山西环境监测项目可行性研究报告（模板）.docx

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1、泓域咨询/山西环境监测项目可行性研究报告山西环境监测项目可行性研究报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目承办单位基本情况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据10公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨13七、 公司发展规划13第二章 项目投资背景分析15一、 行业分析15二、 筑就具有影响力吸引力的人才高地27三、 全力打造一流创新生态，培育壮大核心竞争力29四、 项目实施的必要性32第三章 项目基本情况33一、 项目名称及项目单位33二、 项目建设地点33三、 可行性研究范围33四、 编制依据和

2、技术原则34五、 建设背景、规模35六、 项目建设进度35七、 环境影响36八、 建设投资估算36九、 项目主要技术经济指标37主要经济指标一览表37十、 主要结论及建议39第四章 选址方案分析40一、 项目选址原则40二、 建设区基本情况40三、 锚定战略性新兴产业，培育竞争优势彰显的现代产业体系42四、 项目选址综合评价44第五章 产品规划与建设内容46一、 建设规模及主要建设内容46二、 产品规划方案及生产纲领46产品规划方案一览表47第六章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第七章 法人治理结构58一、 股东

3、权利及义务58二、 董事61三、 高级管理人员65四、 监事68第八章 人力资源分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第九章 原辅材料供应及成品管理74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十章 节能分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十一章 劳动安全分析81一、 编制依据81二、 防范措施82三、 预期效果评价85第十二章 项目进度计划86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十三章 项目投资

4、计划88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表95四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益评价100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结

5、论109第十五章 项目招标、投标分析111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求111四、 招标组织方式114五、 招标信息发布115第十六章 总结分析116第十七章 附表附录119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130第一章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代

6、表人：苏xx3、注册资本：1060万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-11-27、营业期限：2012-11-2至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事环境监测设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永

7、续经营和品牌发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产

8、线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在

9、行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2547.002037.601910.25负债总额1258.921007.14944.19股东权益合计1288.081030.46966.06公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入1138

10、4.479107.588538.35营业利润1888.851511.081416.64利润总额1607.691286.151205.77净利润1205.77940.50868.15归属于母公司所有者的净利润1205.77940.50868.15五、 核心人员介绍1、苏xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、邓xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今

11、任公司独立董事。3、蔡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、潘xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、武xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于x

12、xx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、徐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、周xx

13、，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立

14、足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布

15、局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目投资背景分析一、 行业分析（一）主要政策标准1月，生态环境部发布关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见。鼓励能源、工业、交通、建筑等重点领域制定达峰专项方案。结合现有污染源监测体系，对重点排放单位开展温室气体排放源监测工作，建立重点排放单位温室气体排放源监测的管理体系和技术体系，加强源头治理、系统治理、整体治理，实现减污降

16、碳协同效应，为实现碳达峰目标与碳中和提供支撑保障。10月24日，中共中央、国务院印发关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见，对中国碳达峰碳中和进行顶层设计，并提出具体目标和措施。26日，国务院印发2030年前碳达峰行动方案，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。27日，国务院新闻办公室发表中国应对气候变化的政策与行动白皮书，介绍中国应对气候变化进展，分享中国应对气候变化实践和经验，提出减污降碳协同增效新理念，以结构调整、布局优化为重点，以政策协同、机制创新为手段，对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制，提供政策基础

17、。11月，中共中央、国务院审议并通过关于深入打好污染防治攻坚战的意见。意见指出，要深入贯彻习近平生态文明思想，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。2021年，生态环境部发布规划环境影响评价技术导则 产业园区（HJ 131-2021）、水质 色度的测定 稀释倍数法（HJ 1182-2021）、水质 氧化乐果、甲胺磷、乙酰甲胺磷、辛硫磷的测定 液相色谱

18、-三重四极杆质谱法（HJ 1183-2021）、土壤和沉积物 6种邻苯二甲酸酯类化合物的测定 气相色谱-质谱法（HJ 1184-2021）、水质 28种有机磷农药的测定 气相色谱-质谱法（HJ 1189-2021）、水质 灭菌生物指示物（枯草芽孢杆菌黑色变种）的鉴定 生物学检测法（HJ 1190-2021）、水质 叠氮化物的测定 分光光度法（HJ 1191-2021）、水质 9种烷基酚类化合物和双酚A的测定 固相萃取/高效液相色谱法（HJ 1192-2021）、水质 铟的测定 石墨炉原子吸收分光光度法（HJ 1193-2021）9项国家生态环境标准。9项标准均为首次发布，主要涉及产业园区、地表

19、水、地下水、生活污水和工业废水及微生物实验室废水灭菌效果的生物学监测领域，为蓝天、碧水保卫战提供技术支撑。（二）行业发展（1）大气环境监测方面随着近年来超低排放的推广，企业减排、管控的落实，我国环境空气质量得以明显改善。PM2.5及主要一次污染物浓度有了一定程度的下降，但颗粒物浓度仍处于高位，臭氧超标问题逐渐显现，PM2.5和臭氧复合污染特征明显，因此，加强细颗粒物与臭氧污染协同控制仍是2022年重要的市场动向。在政策指引下，作为臭氧前体物的VOCs组分监测及一般地市的光化学污染监测等，在今年的环境监测领域得到了明显增长。另一方面，我国大气污染主要是以化石能源为主的能源结构造成的，既排放大气污

20、染物，也排放碳，随着大气污染治理的不断深入，降低污染物排放的难度越来越大，将二氧化碳减排融入生态环境保护，推动污染源源头治理，通过碳减排持续改善空气质量，实现大气污染防治与碳减排协同控制。“十四五”时期，我国生态环境保护将进入减污降碳协同治理的新阶段。随着环境空气污染物浓度显著降低，市场对污染物监测种类、组分监测的精确度要求都有所提高，环境监测总站、地方环保机构也陆续根据市场需求起草修订设备检测规范，加快检测实验室的建设，如固定污染源温室气体检测规范、环境空气温室气体检测规范、环境空气非甲烷总烃检测规范、环境空气硫化氢和氨检测规范等。（2）水环境监测方面根据水污染治理、水生态修复、水资源保护“

21、三水共治”需求，统筹流域与区域、水域与陆域、生物与生境，逐步实现水质监测向水生态监测转变。“十四五”国家地表水按“9+N”方式进行监测（9，即水温、浊度、电导率、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮；N，即化学需氧量、五日生化需氧量、阴阳离子、重金属、有机物、水生态综合毒性等特征指标），进一步拓展自动监测指标和覆盖范围。为进一步加强地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量，国家在主要断面的监测考核持续加强，按照“科学评价、厘清责任、三水统筹”的总体原则，统筹优化地表水国控断面，实现十大流域干流及重要支流、地级及以上城市、重要水体省市界、重要水功能区全覆盖，增加更多监测点位。户外小型化

22、水站由于监测方法与国标站一致，不受站房征地建设的影响而得到广泛应用。随着水环境管理的加强，对水质设备的精确度、数据的可靠性方面提出更高要求，有些地方已经开展了新指标体系的验证。（3）环境监测仪器存在的问题在大气监测仪器方面，还存在需要攻克的难题：1）颗粒物监测现场质控装置的研制；2）光化学监测智能化不足，质谱类尚存衰减、内标不稳、残留等共性问题；3）大气污染物自动监测技术和方法标准需要健全。在水质监测仪器方面存在的主要问题有：1）多采用化学+光电检测技术，废液等二次污染依然存在；2）监测仪器以常规污染物浓度监测为主，不能全面反映水质生态系统的综合情况；3）非真正意义上的在线监测。（三）关键技术

23、（1）大气环境监测关键技术1）温室气体监测技术：碳达峰、碳中和是目前和未来一段时间内生态文明建设工作的热点和重点。环境及污染源排放的二氧化碳等温室气体的直接测量是核算和评估等工作的基础和数据支撑。目前常用的监测方法有非分散红外、可调谐半导体激光、傅里叶红外、红外气体滤光相关法等。2）氨气监测技术：氨气是大气中唯一的高浓度碱性气体，逃逸到大气中的氨与硝酸或硫酸等酸性气体发生反应，形成硫酸盐、硝酸盐等二次颗粒物，是大气环境中气态污染物转变成固态污染物的重要推手。环境空气中的氨气浓度低、易溶于水、易吸附，监测技术和准确性上有一定难度。目前常用的监测方法有可调谐半导体激光吸收光谱、差分吸收光谱技术等。

24、3）大气VOCs监测技术：大气中挥发性有机物(VOCs)来源广泛，组成复杂，可与氮氧化物(NOX)发生光化学反应生成二次污染物臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)，准确、持续开展大气VOCs监测是落实国家VOCs污染防治规划和计划的必要前提。大气VOCs目标物种多、不同物种浓度差异大、对监测方法灵敏度要求高，在监测灵敏度、准确度、数据有效性及可比性等方面还存在着一系列挑战。目前常用的监测方法有气相色谱-火焰离子化检测法（GC-FID）、气相色谱质谱法（GC-MS）等。4）区域碳汇反演数值模拟研究：加强由温室气体监测浓度到排放量的同化反演模型等研究，说清碳源碳汇的时间变化和空间分布特征及区域贡献

25、，科学预估碳源碳汇的未来趋势，推进监测数据的业务化应用，尽早助力碳达峰行动。（2）水环境监测关键技术1）高频通量、微型光谱传感器监测技术：是指开发、推广和应用高频次（秒级以下）测量的微型光谱法检测技术，实现对水环境特征物的高频次监测、水断面的通量监测。识别水中的悬浮泥沙、叶绿素、污染物等不同物质成分的含量，监测水中各项光学性质的分布、变化规律，为环境监测提供可靠依据，同时为赤潮等灾害监测提供快速应急监测能力，能够满足水资源环境监测和管理的高精度、大尺度和实时的技术要求。2）基于环境 DNA 技术的水体生物多样性监测技术：环境DNA技术可通过检测水样中是否含有特定的DNA序列来判断某一物种是否存

26、在，这使得原本复杂且耗时的工作变得高效省力。环境 DNA技术用于生物多样性监测，具有如下的优势：（1）灵敏度高：可用于密度很低的珍稀物种和濒危物种的定性监测;（2）高效省时：与传统监测方法相比，所需的人力、物力和时间更少;（3）降低了对人员的要求：只需使用分子生物学方法就可以进行物种鉴定，操作更为便捷;（4）采样受限小：只需采集一定量的水样，受外界影响较小;（5）对生态系统干扰较小。3）微量和痕量有害物质连续自动监测技术：痕量有害物质具有高毒性、生物蓄积性以及长期残留性，存在于水环境中会对人类的身体健康以及生态环境造成极大的危害，色谱方法在水环境有机有害物质监测中具有重要地位，毛细柱气相色谱及

27、高效液相色谱等方法被广泛应用。4）高通量生物毒性综合监测技术：生物法监测已经成为各种饮用水源地水质预警系统中不可或缺的部分。（四）面临的挑战和机遇2021年，新冠肺炎疫情持续蔓延，给环境监测行业整体发展带来深远影响，也带来新的发展机遇。（1）面临挑战1、受疫情影响，行业企业的管理效率大幅降低、既定招标项目的延期、市场营销被迫减缓、市场销量大幅下滑、已推进或开展项目实施延迟、原材料上涨、经营成本增加、导致企业资金周转压力增加，疫情对环境监测的冲击短期内将持续存在；2、环境监测仪器的监测深度、广度以及设备维护、现场质控等传统运维方式受到挑战，新晋的监测指标和智能化的运维方式将为环境监测仪器行业带来

28、巨大商机，新型冠状病毒疫情加速行业企业的优胜劣汰。（2）发展机遇1、持续进行技术攻关与创新，重视大数据、智能化等新技术的业务应用，多方布局。疫情下，设备的传统生产和运维方式受到制约。5G、人工智能、大数据、区块链等技术的创新进展，对智能生产设备的投入和环境监测仪器设备的智能化、近场通讯、远程交互等提出新要求，推动仪器向“自主运行、自主/远程质控、自主/远程维护”发展；2、高效产销协同，紧密跟踪需求端变化，推动环境监测产能恢复。疫情的出现，引导生态环境监测从理化指标的常规监测，进入生命健康安全的生态安全监测及应急快速监测领域，新的应用场景带来新的监测需求。环境监测的深度、广度将进一步加强。（五）

29、2022年发展展望2022年，深刻认识新阶段污染防治工作的新形势、新特征，以持续改善生态环境质量为核心，坚持方向不变、力度不减，进一步延伸深度、拓展广度，坚持细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染治理相协同、温室气体和大气污染物排放控制相协同、本地治污和区域共治相协同，全面抓好各项措施落实，切实提升治理能力。在大气环境方面 以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，强化区域联防联控和重污染天气应对，进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量。强化重点区域联防联控联治，臭氧（O3）与细颗粒物协同控制，有效降低

30、污染程度。在大气污染防治重点区域、VOCs高排放城市、臭氧超标城市开展光化学组分监测；在京津冀及周边地区、汾渭平原开展颗粒物组分、氨气、气溶胶垂直分布等监测；在PM2.5年平均浓度未达标的城市开展颗粒物组分监测；在石化、工业涂装、包装印刷等涉VOCs、氮氧化物的产业集群和工业园区开展颗粒物组分监测，涉消耗臭氧层物质ODS、氢氟碳化物HFCs的密集区开展相关物质的试点监测。强化工业企业无组织排放管理，推进挥发性有机物排放综合整治，开展大气氨排放控制试点，推动钢铁等行业超低排放改造。对于高速道路、港口、机场、铁路货路场等交通枢纽移动排放源，开展必要的环境空气质量监测，建立道路交通监测网络。污染源企

31、业、城市、区域全域覆盖，地面、近地面立体遥感，为实现精准治污提供有效污染物分布、通道传输等数据，助力实现有效溯源，精准治污。在碳达峰碳中和“双碳”背景下，为进一步提升温室气体监测与评估能力，实现温室气体的可测量、可报告、可核查，生态环境部积极部署碳监测评估体系建设，目前已着手在电力、钢铁等十大行业开展碳排放在线监测试点工作，未来温室气体排放的在线监测有可能覆盖重点行业数十万家重点企业，包括排放源监测、城市环境监测、背景监测等，都有非常好的市场前景。另一方面，国家和地方空气质量监测城市站的仪器逐步进入更新期，各地结合实际优化辖区内空气质量监测站点，综合标准站、微型站、单指标站、移动站等多种模式，

32、实现县城和污染较重乡镇全覆盖；同时鼓励有条件的地方以保障公众健康为导向优化监测点位和监测项目设置，逐步开展铅、汞、苯并芘等有毒有害污染物监测。随着环境空气质量持续向好，污染物浓度显著降低，对监测设备的量程、检出限、精密度的要求显著提高，因此，改进常规参数监测设备性能指标，甚至采用新技术新方法实现突破，将会是监测设备生产商竞争的主要方向。在水环境方面 以水生态为核心，统筹水资源利用、水生态保护、水环境治理，实现水环境监测从现状监测向预警监测跨越，水质监测向水生态监测跨越。地表水环境质量监测将向纵深方向发展，首先监测范围不断扩大，由水环境监测向水资源、水环境和水生态“三水”统筹方向发展；其次监测手

33、段不断更新，由传统手工地面监测向智能化和天地一体化方向发展；再次监测深度也将不断延伸，由断面水质现状监测向污染溯源监测和监控预警监测方向发展。加大自动采样、全自动前处理、痕量超痕量检测分析、在线监控、仪器检定校准等监测技术装备研发与应用力度，推动形成自主知识产权的高端监测技术装备和核心部件的研发，推进水生态环境高水平保护。引入无人船无人机进行采样作业、全自动分析仪器进行实验室分析，使监测更高效；引入环境DNA技术、水声技术，使监测更全面。其次，需要开展高效率的数据挖掘和应用。通过地理信息系统、遥感、物联网的应用，实现实时监测；通过人工智能、大数据挖掘的应用，实现科学分析。最后，构建高标准的评价

34、方法和体系。构建多维度生态环境评价指标，使环境评价更合理；构建基于水环境、水生态、水资源的评价体系，使环境决策更精准。基本实现以“自动监测为主、手工监测为辅”的水环境质量监测体系，水环境质量监测自动化、标准化和信息化水平显著提高。初步构建水生态监测技术体系，探索由常规理化指标评价向水生态环境综合评估的转变。在土壤和地下水方面 以生态监测为契合点，推动土壤和地下水监测由质量监测向生态生物监测发展，扩大监测范围、增加监测指标，以更好的满足土壤和地下水质量评估、考核、预警需求，为污染防治攻坚战提供精细化支撑。在土壤污染执法和污染事故应急监测过程中，能模拟手工土壤样品制备的全自动制备设备和小型化便携式

35、气相色谱等能精准分析特定污染物的监测设备，能够实现自动识别并剔除非土物质，且能逐级研磨，保障土壤制备的粒径需求和均匀性。地下水监测网络遍及全国，部分污染地块修复或管控过程中，需要长期不间断监测，现有在线监测设备在监测指标和准确性等方面还存在一系列挑战；同时为确保地下水例行监测的时效性，实现快速监测，移动式地下水监测系统或将成为新的市场需求。二、 筑就具有影响力吸引力的人才高地牢固树立人才是第一资源的理念，坚持引育并举、以用为本，创新人才机制，优化人才环境，提升人才服务水平，让各类人才各安其位、各得其所、各展所长、各尽其才，为转型发展提供强大智力支撑。（一）创优环境引才。深化人才发展体制机制改革

36、，建设更有竞争力的人才制度体系。健全高层次人才引进政策，瞄准“高精尖缺”创新创业人才团队，实施“万名高贤入晋行动”。全面提升人才公共服务能级，加快建设省级人才公寓，打造山西人才服务品牌。创新评审式、目录式、举荐式、合作式等引进方式，赋予用人单位更大的评价自主权。大力支持企业引才聚才，扩大事业单位用人自主权，加强山西籍人才引进和省内优秀本硕博毕业生留晋工作。建立全球科技人才库。加强院士工作站、博士后“两站”和海外人才工作站建设，充分发挥平台聚才作用。（二）深化改革育才。尊重人才成长规律和科研活动自身规律，培育多层次立体化人才梯队。实施院士后备人选培养计划，造就高水平科学家队伍和高层次创新人才。实

37、施千名民营企业家培养行动和创新型管理人才培育计划，打造高素质专业化创新型企业家队伍。实施新时代工匠培育工程，探索校企、校政、校校合作，推广企业和高校“双导师”育人模式。推行现代学徒制和招生招工一体化，着力培养“新工科”人才，注重培育中高端技能人才品牌。壮大青年创新人才储备，推进大学生见习基地和创业园建设，深化与省内外高校就业合作，打造大学生就业全链支持体系。（三）创新机制用才。全面深化科研院所、高校、医院的科研和人事制度改革，有效激发人才创新活力。完善人才激励机制，破除“四唯”倾向，强化结果导向，建立成果奖励、项目奖励、特殊津贴相结合的优秀人才支持激励体系。健全充分体现知识、技术等创新要素价值

38、的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，探索年薪制、项目工资、股权等多种分配方式，打好激励组合拳。创新用才方式，坚持“不求所有、但求所用”，加大“柔性用才、项目引才”力度，推行“候鸟式”聘任、“双休日”专家、互联网咨询等方式。（四）加强人才工作服务管理。建立政府职能部门、企事业单位、社会组织共同参与的人才服务联盟，提供优质、高效、全面、精准服务。鼓励发展高端人才猎头等专业化服务机构，建立人才服务平台，设立人才服务专员，为高层次人才提供“一对一”服务。将人才工作纳入省年度目标责任专项考核，实行人才工作专项述职，严格人才领域政策落实、投入强度、数量结构、平台建设、发展环境等指标考核评

39、价。建立省级人才需求数据库，构建人才信息系统。三、 全力打造一流创新生态，培育壮大核心竞争力把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置，坚持“四个面向”，深刻把握创新生态建设的重大意义和内在要求，深入实施创新驱动发展、科教兴省、人才强省战略，充分激发全社会创新创造创业的潜力和动能，努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。（一）实施一流创新工程。以补短板、建优势、强能力为方向，加强应用基础研究和自主创新，探索新型举国体制“山西实践”，提升关键核心技术攻关“山西能力”。深入推进“111”“1331”“136”等创新工程，以“揭榜挂帅”制实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技攻关项目，以创新链为牵引、产业链

40、为导向推动要素链、制度链、供应链多链耦合。实施企业全生命周期金融创新覆盖工程，支持创新型领军企业上市，为创新主体和产业主体提供多元化融资服务。建立政府引导、市场驱动、企业主体的多元化研发投入体系，超常规加大研发投入力度。（二）建设一流创新平台。集中资源支持重点大学、优势学院和优势学科发展，加快打造高校创新高地。争取国家级创新平台来晋设立分支机构，探索在国内外科技先进地区组建研发机构。高标准谋划组建山西省实验室，优化整合、提升创建省级重点实验室，争取在我省布局极端光学、煤炭清洁利用国家实验室和基于量子光源的大科学装置，努力建设区域性创新高地。积极培育“四不像”新型研发机构。（三）培育一流创新主体

41、。抓住省属国企新一轮战略性重组基本完成的机遇，把大型企业培育成高科技领军企业的排头兵，支持领军企业组建创新联合体。滚动实施高新技术企业倍增计划，推动科技型中小企业梯次快速成长，推进规上企业创新研发全覆盖。重点发现、培育、引进一批掌握自主核心技术的专精特新、科技小巨人、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企业。引导支持企业创建各类高水平创新平台。支持开发区、高新区依托重点企业建设特色中试基地，加快重点产业中试熟化基地全覆盖，带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。以“智创城”为载体打造双创升级版，构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全产业链培育体系。发展科技中介组织，健全技术市场体系。（四）创设

42、一流创新制度。以虚怀若谷、学习借鉴的态度吸收消化“他山之石”，以先行先试、敢为人先的精神加强制度创新。以关键核心共性技术、技术综合集成、产业化技术专项为突破口，建立以企业为主体的产学研资用一体化科技研发机制。建立健全创新需求导向、贯穿项目全周期的科技管理组织链条，形成政府部门、承担单位、专业机构三位一体的科研管理体系。主动融入国家基础研究十年行动方案，健全基础研究、应用研究、试验发展阶段投入比例合理的财政科技经费支持机制，建立政银保联动信贷机制。探索科研经费使用包干制、承诺制改革。完善科技成果转化激励政策，开展重大技术转移转化示范。到“十四五”末，山西创新体制机制和政策制度环境达到全国先进水平

43、。（五）厚植一流创新文化。在全社会树立崇尚科学、崇尚创新、崇尚人才的鲜明导向，注重用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，形成大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。创新包容审慎监管，充分保障科研人员创新自主权和合法利益，赋予科研人员更大技术路线决策权。规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。强化科研诚信教育。加大青年科学家支持力度。发展科普教育产业，建设一批科学家精神教育基地，培养全社会探索科技奥秘的好奇心。实施青少年科学素质提升行动，加强基础学科拔尖学生培养，吸引最优秀的学生投身基础研究。实施劳动者科学素质提升行动和领导班子、干部队伍科学素质提升行动，

44、提升终身学习和科学管理能力。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：山西环境监测项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备

45、，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会

46、发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则

47、，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景2021年，新冠肺炎疫情持续蔓延，给环境监测行业整体发展带来深远影响，也带来新的发展机遇。受疫情影响，行业企业的管理效率大幅降低、既定招标项目的延期、市场营销被迫减缓、市场销量大幅下滑、已推进或开展项目实施延迟、原材料上涨、经营成本增加、导致企业资金周转压力增加，疫情对环境监测的冲击短期内将持续存在；环境监测仪器的监测深度、广度以及设备维护、现场质控等传统运维方式受到挑战，新晋的监测指标和智能化的运维方式将为环境监测仪器行业带来巨大商机，新型冠状病毒疫情加速行业企业的优胜劣汰。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积12000.00（折合约18.00亩），预计场区规划总建筑面积17948.78。其中：生产工程12670.68，仓储工程2085.91，行政办公及生活服务设施2306.88，