一般工业项目建议书编制大纲.pdf

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1、一、总论一、总论（一）（一）、项目背景、项目背景1、项目名称2、承办单位概况，新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，合资项目指合资各方情况3、项目建议书编制依据4、项目提出的理由及过程(二）二）、项目概况、项目概况1、拟建地区2、建设规模与目标3、主要建设条件4、项目投入总资金及效益状况5、主要技术经济指标（三）（三）、问题与建议、问题与建议二、市场预测(一）产品市场供应预测一）产品市场供应预测1、国内外市场供应现状2、国内外市场供应预测（二）产品市场需求预测（二）产品市场需求预测1、国内外市场需求现状2、国内外市场需求预测（三）产品目标市场分析（三）产品目标市场分析（四）价格现状

2、与预测（四）价格现状与预测1、产品国内市场销售价格2、产品国际市场销售价格三、资源条件评价（指资源开发项目)（一（一)资源可利用量资源可利用量矿产地质储量、可采储量，水利水能资源蕴藏量,森林蓄积量等（二（二)资源品质情况资源品质情况矿产品位、物理性能、化学组份,煤炭热值、灰分、硫分等(三三)资源赋存条件资源赋存条件矿体结构、埋藏深度、岩体性质，含油气地质构造等（四（四)资源开发价值资源开发价值资源开发利用的技术经济指标四、建设规模与产品方案（一（一)建设规模建设规模1、建设规模方案比选2、推荐方案及其理由（二（二)产品方案产品方案1、产品方案构成2、主产品方案的初步比选3、推荐方案及其理由五、

3、场址选择（一）场址所在地区现状（一）场址所在地区现状1、地区与地理位置2、场址土地权属类别及占地面积3、土地利用现状4、技术改造项目现有场地利用情况（二）场址建设条件（二）场址建设条件1、地形、地貌、地震情况2、工程地质与水文地质条件3、气候条件4、城镇规划及社会环境条件5、交通运输条件6、公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利)7、防洪、防潮、排涝设施条件8、环境保护条件9、法律支持条件10、征地、拆迁、移民安置条件（三）场址地区条件比选（三）场址地区条件比选1、场址建设条件比选2、场址建设投资比选3、场址运营费用比选4、推荐场址方案的地理位置示意图六、技术方案、设备方案和工程方案(一）

4、技术方案一）技术方案1、生产方法(包括原料路线选择)2、工艺流程3、工艺技术来源（需引进技术的，应说明理由）4、推荐方案主要工艺流程图（二）主要设备选择（二）主要设备选择1、主要设备选型2、主要设备来源（进口设备应提出供应方式）(三)工程方案1、主要建、构筑物初步方案2、技术改造项目原有建、构筑物利用情况3、主要建、构筑物工程一览表七、主要原材料、燃料供应（一）主要原材料供应（一）主要原材料供应1、主要原材料品种、质量与年需要量2、原材料来源与运输方式（二）燃料供应（二）燃料供应1、燃料品种、质量与年需要量2、燃料供应来源与运输方式(三）主要原材料、燃料价格三）主要原材料、燃料价格1、价格现状

5、2、主要原材料、燃料价格预测八、总图运输与公用工程（一（一)总图布置总图布置1、项目构成（列出主要单项工程)2、总平面布置图(二二)场外运输场外运输(运输量及运输方式运输量及运输方式)（三）主要公用工程（三）主要公用工程九、环境影响评价（一）场址环境条件（一）场址环境条件(二二)项目建设和生产对环境的影响项目建设和生产对环境的影响（三（三)环境保护初步方案环境保护初步方案十、投资估算(一）建设投资估算一）建设投资估算1、建筑工程费2、设备及工器具购置费3、安装工程费4、工程建设其他费用5、基本预备费6、涨价预备费7、建设期利息(二）流动资金估算二）流动资金估算(三）投资估算表三）投资估算表1、

6、项目投入总资金汇总表2、主要单项工程投资估算表3、流动资金估算表十一、融资方案(一一)资本金筹措资本金筹措1、新设项目法人项目资本金筹措2、既有项目法人项目资本金筹措(二二)债务资金筹措债务资金筹措十二、财务评价（一）新设项目法人项目财务评价（一）新设项目法人项目财务评价1、财务评价基础数据与参数选取(1)财务价格(2）计算期与生产负荷（3）财务基准收益率设定（4）其他计算参数2、销售收入估算3、成本费用估算4、财务评价报表(1)财务现金流量表(2)损益和利润分配表（3)资金来源与运用表(4）借款偿还计划表5、财务评价指标(1)盈利能力分析1）项目财务内部收益率2)资本金收益率(2)偿债能力分

7、析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)(二）既有项目法人项目财务评价二）既有项目法人项目财务评价1、财务评价范围确定2、财务评价基础数据与参数选取3、销售收入估算4、成本费用估算5、财务评价报表(1）增量财务现金流量表（2）“有项目”损益和利润分配表(3）借款偿还计划表6、财务评价指标（1)盈利能力分析1）项目财务内部收益率2)资本金收益率（2）偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)(三）财务评价结论三）财务评价结论十三、国民经济评价（一）影子价格及通用参数选取（一）影子价格及通用参数选取(二二)效益费用范围调整效益费用范围调整(三）效益费用数值调整三）效益费用数值调整（四）国民

8、经济效益费用流量表（四）国民经济效益费用流量表（五）国民经济评价指标（五）国民经济评价指标(经济内部效益率）经济内部效益率）（六）国民经济初步评价结论（六）国民经济初步评价结论十四、社会评价（一）项目的社会影响分析（一）项目的社会影响分析(二）项目与所在地互适性分析二）项目与所在地互适性分析（三）社会风险分析（三）社会风险分析（四（四)社会评价结论社会评价结论十五、风险分析(一一)项目主要风险因素识别项目主要风险因素识别(二二)风险程度初步分析风险程度初步分析十六、研究结论与建议（一（一)推荐方案总体描述推荐方案总体描述(二二)推荐方案优缺点描述推荐方案优缺点描述1、优点2、存在问题3、主要争

9、论与分歧意见（三）结论与建议附图、附表、附件（三）结论与建议附图、附表、附件（一）附图（一）附图1、场址位置图2、主要工艺流程图3、总平面布置图(二）附表二）附表1、投资估算表（1)项目总投入资金估算汇总表(2)流动资金估算表2、财务评价报表（1）销售收入、销售税金及附加估算表(2）总成本费用估算表(3）财务现金流量表（4)损益和利润分配表（5)借款偿还计划表3、国民经济评价报表（1)项目国民经济效益费用流量表（2)国内投资国民经济效益费用表（三（三)附件附件1、资源开发项目有关资源勘察及开发的审批文件2、主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议文件3、新技术开发的技术鉴定报告4、项目资本金的承诺及银行等金融机构对项目贷款的意向性文件5、中外合资、合作项目各方草签的协议