食品安全整治方案.pdf

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1、食品安全整治方案食品安全整治方案关于食品安全整治方案（精选 5 篇）食品安全整治方案食品安全整治方案 1 1一、指导思想一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以创建省级卫生县城活动为契机，落实部门职责，采取有效措施，规范餐饮服务行业经营行为，不断改善人民群众生产生活环境，提高居民卫生健康水平。二、整治目标二、整治目标以食品安全法、食品安全法实施条例、餐饮服务食品安全监督管理办法和省级卫生城市标准为准则，针对县城餐饮服务行业存在的问题，通过日常监督和专项整治，督促餐饮服务行业尽快整改，进一步规范餐饮服务行业经营行为，确保达到省级卫生城市标准；并加强有效监管，进一步完善长效监管机制。三、工作安排三、

2、工作安排将城区按街道与路段分成四个片区（详见附件小餐饮整治划片分区示意图）。一区由药品监督股负责，牵头负责人为卢宁；二区由稽查大队负责，牵头负责人为；三区由食品监督股中等 5 人负责，牵头负责人为；四区由办公室和食品监督股等 3 人负责，牵头负责人为。四、整治要求四、整治要求（一）餐饮服务行业经营者必须持有效的餐饮服务许可证并亮证经营，有食品安全管理制度，从业人员持有效健康合格证、培训合格证上岗，熟练掌握餐饮服务食品安全知识和技能，“五病”患者及时调离。（二）餐饮服务行业经营场所及设施必须符合相应行业标准和要求：1、餐饮服务经营单位必须远离污染源，距离暴露垃圾场（堆）、坑式厕所、粪池 25 米

3、以上，室内外环境整洁，用具容器清洁，生熟分开，从业人员个人卫生状况符合要求。2、建立健全食品原料采购索证制度、验收制度及台账登记制度。3、有正常运转的餐具消毒保洁设施并贴有标识，使用集中式消毒餐具的单位必须索取餐具消毒合格检验报告单。4、具备相应卫生条件，防蝇、防尘、防鼠、防腐等“四防”设施、垃圾存放设施及上下水设施齐全。（三）门店的出租方有责任督促店主抓好整改，保持店内外环境整洁，依法依规经营，履行“门前三包”的职责。（四）门店不得占道经营、越门经营，严禁向临街路面倾倒污水、丢弃垃圾。五、工作步骤五、工作步骤（一）宣传发动及调查摸底阶段1、出动宣传车：在城区范围内进行餐饮服务行业整治的宣传。

4、2、发放宣传资料：根据本部门的工作要求印制宣传资料，将宣传资料发放到餐饮服务行业业主。3、对县城餐饮单位进行“拉网式”的调查摸底，上门服务，摸清基本情况，该发整改文书的发整改文书。（二）督促整改阶段通过广泛的宣传发动，促使餐饮服务行业业主严格遵守有关法律法规，自觉进行整改、规范经营行为。（三）集中整治阶段对餐饮服务行业整改后进行验收，对拒绝整改或整改后仍达不到要求的，提请县城“五小行业”专项整治领导小组召集各部门集中整治。（四）巩固提高阶段在全面达到要求的基础上，日常监管与联合执法相结合，查遗补漏，巩固整治成果，防止反弹和滑坡。六、工作措施六、工作措施(一)、加强领导，明确职责。成立县城餐饮服

5、务行业专项整治领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，各股室、队所负责人为成员。整治工作实行统一调度，局班子成员分片牵头负责，成立四个工作组具体实施整治工作。由食品监督股负责小餐饮整治工作情况汇总、报表统计与资料收集归档工作，上报县创卫办信息由局办公室统筹，食品监督股配合。各股室(队所)要高度重视餐饮服务行业整治工作的重要性，明确职责，组织力量抓紧抓实。保证高标准、严要求完成整治任务。(二)、加强宣传，营造氛围。通过上门宣传、发放资料等形式做好宣传发动工作，营造良好的整治氛围，争取广大业主和市民的理解和支持。(三)、严格执法，依法管理。执法人员要认真学习和准确把握餐饮服务食品安全监督管理办法

6、、省级卫生城市标准要求，按照我县“五小行业”整治方案要求，合理指导餐饮服务单位落实整改，对拒绝整改或妨碍执法的，要依法加大打击力度。(四)、强化责任，严明纪律。对在专项整治工作中监管不力、行动迟缓、责任心不强的有关人员，要按照县创建省级卫生县城问责办法，追究相应责任。（五）保障经费，严格奖惩。要为县城小餐饮整治、创卫工作在宣传、用车等方面提供必要的经费保障。成立局考核小组，每年考核 2 次，创卫办第二次考核前进行本局第一次考核。局里对完成责任区域整治工作任务较好的，给以一定的奖励。结合县创卫指挥部的每两月一次考核，如我局在县考核中排名倒数第一名时，对相关人员进行处罚，对直接责任人员处罚 200

7、 元，对分管领导处罚 100 元，每次处罚以 200 元为上限。食品安全整治方案食品安全整治方案 2 2根据县人民政府食品安全委员会办公室关于印发县暑期食品安全专项整治工作方案的通知要求，结合我县食品生产加工环节实际，特制定本方案。一、整治目标一、整治目标以建设“放心暑期”为目标，深入开展暑期食品安全专项整治活动。消除一批食品安全隐患，端掉一批食品加工黑窝点，全面净化食品市场环境。二、整治内容二、整治内容重点排查食品企业规章制度建立落实、原辅料进货验收、生产过程控制、产品检验检测、从业人员管理、食品添加剂使用报告等方面存在的安全隐患，严厉查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件，超范围

8、、超限量使用食品添加剂，使用非食品添加剂生产加工食品等行为。加强对食品小作坊生产环境及卫生情况的监督检查，确保其符合生产基本卫生条件要求，关停违法生产乳制品、酒类、罐头、饮料、桶装水等高风险食品的小作坊，严厉查处食品小作坊生产劣质、无标识和虚假标注产品等违法行为。三、重点区域三、重点区域县城区以及农村和城乡结合部、食品生产加工企业及小作坊比较集中的乡镇村为重点区域。四、时间步骤四、时间步骤本次食品安全专项整治时间为 6 月 2 日起至 9 月 10 日，共分三个阶段：（一）动员部署阶段（6 月 2 日起至 6 月 8 日）。制定方案，深入了解和掌握本辖区食品安全重大隐患和突出问题，进行全面动员

9、部署。(二)集中整治阶段(6 月 9 日至 8 月 31 日)。围绕暑期整治行动的重点开展全面的监督检查，严格规范食品生产秩序，对违法违规行为进行严厉查处。（三）巩固总结阶段（9 月 1 日至 9 月 10 日）对隐患整改落实、制度建设情况进行全面总结，进一步巩固整治成果，全面提高。五、工作要求五、工作要求成立县暑期食品安全专项整治领导小组，局长任组长，副局长为副组长，食品稽查队队长、各监管队队长、各分局局长为成员单位，分区包片、责任到人，切实做好我县暑期食品安全专项整治工作。食品安全整治方案食品安全整治方案 3 3一、工作目标一、工作目标全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮

10、服务主体责任。通过专项整治，进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任，规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为，及时发现并消除食品安全风险隐患，有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。二是落实监管责任。进一步强化部门监管责任，加大违法行为查处力度，切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白，提升旅游景区餐饮服务食品安全水平，确保游客饮食安全，确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任，规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。二、整治范围二、整治范围全市旅

11、游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位，包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。三、工作内容三、工作内容（一）规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和餐饮服务许可管理办法及相关许可审查规范的规定，规范餐饮服务许可行为，把好餐饮服务事前准入关口。要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数，认真核查餐饮服务单位状况，严厉查处无证经营，擅自改变经营地址、许可类别、备注项目，转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证等违法违规行为。（二）加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求，是否配备符合要求和取得相关资质的.专兼职食品安全管理人员，从业人员是否经过培训并持

12、有效健康证明上岗，食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范，餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作，餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段，要加大日常监督检查力度，督促餐饮服务单位强化过程管理，防控食品安全事故的发生。（三）严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度，强化食品的可追溯管理。要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定，加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。（四）严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素，及时消除风险隐患，严厉

13、查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为，严厉查处采购、使用不明来源食用油行为，严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为，严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的，在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。（五）引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级 B 级以上的餐饮服务单位，对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。（六）完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合，完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案，严格执行餐饮服务环节食品安全事

14、故信息报送制度，开展应急培训和演练，提高应急处置能力，确保旅游景区不发生重大食品安全事故，确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。四、工作步骤专项整治分三个阶段。（一）调查摸底（4 月 21 日至 24 日）。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查，掌握基本情况，结合实际制定实施方案，明确目标、任务和步骤。（二）集中整治（4 月 25 日至 5 月 16 日）。各地集中力量，周密部署，对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查，依法查处各类违法违规行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。（三）督查整改（5 月 16 日至 23 日）。各地对专项整治情况进

15、行复查，建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。五、工作要求五、工作要求（一）加强组织领导。由于受经济利益驱使等因素影响，省内外旅游景区餐饮服务食品安全问题时有发生，从我市来看，旅游景区餐饮服务食品安全监管工作上也存在薄弱环节和盲区。要强化组织领导，密切部门协调配合，采取有力措施，层层落实监管责任，不断提高旅游景区餐饮服务食品安全水平。（二）注重整治实效。要按照方案要求，结合本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范旅游景区餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。（三）创新监管模式。各地可根据相关法

16、律法规规范的要求，结合工作实际，出台农家乐监督办法，探索提高农家乐餐饮安全保障能力的监管措施，促进旅游景区餐饮服务食品安全工作水平的不断提升。（四）加大宣传力度。要积极开展形式多样的宣传活动，以旅游景区及周边为重点区域，以餐饮服务单位负责人、食品安全管理人员、从业人员为重点受众，大力宣传旅游景区食品安全管理等法律法规政策，进一步提高相关人员的法律意识、责任意识和食品安全意识。要组织开展“文明餐桌”、“寻找笑脸就餐”、“诚信做企业、诚信做产品”等活动，宣传旅游景区餐饮服务食品安全监管、专项整治成果，提高游客食品安全理性消费、自我保护意识。要拓宽举报投诉渠道，完善举报奖励制度，广泛发动群众积极提供

17、违法线索，举报食品安全违法违规行为，形成专项整治良好氛围。食品安全整治方案食品安全整治方案 4 4为认真贯彻落实国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作安排的通知和国家食品药品监督管理局关于印发餐饮服务食品安全整顿工作实施方案的通知精神，全面落实餐饮服务食品安全整顿各项任务，切实解决集体食堂存在的突出问题，确保广大企事业单位、建筑工地职工饮食安全，制定本实施方案。一、整治范围一、整治范围市辖区内的所有企事业单位、建筑工地食堂。二、整治目标二、整治目标坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监

18、管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过整顿，使企事业单位、建筑工地食堂自律意识增强，无证经营行为得到有效遏制，企事业单位、建筑工地食堂食品安全水平得到明显提高，广大职工饮食安全得到切实保障。三、整治内容及措施三、整治内容及措施（一）企事业单位、建筑工地食堂食品安全制度建立情况。认真核查企事业单位、建筑工地食堂组织制度是否健全，是否建立主管领导负责制，是否将食堂食品安全工作纳入日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。（二）餐饮服务许可证持证情况。认真核查企事业单位、建筑工地的餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题；对新开办的食堂，要

19、严格按照餐饮服务许可管理办法规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的集体食堂，一律不发餐饮服务许可证；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查企事业单位、建筑工地的采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，货证票是否相符，是否建立进货验收台账，食品仓储是否符合要求，有无过期食品，使用的植物油是否为散装或周转桶装植物油。大宗食品采购是否相对定点，有无采购协议。重点检查有无来源不明的禽畜

20、肉制品、食用油脂、散装调味品、一次性餐盒和筷子等。（四）加工场所及过程卫生情况。认真核查企事业单位、建筑工地食堂的内外环境是否整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；通风和排气是否良好，食品加工过程能否做到标志明确，分开使用，定位存放，避免交叉污染；加工场所各功能间是否齐全；食品加工过程能否炸熟煮透。能否保持冷藏设施定期清理。是否配备有效消毒设施和保洁设施；卫生清扫工具是否有专用存放场所。（五）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有有效健康、培训合格证明；岗位卫生知识的熟知情况；工作时是否穿有洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接

21、入口食品工作等。（六）食品添加剂使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合食品添加剂使用卫生标准，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。四、时间安排四、时间安排本次专项整治从年 4 月至年 7 月，具体时间安排如下：（一）自查阶段（4 月 15 日5 月 15 日）。各企事业单位、建筑工地要认真进行自查，要按照整治方案要求，从食堂食品安全管理、餐饮服务许可证、索证索票管理、加工制作卫生、健康证明、使用食品添加剂等六个方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。（二）整改阶段（5 月 16 日6 月 15 日）。市食

22、品药品监督管理局要对各企事业单位的自查工作进行检查和指导，监督整改突出问题，落实整改措施。对存在发生过食品安全隐患的单位，要进行重点检查，并将协查及日常监管情况在一定范围内通报。（三）检查阶段（6 月 16 日7 月 16 日）。市食品药品监管局与有关部门将组成联合检查组，对企事业单位、建筑工地整治情况进行抽查。五、工作要求五、工作要求（一）加强组织领导，确保工作落实。要高度重视集体食堂食品安全工作，加强组织领导，把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合，把集体食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本，将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始

23、终，确保整治取得实效。（二）建立长效机制，巩固整治效果。要根据本次整治的要求，开展企事业单位、建筑工地食堂食品安全示范工程建设。在企事业单位、建筑工地中创建一批食品安全示范食堂，争创省（国家）级餐饮服务食品安全示范市，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用，不断提高各企事业单位、建筑工地食堂的食品安全管理水平和硬件设施。（三）开展教育培训，提高卫生意识。要加强对企事业单位、建筑工地食堂的食品安全培训，认真组织学习食品安全法及其实施条例、餐饮服务许可管理办法和餐饮服务食品安全监督管理办法，督促企事业单位、建筑工地切实承担餐饮服务第一责任人的职责，建立健全各项管理制度，确保各项工作不留盲点、不留死角。（

24、四）加强食堂检查，严查违法行为。要严格按照食品安全法及其实施条例、餐饮服务许可管理办法、餐饮服务食品安全监督管理办法的规定，将企事业单位、建筑工地食堂作为食品安全事故防控的重点，采取措施，排查隐患，积极指导各企事业单位、建筑工地制定食品安全事故应急预案，提高防控水平及应对能力。食品安全整治方案食品安全整治方案 5 5为深入开展全区食品安全专项整治工作，促进农村食品经营秩序持续好转，切实保障人民群众饮食消费安全，根据省、市市场监管局工作要求，结合我区实际，特制订本工作方案。一、整治目标一、整治目标通过开展农村食品安全专项整治行动，督促农村食品经营者落实主体责任、规范经营行为，遏制“三无”、假冒伪

25、劣、过期变质、“两超一非”等不合格食品、问题食品在农村销售，规范农村食品经营秩序，严控农村食品安全风险隐患，切实提升农村食品安全总体水平。二、整治时间二、整治时间11 月 1 日至 11 月 31 日。三、整治重点三、整治重点（一）重点品种：米面制品、腌腊制品、散装食品、散装白酒、调味品、饮料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用农产品。（二）重点区域：农村中小学校周边地区、城乡结合部、农村旅游景区景点等。（三）重点对象：农贸市场、超市、小食品店、销售类小摊贩、食用农产品专营店等。四、整治措施四、整治措施（一）强化日常监管。各监管所要对辖区农村食品经营者的监管档案进行规范整理，积极开展农

26、村地区食品销售日常监督检查，实行风险分级管理，以食用农产品集中交易市场、校园周边、城乡结合部、农村超市、食杂店的经营活动等为重点，加大监督检查力度，督促其加强食品安全管理工作，严格落实进货查验记录、索证索票、食品安全自查等制度，规范经营行为，落实主体责任。各监管所要进一步完善网格化监管，充分引导发挥市场监管“四员”的作用。（二）坚持问题导向。各监管所、食品股要针对农村食品经营者存在的一些重点问题，及时开展风险隐患排查。重点排查食品经营场所内环境卫生是否整洁；食品是否按标签指明的贮存条件进行保存；是否存在“三无”、假冒伪劣、过期变质等不合格食品；销售者是否定期对贮存食品进行自查，并如实做好自查记

27、录；是否严格执行索证索票制度；农村地区校园周边食品销售者是否售卖辣条等高盐、高糖及高脂食品等。（三）加强监督抽检。食品股要根据年度抽检计划，组织开展农村食品专项抽检。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕点、大米等群众日常大宗消费食品，加大抽检监测力度，及时公布抽检结果，对抽检不合格的食品，要依法开展后处置工作，督促销售者下架、停止销售、退回或销毁，控制食品安全风险。（四）开展集中整治。各监管所，食品股要适时联合开展集中整治工作，根据日常监管及投诉举报情况，有针对性地对农村食品经营者进行专项检查，依法严厉打击农村食品违法经营行为；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。（五）加强示范创建。各监管所要根据日常监

28、管及专项整治情况，对经营资质合法、经营环境达标、经营产品合格、产品陈列规范、索证索票齐全、无违规违法的农村食品经营者，择优创建“农村食品安全示范店”，通过整治一批、规范一批、提升一批，促进农村食品市场规范健康发展。（六）加大普法宣传。通过宣传栏、广播电视、印发宣传资料、普法进乡村等方式，广泛开展群众喜闻乐见、通俗易懂的食品安全法律法规宣传教育活动，提高农村食品经营者依法经营意识，维护农村消费者权益，提升消费安全。五、工作要求（一）提高政治站位。农村食品安全事关广大人民的身体健康和生命安全，事关社会主义新农村建设大局，事关社会和谐稳定。各市场监管所，局机关各股室，执法大队要坚持把人民生命安全和身体健康放在首位，认真组织开展专项整治工作，确保取得实效。（二）加强组织领导。成立区农村食品安全“整治月”工作领导小组，明确工作任务，细化工作责任，有力有序推进专项整治行动的各项任务措施落实到位。（三）加强信息报送。请各监管所于 11 月 26 日前，将专项整治行动工作总结（包括总体情况、经验做法、典型案例等）、统计表及检查表报至食品股。