2022年农贸市场疫情防控食品安全应急预案食品安全预案内容.pdf

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1、2022 年农贸市场疫情防控食品安全应急预案食品安全预案内容目录TOCo1-3hzu1、目的1 12、食品安全事.件应急处置工作原则：1 1（1）预防为主原则1 1（2）及时报告原则1 1（3）处置与分析总结并重原则1 13、食品安全事故分级2 24、处置机构体系与职责3 35、应急处理程序4 4（一）事.件的报告及前期处置4 4（二）启动应急预案4 4（三）下达应急处置指令5 5（四）实施应急处置。5 51）初查5 52）核查5 53）应急处置终止6 6（五）应急处置预防措施6 66、责任追究：6 67、应急演练7 71、目的为了建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事

2、故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。依据中华人民共和国食品安全法、国家食品安全事故应急预案、食品安全事故专项应急预案等结合企业实际，制定本预案。2、食品安全事.件应急处置工作原则：（1）预防为主原则加强宣传、培训和演练，建立和完善预测、预警机制，做到早发现、早报告、早处置。（2）及时报告原则严格执行信息报告和发布制度，对发生的重大或者特别重大突发食品安全公共事.件，不得迟报、瞒报和漏报。（3）处置与分析总结并重原则认真落实处置和恢复重建工作，对特别重大食品安全突发事.件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，在

3、认真调查分析的基础上，总结经验教训，采取切实有效措施，预防类似事.件的再次发生。3、食品安全事故分级食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为特别重大食品安全事故（级）、重大食品安全事故（级）、较重大食品安全事故（级）和一般食品安全事故（级）四级。（1）特别重大食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：1）事.件危害特别严重，对 2 个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；2）超出事发地省级人民 zf 处置能力水平的；3）发生跨地区（港澳台）、跨国食品安全

4、事.件，造成特别严重社会影响的；4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处理的。（2）重大食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：1）事.件危害严重，影响范围涉及省内 2 个以上级行政区域的；2）造成伤害人数 100 人以上，并出现死亡病例的；3）造成 10 人以上死亡病例的；4）省级人民 zf 认定的重大食品安全事.件。（3）较重大食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为较重大食品安全事故：1）事.件影响范围涉及行政区域内 2 个以上级区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；2）造成伤害人数 100 人以上，或者出现死亡病例的。3）级人民 zf 认定的食品安全事.

5、件。（4）一般食品安全事故（级）符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：1）事.件影响范围涉及级行政区域内 2 个以上乡镇，给消费者饮食安全带来严重危害的；2）造成伤害人数 3099 人，未出现死亡病例的。3）认定的食品安全事.件。4、处置机构体系与职责设立以总经理为组长的食品安全领。导。小。组，行政部、生产部、品管部、销售部负责人为成员。（1）行政部负责安全事故应急处理日常工作，组织协调各部门工作，汇总信息，报告、通报情况，与企业外部部门及时汇报，对外宣传。（2）生产部根据食品安全领。导。小。组的要求，配合其他部门查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，分析事故动态，搞好预测预防。（3

6、）品管部收集相关信息，分析和评价检测数据，为制定现场抢救方案提供参考。（4）销售部负责安全事故中不安全食品的召回、处理、报告及其他善后处理工作。（5）食品安全领。导。小。组统一领导、组织协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责发布事故的重要信息；审议批准应急处理建议和工作报告等。5、应急处理程序（一）事.件的报告及前期处置1）接到事.件报告后，领。导。小。组组长应立即组织企业有关人员在第一时间赶赴现场，对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备等，应当立即采取封存等控制措施，并自事故发生之时起2 小时内向所在地 zf 部门及日常场监督管理等相关部门通报。2）食品安

7、全突发事.件的报告应包含下列内容：事.件发生时间、事.件发生的单位及地点、事.件的经过及相关背景情况、事.件性质的初步判断、人员伤亡情况、财产受损情况、事.件危害是否有扩展的可能、对事.件单位的处置措施的建议等。（二）启动应急预案领。导。小。组接到事.件报告后，除了立即向当地 zf 及日常场监督管理等相关部门报告的同时，领。导。小。组应召开事故处置会议，对事.件进行评估，确定事.件的等级。（三）下达应急处置指令根据领。导。小。组下达启动食品安全应急处理预案的决定，领。导。小。组组长立即启动按规定职责开展工作。（四）实施应急处置。1）初查领。导。小。组组长对原辅材料、生产工艺（条件）及产品进行排

8、查、分析，有无不合格或非食用原料（含添加剂）；对可疑原辅材料、添加剂、半成品及产品立即抽样送质检机构检验；掌握原辅材料、添加剂供应商及产（成）品流向；可根据事态，暂停生产、销售，已售出的通知经销商产品暂时下柜；可根据情况，向领。导。小。组上报简要信息。2）核查领。导。小。组组长根据质检机构的检验报告进一步核查。（1）原辅材料、添加剂及产品检验合格：应严格检验或根据分析扩展检验参数再次检验。若仍未检出可疑物，继续配合相关部门作进一步的调查处理并将此情况报告领。导。小。组组长，建议领。导。小。组应急处置终止。（2）原辅材料、添加剂合格，产品检验不合格（有毒有害）：进一步检查生产工艺每一环节，检查生

9、产设备，检查操作人员及往来人员，生产用水，排查二次污染源。3）应急处置终止应急处理全部完成，事.件危害消除或基本消除后，由领。导。小。组下达事.件应急处置结束的指令，同时向当地 zf 部门、场监管部门汇报处置报告。（五）应急处置预防措施根据食品安全事故应急预案的要求，定期检查本企业各项食品安全事故的措施落实情况，积极查找薄弱环节，采取对策，进行质量分析、查找事故原因；加强原辅料、添加剂的进厂验收；工艺过程控制和终端产品的出厂检验；总结经验教训，加强后续跟踪和监管工作，消除事故发生的隐患，预防此类相同事.件的再次发生。6、责任追究：有下列情形之一的，追究主要负责人及直接责任人的责任；1）拒不履行报告职责，对突发事.件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；2）对调查工作不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；3）拒不履行应急处置职责的；4）在突发事.件应急处理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；5）夸大突发事.件预警等级及散布有碍应急处置信息的。7、应急演练每年应编制演练计划定期或不定期进行一次应急演练，如实记录演练过程。以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案，