据中心提供用户的使用数据，实现远程抄表、动态监测、资源优化配置等目标。水电燃气表是所属公共事业企业的计量和结算工具，以此为基础完成供应和计费服务，表计的精确度、读取频率和用户缴费的及时程度都直接影响到公共事业企业的效益和资金回笼率。过去

37、传统的人工抄表需要挨家挨户记录，耗费企业大量的人工成本，并且计费采取纸质账单的形式发送给客户再进行缴费，费时费力，企业和民众的体验都不良好。为了改变这种现状，国家开始推行智能表计改造，智能表计是指智能化信息化的燃气表、电表、水表等，我国的表计行业正在经历过了从机械表到智能表的升级，和传统的人工抄表相比，智能表优化了资源配置提升了工作效率。从目前的渗透率来看，水电燃气三中表计中，电表的智能化普及最早也最快，渗透率达到90%以上，根据“十三五”规划，2020年将会完成智能电表全面覆盖，市场提升空间有限，未来智能表计的市场空间主要来自于燃气表和水表行业。燃气表和水表的智能化改造节奏较慢，渗透率分别为

38、50%和30%左右，而我国现存燃气表约为1.5亿台，水表约为3.5亿台；智能热量表市场主要集中于黑龙江、吉林、辽宁等北方15个供暖地区，季节性明显，渗透率也较低。所以目前来看，智能电表预计未来的增量主要来自新建住宅及替换，相对平稳，智能燃气表、水表、热量表还有很大的提升空间。现在常见的智能表计有四种，分别是IC卡预付表、有线远传表、短距离无线表和物联网远传表，前三种为早期的智能表计解决方案，但都有数据传输稳定性差、数据安全性差、功耗高、网络覆盖等问题，一定程度上阻碍了智能表计的广泛应用。物联网远传表主要使用2G和NB-IoT两种通讯方式，随着2G逐渐退网，NB-IoT又具有高安全、广覆盖、功耗

39、低、大连接和低成本五大优势特性，从2016年以来，我国运营商也逐渐加大对NB-IoT网络建设的投入，目前基站已经基本覆盖全国，解决了覆盖问题后，NB-IoT将成为智能表计的主流选择。四、 全力打造一流创新生态，培育壮大核心竞争力把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置，坚持“四个面向”，深刻把握创新生态建设的重大意义和内在要求，深入实施创新驱动发展、科教兴省、人才强省战略，充分激发全社会创新创造创业的潜力和动能，努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。（一）实施一流创新工程。以补短板、建优势、强能力为方向，加强应用基础研究和自主创新，探索新型举国体制“山西实践”，提升关键核心技术攻关“山西能力”。

40、深入推进“111”“1331”“136”等创新工程，以“揭榜挂帅”制实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技攻关项目，以创新链为牵引、产业链为导向推动要素链、制度链、供应链多链耦合。实施企业全生命周期金融创新覆盖工程，支持创新型领军企业上市，为创新主体和产业主体提供多元化融资服务。建立政府引导、市场驱动、企业主体的多元化研发投入体系，超常规加大研发投入力度。（二）建设一流创新平台。集中资源支持重点大学、优势学院和优势学科发展，加快打造高校创新高地。争取国家级创新平台来晋设立分支机构，探索在国内外科技先进地区组建研发机构。高标准谋划组建山西省实验室，优化整合、提升创建省级重点实验室，争取在我省布局极

41、端光学、煤炭清洁利用国家实验室和基于量子光源的大科学装置，努力建设区域性创新高地。积极培育“四不像”新型研发机构。（三）培育一流创新主体。抓住省属国企新一轮战略性重组基本完成的机遇，把大型企业培育成高科技领军企业的排头兵，支持领军企业组建创新联合体。滚动实施高新技术企业倍增计划，推动科技型中小企业梯次快速成长，推进规上企业创新研发全覆盖。重点发现、培育、引进一批掌握自主核心技术的专精特新、科技小巨人、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企业。引导支持企业创建各类高水平创新平台。支持开发区、高新区依托重点企业建设特色中试基地，加快重点产业中试熟化基地全覆盖，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。以“智创

42、城”为载体打造双创升级版，构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全产业链培育体系。发展科技中介组织，健全技术市场体系。（四）创设一流创新制度。以虚怀若谷、学习借鉴的态度吸收消化“他山之石”，以先行先试、敢为人先的精神加强制度创新。以关键核心共性技术、技术综合集成、产业化技术专项为突破口，建立以企业为主体的产学研资用一体化科技研发机制。建立健全创新需求导向、贯穿项目全周期的科技管理组织链条，形成政府部门、承担单位、专业机构三位一体的科研管理体系。主动融入国家基础研究十年行动方案，健全基础研究、应用研究、试验发展阶段投入比例合理的财政科技经费支持机制，建立政银保联动信贷机制。探索科研经费使

43、用包干制、承诺制改革。完善科技成果转化激励政策，开展重大技术转移转化示范。到“十四五”末，山西创新体制机制和政策制度环境达到全国先进水平。（五）厚植一流创新文化。在全社会树立崇尚科学、崇尚创新、崇尚人才的鲜明导向，注重用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，形成大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。创新包容审慎监管，充分保障科研人员创新自主权和合法利益，赋予科研人员更大技术路线决策权。规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。强化科研诚信教育。加大青年科学家支持力度。发展科普教育产业，建设一批科学家精神教育基地，培养全社会探索科技奥秘的好奇心。实施青少年科

44、学素质提升行动，加强基础学科拔尖学生培养，吸引最优秀的学生投身基础研究。实施劳动者科学素质提升行动和领导班子、干部队伍科学素质提升行动，提升终身学习和科学管理能力。第四章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况山西，简称“晋”，中华人民共和国省级行政区，省会太原，位于中国华北，东与河北为邻，西与陕西相望，南与河南接壤，北与内蒙古毗连，介于北纬34344044，东经1101411433之间，总面积15.67万平方千米。山西省地势呈东北斜向西南的平行四边形，是典

45、型的为黄土覆盖的山地高原，地势东北高西南低。高原内部起伏不平，河谷纵横，地貌有山地、丘陵、台地、平原，山区面积占总面积的80.1%。山西省地跨黄河、海河两大水系，河流属于自产外流型水系。山西省地处中纬度地带的内陆，属温带大陆性季风气候。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，经济全球化遭遇逆流，世界进入

46、动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。我省正处于资源型经济从成熟期到衰退期的演变阶段，未来510年正是转型发展的窗口期、关键期。进入新发展阶段，我省发展面临的结构性、体制性、素质性问题仍然存在，发展不充分、不平衡、不协调问题特征明显，解决“三性”问题仍然需要抓住“三不”重点突破。面对各省竞相发展、百舸争流的竞争性态势，山西不进则退，慢进亦退，不创新必退。全省要胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓新发展格局机遇，深入实施系统性深层次改革，奋力推动高质量高速度发展，以坚定坚实、追赶超越之姿创造辉煌成绩。到2025年，全省经济总量大幅提升，经济增速高于全国平均水平；工业在经济发展中的主导作用显著增强，工业增加值占GDP比重较快提升；国家级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心数量倍增；聚焦“六新”领域设置指向性指标，战略性新兴产业增加值占GDP比重力争达到全国平均水平；约束性指标完成国家下达的目标任务；居民人均可支配收入力争达到或高于全国平均水平。三、 精准聚焦“六新”突破，抢占未来发展制高点把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，紧跟国际科技发展前沿