道路普通货物运输企业安全生产标准化评审标准(专业完整版).pdf
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1、道路交通普通货运企业安全生产标准化评审标准A级级 要要B级级 要要素素素素企业达标标准企业达标标准评审项目评审项目评审方法评审方法分数分数评分细则评分细则考评考评 评评价价得分得分1.制定企业安全生产方针,并符合国家 安全生产方针;1.制定企业安全生 产方2.每年的安全生产目标符合上级要求及 本查文件:查文件:1.企业安全生产方针、目标;2.安全控制指标。1安 全 针、目标和不低 于上级企业实际,有明确的截至期限、责任 人员、工 作方下达的安全 控制指标。责任内容和考核奖惩要求;针与 目标2.制定实现安全工 作方3.安全生产目标包含了交通违法、责任 事询问:询问:任何一项不符合要求全扣分()企
2、业职工对安全生产方针、目标和 安全控制指标的熟悉程度。故、责任死亡、责任伤人、财产损失,万车公里事故起数、万车公里伤亡人数 等目标查文件:查文件:企业制定实现安全生产目标的措施查企业制定实现安全生产目标的措 施查文件:查文件:1.企业年度计划、年度专项活动方1.制订符合本企业实际须长期进行的安 全案。针与目标的措 施。1安 全5未制定安全生产目标具体措施 的,扣5分。1.未制订企业年度计划、年度 专项()目 标35活动方案扣2分;2.无企业年度计划、年度专项 活动1()分工作规划。2.企业年度计划、年度专项活动方 案生产中长期规 划和跨年2.根据安全工作规划,制定企业跨年度 安执行的相关记录。
3、期 规划度专项工 作方案。全生产活动方案。询问:询问:2中 长1.制订和实施企业 安全方案执行的相关记录扣2分;3.企业职工对年度计划、年度 专项2()3()活动方案熟悉程度不够扣1分。企业职工对年度计划、年度专项活 动方案熟悉程度。3年 度1.根据中长期规划,制1.企业颁布年度安全生产工作计划。2.制定了实施年度安全生产计划的工作 方查文件:查文件:年度工作计划及年度专项工作方 案。查文件:查文件:计 划 定年度计划和年 度专项51.未制定计划扣2.5分;2.未实施方案扣2.5分。1()2()案。活动方案,并 严格执行。1.将安全生产管理 指标1.安全生产目标具体、可测量、可分解;1.未制定
4、企业阶段性的安全生 产控1()54目 标 进行细化和分 解,制定2.安全生产责任、目标分解到企业主要 负1.企业阶段性的安全生产控制指标 文制指标文件扣2分;2.未制定各职能部门和岗位的 安全2()3()4()考 核 阶段性的安 全生产控制责人、分管安全生产和经营负责人、各管理件;指标;部门及分支机构负责人、车队及2.各职能部门和岗位的安全生产指生产指标扣1分;A级级 要要B级级 要要素素素素企业达标标准企业达标标准评审项目评审项目车队长、各岗位从业人员,并与其签订 安 标。全生产目标管理责任书。评审方法评审方法分数分数评分细则评分细则3.未对下级安全管理目标进行 分解考评考评 评评价价得分得
5、分3.安全管理目标进行分解文件;4.安全目标责任书。扣1分;4.未签订安全目标责任书扣1分。1.制定安全生产指标考核与奖惩制度,内容包含对各部门及人员考核的组织部 门、查文件:查文件:2.制定安全生产目 标考 考核方法、奖惩标准、考核结果通 报程序1.安全生产指标考核办法;等核与奖惩办法;2.安全生产指标考核记录。2.每半年对安全生产管理目标的完成情 况进行评估考核每年进行一次全面的安全生产内部评 价,内容应包括:1.安全生产目标;2.安全生产责任制;3.定期考核年度安 全生3.安全投入;4.安全教育培训;5.从业人员管理;6.车辆管理;7.安全生产监督与检查;8.应急响应与救援;9.事故处理
6、与统计报告;10.奖惩兑现。1成立安全生产委员会(或领导小组);1.成立安全生产委 员会2.安全生产委员会(或领导小组)应以 企业1.未制定安全生产指标考核办 法5的,扣5分;2.无考核记录扣2分。1()2()查文件:查文件:1.年度安全生产目标完成情况考核 记产目标完成情 况,并奖惩兑现。录;2.兑现奖惩记录。5分分1未进行考核的,扌口3分;2.没有兑现奖惩的,扣2分1()2()1.未成立安全生产委员会(或 领导二、管1安理 机构属各分支机构分 别成全管 理立相应的领导 机构。和人 员机 构安委会职责明 确,实35分(或领导小组),下主要负责人为组长,成员由生产经 营、技术、人力资源、安全设
7、备管理等 部门负责人组查文件:查文件:成;3.安全生产委员会(或领导小组)应有 明确4.有下属分支机构的,应成立相应机构。小组),扣4分;组成不全面扣2分;1()2.未明确主要负责人为组长,成员2()3.未明确安全领导职责扣2分;4.下属分支机构没有相应机构3()4()查机构设置文件行主要领导负 责制;企业的安全生产职责;的,扣2分A级级 要要B级级 要要素素素素企业达标标准企业达标标准2.设置与安全生产 相适评审项目从业人员超过50人的企业,设置专职安全查文件:查文件:评审方法评审方法分数分数评分细则评分细则考评考评 评评价价得分得分应的安全生产 管理机构;生产管理机构,从业人员在5 0人以
8、 下的,1.查机构设置文件;应当配备专职的安全生产管理人 员2.查专职的安全生产管理人员的任 命()不符合要求全扣分1()文件。1.主要负责人未按期召开会 议,扌3.定期召开安全生 产委1、主要负责人每季度召开安全生产委员口2分;2.安全生产管理机构及分支机 构1()2()3()4()员会会议。安全 生产管理机构和下 属各分支机构每月 至少召开一次安全 工作例会。会(或领导小组)会议,分析研究、解 决安全管理问题;全生产管理人员)每月召开一次安全 工作例会。查文件:查文件:2.安全生产管理机构及分支机构(专职 安查看会议记录(纪要)、会议签到表5(专职安全生产管理人员)未按期召开安全工作例会,
9、扌口1分;3.没有会议记录(纪要)扣1分;4.没有签到记录或参加人员不 齐的扣1分。查文件:查文件:1.核查安全管理人员任命文件及 安 1.专职安全管理人员按每30台营运车1人配备,少于30台车的至少配1人;2.专兼职安全管理人员取得安全主任 证书,具2.管 理1.按规定足额配备 专职 备安全生产管理经验,熟悉各 岗位的安全生全资格证;2.核查应急管理人员任命文件;3.核查车辆技术管理人员任命文1()2()()人 员配安全生产和应 急管理备人员。产业务操作规程;3.配备兼职应急管理人员;4.配备技术管理人员;5.配备车辆动态监控人员,并满足对本企带项任何一项不符合要求全 扣分,其他缺一项扣1分
10、3()4()5()6()件;4.动态监控人员任命文件。询问:询问:询问安全管理人员各岗位的安全生 产业务操作规程。业所有运行车辆实时监控要求1.企业主要负责人、分安全 责45分1.健管领导、全体员工 安全职责明确,制定 并1.建立企业及各岗位安全生产责任制;2.各岗位安全职责明确;查文件:查文件:1.查责任制文件;()任何一项不符合要求全扣分1()任 体系全责落实安全生产责 任任制制,层层签订安全 生产责任书,并落实 到位;3.逐级、全员签订安全责任书并检查落实。2.查责任书。A级级 要要B级级 要要素素素素企业达标标准企业达标标准2.主要负责人或实 际控评审项目评审项目评审方法评审方法分数分
11、数评分细则评分细则考评考评 评评价价得分得分制人是安全生 产第一责任人,按照 安全生产法律法规 赋予的职责,对1.明确企业董事长、总经理或法人代表 人安全 生产负全面组织领为企业安全第一责任人;导、管理责任和法律 责2.安全生产第一责任人职责明确。任,并履行安全生 产的责任和义务;1.未明确安全生产第一责任人 的,查文件:查文件:查看任命书及职责文件扣3分;的,扣2分。1()2.第一责任人安全生产职责不 明确2()3.分管安全生产的 责任人是安全生产 的重要负1.明确企业分管安全生产的负责人为安 全责人,统筹 协调和综合生产重要责任人;管理企 业的安全生产工2.安全生产直接责任人职责明确。作,
12、对安全生产负重要管理责任;4.其他负责人和全 体员1.安全生产直接责任人不明确 扣3查文件:查文件:查看任命书及职责文件5分;扣2分。1()2.安全生产直接责任人职责不 明确2()工实行“一岗 双责”,对业务范围 内的安全生产工作 负责;5.安全生产管理机 构、制订“一岗双责”制度,各岗位安全职 责查文件:查文件:和业务职责明确;查文件、检查记录1.未制订“一岗双责”制度扣3分52.未明确各岗位安全工作职责 扣21()2()分1.安全管理机构管理职责不明 确,各职能部门、生 产基层单位的安全 职责明确并落实到 位。1.根据安全生产责 任进2.责 任 行定期考核和 奖惩,公安全生产管理机构和其他
13、管理部门安全 职查文件:查文件:责明确;查文件、检查记录扣5分101()2.其他管理部门安全职责不明 确,2()每缺一项扣3分;3.未落实安全工作扣2分3()1.建立安全责任考核奖惩制度;2.按照安全责任考核奖惩制度对安全责 任1.未建立安全责任考核制度扣5分;2.未进行考核的扣3分;3.没有公布考核结果,扣2分。查文件:查文件:查考核、奖惩记录1()2()3()制 考评告考评和奖 惩情况。人员考核,并公布考核结果。A级级 要要B级级 要要素素素素企业达标标准企业达标标准评审项目评审项目1.持有道路运输经营许可证,并在有评审方法评审方法分数分数评分细则评分细则考评考评 评评价价得分得分效期内;
14、1.道路运输经营许 可1.资证、企业法人营2.持有企业法人营业执照,并在有效期内。3.所有营运车辆持有道路运输证查文件:查文件:1.查证照原件;2.查运输业务合同。质业执照合法有效,经营范围符合要求。任何一项不符合要求全扣分1()且在有效期内;4.实际运输业务范围符合道路运输经 营许可证和企业法人营业执照所 规定的经营许可范围查文件:查文件:1.识别和获取适用的安全生产法 律、法1.未制定识别和获取适用的安 全生1.及时识别、获取适 用1有部门负责法规收集工作;2.有法律法规、标准规范数据库;规、标准及政府其他要求的 制度;2.适用的法律法规、标准及政府其 他要3.定期更新记录。5产法律、法规
15、、标准及政 府其他要1()求的制度扣2分;2.无法律法规、标准规范的,扣22()3()四、法规 和安全管 理制 度70分的安全生产法律 法规、标准规范;3.定期更新法律法规、标准规范数据库。求的清单和文本数据库;分;3.未定期更新的扣1分。2.将法规标准和相 关要求及时转化为 本单位2.法 规 的规章制度,贯彻到根据最新的安全生产法律、法规及标准,修定适应本企业的规章制度。查文件:查文件:企业涉及安全生产的相关制度是否 符合相关法律法规要求。查文件:查文件:落实安全生产法律法规、标准规范 情况。551.未修定规章制度扣5分;2.规章制度建立不全的,每项 扣11()2()各项工作中;3.执行并落
16、实安全 生产分,扣完为止。法律法规、标准 规范;4.将适用的安全生 产法及时执行安全生产法律法规、标准规范,并落实检查、考核。1.无检查记录的,扣5分1()律、法规、标准 及其他要求及时对 从业人采取会议、培训、宣传栏等各种形式对 使用的安全生产法律、法规、标准进行 宣传和培查文件:查文件:查法律法规学习记录台账。5未进行宣传培训的,扣5分1()员进行宣传 和培训。训。3.安 全1.制定并及时修订 安全 企业应制定以下安全管理制度查文件:查文件:企业安全生产管理相关制度。管生产管理制度,1.企业主要负责人、安全管理部门负责10每缺一项安全管理制度扣1分,扣1()完为止。2()A级级 要要B级级
17、 要要素素素素企业达标标准企业达标标准评审项目评审项目评审方法评审方法分数分数评分细则评分细则考评考评 评评价价3()4()5()6()7()8()9()10()11()12()得分得分1)安全生产 责任人、专职安全管理人员安全生产责任制 度。理制 度包括:制;2)安全例 会制度;2.从业人员安全生产责任制度。3)文件和 档案管理制3.安全生产监督检查制度。度;4)安全生产费用提4.安全生产教育培训制度。取 和使用管理制度;5)5.从业人员、专用车辆、设备及停车场 地安设施、设备、货物安 全全管理制度。管理制度;6)安 全生产6.应急救援预案制度。培训和教育 学习制度;7.安全生产作业规程。7
18、)安全 生产监督检查制8.安全生产考核与奖惩制度。度;8)事故统计报告制9.安全事故报告、统计与处理制度。度;9)安全生产奖 惩制10.卫星定位系统使用规定和车辆动态监度;控管理制度。11.安全资金保障制度。12.车辆维护管理制度。2.对从业人员进行 安全管理制度的学习和培训。通过会议、培训等各种形式按月对从业 人员进行安全管理制度的学习与培训。1.企业应制定并及时修订以下操作规程查文件:查文件:对从业人员进行安全管理制度的学 习和培训记录。5未有培训档案记录的扣5分1()驾驶员安全操作规程;车辆日常安全检查操作规程;1.制定并及时修订 岗位车辆动态监控操作规程;4.岗 位 的安全生产操 作规
19、程,装卸管理人员安全操作规程;査文件:査文件:1.安全生产操作规程;2.安全生产操作规程发放记录。不符合要求全扣分。1()(职工);特殊工种安全操作规程;安 全生并发放到岗 位产操 作规 程其他工种安全操作规程。2.根据运输类别的特殊要求制定相应的 运输装卸作业安全操作规程。实际操作、应急演练等 各种查文件:查文件:2.对从业人员进行 安全通过业务培训、操作规程的学习和培 形式对从业人员进行安全操作规程 学习与对从业人员进行安全操作规程的学 习51.未进行专项培训扣3分;2.没有记录扣1分;3.从业人员不熟悉操作规程的1()2()3()训;从业人员培训。和培训记录。A级级 要要B级级 要要素素
20、素素企业达标标准企业达标标准严格执行本单位的 安全操作规程。1.执行国家有关安 全生评审项目评审项目评审方法评审方法询问、现场检查:询问、现场检查:从业人员是否严格执行本单位的安全操作规程。分数分数扣1分评分细则评分细则考评考评 评评价价得分得分产方针、政策、法规及本单位的安 全管理制度和操作 规程,依据行业特 点,制定企业安全生 产管理措施;2.每年至少一次对 安全根据国家有关安全生产方针、政策、法 规及本单位安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理 措施查文件:查文件:企业安全生产管理措施。5未制定企业安全生产管理措施 的扣5分。1()查文件:查文件:每年不少于一的安全生
21、产法律法规、标 准规范、规则制度、操作规程的执行情 况总结1.企业对安全生产法律法规、标准规生产法律法规、标准规范、规章制 度、操作规程的执行 情况进5.制 度1.未按要求总结扣2分;52.没有总结文件的扣2分;3.检查记录保存没有3年的扣11()2()3()范、规则制度、操作规程执行情况定期检查记录;2.检查记录保存至少3年。行检查;1.企业应建立和完善的各类台账和档 案:(1)有关法律、法规、规章、标准及规范分。执 行及档案 管理性文件;(2)安全管理机构和岗位安全职责汇 编;(3)安全管理制度汇编;3.建立和完善各类 台账(4)安全操作规程汇编;(5)安全工作会议记录;(6)安全培训教育
22、记录;(7)安全检查记录;(8)从业人员档案(安全管理人员、驾驶和档案,并按要 求及时报送有关资 料和信息。查文件:查文件:企业建立的各类台账和档案及报送 有关资料和信息。带项任何一项不符合要求全 扣分,其他每项扣0.5分1()员、装卸管理人员);(9)事故台帐(统计报表)档案;(10)车辆技术档案;A级级 要要B级级 要要素素素素企业达标标准企业达标标准评审项目评审项目(11)车辆行车日志;(12)车辆监控台帐;(13)车辆调度日志;(14)车辆保险台帐;(15)职业健康管理台帐;评审方法评审方法分数分数评分细则评分细则考评考评 评评价价得分得分查文件:查文件:1.安全生产费用管理制度;是否
23、按 营业收入1.5%提取安全资金;1.按规定足额提取 安全制定年度安全生产经费预算;危险品货 运企业按照上年度实际营业收入的1.5%提取安全生产费用2.安全生产费用台帐。询问:询问:安全生产费用管理部门对安全生产 费用使用情况。现场检查:现场检查:安全生产费用使用情况与台帐记录 是否符合。生产费用;()未按规定提取的全扣分1()五、安50分全 投入1.资 金2.安全生产经费专 款专 提取的安全费用应当专户核算,按规定 范投 入 用,保证安全生 产投入的有效实施;围安排使用,不得挤占、挪用,年度 结余资金结转下年度使用,当年计提安 全费用不安全生产经费用于:1.配备、维护、保养应急救援器材、设
24、备查文件:查文件:安全生产专项资金使用制度。无按安全生产专项资金使用制 度的扣15分1()足的,超出部分按正常成本费 用渠道列支。支出和应急演练支出;3.及时投入满足安 全生2.购置、安装和使用具有行驶记录功能 的现场检查:现场检查:产条件的所需 资金;车辆卫星定位装置等支出;和整改支出;4.安全生产检查、评价(不包括新建、改满足安全生产条件的所需资金投入 使10未及时投入安全费用的,每宗 扣2分,扣完为止1()3.开展重大危险源和事故隐患评估、监 控用情况。建、扩建项目评价)、咨询和标准化建A级级 要要B级级 要要素素素素企业达标标准企业达标标准评审项目评审项目设支出;5.安全生产宣传、教育
25、、培训支出;6.安全检查、安全学习与交流;7.安全生产适用的新技术、新标准、新 工评审方法评审方法分数分数评分细则评分细则考评考评 评评价价得分得分艺、新装备的推广应用支出;8.配备和更新现场作业人员安全防护用 品支出;9.安全设施及特种设备检测检验支出;10.事故的抢险救灾和善后处理工作;11.其他与安全生产直接相关的支出。1、明确安全生产资金的管理部门及职 责;1.跟踪、监督安全生 产2.严格对安全生产资金使用的审批、结 算1.未明确管理部门及职责的,扣310查文件:查文件:跟踪、监督安全生产专项经费使用 情况记录。查文件:查文件:分;2.安全生产经费使用不规范 的,1()2()专项经费使
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