国家税务局2023年工作要点范文.docx

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1、 国家税务局2023年工作要点范文国家税务局2023年工作要点范文 依据省局、市委市政府的部署，结合x国税工作实际，xxxx年全市国税工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会以及中心、省委、市委经济工作会议和全国、全省国税工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对经济进展新常态，以税收现代化建立为统领，以深化改革为动力，依法治税，强化治理，提质增效，完成任务，站位前移，努力谱写x国税现代化建立的新篇章，为“奋力创新业，建立新x”的目标实现作出积极奉献。 要重点做好以下工作： 一、着力抓好组织收入，确保税收收入提质量、增数量 （一）科学研判形势。今年省局综合

2、考虑新常态下经济增长、税源状况等因素，下达x收入规划为xx.x亿，较xxxx年增长x.xx%；市委市政府依据x经济建立、社会进展实际确定国税任务目标是在去年完成任务数的根底上增长xx%，达xx.x亿元，比xxxx年增加近x亿元。受宏观经济下行压力较大、市内重点税源增长空间较小、政策性减税、历史包袱需要消化等因素影响，xxxx年组织收入形势特别严峻、任务特别艰难、困难特别多、压力特别大。但是任务一旦确定，就要不讲条件地去完成。越是收入形势严峻，越要注意依法组织收入；越是困难面前，越能考验我们的干部；越是冲突突出，越能检验我们的力量。既要充分熟悉组织收入中的不利因素，积极应对，更要看到组织收入中的

3、有利因素，增加信念。 （二）坚持组织收入原则。严格遵守组织收入纪律，坚决制止虚收空转、收过头税等虚增收入的行为，合法、有序、安康开展组织收入工作，完善既抓总量又抓质量的收入工作考核机制，强化既全力以赴抓收入又严格防范虚增的风险防控工作模式，做到该收的一分一厘都不放弃，不该收的一分一厘都不能收，当减的一分一厘都要减到位。 （三）强化组织收入措施。各单位要依据各地税源状况科学分解任务，建立税源构造图，画出任务分解图，实行挂图作战，序时考核；同时，要在全市系统广泛开展“组织收入劳动竞赛”活动，掀起组织收入高潮，实行“以月保季，以季保年，领导包片，部门挂点”的组织收入责任制，强化组织收入责任落实；深入

4、开展税源摸底调查，全面把握影响税源收入变化的因素，增加组织收入工作的预见性，不断提高税收猜测水平，找准组织收入关键点、发力点；瞄准征管薄弱环节，分税种、分行业、分治理事项查漏补缺、堵漏增收；有效打击发票虚开虚抵等违法行为，逐步形成组织收入长效机制。 （四）加强税收分析。仔细落实进一步完善税收分析工作机制的意见，着力打造“拳头产品”，在税收分析上实现大的突破，更好为宏观决策和组织收入工作效劳。主动准时向地方党委政府汇报本地经济税源状况及增减缘由分析，争取对国税工作的理解和支持，缓解收入任务压力，为依法组织收入制造一个良好的外部环境。 二、着力深化依法治税，推动税收征管科学化、现代化 （五）严格标

5、准税收执法。建立健全执法培训、考核、监视、督察和责任追究的执法考核监视机制，严格标准性文件的制定、治理与清理，全面开展税收执法风险排查督查，准时有效对执法各环节进展监控，特殊要强化征管根底工作的责任落实。注意税收征管过程中各把关层面各环节接点的职责落地，切实防范执法风险。完善依法行政制度保障，建立税收政策执行状况反应机制，创新重大税务案件审理的选案方式。全面落实纳税信用治理方法，加大税务违法案件曝光力度，落实好“黑名单”制度，营造良好的税收法治环境。 （六）深入推动征管改革。全面落实税收风险治理，建立市、县两级风险团队，标准税收征管根底工作，进一步完善征管体制机制、岗位流程。仔细开展微观税收风

6、险分析，探究建立集数据指标体系、预警峰值、评估模型在内的风险治理指标体系。深入开展分类分级治理，积极尝试以工程为主的大企业专业化治理模式，深入探究中小企业行业化治理，稳步推动市场个体税收社会化治理，全力解决税收征管难点、重点问题。仔细做好增值税发票治理系统升级版的推行工作，将其掩盖全部新纳入“营改增”的纳税人，稳妥做好存量纳税人的逐步过渡。 （七）着力抓好各税种风险治理。深入排查增值税治理风险，加强农产品德业、煤炭经销、商贸企业等高风险行业增值税风险预警和纳税评估。扎实开展防范和打击矿产品经营、医疗器械、有色金属等行业及其货运发票的虚开虚抵涉税违法行为，坚决遏制虚开虚抵现象的扩散。切实落实“一

7、案双查”制度，强化所得税治理，重点标准农村商业银行、汇总纳税企业、水泥行业等的全流程风险治理。积极探究非居民税收源泉控管和事后稽查相结合模式。积极完善“大稽查”模式，全力推动“营改增”扩围，做好先期试点行业和企业政策执行状况调研，妥当解决好试点中的难点、重点问题。 （八）深入推动信息管税。完善政府涉税信息平台，抓好数据综合利用，推动技术、业务与效劳融合，推动税源治理、风险预警、执法监视信息化、智能化、科技化、一体化。 （九）不折不扣地落实各项税收优待政策。用好、用足、用活现有税收政策，全面落实支持高新技术、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收优待政策，积极争取各项促进地方经济进展的政策落地

8、，大力培植和壮大“营改增”行业、生态经济、医药制造等税源建立。 三、着力优化纳税效劳，全面提升税户满足度、遵从度 （十）标准效劳标准，切实提速增效。全面落实好全国税务机关纳税效劳标准，根据办税效劳零距离、办税程序零障碍、办税对象零投诉、审批改革零盲区、标准效劳零区分的目标，持续完善“承诺制、提示制、延时制、预约制、首问制、一窗式、一站式、免填单”等各项效劳制度，标准效劳用语和礼仪、效劳工程、效劳流程、效劳质量等内容，完善简政放权、优化流程、整合系统、减负提效、公开监视等措施，扩大办税前移、限时办结范围，深入推动纳税效劳标准标杆单位建立，增加其辐射、引领作用。全面推广“晨会制”，积极探究“一米黄

9、线”风险预警提示效劳，深入开展重点税源户点对点效劳，强力拓展多元办税、国地联合办税，最大程度便利纳税人，最大限度标准税务人。 （十一）强化税收宣传，提升国税形象。进一步更新观念，创新宣传方式，提升新形势下税收宣传力量，强化宣传鼓励措施，整合内部职能部门的宣传力气，加强市、县级媒体沟通，推动中心、省级媒体宣传，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的税收大宣传工作格局。做好门户网站、税收宣传志愿者、微信平台等特色宣传，深入开展税收宣传月活动，推出精品宣传，用群众和纳税人喜闻乐见的方式，宣传x国税工作，唱好税法解读好声音。 （十二）强化权益维护，完善满足效劳。连续推动“便民办税春风行动”，更加关注纳税人

10、合理需求，持续改良纳税效劳，努力提升纳税人满足度。仔细落实纳税效劳投诉反应机制，完善第三方明察暗访制度，做好纳税人大走访活动，准时处理纳税人投诉，满意纳税人诉求，促进纳税效劳转变。完成办税效劳厅音视频监控系统全掩盖，加强实时监控，建立监控状况定期通报机制，奖优罚劣。 （十三）拓展效劳内涵，注意针对实效。树立寓治理于效劳的理念，提倡税收工作全程效劳，把每次的治理执法行为都当成一次效劳行动。专心贴近纳税人，专心效劳纳税人。完善纳税人辅导制度，办好实体纳税人学校，完善网上纳税人学校建立，全面提升纳税人依法诚信纳税意识和税法遵从度。 四、着力加强班子和队伍建立，提升干部队伍分散力、制造力 （十四）强化

11、领导班子建立。领导班子建立是部门建立的重中之重，在部门建立中处核心地位，起核心作用。首先，政治领先。讲政治是各级领导干部第一位的，每个班子每个领导成员必需增加党性修养，对党肯定忠诚，严守政治纪律、政治法规，在思想和言行上始终与党中心保持高度全都，切实贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上不能有任何模糊，在纪律上不能有任何例外，必需做到信念坚决，令行制止。其次，责任担当。领导就是责任，每个领导成员要时刻牢记责任在肩，履职尽责是本份。在冲突、问题、困难面前，要敢于担当，勇挑重担，必需坚持以法律政策、纪律为底线，也决不能乱担当，置政策纪律于不顾，更不能搞变通投机。第三，领先垂范。领导要做群众的表率，

12、要有向我看齐的自信，要有跟我上的豪气。在工作困难面前敢于向前，利益待遇面前勇于让后，提升领导个人的人格魅力和自身境地。第四，严格监视。从今年起，实行县市区局领导班子考察制度，对班子和个人的履职及表现进展常态化的考察评估，考察评估的结果将运用到考核、晋升、调整工作之中。完善问责机制，仔细落实“一岗两责”，切实转变那种不出问题没人管，出了问题去“了难”的现象，着力解决工作及干部治理上失之于宽、失之于软的问题。要树立严管就是爱惜的思想，留意抓早抓小、抓苗头、抓预防，时时、到处、事事都要严格要求。敢于动真碰硬，对工作主观出错“零包涵”，违法违纪“零容忍”，损害国税形象“零宽容”，让全部人心有所畏、言有

13、所戒、行有所止，特殊要加强对为官不为、庸懒散现象的治理力度，强化党纪政纪处理力度，准时调整不胜任不称职及群众不公认的领导干部，切实提高“一把手”治税带队力量，全面增加基层领导班子执行力和战斗力。 （十五）切实加强人才兴税建立。坚固树立人才是第一资源的观念，推崇识才、爱才、敬才、用才，建立系统性、长期性与阶段性相结合的人才培育规划，抓好青年干部的培育，用好用活青年干部成长成才档案，着重培育当前紧缺的文秘、稽查、法律等专业型人才，加快复合型和全能型人才的培育。抓好对领军人才、业务骨干、人才库人才的使用，发挥好各年龄段、各学问构造的干部的作用，完善人才培育鼓励机制，使“才有所用，用有所得”。做好第三

14、届人才库人才选拔工作。连续完善进入市局机关“逢进必考”制度，适时遴选充实机关工作人员。 （十六）深入推动绩效治理。加强制度建立，坚持制度管人管事，完善各项制度，确保有法可依、有规可循，加快推动个人绩效试点、推广工作，完善干部力量评价机制，加强绩效结果的运用，真正做到绩效考核与单位评优、个人评先、班子及非领导职务职数调配、干部选拔等相结合，促进人尽其才、才尽其用，彻底扭转“干多干少一个样，干与不干一个样”的苦乐不均局面，进一步激发干部职工活力。 （十七）加大教育培训力度。开展“大培训”活动，争取xx年，使全市系统干部职工集中轮训一次。强化以考促学，实施以师带徒，鼓舞“三师”考试，提倡学以致用。加

15、大岗位培训力度，开展岗位技能竞赛活动，举办各层次多类别的“大比武”活动，发觉、选拔、树立岗位能手、业务权威、专业状元，全面提升队伍素养，提高全体国税人员的岗位业务技能，形成比学赶超的良好干事创业气氛。 （十八）做细做活思想政治工作。科学熟悉和把握新形势下思想政治工作的特点与规律，抓好群众性精神文明创立活动，发觉、培育、宣传和树立先进典型。加强税务文化建立和人文关心，开展干部职工心理辅导，畅通倾诉渠道，释放心理压力。丰富“道德讲堂”活动内容，运用好廉政文化长廊、荣誉室等阵地，开展x国税核心价值观争论，弘扬国税精神，传递正能量。 （十九）坚持问题导向，集中解决突出的问题。擅长抓住主要冲突，各单位要

16、仔细分析存在的突出问题，有针对性地集中力气、集中精力加以解决。每个单位都要在做好日常工作的同时，每年集中解决x-x个突出问题，积小成为大胜，以量变推质变，使工作局面有根本性的扭转和进步。今年市局将着力解决托付代征问题，消退风险隐患，标准代征行为。各县市区局都要依据自身实际列出问题清单，明确问题解决时限，实行问题销号，不断努力，从根本上解决税源建立、税收征管、队伍治理、优化效劳、作风建立等方面存在的突出问题。 五、着力抓好党风廉政建立，促进作风建立常态化、制度化 （二十）狠抓“两个责任”落实。仔细落实惩防体系工作规划和党风廉政建立主体责任、监视责任等三个文件提出的任务，细化工作方案，层层分解任务

17、，确保责任到各级党组、到班子成员、到各个部门、到详细个人，使人人肩上有担子，个个身上有责任，杜绝打虚招，确保见实效。 （二十一）强化党风廉政建立和作风建立。切实做好党的群众路线成果转化，深入开展“稳固深化拓展”活动，连续推动六个专项整治，持续开展作风建立，强化正风肃纪、保持高压态势，特殊是要强力抓好春节等时间节点，切实抓好问题易发多发领域的正风肃纪问题。在作风建立上要一以贯之，不搞法不责众，不搞下不为例，不搞情有可原，作风建立出了问题，不管涉及到谁，不管发生在哪个地方，都要严厉处理，决不姑息。 （二十二）加强基层党建工作。根底牢则政局稳，基层治而天下安，要坚固树立抓基层强基层的鲜亮导向，各级党

18、组要进一步强化抓党建的主体意识和主动精神，坚持从严治党、依规治党、制度治党。首先要健全基层组织，发挥堡垒作用；其次，增加党员党性修养，发挥先锋榜样作用；第三，落实好“三会一课”制度，深入开展“支部争旗”和“党员评星”等特色活动，切实解决基层党建工作薄弱的问题，推动形成党组抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 六、着力提升行政效能，实现内部治理标准化、效率化 （二十三）完善各项内部治理制度。强化督查督办，推动行政治理决策的科学化、民主化。加强办文办会治理、财务治理、信息网络安全治理和后勤治理，确保全市系统正常高效运转。加强接待治理，厉行勤俭节省，严禁公车私用、公款请客

19、等违规行为。加强公文处理和机要保密治理，连续实施精品调研科研战略，提升国税部门发觉问题、思索问题、解决问题的力量和水平。 （二十四）持续开展文明创立活动。进一步丰富干部职工的精神文化生活，提振干部职工精气神。扎实发挥工青妇组织作用，加强老干工作，建立完善活动场所。 （二十五）强化舆情控管。树立舆情意识，建立舆情应对机制，提高对舆情控管和应对力量，对负面舆情较多和应对不力的单位，县市区局“一把手”要到市局说明问责。加强综治维稳、信访治理，畅通信访渠道，积极引导来访人依法逐级上访，依法准时妥当解决群众合理诉求和各类涉税冲突，做到问题早发觉、早解决、早避开，努力化解冲突，消退问题隐患，推动平安和谐国税建立，为干部职工营造良好的工作和生活环境。 全市各级国税机关要在省局党组和市委市政府的正确领导下，团结拼搏、奋勉有为，努力完成全年各项税收任务，为实现x国税现代化建立作出新的更大的奉献。