在2023年党支部书记培训班上的动员讲话.docx

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1、 在2023年党支部书记培训班上的动员讲话（点击查看更多：）在支部书记培训班开班上的讲话稿在2023年党支部书记培训班上的发动讲话（1） 在上级党委特殊是上级党委组织部的关心指导下，以及全处各支部、各科室、各位同志的共同努力和协作下，今日，*2023年党支部书记等政工干部培训班正式开班。在此，我谨代表处党政表示热闹的庆贺!同时，向各位参与学习的同志发出总发动。 大家知道，这次集中培训活动，是围绕“二次创业谱新篇，献礼党的十九大”主题，所开展的纪念建党96周年系列活动的一个有机组成局部。上级党委提出，在全上级范围组织开展“千名书记进党校，万名党员进课堂”活动，组织开展党支部书记、一般党员集中培训

2、工作。处党委在年初确立的工作思路里，也明确提出要对政工干部特殊是党支部书记实施素养提升工程，通过强筋健骨进一步增加党组织的活力。这与上级的精神与要求是一脉相承的。我们要结合自身实际积极组织开展培训工作。下面，我就这次培训学习着重谈四个方面的问题。 一、为什么要学 这是提升支部书记履职力量的要求。俗话说“职工看党员、党员看支书”，基层组织工作的好坏，支部书记是关键，支部书记的政治素养、学问素养和力量素养是关键。近两年来，我们新到岗的支部书记比拟多 . 学什么 这次培训学习，我们以增加政治意识、大局意识、组织意识、核心愿识、看齐意识为重点，紧紧围绕提高效劳力量、履职力量来进展，要学习党的根底理论，

3、学习党支部建立，党风廉政建立，四员一站建立，区队、班组建立，组织进展，民主治理等课题，学习做好新常态下思想政治工作的方法，改良支部工作的方式方法等内容。特殊是要突出“三学三提升”： 一是学政策理论和重要讲话，提升政治素养。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入了解、全面把握党的十八大以来中心一系列新部署、新举措，特殊是关于建立基层效劳型党组织、严格党内政治生活等新要求，进一步从思想上、政治上、理论上武装起来。 二是学党的学问和纪律规定，提升组织观念。深入开展党章和党的根本学问、党的优良传统和作风教育，切实加强党的纪律和警示教育，大力弘扬焦裕禄精神，让基层党支部书记增加宗旨意识，懂得组织法规

4、，自觉根据党内政治生活准则和党的各项规定办事，带头发挥先锋榜样作用。 三是学业务技能和工作方法，提升履职本事。着眼于履行岗位职责的需要，有针对性地开展经济、文化、社会、安全、治理等方面学问特殊是新学问新技能的培训，帮忙党支部书记进一步明确根本职责任务，改良工作方法，优化学问构造，提高综合素养，切实增加履职力量和群众工作本事。 三、怎么学 这次培训班，上级党委组织部针对我们的需求,细心安排课程，特别贴近我们的实际，盼望大家珍惜这次培训时机，以积极的态度、饱满的热忱参与培训，圆满完成培训班的各项学习任务。在此，我提四点要求： 一是严于律己，仔细学习。这次培训班时间不长，但内容很丰富，具有很强的针对

5、性和有用性，大家肯定要摆正位置，不管在工作上担当的是什么职务，坐在这里就是一般学员的身份，要克制一切困难，遵守纪律，坐得住、听得进、记得牢，做到学有所获。要从思想上高度重视，行动上高度自觉，把培训班作为提高自身素养的“加油站”和新起点，沉下身来仔细学，静下心来认真钻。充分利用学习资源，多看、多听、多问，多渠道承受信息，力争学得多一点，深一点，透一点，全面、精确地把握所学学问的内涵，真正学懂弄通、理解把握，真正做到学有所悟。 二是深入思索，理清思路。同志们要甘做学生，主动相互切磋，力争在有限的时间内学到更多的学问，把握更多的信息。要时刻做到学与思相结合。通过深层次的理性思索，在比拟讨论中开阔视野

6、，在鉴别分析中拓宽思路，提出解决问题的对策和措施，积极探究适合本支部党建工作的新思路、新方法，更好地理清前进思路。 三是把握时机，实现达标。新形势下，党组织功能定位已发生调整变化，将突出领导核心和政治核心“双核心”地位，党组织的发音将更有力、有份量。正由于此，对支部书记的素养要求也提升到了前所未有的高度。政工干部特殊是支部书记素养达标已迫在眉睫。不客气地说，素养不达标很有可能面临被淘汰出局的局面。组织上实行培训等手段，要求全部支部书记限期实现岗位达标、达“新标”，同志们肯定要充分领悟和把握，重新认知和梳理，准时转变和适应，以本次培训为契机，克制工作繁忙等困难，抓住学习提高的时机，早日到达政治素

7、养和业务素养“双过硬”标准。 四是联系实际，学以致用。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于应用。大家在学习过程中，要严密结合工作实际，找准企业在进展中存在的问题，着力解决制约党建等工作的“瓶颈”，真正把学习的成果用到实处，要把所学的理论学问运用到支部建立和组织建立中去，做到理论武装头脑，理论指导实践，理论推开工作。 四、学习完毕后怎么干 学习的目的是为了更好地干工作。学习完毕后，同志们要严密围绕工作实际，有针对性地开展工作，在工作中找准自己的位置，发挥好党组织的核心作用和党员先锋榜样作用。 一是解疑释惑，做好职工日常性思想政治工作。党支部是最基层的党组织，最贴近职工，所以党支部书记要做职工的

8、贴心人，做好日常性思想政治工作，把握职工的思想动态。关怀职工所思所想，了解把握本支部党员和职工的思想、工作和学习状况，力求把思想政治工作做深做细，把准职工的脉，发觉问题准时解决，做到对。 在2023年党支部书记培训班上的发动讲话（2） 辉南县2022年农村党支部书记培训班今日正式开班。首先，我代表县委，向参与本期培训班学习的全体同志表示热闹欢送!对于村干部培训，县委历来非常重视，尤其是这次培训，县委在培训班的师资、内容、经费等方面投入了大量精力和财力，做了细致的谋划和充分的预备。大家要珍惜这次学习时机，端正学习态度，集中精力，多学，多看，多沟通，努力提高自身的政策理论水平和驾驭农村工作的力量，

9、切实收到良好的学习效果。在这个培训班上，将对村党支部书记的职责和工作任务，保持共产党员先进性教育活动的开展背景、程序以及详细要求、农业产业构造调整等进展专题辅导;聘请了长春市宽城区上台村和农安市靠上镇东排木村两位党支部书记给我们介绍阅历;邀请本县的党员创业先锋介绍自己的创业经受，其中有两位是今日在座的村党支部书记;本次培训班还开设了村官论坛，请咱们在座的“村官”现身说法，对化解村级债务链、妥当处理村务纠纷，以及如何发挥好党小组长作用等方面问题，与大家一起沟通探讨。 今日，我在这里做发动，既是一堂党课，也是和大家一起谈谈心，沟通沟通思想，和大家共同探讨一下农村新形势下应当怎样当好村党支部书记。下

10、面，我讲三个方面的意见： 一、充分熟悉举办农村党支部书记培训班的重要意义 “村官”虽然不大，但肩上的责任却很重大。村党支部书记作为农村最基层党组织的负责人，处的位置是兵头将尾，既是一个村几百户农夫的当家人，又是贯彻执行党在农村各项方针、政策的最终执行者。党在农村的各项方针政策能不能全面地、不折不扣地得到贯彻落实，农村经济和社会各项事业能不能快速进展，农夫群众能不能尽快富有，很重要的一条是要看村党支部是不是一个顽强有力的战斗集体，看有没有一支高素养的村干部队伍。所以，举办农村党支部书记培训班，既是加强农村基层组织建立的需要，也是农村改革、进展的迫切要求，对提高农村党支部书记整体素养，促进农村经济

11、的快速进展，保持农村社会稳定具有重要意义。 第一、搞好这次培训，是落实县委经济进展战略，实现全面建立小康社会奋斗目标的迫切要求。十六大报告提出了全面建立小康社会的奋斗目标，而全面建立小康社会，重点在农村，难点也在农村，农村能不能实现全面小康，关系到全党的奋斗目标能不能顺当实现。县委今年确定提动身展县域经济变快走为快跑的要求，农村经济作为县域经济的重要组成局部，也必需要变快走为快跑，这样才能与县委的进展战略保持全都。村党支部书记作为农村的当家人，是进展农村经济的领头雁，农村经济能不能实现快速进展，很大程度上要看我们这些村官的本领，看我们这些村官有没有为农夫当好公仆的思想。近几年，我县农村经济有了

12、很大进展，这与我们农村广阔基层干部的辛勤工作分不开的。但是，我们还应糊涂地看到，与其它先进地区相比，我们在经济构造、进展速度、总体规模上还有很大差距;村与村之间的进展很不平衡，一些地区传统的农业种植模式还没得到有效转变，缺乏适应本地实际的经济进展路子。搞好这次培训，就是为了进一步提高农村党支部书记的素养和力量，使大家更好地担负起农村小康建立带头人的职责，为农村经济、社会的持续快速安康进展，为全面建立农村小康社会供应强大的经济根底和组织保证。 其次，搞好这次培训，是亲密党群干群关系，贯彻和实践“三个代表”重要思想的详细表达。“三个代表”重要思想的本质就是立党为公、执政为民，最根本的就是代表最广阔

13、人民群众的根本利益。应当说，农村社会进展总的形势是好的，大多数的村支部书记能够履行好自己的职能，为群众当好家，掌好舵。但其中的确也存在着一些不和谐的声音。县委、县政府每年接待农夫上访案件都占有肯定比例，这其中有农夫对国家政策的不理解，也的确有一些村干部不依法办事，不秉公办事，一碗水端不平，或者是政策水平低，处理问题的方式方法简洁粗暴造成的。农村基层组织是党联系农夫群众的纽带，是贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党和农夫群众的联系最终要靠你们这些基层干部来实现的，农夫的问题不解决好，老百姓埋怨的不只是你们个人，而是影响到我们党在农夫群众中的整体形象。我们对农村党支部书记进展培

14、训，就是站在广阔人民群众的根本利益上，从农夫群众的迫切需要动身，培育和造就为民谋利、为民解忧、为民干实事的带头人，使参训书记在学习中增学问、长才能，切实树立起“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的意识，提高为农夫办实事的力量和水平。 第三，搞好这次培训，是应对当前农业农村面临的形势和任务的客观要求。省委书记王云坤在全省农村基层组织建立阅历沟通会上，转述了回良玉副总理不久前在吉林省调研时指出的目前农业农村形势发生的十个新变化：一是我国农村进展总体上已经进入了以工补农，以工带农的时期;二是农业和农村经济构造的调整在向高层次进展，数量型向质量型，粗放型向集约型转变，逐步向优质化、产业化和区域化方向

15、进展;三是二、三产业呈现新一轮进展态势，竞争对手变了，竞争的环境发生了变化，竞争更强了;四是农村劳动力转移就业正在向标准化、法制化轨道进展，农夫工的权益爱护越来越受到重视;五是农村改革正在更大范围、更深层次进展，比方，农村土地流转得到进一步标准，出台了相关的标准性文件;六是农村各项社会事业进展步伐加快。过去农村社会事业主要依靠农夫自身的力气，如今将更多地依靠社会力气和公共财政的扶持;七是动物防疫正在加强，卫生安全、防疫问题越来越突出，公共卫生理念问题正在发生变化，农村应对突发性公共卫生大事的力量必需得到加强;八是农村根底设施力度加大，乡村面貌发生重大变化;九是农村的民主政治和政策、法制观念得到

16、加强，农村社会治理方式发生重大变化，农村民主化、法制化进程加快;十是农村经济进展思路、进展理念发生了变化。 这些新变化，将对农村工作的领导方式和村级组织的职能定位产生深远的影响。一方面，村级组织作为一级政府的法定行政治理职能趋于弱化，另一方面党对农村的领导和效劳职能必需加强。这一弱一强的转变，就要求村级组织必需更新观念、转变思路、创新方式，尽快完成治理型向效劳型的角色转换，为农夫供应更全面更优质的效劳。而在实际工作中，局部村干部对税费改革后，对自身“无权、无钱、无工作抓手”的“三无”境况不适应，还没有完全适应新形势的变化，对加强执政力量建立的内涵理解得不透彻，不精确，不全面，个别同志还存在着执

17、政就是统治，执政就是管人，执政就得高高在上的思想，在心理上和行动上都没有完成治理型向效劳型的角色转换，没有找准工作的切入点，不知道该干什么，怎么干，工作不主动。办这次培训班，虽然不能够做到包罗万象，不能够涵盖农村工作涉及的全部问题，但是可以起到抛砖引玉的作用，教给大家一些工作方法，使大家在今后的工作中能够有的放矢，精确把握工作的大方向。 二、当好村支部书记应当重点提高四种力量 随着农业向专业化、市场化、现代化转变，特殊是随着农村基层民主的不断扩大，农村基层干部尤其是农村党支部书记，必需懂政策、懂法制、懂市场、懂科技、懂治理，只有这样才能履行好职责，做好本职工作，才能真正发挥核心和带头作用，才能

18、得到群众的拥护和支持。因此，通过这次培训，大家必需增加四种力量，提高驾驭农村工作的水平。 第一，增加统领班子、带好队伍的力量。村党支部书记作为全村的带头人，担负着领导、组织全村其它组织和党员开展村务工作、带着群众发家致富的重任。“农村要致富，关键在支部，支部要顽强，关键在班长”。事实证明，一个好的支部书记能兴一方经济，富一方群众，保一方平安。因此，村党支部书记必需与时俱进，不断适应新形势要求，充分发挥好一班之长的作用。首先,要适应基层民主政治建立新形式需要。党章第32条规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会

19、是村民自我治理、自我教育、自我效劳的基层群众性自治组织，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必需明确，不得模糊。我县有145个行政村，其中有44个村是书记和村委会主任一肩挑，绝大多数村是支部书记和村委会主任单设，没有实行一肩挑，这就存在着如何处理好村两委之间的关系，领导和团结村委会共同开展好各项工作。村党支部对村委会的领导，主要表达在三个方面：一是领导核心作用，提出全村经济进展与精神文明建立的意见，通过村委会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系;二是战斗堡垒作用，根据先党内后党外的原则，争论打算村内的重大事情，充分发挥党员的先锋

20、榜样作用，对村民会议或村民代表会议做出的决议、打算自觉维护和遵守，并监视考核在村民自治组织中工作的党员和干部;三是支持保障作用，支持和保障村委会依法独立负责地开展活动，行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用，但不能包办代替。村党支部要仔细改良领导方法和工作作风，遇事要与村委会多商议，多听取群众的意见，村委会要向党支部报告工作，沟通状况，交换意见，拧成一股绳，共同把村里的事情管好办好。 其次、增加依法办事、依法治村的力量。随着农村法制建立的不断完善，广阔农村基层干部的法制观念和依法办事的力量比过去有了很大提高，但是我们相当局部的农村干部法制观念还比拟淡薄，依法办事的力量还不强，有的认为执行党

21、的政策就行了，遵守不遵守法律无关紧要;也有的认为农村工作就得靠“硬方法”，依法办事行不通;还有的习惯使用行政手段、强迫命令，家长制，不擅长依照法律法规办事，甚至违法施政，用群众的话说就是“霸气”。这些错误熟悉和做法，必需予以订正。作为农村党支部书记肯定要学习和把握法律学问，带头遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。提高依法办事、遵纪守法的自觉性。处理农村一切事情，特殊是农村的热点、难点问题，必需坚持根据法律规定和法定程序进展，使农村各项工作逐步走上标准化、制度化、法制化的轨道。 第三、增加调整构造、带着群众共同致富的力量。当前，农村基层干部最重要的任务就是要依据本地资源优势，优化农

22、业构造，进展农村经济，带着广阔农夫群众实现共同富有。只有这样，我们才能成为“三个代表”的实践者和贯彻者。因此，农村党支部书记必需紧紧围绕经济建立这个中心，千方百计地带着群众全面建立小康社会。首先要因地制宜，选择好一条经济进展路子。要通过学习培训，进一步解放思想，通过参观借鉴，拓宽视野，立足县委经济进展战略，仔细端详村情，分析优劣，扬长避短，因地制宜地选择和制定切合本村实际的经济进展路子，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧，科学确定本村的主导产业和进展方向，组织和引导广阔党员群众积极调整和优化产业构造，推动本村的经济进展。其次要努力搞好社会化效劳，帮忙群众解决好制约经济进展的瓶颈问题。要依据

23、本地实际，建立健全农村社会化效劳组织，为群众供应良好的产前、产中、产后效劳。从本地实际动身，从农夫急需的各项效劳入手，积极制造条件，逐步实现过去的单项效劳向多项效劳、系列效劳和综合配套效劳转变，特殊要帮忙群众解决好一家一户难以解决的问题，努力为群众进展经济排忧解难，推动农村经济进展，实现村民的共同富有。 第四、增加开拓进取、创新进展的力量。创新是永恒的主题，没有创新就没有进展。勇于开拓创新是作为领导干部的必备素养，思想守旧、墨守成规的人，是干不出什么大事业的。目前农村形势日新月异，农村各项改革不断深化，各项社会事业的进展不断加快，农村各种新问题层出不穷。一个村党支书记，假如不具备开拓创新精神，

24、那你这个村就只能是“一滩死水”，起不了什么大风大浪，也绝不行能有什么大的进展，永久只能跟在别人的后面。开拓创新要注意理论联系实际。新思路要建立在实事求是的根底上，新方法、新工程都要立足本村实际，不能盲目地求新求变。开拓创新要紧跟时代进展的步伐，精确理解国家政策，把握农业进展趋势，在政策和法律允许的范围内，做别人没做过的事，走别人没走过的路。开拓创新要擅长总牢固践阅历，不仅自己要带头创新，更要敬重群众的制造性，集思广益，从农夫群众的制造中吸取养分，获得启迪，带着广阔群众走上崭新的进展道路，领先过上富强富有的小康生活。 三、当好村党支部书记要注意把握四个关键 开展好农村工作，除了要有比拟强的政策理

25、论水平、实际工作阅历之外，还需要讲究工作方法、完善工作制度，搞好个人品德修养，以身作则。 一要联系群众。村党支部书记不仅是党组织的负责人，更是一个村几百户群众的当家人。作为村党支部书记，不仅要争取党员和上级党组织的支持，更离不开广阔群众的支持，离开了群众的支持，你这个党支部书记就会变成孤家寡人，成了无源之水，无本之木。作为村党支部书记，必需要关怀群众，要擅长同群众打成一片，要坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难。要了解群众所关怀的热点、难点问题，知道老百姓最需要什么，最希望村干部干什么。老百姓是最重感情的，只要你多同他们拉拉家常，聊谈天，就能够拉近和群众的距离，群众就会把你当成知心人。要

26、争取群众的支持和信任，更重要的是要为老百姓办实事。老百姓是最讲究实惠的，他们选你们当村党支部书记，就是盼望你们能在任期内多办几件实事。可以说，当你们走上村党支部书记这个岗位时，在你们的身上就分散着大家关注的眼神，就担当着为老百姓造福的责任。大家要因地制宜、量力而行，在任期内办为老百姓办几件实事，解决几个影响老百姓生产、生活的热点、难点问题，把集体的钱用好，用到刀刃上，让老百姓感受到村干部是让他们放心的当家人，从而赢得群众的信任和爱戴。 二要注意团结。团结就是力气，团结出战斗力、出分散力，团结也出干部，能团结人是最大的本领。一个村假如干部不团结就是一盘散沙。当前在个别农村有这样一种现象，就是台下

27、整台上，台上整台下，弄得村里乌烟瘴气，群众意见很大。在团结这个问题上，村党支部书记首先要负起责任来。“海纳百川，有容乃大”。作为村党支部书记，要有容人之量，要有宽广的胸怀。对那些对自己有看法、有意见的同志，要虚怀若谷，要主动沟通，消退冲突，增进团结。要有合作的心态。主要就是村“两委”之间的合作，说究竟就是村党支部书记和村委会主任加强合作的问题。村“两委”虽然产生的程序不同，法定职能不同，但是为村民当家谋福利的目标是全都的。村党支部书记要领导好村委会工作，就要主动做工作，要支持村委会的工作，不能过多的包揽详细事务，更不能把村委会抛在一边，而要领导和监视好村委会开展工作，村委会详细负责实施的工作，

28、党支部不能两手一撒，冷眼旁观，而要发挥好监视作用，多指导，多帮助，多协作。对在工作中产生的冲突和分歧，要通过党群议事会、党小组和村民小组两组议事会等形式，广泛征求群众意见，把决策权交给群众，让群众当家作主，不能搞家长制，一言堂。 三要注意品德修养。其身正，不令而行。这句话的意思就是：只要你行为端正，不用强迫命令，大家也会自觉地跟着你做。品德修养在干部素养中是第一位的。作为村党支部书记，要与人为善。心存善念是做人的根本，做官一阵子，做人一辈子。作为村党支部书记，要抱着对老百姓深厚的感情开展工作，不害人、不坑人、不整人，要心里想着群众，行动向着群众，为群众办实事、办好事。要保持平和的心态。平和是一

29、种境地，心气急躁是当不好干部的，要在用人、花钱、待遇等方面保持一种平和的心态，不为金钱所动，不为物欲所迷，糊涂地对待名利和荣耀。要诚恳守信。人无信不立，作为一名村党支部书记更应当诚恳守信。只有你这个支部书记说话算数，为人正派，办事公正，群众才能信任你，你在群众心中才会有位置，你说话才有号召力。假如把对群众的承诺当成拉选票的口号，一旦坐稳了支部书记的位置，就把当时的承诺抛到脑后，置群众的利益而不顾，那你这个位置是座不稳的，群众是不会拥护你的。要廉洁自律。“公生明，廉生威”，作为村党支部书记，就必需廉洁自律，克己奉公，要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，这样你说话才硬气，别人

30、才能服你。所以作为村党支部书记，肯定要洁身自好，留意小节，时时到处为人表率，真正树立党在群众中的良好形象，赢得广阔党员和农夫群众的信任。 四要加强制度建立。没有法规，不成方圆，不按制度办事，不严格办事程序，就有可能好心办不成好事。党支部直接面对农夫群众，要面对许多简单的详细问题，有时一些小事处理不好，群众就会有意见。因此，处理问题要在法律原则的框架下，依据实际状况敏捷处理。这就要求我们必需建立健全各项制度，并严格按制度办事。一是抓好各项制度的建立。包括党内选举制度、支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标治理制度、民主评议党员制度、党组织议事规章等党内制度，以及党群

31、议事会制度、双组议事会制度、村务公开制度等村务治理制度。制定制度不肯定越多越好，而是要简便易行，便于操作，有针对性。二是抓好各项制度的落实。有了制度，支部书记要带头执行，并催促广阔党员遵守和执行各项制度，使制度真正地落到实处，避开把制度当“摆设”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，在执行过程中，要准时进展修改和完善，使制度更加完备，更符合农村实际。 最终，我就这次培训班对大家提几点盼望： 一要坐下来仔细学习。目前正值秋收大忙季节，大家家里都有许多农活，盼望你们妥当安排好工作和学习，在四天的时间里集中精力参与培训，静下心来用心听课，完成好这次培训任务。 二要严格遵守纪律。四天的学习时间很短

32、暂，大家要严格遵守学习纪律。要保证学习时间，不迟到，不早退，不旷课。要敬重教师，上课时要关掉通讯工具，不吸烟，不打瞌睡，不里出外进，不交头接耳。中午不许喝酒。有事要逐级请假，如有无故旷课将严厉处理。 三要提高学习效果。农村工作千头万绪，涉及面特别广，我们在学习过程中，要联系实际，举一反三，触类旁通，把握每一项政策、每一项工作的实质和精华，统筹谋划，综合运用，做到融会贯穿，这样才能提高实际工作的效果。 同志们，全面建立小康社会是我县将来几年经济和社会进展面临的艰难任务，各位党支部书记肩负着带着农夫群众增收致富、领先实现小康的荣耀使命，盼望大家以饱满的热忱、昂扬的士气，加强学习，提高素养，增长才能

33、，完成好党和人民给予的历史使命，为实现全县经济和社会进展目标做出应有的奉献。 在2023年党支部书记培训班上的发动讲话（3） 经县委讨论并同意，2023年，我们将围绕村、社区党组织书记力量素养提升举办三期培训班，着力打造“专职化新型领头雁队伍”，全面提升基层党组织的分散力和战斗力。今日是我们举办的第一期培训班。这次培训，是春季干部集训大会的连续、深化和拓展。目前，按阳历讲，三月正是春暖花开的季节，人清气爽，油菜花节将开幕，各项工作正在有序绽开。按阴历讲，明天就是惊蛰，标志着万物复苏、仲春季节的开头，用农村的话来说，就是春耕季节的到来。在这样一个特别时期，县委下决心把大家请来开会，有着特别的意义

34、。虽然村里、社区里的事情许多，但俗话说得好：磨刀不误砍柴工。盼望大家静下心来，仔细倾听领导专家讲座。我信任经过这一天的培训，大家肯定会感到学有所获，学有所成。开班仪式上讲什么?我始终在思索这个问题。我想，作为分管组织工作的组织部长，还是要与大家谈一谈党建工作，特殊是基层党建工作。下面，结合基层实际和我个人的理解，与大家共同沟通三点想法与体会。一、村、社区党组织书记为什么要抓党建?要弄清这个问题，首先要了解什么是党建。党建即党的建立，包括政治建立、思想建立、组织建立、作风建立、制度建立、反腐倡廉建立、纯净性建立等，它具有鲜亮的党性和实践性。基层不稳，天下担心。基层党组织的建立是党的整个执政力量体

35、系中的重要组成局部，是党的执政力量建立的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而布满活力，整个党的组织才能顽强有力、朝气蓬勃，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。因此，抓好基层党建至关重要。村、社区党组织是党的最基层组织，抓好村、社区党建工作是党建系统工程的根底工程。但当前在一些村、社区党组织书记中，对抓党建工作还存在着“三无论”：一是党建“无用论”。认为党建工作虚、空、软，抓党建就是组织党员开几个会、进展几个党员，“三会一课”、民主生活会、五星评议等都是形式主义，对农村经济社会进展没有任何实质性的意义。二是党建“无为论”。认为上级考核、群众评价，多是看引进了几

36、个企业、进展了几个大户、修了几条渠道、增加了多少收入，党建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政绩，看不出力量。三是党建“无法论”。认为党建工作只要把阵地建好、把党员管好就行了。上级要求做什么就做什么，不用讲方法，不用抓创新，按部就班，一年套一年就行了。这些思想不订正，我们的基层党建工作就真的是虚、假、空，我们的基层党组织就会软、弱、散，在群众中的影响力和分散力就会渐渐弱化，直至被其他组织所取代。我们要糊涂地熟悉到：引领进展、效劳群众，你不抓别人就会去抓;群众思想、民心民意，你去不占据别人就会去占据。党心散了，人心伤了，再大的成绩，不过是过眼云烟，甚至国家都会一盘散沙。书记是抓党建的第一责任人，

37、抓好党建义无反顾、责无旁贷。在今年全市的党建工作会议上，市委别书记强调，各级党组织书记必需强化“抓党建就是抓进展、抓进展必需抓党建”的责任意识，强化“抓党建出效益、抓党建出政绩”的产出意识，强化“抓不好党建会误大事，不抓党建会出大事”的危机意识，在党言党、在党忧党、在党为党，坚持不懈地把党建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。二、基层党建工作抓得怎么样?2023年，在市委组织部和县委的正确领导下，全县村、社区党组织书记立足实际，仔细履职，抢抓机遇，积极作为，基层党建工作呈现出了新活力，农村经济社会实现了新进展。(一)多方筹资，筑牢基层阵地。全年新建、改扩建党员群众效劳中心35个，全县村、社区“五

38、务合一”达标阵地到达155个，占比55.6%。曾集镇一年之内新建5个、改扩建1个，力度之大居全县之首。积极推行“1310”工作法，进展村级电商网点79家，极大地便利了群众的生活。(二)敢想敢干，引领群众致富。坚持“带头创业、带着创业”，166名能人支书领办创办产业工程，占比近60%，直接带富群众9000余户。揭书记在集训会上点名表扬的拾回桥镇老山村支部书记陈学新，积极探究、先闯先试，村党支部牵头成立专业合作社强村富民，成为新时期创业型支书的出色代表，“村社合一”进展模式被要求全县推广。(三)勇挑重担，推动农村进展。各位书记积极贯彻县委决策部署，引领党员群众积极支持、参加农村改革进展，在土地确权

39、、节会举办、“五个一”建立、扶贫攻坚等重点工作中充分发挥作用。其中，结合土地确权探究出的“按户连片耕种”沙洋模式，得到中心和省市各级领导的充分确定，并写入今年中心一号文件。(四)积极整改，推动晋位升级。针对分类定级中发觉的突出问题，各支部调班子、建阵地，加强根底设施建立，狠抓特色产业进展，40个村、社区党支部晋位升级，占总数的14.3%;其中17个三类党支部转化升级，占比71.4%。有4个村三年来每年一步，从三类支部晋升到了一类，党组织的效劳力和分散力显著增加。以唐店、垢冢、洪岭、张池等村(社区)为代表的“荆三角”党建示范区，为全省农村基层党建工作会议供应参观现场，得到高度确定，提升了沙洋基层

40、党建工作在全市乃至全省的影响力。这些成绩的取得，充分证明白我们的村、社区党组织书记这支队伍是有战斗力和分散力的。与此同时，问题也不容无视。去年省、市、县均开展了暗访并将发觉的问题制成了专题片。省里的暗访片点到荆门的有2处，其中就有沙洋1处;市里暗访片中，沙洋在各县市区中暴露出的问题最多，有9处;县里的暗访片先后制作了2次，发觉了大量问题，初步统计有五大类十二个方面，稍后大家会看到。虽然只点到了28个村、社区，但所点出的问题，应当说在基层都不同程度存在，有的甚至是触目惊心。(一)党员群众效劳中心建管用的水平还比拟低。一是建立缺乏。马良镇马台村、沈集镇姚坪村、沙洋镇卷桥社区目前还是在外面临时租房办

41、公;全县阵地建筑面积在120以下的村(社区)还有19个，占6.8%;“五务合一”不达标的还有94个，占33.7%。二是治理不规。一些村常常无人值班、大门紧锁。匾牌制度乱摆乱挂，国旗破旧褪色甚至不挂国旗，环境卫生常年不清扫，走进去一派荒芜。三是使用不勤。许多功能室长期闲置，挂了牌子却不发挥作用。网格化治理和行政审批系统不会操作，群众办事还得跑来跑去。少数村甚至嫌清扫清洁卫生麻烦，不让群众进去活动。(二)党的根本活动开展不严厉。“三会一课”、组织生活会制度没有长期坚持，一些村、社区召集党员开会必需发钱。党员“集中活动日”制度尚未落实。党员“五星评议”、“五组一联”等活动流于形式，对流淌党员疏于教育

42、治理，党员队伍整体素养下降，群众认可度不高。(三)村务监视运转机制不健全。村(居)务监视委员会究竟监视什么、怎么监视、何时监视，没有健全的机制。一些群众关怀关注的问题，很少公开甚至不公开。少数村、社区干部借机谋取私利、优亲厚友，导致群众对低保评议、“三资”治理等意见较大，干部公信力下降。(四)村级集体经济进展乏力。全县集体经济年经营性收入在5万元以下的村、社区还有36个，占14.5%，少数村还是零收入的“空壳村”。创收渠道狭窄，方法老旧，大多数村集体经济收入仅靠资源发包这一条渠道。集体经济薄弱导致为群众办事底气缺乏、腰杆子不硬，群众很不满足。(五)党建工作与村、社区进展融合不紧。一些书记将党建

43、工作与经济社会进展割裂开来，单纯就党建抓党建，没有充分发挥党建的引领作用，没有充分激发党员的先锋带头作用，党建工作的产出效益和聚合力不强。消失这些问题的缘由许多，但我认为主要在书记身上。一是主业意识不强。对党建工作的重要意义、深刻内涵没有领悟，主要精力都放在抓进展、抓建立上。二是进取意识缺乏。有的书记占着位置不干事，拿着工资不作为。面对差距不思进取，明知落后无动于衷。懒懒散散，得过且过。毛李镇殷河村、高阳镇吕集村连续三年被评为三类党支部，十里铺镇白庙村、拾回桥镇香店村、李市镇张巷村、沙洋镇卷桥社区等4个村(社区)连续两年被评为三类党支部。目前，殷河村阵地已根本竣工、卷桥社区马上开工，但还有4个

44、村几年没有动静。这几个村的书记有没有制定措施、积极整改?五里铺镇左冢村、后港镇双村村去年由三类党支部晋级为二类，今年又降为了三类;拾回桥镇瓦庙村、高阳镇吴集村三年来连续降级，缘由在哪里?书记有没有尽职尽责?还有69个村、9个社区连续三年始终在二类党支部上原地踏步，书记有没有摆正位置、主动作为?今年起，连续三年被评为三类村的支部书记就地开除，连续两年评为三类的黄牌警告，进展趋势呈倒“V”字型的整改升级又降级的支部书记也作开除处理。村里选不出书记的就从上面派。三是群众意识不浓。有些书记习惯高高在上、发号施令，心目中根本没有“群众”观念。习惯坐在那里等群众来找、来求，有时候还嫌群众找得麻烦，冷言冷语

45、，态度粗暴。四是力量素养不高。一些书记思想保守，面对农村电商、产业构造调整、新型农村综合体建立等新业态、新模式，感到茫然，不知道该怎么办。对新政策不熟识，对新技术不了解，守着一亩三分地，几年下来，山河照旧。在座的每一位同志都要仔细对比，自己身上、自己的村(社区)是否存在这些问题;都要深入思索，我们的工作是否对得起这份工资、对得起组织和群众的期望。三、今年的基层党建工作怎么抓?我们抓党建、谋进展，要擅长识大局，明大势，才能思路清楚，顺势而为。当前农村、社区工作面临的主要形势有三点：一是管党治党要求越来越严，我们必需始终聚焦党建主业。在从严治党的新常态下，党建责任越来越重，考核结账越来越严。省委将

46、村主职干部工作酬劳提高到副镇长水平，目的就是要将支部书记建立成一名专职的党的基层工。我们必需集中精力抓好基层党建，以强有力的行动夯实党的执政根底。二是经济社会进展任务越来越重，我们必需始终坚持党建引领。实现县委提出的跻身全省县域经济进展第一方针目标，完成扶贫攻坚、全面建成小康社会等任务，基层农村、社区是一线阵地，是主战场。事情多、任务重、压力大，我们必需用有效的党建将各项工作统领起来，分散最大力气，推动改革进展。三是农村进展形势越来越严峻，我们必需始终坚持问题导向。农村“空心化”的问题日益突出。一些地方，邪教组织打着宗教的旗号和我们抢阵地，争民心。有的教堂甚至比党员群众效劳中心修得更好、人气更

47、旺。为什么我们的阵地不能吸引群众?为什么我们的工作不能让群众信服?这些问题假如解决不好，我们势必失去民心，势必危及党执政的稳定性。针对当前形势，面对目标任务，2023年基层党建工作抓什么、怎么抓?详细到村、社区而言，就是“五抓”：(一)抓阵地建立，搭好效劳平台。党员群众效劳中心是基层组织物化的象征，是分散群众、效劳群众的一线阵地。阵地建好了，群众才有归属感。一是建立抓达标。要根据市委组织部提出的标准，争取各方支持，多方筹措资金，把阵地建好。县财政今年将连续列支200万元，规划新建、改扩建40个村、社区党员群众效劳中心，争取用三年时间实现“五务合一”全达标。还未达标的村、社区书记要开动脑筋、多想

48、方法，争取在这一任上实现目标。二是治理抓标准。阵地治理水平，表达的是一级党组织的工作水平。要严格根据全市农村基层组织建立标准化“十条”，标准功能设置，标准上墙内容，标准活动开展，标准档案整理。要严格落实“十问”制度，安排值班人员，清扫环境卫生，确保群众找得到人，办得成事。今年起，我们将对村、社区实行积分制治理，平常检查找不到人，一次扣多少分，与工作酬劳直接挂钩。三是功能抓提升。要根据公共效劳、医疗卫生、金融邮电等“十进中心”的要求，尽可能整合各方面资源，便利群众生活。要健全“1310”效劳体系，大力进展农村电子商务，真正实现“农夫办事不出村”。(二)抓集体经济，推动“村社合一”。今年全县出台了一项重大举措，就是学习推广老山村阅历，每村由村党支部领办或创办一个合作社，把支部建在产业上，在效劳群众、进展产业中壮大集体经济。各位书记要立足实际，细心谋划。一要充分发挥村里的产业优势。结合村里的特色产业，选准有潜力、可操作的进展工程。二要充分发挥支部的组织优势。争取党员群众支持，将能人、资源、资金等生产要素聚在合作社上。三要充分发挥书记的人脉优势。争取部门和包联单位帮扶，帮助把合作社做大做强，实现全体村、社区集体经济年收入过5万元的目标。(三)抓党员治理，打造先锋榜样。党员是党组织的细胞，是党在群众中的