在2023年全县第三季度经济形势分析会暨项目工作推进会议上的讲话.docx

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1、 在2022年全县第三季度经济形势分析会暨项目工作推进会议上的讲话 在2023年全县第三季度经济形势分析会暨工程工作推动会议上的讲话 同志们： 依据县委安排，经县人民政府讨论，现在召开2023年全县前三个季度经济形势分析会暨工程工作推动会议，此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点工程工作会议、工程调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神，深入分析我县前三个季度经济运行形势和工程进展状况，安排部署下半年工作，确保圆满完成年度各项指标任务。 刚刚，会上通报了全县前三个季度经济形势，分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、工程工作开展状况的汇报，从通报状况来看，前三个季度全县经济形势也不容乐观，

2、如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的非常之一，且增速远落后于全市其它三县，固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。 年初，在县政府全体会议上，县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书，共签订任务项，其中，乡镇项，部门项。县政府办公室先后实行实地督查、下发督办通知等形式，对任务进展了跟踪落实，从目前来看，普遍存在重工程、轻业务，重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难，以更加饱满的热忱和干劲，快速行动，奋勇追赶，把落后的工作弥补回来。下面，我再讲两个方面意见。 一、糊涂熟悉完成全年各项工作任务重要性和紧迫性 前三个季度，全县固定资产投资完成亿元，同比增

3、长%，完成年度目标任务的%，排在全市倒数第一。全县个工程实际完成投资亿元，新开工工程投资亿元。目前，仍有个在建工程()未复工;规划新开工工程个，实际开工个，开工率仅为%。分析缘由，我认为还有以下缺乏。 (一)思想上熟悉不到位。一是缺乏担当意识，对自身责任熟悉不够，总是以困难为借口，讲客观条件推脱责任，遇到问题责任上交，逼得不紧工作就推动缓慢。二是对工程建立的重要性熟悉不够，仅把工程工作作为乡镇或单位的一项详细工作，而没有当作推动进展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署熟悉不够，没有将工程建立摆在事关全县进展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成状况不重视，敏感度不高。我县前三个

4、季度GDP下降%，主要是三产下滑%造成的，缘由是非营利性效劳业下降，其它指标虽然都有增长，但与全年任务差距太大。 (二)详细工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初，县政府召开了全县工程前期工作推动会议，县政府对工程前期工作作了具体安排部署，但工程前期工作仍旧滞后，存在局部单位对工程的前期规划、选址、方案设计及工程实施讨论得不深，多方面筹措工程前期费方法不多，超前主动谋划和连接工程意识不强等等，致使工程前期工作较为缓慢。 二是征地拆迁制约。在元月份召开的工程前期工作推动会暨工程攻坚年“百日攻坚”活动启动大会上，着重对中工程开复工、征地拆迁、工程质量、资金监管等做了重大安排部署。但是从目前来看

5、，县城加油站、县政府应急避险避难场所、小区、家属区、园区、镇市政建立等工程仍未完成拆迁任务，成为今年工作任务难啃的“硬骨头”。 三是建立合力不强。一个工程的建立仅仅通过建立单位努力难以顺当完成，需要国土、住建、发改、水利、环保、乡镇等相关部门的亲密协作。而在建立中往往存在建立单位思想不够重视，有畏难心情，只强调资金没有到位、政策处理难等客观因素，而自身努力不够;一些工程工程负责人和负责单位的投入精力有限，施工规划安排不合理，未能监视施工单位根据进度实施; 一些部门与部门之间缺乏协作协作，乡镇与工程单位之间的合力不够，人为地阻碍了工程建立。另外，执行中心和省市政策措施不力，也是导致工作难以推动的

6、缘由之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导，肯定程度存在只挂帅不出征，过问少、协调少、解决问题少的现象。 二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难心情，在效劳工程等工作上主动作为不够，在打击违法违章问题上执法不严。三是工程外部环境依旧不良。如县内局部砂石厂关停，核心区工程落地难，材料价格上涨，施工队普遍反映剧烈，阻工现象及材料供给方面也有很大问题。 二、全力以赴，务必按时完成各项工作任务 现在快到10月份，施工期仅剩下2个月时间，所以大家要自觉强化责任担当，坚固树立“不破楼兰终不还”的顽强决心，奋力向前，攻坚克难，倒排工期，确保年度固定资产投资任务圆满完成。 (一)拿出冲劲，

7、以快速度推动工程建立。今日会议完毕后，由政府分管领导牵头，尽快做好“四个一”： 一是进展一次全面的清底。要对工程的建立状况、制约缘由再进展一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出工程建立中存在的详细问题。 二是开出一剂工程建立复工开工的良方。针对问题和缘由，各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征，催促各工程责任单位，针对当前未复工和未开工工程，仔细梳理存在的问题，制定解决有效措施，于9月15日前报县政府讨论。 三是开展一轮工程建立决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间，集中力气和精力，狠抓工程建立。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩工程，深入工程现场进展督战、解决问题，力促工程加快推动

8、、加快录入、加快入库。 四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城加油站、县政府应急避险避难场所、小区、家属区、园区、镇市政建立等未完成拆迁任务的工程，由县经商信息化和住房城乡建立局牵头，县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市治理局、县法制办等部门协作，镇和镇党委政府主动担当拆迁责任， 坚持“先易后难”原则，对拆迁困难户逐项排序，利用一周时间，在做好工程涉及牧民思想引导工作的同时，抓紧讨论和制定详细措施，以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来，确保按时完成拆迁任务。同时，县公安局要依法打击无理阻止工程施工行为，为工程施工营造良好环境。 (二)发挥钻劲，以新举措保障工程建立。当前，制约

9、工程建立的“瓶颈”、“短板”已比拟清晰，当务之急，要有破解之法、应对之策。在这里，我重点强调一下协调问题。 一是紧盯工程开工，夯实推动责任。各单位要全力协作推动落实县2023年重点工程责任分工一览表中关于重点工程建立要求，强化责任落实，全力推动工程开工建立，县政府办、县进展和改革局要不定期进展督查检查，适时催促、通报，促进进展缓慢或未开工工程，准时开工建立。 二是加强重点工程入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求，抓好统计调度工作，让统计数据真实反映我县经济社会进展现状，为市委、市政府决策供应数据参考。尤其针对目前投资工程入库难度加大、基层统计力气与任务冲突突出、统计报表填报质量差等

10、困难，各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通连接工作，在规定时间内完成投资工程申报入统、支撑指标统计等工作任务，确保应报尽报、应统尽统。 县建立、国土环保、民政、公安等部门，要尽快组织专人赴县交通部门，开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不准时或未报问题，由建立、发改部门负责，强化催促检查，要求监理单位仔细履责，坚持监理日志月报制，根据规定时间节点报送监理台帐，对未在规定时间报送的监理单位，要严厉处理。 (三)锤炼韧劲，以更好作风效劳工程建立。推动工程建立，归根究竟要落实到详细工作中。各位领导、各乡镇、各部门， 一是强化效能效劳。要坚固树立大局意识，克制困难，根据时间安排和时序要求

11、，开工新工程、推动慢工程、聚力大工程、突破难工程、建成快工程。同时，强化效劳理念，有关部门要开通“绿色通道”，简化程序，限时办结，尽一切努力效劳好重点工程。市政府明确提出不能任凭叫停工程，各职责单位即是治理单位，又是效劳单位，要主动作为，做好县内有合法手续且到达环保要求砂石厂的正常运行和工程施工单位正常拉运材料道路畅通工作。 二是强化督查考核。各工程单位要各司其责，实实在在履行职责，把督查工作抓好。这里强调一下，各位副县长，要切实履行联系工程职责，担负好推动建立、协调统筹、解决难题等作用，努力以自身表率行动，以上率下，善始善终，善作善成。由进展和改革局负责，以全县2023年全部续建和新建工程进展状况及农夫工工资保障金缴纳状况为内容，制作两个工程通报栏，分别放在县委和县政府大楼内部，从9月底开头实行工程月通报制度。 强化工程实施单位的责任。当前一些工程之所以推动不快，与一些工程责任单位自身也有关系。为此，我们一方面要尽心尽力供应优质效劳，另一方面，也要根据法律规章以及合同规定来推动工程建立，强化农夫工工资保证金制度，凡未缴纳保证金的工程，建立部门坚决不能核发施工许可证，财政部门不予拨款，未缴纳保证金的开工工程，将追究工程法人单位责任人责任，从9月份开头，坚持农夫工工资保障金缴纳