旅游景区新冠肺炎疫情防控应急预案.docx

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1、公园景区新冠肺炎疫情控制应急预案为有效预防、及时控制和妥善处理公景区新冠肺炎疫 情，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，最 大限度地控制新冠疫情在公景区传播，确保游客的生命与 财产安全，保证正常的生活秩序，根据xx 新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）通知文件精神，特制定公景区新冠 肺炎疫情控制应急预案。一、指导思想坚决贯彻 xx 对新冠肺炎疫情的重要指示精神，按照“以人为本，生命至上、统一领导，联防联控、预防为主，群防群控、分级分类，精准施策、依法科学，有序防控”的原则， 建立管理处领导，各股室配合，分级响应联动机制，全面落实“早预防，早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快

2、速反应和应急处突能力，防止疫情在公景区扩散。二、编制依据根据xx 传染病防治法实施办法旅游景区恢复开放疫情防控措施指南、xx 新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）等相关文件。三、组织领导成立xx 景区管理处疫情防控工作领导小组,具体领导小组组成人员如下：组 长： 副组长： 组 员：疫情报告员：主要职责：贯彻落实 xx 关于疫情防控工作的重大决策部署以及 xx 的工作安排;负责统一指挥、统一领导公景区疫情防控工作，研究解决公景区疫情防控工作中的重大问 题;统筹协调 xx 公、xx 国家湿地公、文化广场、xx 公、xx 景观带疫情防控工作，督促疫情防控措施落实。领导小组下设办公室，办公室设在 xx 公

3、办公楼二楼, 高培荣同志兼任办公室主任，全权负责公景区新冠肺炎疫 情防控工作。领导小组如有人员变动，根据具体分工承担相 应职责。领导小组下设办公室和 3 个专责组。1.办公室组 长 ：xx 副组长：xx 成 员：xx职 责：承担管理处疫情防控工作的日常事务;负责疫情防控重要文稿起草审核及工作信息收集、整理、上报 ;负责组织召开疫情防控相关会议和重要工作的督办 ;负责职工、临时工及亲属离金返金人员摸排汇总，对外信息发布及相关业务部门的衔接；负责职工、临时工疫苗接种统计、疫情防 控知识培训及心理健康疏导；承担领导小组交办的综合性工 作。2. 疫情防控组组 长：xx副组长：xx 成 员：xx职 责：

4、承担所属股室疫情防控工作;负责所属股室职工、临时工及亲属返金离金人员摸排登记；负责各疫情防控站点、重要公共设施防控措施的落实及防控物资器材的管理； 负责疫情信息、防控工作动态的收集上报；负责负责提出优 化公景区疫情防控工作措施和建议；承担领导小组交办的 其他工作。3. 疫情物资保障组组 长：xx副组长：xx 成 员:xx职 责：承担管理处疫情防控物资采购及防疫物资器材的管理;统筹协调做好管理处防疫物资保障工作；负责提出完善物资保障的措施和建议；承担领导小组交办的其他工作。4. 疫情防控稳控及督查组组 长：xx四、防控措施副组长：xx成 员：xx职 责：密切关注疫情期间社会动态，围绕重点区域、重

5、点部位加强研判预警，及时发现、积极化解、妥善处置疫情引发的不安全、不稳定因素，确保社会大局稳定；承担涉事游客的安抚工作，协调开展救治工作，对拒不执行隔离留观等防控措施的，依法采取强制措施；负责管理处疫情防控措施的督导检查；负责向管理处疫情防控领导小组报告在疫情防控中发现的渎职、失职、违纪等问题线索及责任追究；承担领导小组交办的其他工作。（一）疫情报告程序：1.疫情责任报告人：公景区的所有职工为疫情的责任报告人，公景区内游客及其他人员为疫情的义务报告人。公、景区一旦发生传染病疑似疫情时，责任报告人应立即报告管理处疫情防控工作领导小组，加强沟通联动。2.管理处疫情防控工作领导小组 应加强与区卫生健

6、康局、区新冠肺炎疫情联防联控领导小组、文化旅游等部门联动，发生异常情况应及时上报。3.疫情报告的程序为：景区工作人员疫情报告员景区主要负责人报上级部门。4.坚决做到：不瞒报、不谎报、不漏报、不迟报，确保 疫情准确无误，按文件有关时限要求报上级主管部门和卫生 部门。如因玩忽职守造成公景区新冠肺炎疫情传播流行， 将依法追究法律责任。（二）疫情处置措施1. 做好应对处置。发现疑似症状病例的职工或游览公 景区的游客，要立即采取隔离措施在留观室观察，第一时间 逐级上报相关部门，同时，加强密切接触者追踪、疫点消毒 等工作，暂时关闭景区，待情况得到控制并按程序报批后再 恢复开放。2. 认真落实 xx 新冠肺

7、炎疫情联防联控工作领导小组提出的卫生管理、隔离、消毒等措施，积极配合区卫生健康局 完成疫情摸排、调查等工作。3. 要及时稳定游客情绪，做好游客的思想工作，维持正 常的游览秩序。4. 不得擅自向社会公布、传播疫情信息。（三）分级管控措施复工复产状态和一般应急响应（是指市区内有 2 例以内散发疑似病例、无症状感染者及冷链食品流通环节样板核酸检 测为阳性等突发状态），在区新冠肺炎疫情联防联控领导小 组的安排部署下采取一下措施：1. 强化职工管理。提高工作人员防护意识，落实职工入测体温、出门戴口罩、办公室勤通风、勤洗手等相关措施； 做到不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，减少人员聚集的活动；密切关注职

8、工心理健康，倡导职工适度锻炼，开展文明引导，注意咳嗽和喷嚏礼仪，推行健康生活方式；将传染病预防知识纳入职工常规培训内容，积极开展职工疫情防控的全员培训，达到应知应会并具有应急处理突发事件的能力；落实新冠肺炎疫情防控与和防控用品等物资保障。2. 加强客流管控。文化广场、龙首湖公、玫瑰谷、龙 泉景观带；xx 公、xx 国家湿地公按照当日、瞬时最大游客承载量的 30%进行客流管控，同时，采取分时段、间隔性办法安排游客入，公景区出入口、重要节点等容易出 现人员聚集位置要配备管理人员，加强游客秩序管理，优化 设置游览线路。3. 实行扫码入实名登记。公景区在主入口设置疫情 监测点安排专人引导游客扫码入实名

9、登记，游客在测量体 温、佩戴口罩后方可入。通过扫描实名登记完整记录入 游客联络方式、来往交通等信息，做到可查询可追踪。4. 做好异常处置。严格执行“日报告”和“零报告”制 度，坚持“全覆盖、零疏漏”原则，每天对公景区职工、临时工及亲属返金离金人员情况进行统计，及时上报 xx 卫生健康局。在xx 公设置留观室，对体温高于 37.3 度的发热病人进行隔离观察；进行体温的反复检测，体温正常方可 入游览，一旦发现疑似病例，及时启动预案，逐级上报相 关部门，做好防控应急处置工作。5. 做好公景区游览秩序管控。重点做好公、景区内 狭窄区域、人流集中部位的客流控制，加大公景区巡查力 度，对随意摘除口罩、随地

10、吐痰等不符合疫情防控要求、不 文明旅游等行为进行及时劝诫，切实维护好公景区游览秩 序。6. 做好公景区卫生消毒。认真做好环境清洁、消毒、通风，做好垃圾分类管理和及时清运，消除卫生死角；加强、 公厕、垃圾中转站、各出入口、健身器材、座椅、果皮箱等重点部位的清洁消毒，根据客流变化情况，合理确定消毒频次；公共卫生间保持空气流通，设置放弃口罩回收处，对门把手、隔板、盥洗设施等游客直接接触部位进行重点消毒， 公示消毒药品明细、消毒时间和消毒记录，严格做到粪便不暴露，如厕环境干净整洁。7. 加强环境消毒环境卫生。对游人经常到达的亭台楼阁、林小品等建筑物、构筑物，游人经常使用的公厕、座 椅坐凳、健身器材、扶

11、手栏杆等使用率较高的公设施，以 及其他有可能产生病毒滞留和传播的设施或区域每天消毒 2 次以上；室外垃圾桶(箱、房)、排水沟、低洼积水等容易滋 生蚊蝇的区域，定时、定期清理，保持环境卫生。8、加强公景区鸟类动物的动态监测，建立联防联控机制（游客-职工-疫情防控领导小组）发现公景区有鸟类 死亡异常情况，及时向管理处疫情防控领导小组汇报，采取 有效处置。9、做好防控知识宣传。应通过微信、公众号、游客服务中心、提示牌、小喇叭、电子显示屏等形式，及时发布疫 情防控知识和疫情防控情况，帮助游客掌握防护要点、增强 防护意识、配合防控工作。（二）中风险区应急响应（是指市区内连续 14 天发生不超过 10 例

12、确诊病例，或 1 起聚集性疫情）在区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下采取一下措施：在全面落实常态化疫情防控和一般性应急响应的基础上，按照区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署，进 一步采取一下措施：根据划定的防控区域范围。对 xx 公、金水湖国家湿地公采取游客准入措施，适度限制客流量。同时，加大公景区游览秩序的管控，强化卫生保洁力度，提高消毒频率， 加大疫情防控知识宣传力度，增强防护意识、配合做好防控工作。（三）高风险区应急响应（是指市区内连续 14 天内出现 10 例及以上确诊病例，或 2 起及以上聚集性疫情）在区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署下采取一下措 施：在全面落实常

13、态化疫情防控和中风险区应急响应的基 础上，按照区新冠肺炎疫情联防联控领导小组的安排部署， 进一步采取一下措施：根据划定的防控区域范围。积极配合区疫情防控组进行 入户排查工作，发现有发热、干咳、乏力、腹泻等症状，及 时和社区联系到定点医疗几个诊治。管理处疫情防控领导小 组公布闭通知，关闭 xx 公、金水湖国家湿地公，做好区卫生保洁、设施看护和消毒工作。五、工作要求1、提高政治站位，切实把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务。坚持统一领导、统一指挥、统一行动， 全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求， 做到心往一处想，劲往一处使，坚决打赢这场疫情防控阻击战。2、明确责任分工，全力

14、做好公景区疫情防控工作。党组书记为管理处疫情防控第一责任人，分管领导为管理处 疫情防控主要责任人，股室负责人为各股室疫情防控工作主 要责任人。各股室要按照各自的职责分工，定期向管理处疫 情防控领导小组汇报近期疫情防控工作中出现的问题，及时 协调解决整改，推进公景区疫情防控工作有序开展。3、加大舆论宣传，认真做好宣传思想工作。坚持正面宣传，配合有关部门做好舆论引导，教育引导干部职工不造谣、不信谣、不传谣，及时报道疫情防控工作中先进典型和感人事迹，为打赢疫情防控阻击战营造良好氛围。旅游景区应对新冠肺炎疫情应急预案为进一步做好 xx 风景旅游区范围内的新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作，切实提高景区

15、疫情防控工作水平和 应对能力，及时有效地控制疫情的传播、蔓延，维护景区安 全稳定，制定本预案。一、组织机构（一）应急指挥部组长：xx 副组长：xx下设办公室，挂靠在党政办公室，由 xx 任办公室主任， xx 同志担任联络员 xx 同志为办公室成员。（二）应急指挥部职责按照 xx 县疫情防控指挥部的工作部署，统一领导、指挥 xx 等景区新冠病毒疫情应急处置工作。实施联防联控， 形成疫情防控工作合力。加强值班值守，严格执行领导带班制度，所有工作人员必须保持通讯畅通。各局（室、大队）、 旅游景区公司要服从防控领导小组的统一指挥和调度，按照要求负责做好负责区域和行业的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作

16、。二、工作原则（一）高度重视、积极应对各局（室、大队）、旅游景区公司要高度重视新型冠状 病毒感染的肺炎疫情防控工作，建立预警和快速反应机制， 增强应急处理能力，快速反应，积极应对。（二）预防为主、常备不懈坚持预防与应急相结合，提 xx 等景区的防范意识。落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项 准备工作，做到早预防、早发现、早报告、早处置。（三）加强配合、联防联控参与疫情防控工作的各局（室、大队）、旅游景区公司 要按照职责分工，各司其职，密切配合，开展联防联控，协 同应对。三、适用范围本预案适用于应对 xx 风景旅游区范围内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控准备工作和应急处理工作。

17、四、应对工作阶段划分（一）准备阶段国内出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感疑似病例 或确诊病例。（二）预警阶段市内及周边地区出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情流 感疑似病例或确诊病例，我县尚未出现相关病例。（三）应急阶段我县出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情疑似病例或确诊 病例。（四）结束阶段我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感疫情得到有效 控制。五、应对各阶段响应措施（一）准备阶段1. 强化工作机制密切关注游客和景区工作人员的身体状况，发现疑似病 症或中高风险区域来泰游客后及时报告，就地停止旅游活动，妥善处理好同行人员以及后续游客行程调整退费等合理 诉求，避免发生矛盾纠纷。各局（室、大队）、旅游景区公司

18、分工负责、协调配合， 形成应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感联防联控工作机制，按照县疫情防控指挥部要求落实相关防范措施。严格 落实值班值守制度，加强疫情监测和报告，重要情况立即上 报。2. 落实登记制度落实旅游景区人员登记，配合卫健、公安等部门加强对 景区游客的监测。3. 做好与定点医院的对接加强与县医院的联系，确保救治的及时性。4. 储备工作做好各类防护物资与消毒物资储备，健全应急队伍。（二）预警阶段在准备阶段采取的防控措施基础上，各局（室、大队）、 旅游景区公司要根据工作职责，加强对旅游景区的预警发布，快速管控旅游景区防控情况。（三）应急阶段在预警阶段采取的防控措施基础上，启动应急队伍，加

19、 强与卫健部门、定点医院对接，协助做好疫情的报告以及疫 情出现的景区场所病学调查和消毒工作。必要时，经批准后，景区需关闭停止经营活动，取消旅 游活动，严防未经批准擅自营业活动，确保全县旅游市场安 全稳定。配合做好疫情防控工作，发现疑似患者及时上报， 协助相关部门对旅游景区所出现的病人进行隔离。积极做好景区疫情防控和安全防护工作，配合有关部门 做好疫情防控各项工作。（四）结束阶段应对相关事件处置工作已基本完成，次生、衍生事件危 害被基本消除，旅游景区应急处置工作即告结束。制定事后恢复计划并迅速实施。对因参与应急处理工作 致病、致残、死亡的人员及时上报县政府，申请相应的补助和抚恤;对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的 物资和劳务及时向区政府汇报、申请合理补偿。六、奖励和责任对参加应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情流感各项应急处置工作做出贡献的先进集体和个人及时上报区政府进行表彰、奖励;根据xx 传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例建立防控工作责任追究制，对在应对过程中 有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，依据有关法律 法规追究当事人责任。七、其他（一）预案实施过程中发现的问题或出现的新情况，及 时组织修订本预案。（二）各景区公司要在本预案的基础上，细化方案预案， 根据方案预案和部门职责，制定不同情形处置工作方案和流程。（三）本预案自发布之日起实施，由县旅游管委会负责 解释。