有限空间作业发包管理制度.docx

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1、有限空间作业发担保理制度为进一步规范有限空间承发包作业行为，加强承发包单 位的安全意识，保证有限空间作业安全，依据国家和企业对有限空间作业的安全管理规定，联合生产实质，特拟订有限空间发包作业管理制度。8.1 目的在有限空间发包作业中，为明确各方安全责任，仔细落实安全防备举措，预防有限空间事故的发生，保证作业人员 安全。8.2 范围凡在企业地区内从事有限空间作业发包和有关方承包有 限空间作业项目的均在本制度的管理范围。8.3 职责发包单位的安全责任在企业范围内需拜托或发包给有关方单位（简称承包方）实行有限空间作业项目工程的，项目管理单位（简称发 包方）应执行以下安全责任：1、严格审察承包方的安全

2、资质和作业条件， 严格控制承包方的承包范围， 禁止承包方再行转包。2、对切合承包作业条件的有关方办理有关安全资质备案手续，签署项目施工作业合同，同时签署包含有限空间作 业在内的安全管理协议，明确两方的责任。3、审察承包方的有限空间作业安全方案，对其方案的安全可行性和有效性进行确认，并对安全举措的落实进行作 业过程的监察管理。4、作业前，应付承包方作业人员执行安全教育和现场安全技术交底，并执行安全管理和现场协调的职能。5、辅助承包方办理有限空间作业允许手续，敦促承包方及其作业人员严格恪守有限空间作业安全管理制度及安全操作规程，仔细执行有限空间“一备三查”和“先通风、 再检测、后作业”的原则。6、

3、检查承包方在有限空间作业现场的安全工具和防备装备的装备和使用，对承包方人员的作业行为和安全举措的 执前进行现场检查，实时发现和纠正作业的违规行为。7、作业完成，敦促承包方做好现场作业人员的盘点及安全撤退。8、发生有限空间事故，敦促承包方实时上报，并辅助作好现场应抢营救及善后事宜。承包单位的安全责任1、承揽切合安全资质和作业范围的有限空间作业项目，自觉接受发包方 （含项目所在地区的生产单位）的安全管理。2、成立包含项目负责人、安全监护人、作业人员在内的安全管理网络系统，拟订包含有安全职责的安全管理制 度、有限空间作业规程及事故应抢营救方案。3、拟订有限空间作业安全方案，上报发包方审察合格后贯彻落

4、实；为作业人员供给切合标准的劳动防备用品及安 全防备器具，为作业现场装备防毒、防火、防爆等应急设备 或救生设备。4、进入承包作业地区前，一定对所有作业人员进行安全教育培训，使其认识存在的危险要素、安全防备举措和应 急处理和紧迫避险的技术知识。5、动工前，对作业设备、安全器具、人员状态及现场安全状况进行检查和确认，并实时办理有限空间作业允许手 续。6、作业中，严格执行发包方及所在地区生产单位拟订的安全管理制度及作业安全规程，仔细执行现场监护及作业 安全确认，严格落实有限空间作业“先通风、后检测、再进 入”的制度。7、主动接受发包方及所在地区生产单位人员的现场管理和监察检查，对发现的违规行为和隐患

5、，要实时纠正和办 理。8、作业中发生异样状况或出现事故的，立刻停止作业，组织人员撤退，并在保证人员自己安全状况下，参加事故抢 险和应抢营救。施工所在部门的安全责任1、对进入本生产地区的从事有限空间作业的有关方实施安全管理，对有限空间作业允许进行审察、审批，对有关 方报送的作业安全举措进行切合性检查。2、对进入本管辖地区的有关方人员执行安全见告、现场检查、作业条件确认等安全管理。3、为有关方供给切合安全作业的工作环境，并为有关方的有限空间作业供给便利条件。4、对本辖区发生的有限空间作业事故，实行事故抢险和现场救护，并供给必需的安全防备、紧迫分散等应急增援 和支持。安所有门的管理职责1、负责对有限

6、空间发 / 承包作业的安全看管，对有关方进入企业施工作业的进行安全资质存案管理。2、对承包方提交的有限空间作业允许手续进行审批，对其作业和防备举措的有效性进行检查。3、对有限空间作业进行综合看管，对发现的违规行为和现场隐患予以查处，并敦促有限空间发 / 承方进行隐患项目的整顿落实。4、参加有限空间事故应抢营救处理工作，对发生的有限空间事故进行检查办理。5、依占有限空间作业变化以及国家的法律、法例的变更，实时对本制度进行改正或增补。8.4 管理流程严格审察承包方作业安全条件工程管理部门或各生产单位需拜托有关方进行有限空间作业的，应依照企业在有关方及有限空间作业安全管理制 度的有关规定，对承包项目

7、作业的有关方进行严格的作业条 件审察。主要审察内容以下：1、有限空间作业安全管理制度 有限空间作业安全方案 有限空间作业安全生产责任制 有限空间作业安全操作规程 有限空间安全教育制度及有关记录 有限空间作业允许证 有限空间事故应急方案2 、有限空间作业安全防备设备 一氧化碳检测仪及氧气含量检测仪 机械通风设备（密闭空间或仅有单个进出口的有限空间） 空气呼吸器、长管呼吸器等应急逃生设备 安全照明灯具、安全带、安全绳子、安全梯、安全支架等公用安全防备器具 灭火器、现场呼喊联系的通信工具 个体防备用品（安全帽、劳保鞋、防备手套、护目镜）安全护栏以及现场警告标记3 、有限空间作业人员条件 作业人员应身

8、体健康，用工年纪切合国家规定的要求。凡患有严重高血压、心脏病、糖尿病以及身质较弱的不 宜从事有限空间作业。 项目负责人应熟习作业现场环境、工艺，有实时判断和办理异样状况的能力。 现场监护人应有安全防备和应抢营救知识，工作负责，反响敏捷，能实时发现异样状况并予以示警信息，紧迫 通知作业者撤退。 作业人员应拥有基本的操作技术，并拥有国家规定的专业作业资格证。签署协议明确两方安全责任发包单位在与承包方签署施工作业合同时，一定同时签 署包含有限空间作业管理内容的安全管理协议，明确两方的安全责任。管理协议应包含以下内容：1、明确发 / 承方的管理职责分工和两方的安全权益及义务。2、明确应抢营救设备设备的

9、供给方和管理方。3、明确对突发异样事件的应抢营救的程序、举措以及职责和义务。4、明确作业中的其余安全注意事项。加强作业现场管理1、承 / 发包单位一定在进入有限空间作业地区前办理有限空间工作允许审批手续，并附相应的记录资料。两方署名 并经允许审批部门署名赞同，方可进入现场从事有限空间作 业。2、承包方在单个独立的地区进行有限空间作业的，有发包单位对作业进行直接安全管理。3、如进入生产现场从事检修、交错施工等有限空间作业项目的，承包方还须接受所在地区生产单位的安全管理， 听从生产单位有关人员对其进行的入场安全培训，安全见告、现场管理和违规处分。4 、不论独立地区仍是在生产地区，发包方均应付承包

10、方进行全面安全管理。5 、在生产地区作业的，由生产单位对发包方和承包单 位实行一致协调、管理。6 、做好有限空间作业中的安全交底，防备因安全交底 不清而引起事故。有限空间作业程序及安全要求承包单位进入有限空间作业，应按作业审批、作业前的 准备、作业的组织和实行、撤退、总结评论等流程，做好各阶段的安全工作。1 、作业允许证的审批进入有限空间作业点作业的，承包方一定办理有限空 间作业安全允许证 ，严格执行审批程序，经审批单位署名赞同，方可进入作业，未经允许或审察不合格的，不得进行作业。允许审批单位在作业审批时应付作业项目负责人及监护人、现场联系人等进行明确，并对其作业安全管理提出详 细的要求。2

11、、作业前的准备承包方项目负责人接就任务后，应做好以下准备工作： 听取发包方项目管理负责人员对作业内容以及危险要素和防备要点的见告。 到现场对作业环境及有关设备设备、作业条件进行熟习和认识。 对作业成员进行分工，对安全提出详细要求。 编制作业安全方案，填报有限空间作业允许证，并按规定程序执行申报。 对作业用的设备、工器具、安全防备装备以及应抢救护设备进行准备。3 、作业的组织和实行承包方作业人员抵达现场后，应做好以下工作： 作业人员接受现场安全培训或安全见告教育，对作业存在的危险要素进行辨别，对安全工器具进行检查。 在作业地区设置戒备线和警告表记，如夜间作业， 还需设置警告灯光。 按规定穿着劳动

12、防备用品以及使用的安全工具和必需防备器具。 对作业场所的安全条件进行确认，对连结有毒有害物质的设备设备的隔绝举措进行检查，并对现场通风进行确 认。 由专业人员对作业现场氧含量和有毒有害气体浓度进行检测，检测合格方可组织人员进入。未经检测或检测不合格，人员不得进入。动火作业，一氧化碳应小于12.5% ，作业场所一氧化碳氧含量浓度应低于 30ppm ，氧含量为 19.523.5%，硫化氢浓度应低 10ppm 。如低于安全值范围，进入人员一定采纳佩带正压式空气呼吸器，并增添现场机械通风设备，加大通风量和换气次 数。 作业环境发生变化或工作时间超出2 个小时的，还应付作业场所进行从头检测（每2 个小时准时检测） ，依据检测结果，确立作业方案和防控举措的执行或增补。 作业时期，要保持连续通风，保证空气流通，禁止使用氧气进行通风换气。 作业过程中，负责人和现场监护人要亲密察看作业状况，并与作业人员保持畅达的联系，准时呼喊，对作业现 场安全进行确认。 一旦发现异样，现场负责人应立刻组织人员紧迫撤离。4 、撤退作业完成后，现场负责人应盘点人数和设备，并组织人 员撤退和撤掉设备、设备，恢复作业现场原状。5、总结评论作业项目达成后，发包方和承包方应付此次作业状况进行总结，对作业中存在的不足或发现的问题提出改良建议， 在管理和现场作业方面的安全防备举措加以完美。8.5 有关表格有限空间作业安全协议