工业企业工厂安全生产标准化管理体系-安全管理制度汇编(2022-2023新标准实施模板).docx
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1、企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WSSQ/WSS-2022工业企业安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号:Q/WSS-001b-2022 2022-2023 版编制:审核:批准:受控状态:发布日期:2022-01-15实施日期:2022-03-15XX 有限公司企业安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月目 录24第 1 章 规章制度的编制说明71.1 编者按71.2 安全规章制度的制定原则81.3 安全规章制度的编制及管理91.4 安全规章制度的文本及文字要求101.5 其他1
2、1第 2 章 编制依据122.1 相关法规及规定122.2 地方法规及文件122.3 标准和规范13第 3 章 目标143.1 安全生产目标管理制度143.1.1 目的143.1.2 范围143.1.3 内容143.2 2022 年度安全生产目标173.3 年度安全生产目标分解193.4 安全生产目标实施计划和考核办法203.4.1 附责任书 1:安全生产目标责任书(管理层样本)213.4.2 附责任书 2:安全生产目标责任书(员工样本)233.4.3 附表 1:安全生产目标考核台账25第 4 章 组织机构和职责264.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度264.2 安全生产领导小组2
3、74.3 安全生产领导小组工作章程284.3.1 附表 1:安全会议记录314.4 安全管理机构324.4.1 附图 1:安全管理组织机构图334.5 公司安全员任命通知344.5.1 附表 1:安全管理人员统计台账35第 5 章 安全生产责任制365.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度365.1.1 附表 1:安全生产责任制与权限培训记录395.1.2 附表 2:安全生产责任制评审表405.1.3 附表 3:安全生产责任制落实情况考核台帐415.2 部门的安全工作职责425.2.1 生产部安全职责425.2.2 设备部安全职责435.2.3 安全环保部安全职责4
4、55.2.4 各车间(部门)安全职责465.2.5 供销部安全职责475.2.6 物资管理部安全职责475.2.7 人力资源部安全职责485.2.8 办公室安全职责495.2.9 保卫部安全职责495.2.10 财务部门安全职责505.2.11 质检部安全职责505.3 员工的安全工作职责505.3.1 厂长(经理)安全职责505.3.2 会计安全职责525.3.3 总工程师(或技术总负责人)安全职责525.3.4 车间主任安全职责535.3.5 值班长(大组长)安全职责545.3.6 小组长安全职责545.3.7 车间安全员安全职责555.3.8 员工安全职责565.3.9 门卫安全职责57
5、5.3.10 驾驶员的安全职责585.3.11 电工安全职责585.3.12 行车工安全职责595.3.13 空压机工安全职责595.3.14 仓库管理员安全职责605.3.15 值班长的岗位职责615.3.16 值班员的安全职责63第 6 章 安全生产投入656.1 安全生产投入保障制度656.1.1 附表 1:安全经费投入台账676.2 2022 年安全生产投入计划686.3 工伤保险管理制度696.3.1 附表 1:工伤事故台账78第 7 章 法律法规与安全管理制度797.1 识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度797.1.1 附表 1:企业适用的安全生产法律法规、标准记
6、录台账827.1.2 附表 2:法律法规的培训记录837.2 安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度847.2.1 附表 1:安全操作规程及安全规章制度评审表867.3 公司文件档案管理制度877.3.1 附表 1:企业档案归档范围及保管期限表937.4 领导现场带班制度987.5 班组安全达标管理制度1007.5.1 附表 1:班组安全达标考核标准1037.6 风险评估和控制管理制度1057.6.1 附表 1:工作危害分析(JHA)记录表1147.7 消防安全管理制度1157.7.1 附表 1:消防器材统计台账1187.7.2 附表 2:消防器材检查表1197.8 安全生产会议制度12
7、07.8.1 附表 1:安全会议记录122第 8 章 教育培训1238.1 安全教育培训管理制度1238.2 年度安全教育培训计划1278.2.1 附表 1:三级教育1308.2.2 附表 2:培训记录1328.2.3 附表 3:人员持证台账133第 9 章 生产设备设施1349.1 建设项目安全“三同时”管理制度1349.2 设备设施安全管理制度1379.3 生产设备、设施验收管理制度1429.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度1459.5 生产设施安全拆除和报废管理制度1489.6 电气设施安全管理制度1519.7 特种设备安全管理制度汇编1579.7.1 附表 1:特种设备统
8、计台账1649.8 特种(设备)作业人员管理制度165第 10 章 作业安全16910.1 危险作业管理制度16910.1.1 交叉作业管理制度16910.1.2 受限空间作业安全管理制度17710.1.3 动火作业安全管理制度18410.1.4 大型吊装作业安全管理制度18910.1.5 高处作业管理制度19510.1.6 临时用电安全管理制度20110.1.7 有毒、有害作业安全管理制度20510.1.8 能源介质安全作业管理制度20710.2 警示标志和安全防护管理制度21110.3 变更管理制度21410.3.1 附表 1:变更申请表21710.3.2 附表 2:变更验收表21810.
9、4 三违管理制度21910.4.1 附表 1:三违人员记录22410.5 危险作业风险分析及控制措施225第 11 章 工业企业安全生产操作规程23111.1 设备操作规程23111.1.1 总则23111.1.2 钻床安全操作规程23211.1.3 铣床安全操作规程23311.1.4 锻压设备安全操作规程23411.1.5 油压机安全操作规程23511.1.6 剪板机安全操作规程23611.1.7 木工机械安全操作规程23711.1.8 平刨机安全操作规程23811.1.9 弯管机安全操作规程23911.1.10 砂轮机安全操作规程24011.1.11 风动砂轮机安全操作规程24011.1.
10、12 试压泵安全操作规程24111.1.13 6300 柴油发电机组安全操作规程24211.1.14 空压机安全操作规程24411.1.15 变(配)电房安全操作规程24511.1.16 直流电焊机安全操作规程24611.1.17 交流电焊机安全操作规程24711.1.18 氩弧焊机安全操作规程24811.1.19 半自动切割机安全操作规程24911.1.20 钻孔机安全操作规程24911.1.21 手电钻安全操作规程25011.1.22 手拉葫芦安全操作规程25111.1.23 千斤顶安全操作规程25211.2 各工种安全操作规程25311.2.1 总 则25311.2.2 钳工一般安全操作
11、规程25711.2.3 设备机修钳工安全操作规程25911.2.4 电工安全操作规程26211.2.5 发电房值班电工安全操作规程26411.2.6 铆工安全操作规程26611.2.7 焊工安全操作规程26811.2.8 自动焊、半自动焊工安全操作规程27011.2.9 二氧化碳焊工安全操作规程27111.2.10 喷砂作业安全操作规程27211.2.11 油漆作业安全操作规程27311.2.12 碳刨工安全操作规程27411.2.13 管子工安全操作规程27611.2.14 木工安全操作规程27811.2.15 木工防火安全操作规程27911.2.16 起重工安全操作规程28011.2.17
12、 汽车司机安全操作规程28211.2.18 机械切削工安全操作规程28411.2.19 车床工安全操作规程28511.2.20 立式车床工安全操作规程28711.2.21 铣床工安全操作规程28811.2.22 牛头刨床工安全操作规程28911.2.23 龙门刨床工安全操作规程29011.2.24 镗床工安全操作规程29111.2.25 钻床工安全操作规程29111.3 其它工种安全操作规程29311.3.1 厂内搬运工安全操作规程29311.3.2 气密、水密试验工操作规程29411.3.3 拖轮驾驶员安全操作规程29411.3.4 打磨工操作规程29511.3.5 修理钳工操作规程2961
13、1.3.6 清洁工操作规程29711.3.7 油漆、气瓶临时仓库管理员操作规程297第 12 章 隐患排查和治理29912.1 安全检查制度29912.2 安全隐患排查治理制度30412.2.1 附表 1:日常安全检查记录表30912.2.2 附表 2:节假日安全检查记录表31012.2.3 附表 3:季节性安全检查记录表 (夏季四防)31112.2.4 附表 4:季节性安全检查记录表 (冬季四防)31212.2.5 附表 5:综合安全检查记录表31312.2.6 附表 6:安全隐患报告登记表31512.2.7 附表 7:安全隐患限期整改通知书31612.2.8 附表 8:安全隐患整改台帐31
14、712.3 安全生产状况预警指数系统318第 13 章 危险源监控32013.1 危险源管理制度32013.1.1 附表 1:危险源统计台账32213.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度32313.2.1 附表 1:重大危险源统计台账326第 14 章 职业健康32714.1 职业健康管理制度32714.2 劳动防护用品管理制度331第 15 章 应急救援33315.1 应急救援管理制度33315.1.1 附表 1:突发事件应急物资储备台帐33915.1.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知34015.2 安全生产应急救援队伍管理制度34115.2.1 附通知:成立安全生产应急救援
15、队伍的通知34615.3 安全生产事故应急救援预案34715.3.1 综合预案34715.3.2 火灾预案351第 16 章 事故报告、调查和处理35516.1 事故报告、调查、处理制度35516.1.1 附表 1:事故分析报告36716.1.2 附通知:事故调查处理领导小组368第 17 章 绩效评定和持续改进36917.1 安全生产标准化绩效评定管理制度36917.1.1 附表 1:自评报告372第1章 规章制度的编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划
16、之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019 年 3 月 31 日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮
17、存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责 任事故。2020 年 3 月 7 日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成 29 人死亡、42 人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之
18、利。其次, 相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导; 第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手: 第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角, 不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当
19、逐步培养安全忧患意识,b 安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.2 安全规章制度的制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全公司或各部门共同遵守的。第二条 坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条 新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。1.3 安全规
20、章制度的编制及管理第一条 安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条 各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执行。第三条 所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规章制度。第四条 各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安全规章制度的顺利
21、执行。第五条 修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部审核平衡,经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条 重大安全规章制度的颁布与废止,要经公司总经理办公会,经各相关部门讨论审议后,经公司领导批准颁布执行。第七条 公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保部。第八条 公司颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条 各部门可根据公司的管理制度,制订、修订内部的安全管理制度。1.4 安全规章制
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