在2023年全市企业家座谈会上的讲话.docx

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1、 在2023年全市企业家座谈会上的讲话在2023年全市企业家座谈会上的讲话 各位企业家，同志们： 为全面了解企业的进展现状、存在的困难问题，以及大家对区委、区政府的意见建议，以便更好地优化效劳，做好企业进展的顽强后盾，助力企业做大做强，共同推动 XX 高质量进展，我们定期召开企业家座谈会。X 月 XX 日，我们召开了第一次企业家座谈会，今日是其次次。刚刚，X 家企业作了沟通发言，讲得都很好。大家提出的意见建议客观中肯，我们将仔细梳理、消化接受、不断提升，特殊对大家反映的冲突问题，我们将加强调研、协调各方、全力破解。借此时机，我谈两点想法，与各位一起探讨沟通。 第一个想法是对企业家而言，就是如何

2、大力弘扬企业家精神 企业家是企业的“领头雁”“总舵手”，企业要想行稳致远、打造百年老店，就必需大力弘扬企业家精神，不断激发企业家应对风险挑战的才智和潜力。 当今时代，几乎任何一家企业都不行能一枝独秀，几乎任何一个行业都存在同质竞争。在这样的状况下，比的就是谁的战略眼光更加长远，谁的经营治理更科学高效，比的是企业家的格局、韧性、耐力和坚守，归根究竟，还是企业家精神。 首先，要有信念，就是要精确把握大势，坚决进展信念。 当前，经济运行面临的困难和问题在增多，在这个时候，信念决心比什么都重要。我们不能由于外部的冲击、眼下的困难而放慢转型升级的步伐，相反更要咬紧牙关、爬坡过坎、加快转型。 一方面，要在

3、分析国家经济走势中坚决信念。10月 20 日，习近平总书记给受表彰的民营企业家回信中指出：“支持民营经济进展，是党中心的一贯方针，这一点丝毫不会动摇”。10 月 22 日，李克强总理主持召开国务院常务会议，打算设立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式帮忙缓解企业融资难。10 月 19 日，刘鹤副总理就当前经济金融热点问题承受媒体采访时指出，将大力支持民营企业进展，提高金融可及性，减轻各类负担，增加效劳实体经济的力量。从这连续几颗“定心丸”中，我们更要坚信，中心对鼓舞、支持、引导、爱护民营经济进展的方针是毫不动摇的，政策力度也是不断加大的。可以说，民营经济进展前景宽阔、大有可为。华西村已故老书

4、记吴仁宝每天坚持看中心电视台新闻联播，多年如一日，就是为了了解国家经济走势，把握第一手信息，谋定而后动，因而华西进展总能快人一步、先人一筹。我们各位企业家要亲密关注国家经济政策、投资动向，精确把握经济进展规律并加以运用，这样谋划企业进展才能有的放矢、事半功倍，才能在将来的进展中立于不败之地。 另一方面，要在把握进展机遇中坚决信念。纵观世界经 济进展趋势和简单环境，今后一段时期内，出口受阻、订单下降、本钱上升、招工困难等现象，将成为企业进展面临的新常态。尽管中美贸易摩擦给我国经济带来肯定影响，对我区企业亦带来不小冲击(2023 年，全区外贸出口 XX 亿美元，其中对美出口 XX 亿美元，占全区总

5、额的 XX%)，在此背景下，国家鼓舞进展国内、欧洲、南美、非洲等市场，各位企业家要准时把准进展机遇，借助“一带一路”、中非合作机遇走“迂回”战略，大力拓展东南亚、欧洲等新兴市场，使外贸逆境变“危”转“机”，确保企业订单不断、销售增长、利润增加。 其次，要强后劲，就是要加强技术改造，增加企业后劲。每个企业、每个产品都有它的生命周期，要想使企业进展生生不息、历久弥坚，企业产品后劲十足、永立潮头，必需适时进展技术改造，促进产品升级换代，为企业进展注入强劲动力、长久动力。 一方面，要加快技术改造步伐。技术改造是促进企业做大做强的核心环节、必定选择，谁先技术改造，谁就能抢占先机，赢得更大进展空间。要依据

6、市场需求适时对产品进展技术升级，积极上工程、扩工程，大胆引进新技术、新设备、新工艺，改造提升原有生产线，不断提高企业现代化生产水平。当前要加快装备改造提升，积极抢抓国家鼓舞进展“智能制造”的有利时机，在“两化融合”、智能 车间建立、“机器换人”等方面持续加大投入，加快生产过程智能化改造，不断提升企业智能化水平。 另一方面，要提升自主创新力量。中美贸易摩擦更加凸显了企业创新的重要性和紧迫性。要坚持以科技创新促进企业提质增效，推动企业从低端向高端、从低附加值向高附加值、从低效益向高效益全面升级，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，全面提升企业的科技水平和产品的科技含量。要用足用好上级关于鼓舞技术创新

7、的相关政策，主动与大院大所联合组建技术中心，或者挂靠一批企业研发中心和工程技术中心，积极抢占产业链、价值链、市场链的更高端。人才是自主创新中最重要、最核心的力气，我们不仅要“待遇留人、感情留人”，更要“事业留人”，努力为各类高尖端人才、高级技工人才发挥作用搭建平台、供应保障，真正让专业的人做专业的事，实现人尽其用、用得其所。 第三，要借资本，就是要借力资本市场，加快做大做强。要擅长利用外力，发挥好“鲶鱼”效应，走多元股权、产权开放之路，积极引入社会资本，借助资本市场之力进展壮大企业。要敢于走进资本市场，大胆开展高位嫁接、战略重组，加快企业主板上市、“新三板”挂牌步伐，通过资本市场实现资源优化配

8、置和制度创新。当前，一些企业家对上市、挂牌工作存在一些误区，总是担忧别人来参股、控股，影响自 己对企业的掌握权;总是认为上市手续繁琐、程序标准，一旦上市用现代企业制度治理，确定会束缚住自己的手脚;习惯于“小富即安、小进则满”，片面认为不差异人的钱睡觉就平稳，思想上还偏保守些，学问储藏上也不知道如何借资借智、攀高附强。说究竟，这还是一个眼光的问题、格局的问题。作为一名现代的企业家，你的格局有多大，布局就有多大，最终结局就会有多大。这里，我主要谈关于企业上市的两个方面的熟悉：一方面，企业上市能快速集聚资本。企业上市不仅可以催生裂变式进展，还可以依据企业需要通过增发、配股等方式，从资本市场拿回“真金

9、白银”，满意企业进展的资金需求，推动企业转型升级，这是最划算、最安全的一笔资本。太平洋精锻首发上市融资 6.25 亿元，为企业裂变式进展注入了强劲的进展动力，这就是一个很好的例证。 另一方面，企业上市能扩大区域影响。上市公司这个头衔，是企业和属地的一块“金字招牌”，不仅可以提高企业知名度、影响力，还有助于地方政府以商引商，拉长、补齐、扩大产业链条，促进地方经济良性循环进展。上海大桶大足浴公司就上市了，这种企业不缺钱，但缺影响力。大桶大上市，就是为了借助上市公司头衔提升知名度，现在已经变成全上海最知名、最大的足浴连锁企业。总的一条，就是盼望各位企业家摒弃“惧怕”的心态，树雄心壮志、立胆识气势;

10、摒弃“等待”的观念，加快建立现代企业制度;摒弃“独斗”的思维，查找战略合作伙伴;摒弃“单一”的做法，优选上市渠道。 第四，要优治理，就是要优化企业治理，提高运营效益。经济形势越严峻，越是企业“苦练内功”“强身健体”的最正确时机。作为现代企业的经营者、治理者，各位企业家要学会用先进的治理理念、科学的治理方法来降低企业本钱、扩大利润空间、增加竞争优势。 一要优化治理机制。要建立健全系统、科学、标准的现场治理、内部治理制度，合理配置资本、人员、技术等生产要素，促进企业治理由粗放式向精细化进展。到姜堰后，我也走了不少企业，其中 XX 的 XX 医疗现场治理给我的印象尤为深刻，该企业采纳日本的 6S 现

11、场治理方式(即整理 Seiri、整顿 Seiton、清扫 Seiso、清洁 Seiketsu、素养 Shitsuke、安全 Security)，从现场环境到物料治理，从工艺改善到品质治理，从工作行为到员工态度，等等，大到原料、半成品、废品堆放，小到职工车辆、茶杯摆放，都作出明确规定。令人赞叹的是，该企业竟然超前建了高架车库，在标准治理的同时，又节省了土地资源。据了解，该企业负责人 X 总(XXX)，除了出差谈业务外，几乎从不外出应酬，这也与习总书记强调的“坚决进展信念，心无旁骛创新制造”的精神高度契合。XX 医疗能在短短 20 年时间，产品从低端的医用检验耗材领域拓展到高端的生命科学、组织细胞

12、基因工程领域，工业开票销售从创业之初的不到 100 万元到 2023 年 2.5 亿元，我想，这与精巧治理是分不开的。我们企业家都要像 X 总那样，低调务实不张扬，一心一意谋进展，聚焦聚力抓治理，把更多的精力放在谋划进展、解决问题上，只有这样，才能做大做强、越走越远。 二要创新智能治理。要以数字化、智能化为方向，打造智能车间、才智工厂，努力在“互联网+”、大数据等领域查找新商机、实现新跨越。比方，我们的 XX 帽业，通过深度优化 ERP 治理系统(企业资源规划 Enterprise Resource Planning 的简称，是指建立在信息技术根底上，集信息技术与先进治理思想于一身，以系统化的

13、治理思想，为企业员工及决策层供应决策手段的治理平台)，建立了销售合同治理、生产规划治理、业务预警治理等功能模块，实行订单全流程数字化管控，实现了企业治理与经营效益的同步提升。 三要打造企业文化。企业文化是企业的灵魂，是推动企业进展的不竭动力。要通盘考虑企业历史沿革、进展现状、战略目标、员工构造等因素，提炼出、进展好各具特色的企业文化，这一方面 XX 药业的“诚信务实 传承创新”、XX 科技的“中正平和 裕其众庶”品牌都有肯定的根底，值得大家好好学习借鉴，要将企业的文化深入传播下去、活动长久开 展下去、成果稳固拓展下去，并由此引领员工在进展中奉献自己、在奉献中助推进展，切实提升员工的归属感、积极

14、性、制造性。 其次个想法是对我们政府自身而言，就是如何持续优化营商环境 政府在为企业效劳、推动高质量进展上干什么、怎么干?应当说优化营商环境是一个重要抓手和突破口。优化营商环境已经成为摆在我们面前的“必答题”。面对宏观简单形势、经济下行压力，只有解放思想、主动作为，不断优化营商环境，全力稳定企业预期，才能增加企业信念、激发市场活力，才能稳住经济增长、跨过转型关口。 一要讲效率，进一步优化政务环境。企业跟政府打交道，最盼望的就是高效便捷，该办的事不求人就能办，能办的事不拖拉就办成。各地各部门要把提高办事效率作为首要任务，既要做到门好进、脸好看，更要做到事能办、能快办，让企业切实感受到政府办事的速

15、度和效劳的温度。一方面，深化简政放权。前期，我区特地设立了商事审批效劳虚拟办公室，重塑审批流程，为建立方压减 15 个工作日左右，有效激发了群众创业、万众创新的活力。接下来，要加速行政审批制度改革，统一制定审批事项清单、办事指南等通用格式，大力削减行政审批事项，清理各类证明材料，实行“一 窗受理、集成效劳”，让企业清晰知道办事该进“哪个门”、应当怎么办，使营商环境更加稳定公正、透亮可预期。 另一方面，强化政策效用。这几年我们在产业进展、创新创业等方面出台的政策不少，但有些还不够接地气，有些还翻来覆去调整，反倒让企业无所适从。这几天，X 区长牵头梳理了各类区级有关财政性奖补政策文件 67 件，目

16、前正在对 16 条涉及科技人才、工业经济、效劳业、建筑业等涉企政策奖补文件进展归并，要最大限度地削减政策落地的环节、企业申报的麻烦，降低企业申报的门槛限制和资金配套的压力。近期，经信委、科技局集中编印了促进工业经济进展惠企政策汇编科技创新政策汇编等资料发放企业，下一步要连续梳理政策内容，挑出“干货”、浓缩“精华”，对企业享受政策的条件、申报流程、办理“路线图”等逐一明确，制成明白卡、一览表，对各类市场主体和各位企业家进展定期推送、定向投放。今后，在政策制定方面，要更加突出精准性、稳定性、普惠性，讨论几条“刀下见菜”、务实管用的举措，定期开展政策评估和资源整合优化，努力让政策更加贴近企业需求，更

17、能让企业普遍受惠。 二要强效劳，进一步优化进展环境。效劳企业没有完成时、只有进展时。在当前简单严峻的经济形势下，广阔中小微企业面临着生存、转型和进展难题，迫切需要我们在完善 效劳机制、打造效劳平台、增加效劳实效上多想好方法、多出新举措。一方面，要寓效劳于治理之中。没有一家企业生来就是“巨无霸”，所谓的“犀牛型”企业也是从“瞪羚型”企业渐渐成长起来的，我们不仅要做“锦上添花”的事，更要善做“雪中送炭”的事，尤其在企业困难的时候，更要赐予最大的支持，为企业排忧解难，帮企业谋划出路，与企业共克时艰，真正做到“不叫不到、随叫随到、效劳周到”。比方，上次一家企业(XX)固废处理问题，我们相关部门不是简洁

18、指出这里存在问题，而是要协调镇街共同会商解决方案，不是光“堵”，要求企业停工停产，而是要“疏”，共同讨论解决固废去哪儿的方法，全力帮忙企业解决进展中遇到的问题。前期，区委、区政府设立了企业投诉电话，承受全区范围内企业、工程在行政审批、生产运行过程中各类问题的投诉，进一步畅通了政企沟通渠道。要大力推行效劳质量承诺制，建立全程有记录、过程能追溯、企业来评价、结果可运用的考核评价机制，以“严、真、细、实、快”对冲“怕、慢、假、庸、散”。 另一方面，寓执法于效劳之中。始终坚持法定职责必需为、法无授权不行为，进一步提高依法行政水平，切实将政府行为全部纳入法治轨道。在讨论制定涉企政策规划时，广泛听取企业家

19、的意见建议，充分汲取第三方机构参加绩效评估，有效防范决策风险、提高决策质 量。要将严格执法与热忱效劳有机结合，企业环保、安全等等方面出了问题，不能为执法而执法、为罚款而罚款，你简洁的一罚了之，几万几十万倒是小事，影响企业信用等级、限制企业申请政府性工程、阻碍了企业进展壮大就是大事。我想，安监方面的“五整改、一监视”值得学习推广，要让企业有肯定的缓冲，对那些实在不听从监管、拒不整改的要予以重罚，真正起到“打击一个，震慑一方”的作用。(这里有一个令人心碎的例子，开发区 XX 机电公司占地面积 X亩，主要从事 XX 电子产品配套，17 年税收近 XXXX 万元，近几年纳税连年增长 XX%以上，是一个

20、成长性相当高的企业，而承诺企业进展所需的 XX 亩土地竟然没有兑现，企业迫不得已转战 XX，在 XX 买了 20 亩地，将来企业的重心、开票、纳税怎么可能在 XX 呢?我们成天喊着要招商引资，为工程供应优质效劳、赐予最大优待，试想，你自己家里的工程有了投资的欲望、扩张的冲动，为什么不帮一把、扶一把，为什么只顾着“招女婿”而不善待“亲儿子”呢?这种效劳、这种作风值得我们好好反思、深刻检讨。) 三要降本钱，进一步优化市场环境。各地各部门要把降低制度性本钱作为主攻方向，用改革的方法和创新的举措疏通瓶颈，让企业能够轻装上阵、充分竞争。 一要降低企业要素本钱。企业不管规模大小，投资都要有钱、建立都要用地

21、、 进展都要靠人，这些都是影响企业生产经营的关键要素。各园区都要探究成立特地的产业进展基金，用于支持企业的进展，同时加强对金融机构效劳小微企业的考评鼓励，促进更多的金融资源流向实体经济。扎实推动闲置低效土地“二次开发”，进一步盘活土地资源、提高土地利用效率。创新人才引进、培育、使用、效劳机制，注意进展专业性、行业性人力资源市场，保障人力资源充分供应。 二要降低企业经营本钱。我们既不能遗忘“抓工程”的老本领，也要学会“优环境”的新本事，在创新监管方式、健全信用体系、标准市场秩序上花更大气力，着力推动“双随机、一公开”监管全掩盖、常态化，并通过归集共享各类相关数据，及早发觉防范苗头性和跨行业跨区域

22、风险。连续强化企业信用风险分类治理，严格实行守信联合鼓励、失信联合惩戒，让守信者一路畅行、失信者寸步难行。前期，我们公安部门在效劳经济进展软环境建立上出台了十条措施，严打涉企违法犯罪，净化企业周边环境，加大对欺行霸市、强揽工程、阻工扰企等犯罪行为打击力度，为守法诚信企业制造低本钱的外部环境。 三要降低企业决策本钱。企业可能对市场更熟识、对信息更敏感，但每个企业把握的信息往往是短期的、局部的，这就需要政府供应长期性、综合性、导向性信息，增加企业实施战略转型、查找新的赢利点的力量，从而使政府与企业 能够相向而行、同向发力。就我区而言，先后出台了加快推动产业科技创新的若干政策措施促进工业经济转型升级

23、的政策意见支持智能制造产业和大数据产业进展政策暂行方法等相关文件，这些政策的涉及面广、含金量高，对加快转型升级、推动经济进展必将起到很好的促进作用，要进一步加大宣传解读力度，提升政策掩盖的深度和广度，让广阔企业明白向什么方向进展、怎么进展。 四要补短板，进一步优化投资环境。当前，XX 在政务效劳、依法行政上做得还不错，下一步，要进一步完善根底配套、强化要素保障、补齐功能短板，扎实抓好城市“双修”(生态修复、城市修补)，共同打造良好的投资环境。 一要坚持规划先行。目前，工程根本落户在园区，重大工程将有序“飞地”进入工业集中区，要结合城市总体规划纲要修编，综合城市、产业、生态等因素，围绕“2+2”

24、产业进展，编制完善园区及各镇工业区规划，进一步明晰产业进展方向，做好已落户工程与拟落户工程的有机连接，促进资源整合、产业融合。特殊提示一下，在完善产业进展规划、空间规划、土地利用规划的同时，要超前谋划规划环评，坚决杜绝因规划环评不过关影响工程落户现象的发生。 二要完善功能配套。配套设施相对滞后，这是我区各园区的“通病”，企业、员工对此反映比拟剧烈。要加快开发园区水、电、气、道路、 管网等根底设施建立，统筹整合土地、绿化、平台载体等资源，推动要素共享，形成集聚效应，提升工业集中区承载力量。完善工业集中区内路网构造，开展标准化厂房试点建立，加快污水处理厂改造升级步伐，统筹推动污水管网建立，提升污水

25、收集和处理力量。 三要强化要素保障。主要是土地要素的保障。当前，“亩均效益”考核导向愈创造朗，随着我区开发进程的加快，土地集约节省利用迫在眉睫。要加快土地收储整理工作，统筹城乡土地利用、空间布局调整，特殊是规划的调整、用地性质的调整，需要强调的是，各镇(园区)用地规划必需提前一年排出，实行用地规划指标统筹治理、有偿调剂，做到精准供地、高效用地，确保体量大的优质工程土地优先保障，真正做到“让土地坐等工程，而不是工程苦等土地”。 各位企业家朋友、同志们，新形势赐予我们新机遇和新挑战，新任务给予我们新责任和新使命，盼望大家大力弘扬企业家精神，创业有信念、进展有后劲、上市有突破、治理有方法，努力取得更大的进展成就，担当更多的社会责任，赢得更广泛的社会赞誉!