水土保持简报.docx

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1、水土保持简报1.通告和简报怎么写XXXX 人民政府关于做好水土保持生态修复封禁管护工作的通告为充分发挥生态的自我修复能力，全面制止毁林开荒、乱砍滥伐林木和破坏水土保持设施等行为，巩固水土流失治理成果，推进我市水土保持环境建设，根据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国水土保持法实施条例和XXXX 省实施中华人民共和国水土保持法办法等法律法规及XXXX 水土保持生态修复工程管理办法规定，现就做好我市水土保持生态修复封禁管护工作的有关事项通告如下：一、凡在本市行政区域内的单位和个人，均须遵守本通告。二、所有水土保持设施及其治理成果受国家法律保护，任何单位和个人不得破坏。一切

2、单位和个人均有保护植被和水土保持设施的义务， 并有权对破坏水土资源和水土保持设施的行为进行检举。三、水土保持工作坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，凡是修建铁路、公路、水工程、开矿办厂、电力及其它大中型工业企业，以及从事其它生产建设活动的单位和个人，都必须按照法律规定到市水利局办理水土保持方案报批手续。四、禁止在二十五度以上陡坡地和二十度以上直接面向水库蓄水区的14荒坡地开垦种植农作物，已开垦种植作物的，要逐步退耕还林还草， 并采取水土保持生态修复措施实施封禁管护，防止水土流失。开垦二十五度以下陡坡地和二十度以下、五度以上直接面向水库蓄水区荒坡地的，依法必

3、须报经市水利局批准，并采取水土保持措施。五、严禁乱砍滥伐林木；严禁非法开垦、采石、取土；禁止非法征占用林草地或改变用途；严禁移动和破坏封禁封育标牌及观测样地标志。六、对违反本通告规定有下列行为之一的，依照中华人民共和国水土保持法等法律、法规进行处罚：1. 在禁止开垦的坡耕地开垦种植农作物的，按非法开垦面积每平方米处以 1 至 2 元罚款。2. 未经审批开垦禁止开垦坡度以下、五度以上陡坡地的，按开垦面积每平方米处以 0.5 元至 1 元罚款。3. 非法进行采石、取土、挖砂等活动，造成严重水土流失的，责令限期采取补救措施，并根据情节轻重处以罚款。4. 企业事业单位在建设和生产过程中造成水土流失，不

4、进行治理的， 处以 1000 元至 10000 元的罚款，或者责令停业治理。5. 滥伐林木，毁坏幼林及破坏水土保持设施的，由林业部门或公安部门依照森林法、治安处罚法等法律给予处罚。七、市人民政府对贯彻执行中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国森林法等法律、法规取得显著成绩或在水土保持生态修复工作中成绩突出的单位和个人给予奖励。八、本通告自发布之日起施行。二OOX 年X 月XXX 日2.2008 年环保水保总结怎么写市水土保持委员会办公室在市水务局五楼会议室召开了 2008 年全市水保工作总结会议。会议充分肯定了上半年取得的成绩、水保规划设计工作提出的新的要求，在坚持预防为主，安排部署了年末各

5、项具体工作，各县（市、区） 水务局分管领导、水保办主任、执法大队，衡量监督执法工作的全面指标是看全社会水土保持意识是否普遍增强，水土保持生态文明意识是否深入人心。同时特别强调：我市水土保持工程不仅要蓄水保土， 更要确保安全为认真贯彻水利部关于开展建设项目水土保持监督执法专项行动的通知精神和工作部署会议精神、防治结合的方针前提下，深刻分析了当前我市水保工作面临的机遇和挑战，会议要求我市水保系统全体职工紧密结合单位自身职能和自己所在的岗位职责，全面系统地了解掌握行业内相关政策和法律法规，矿ft的尾砂不仅要集中堆放，更要安全堆放，提高业务水平和服务意识，开发建设项目水土保持工作是否成为建设业主的自觉

6、行动，下半年工作一定要对照2008 年目标责任书，进一步建立健全内部管理制度，各项业务工作的开展必须紧紧围绕预防监督这项主业进行。针对水土保持监督执法专项行动，会议指出，今年水土保持专项整治工作取得成果只是阶段性的，2008 年 10 月 14 日、水保设计负责人共计 26 人参加会议。各县（市、区）就上半年主要开展的工作、存在的主要问题以及下半年工作的重点进行了详细的总结。会议认真回顾了上半年取得的突出成绩，并结合 2008 年目标责任书和水土保持监督执法专项行动工作情况及当前形势下对水保执法、水保监测。3. 水保工程施工进度方面本周总结怎么写二八年上半年全市水土保持工作总结来源：定西市水保

7、局发布时间：2008-10-092008 年上半年全市水土保持工作，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全市经济工作会议和全省水利工作会议的总体要求，紧紧围绕全市水利水保工作会议确定的目标任务，以防治水土流失、保护水土资源、建设生态文明、促进科学发展为目标，切实加大组织实施力度，取得了一定成效。据统计，截止 6 月底，全市新增水土保持综合治理面积 138.17km2 ， 其中新修梯田 7.69 万亩、营造水保林 7.00 万亩、种草 5.62 万亩、封禁治理 0.40 万亩。一、梯田建设 1、精心组织，及早安排施工。为了确保梯田建设的顺利进行，各县区细算时

8、间、任务、资金、机械帐，于年前就着手开展任务分解、机械组织、选片定点及施工规划等工作，超前安排、预留地块，充分利用春季农闲的有利时机，于3 月初组织开工，4 月中旬全面掀起了春季梯田建设高潮。截止 6 月底， 陇西、通渭、临洮、渭源四县共投入推土机400 多台，完成梯田面积6.88 万亩，占计划的 68.8%。其中：陇西完成 4.81 万亩，占计划 4.2 万亩的 114.5%；通渭完成 1.24万亩，占计划 3.5 万亩的 35.4%；临洮完成 0.51 万亩，占计划 1.9万亩的 26.8%；渭源完成 0.32 万亩，占计划0.4 万亩的 80.0%。安定区在市上未下达建设任务的情况下，积

9、极筹措资金，投入推土机100 多台，新修梯田 8100 亩；内官营镇推行镇村包干、严格奖罚、规模治理、整体推进，于 4 月底前完成新修梯田 2100 亩。同时，各县区还确立了边规划、边机修、边深松、边打耱、边卧肥、边种植的工作思路，配套投入深松机械，对新修梯田及时进行深松深翻，为适时种植以马铃薯等为主导的特色经济作物创造了条件。2、整合项目，完善筹资机制。各县区继续总结推广近几年开展机修梯田的成功经验，进一步完善筹资机制，为加大机修力度提供了资金保障。通渭县各乡（镇）运用“一事一议”的办法，动员群众自筹资金 266 万元；马营镇筹措各类资金190 多万元，投入推土机 78 台（次），在南ft示

10、范点完成机修梯田 4500 多亩，涉及 8 村 25 社，受益人口达 3500 多人。陇西县从县财政借支 100 多万元、整合项目资金 528 万元，作为春季机修梯田的启动资金，并动员群众通过“一事一议”筹资 384 万元、受益农户自筹 600 多万元，有效破解了梯田建设投资严重短缺的实际困难。同时，各县区以梯田建设为抓手，以小流域为单元，通过整合项目资金、优化措施布局，在小流域内对各部门的技术优势进行组装配套、综合治理，有力促进了洋芋种植、全膜覆盖、沼气建设等各项农村工作的整体推进。陇西县将总投资 219 万元的扶贫综合开发项目，集中安排到宏伟乡的齐家ft小流域，涉及梯田、道路、沼气、集雨节

11、灌、荒ft造林、暖棚养畜等 11 个子项目，已完成机修梯田 2300 亩、新修道路 8km、建成沼气 60 眼、荒ft造林 2000 亩、全膜种植玉米 1400 亩，实现了综合治理开发，打造了精品示范工程。3、加强督查，加快施工进度。梯田建设一开始，各县区主要领导先后多次带领有关部门组成督查组， 深入各乡（镇）及施工一线巡回督查，研究解决资金筹措、机械组织、 施工管理、工程进度等方面存在的具体问题；水保业务技术人员蹲点 包乡，深入一线，负责施工指导、清点机械数量、查验进度面积、绘制施工草图，并对各乡（镇）投入资金、机械及施工进度、质量等情况实行每 5 天进行一次统计通报。各乡（镇）参照县上的梯

12、田建设奖罚与考核办法，结合各自实际，制定出了相应的考核奖罚机制， 把梯田任务的完成情况与干部职工的年终考核挂钩，为梯田建设的顺 利开展提供了组织保障。二、项目建设 1、加强领导，严格施工管理。市委、市政府把水土保持项目列入全市重点建设项目领导责任制的重要考核内容，成立了由分管副市长为组长、有关单位主要领导为成员的项目建设领导小组， 专门负责协调解决工作中存在的具体问题。各重点项目县区也成立了相应机构，全面推行目标管理制和“双轨” 承包制，层层签定责任书，建立了严格的考核激励机制。工程建设中， 积极推行项目法人责任制、工程监理制、投标招标制、资金报账制、合同制、公示制等“六制”，进一步规范建管程

13、序，加强施工管理。市、县区水保部门抽调工程技术人员，驻守一线、指导施工、监督质量、收集资料，对施工中出现的铺土过厚、土壤含水量偏多（或偏少）、干容重不达标、结合部位处理不到位、坝坡坡度不均匀等质量技术问题及时研究解决，从而确保了资金的合理使用，促进了工程的顺利实施。已批复实施的称钩河、唐家河、揭皮沟、李家河、广丰等5 条小流域坝系列入 20022007 年度计划的淤地坝共 170 座，下达投资8185.28 万元；目前已竣工 126 座、在建 21 座，完成工程投资 6592 万元，占投资计划的 80.5%。临洮县生态修复项目完成封育面积 5080hm2，新造林 60hm2、种草25hm2、修

14、梯田 15hm2，新增标志碑 20 个，落实管护人员 51 人。2、靠实责任，确保工程安全。为切实做好坝系建设和骨干工程的安全运行，市水保局及时成立了淤地坝防汛领导小组，各县区。4. 对于企业水土保持工作如何开展为全面落实本工程的水土保持方案，确保水土保持方案按计划实施， 应在组织领导、技术力量、工程监理、水土保持监测、检查与验收、资金来源等方面给予保证，确保水土保持措施发挥作用，特制定以下方案实施保证措施。1.1 组织领导与管理根据国家有关法律法规，水土保持方案报水行政主管部门批准后，建设单位应成立专门的水土保持方案实施管理机构， 并设专人负责水土保持工作，协调好水土保持方案与主体工程的关系

15、， 负责组织实施审批的水土保持方案，开展水土保持方案的实施检查， 全力保证工程的水土保持工作按年度、按计划进行，并主动与当地水 行政主管部门密切配合，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。水土保持实施管理机构主要工作职责如下：（1）认真贯彻、执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持工作方针；（2）建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土流失防治情况，制定水土保持方案详细实施计划；（3）工程施工期间，与设计、施工、监理单位保持畅通联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持设施的正常建设，并按

16、时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和对生态环境的破坏；（4）经常深入工程现场进行检查，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实情况；（5）水土保持工程建成后，为保证工程安全和正常运行，充分发挥工程效益，建设单位必须对永久征地范围内的水土保持设施进行维护和管理；（6）建立水土保持档案，把项目建设前后与水土保持有关的方案设计文件、监测报告、监理报告等归档成册；（7）项目开工要到水行政主管部门备案。1.2 后续设计（1）水土保持设计应由具有相应资质的设计部门承担， 设计单位要本着认真负责、对技术精益求精的精神，做好水土保持方 案各阶段的设计工作，水土保持方案应贯彻于建设项目的设计全过

17、程， 使水土保持方案做到在技术上可行、经济上合理、实施后效益明显；（2）水土保持方案批复后，要将方案制订的防治措施内容和投资纳入主体工程初步设计文件，并单独成章，已通过的水保方案应到自治区级水行政主管部门备案；（3）由于设计出现大的变更或因故要变更水保方案时，变更方案应在规定的时限内报水行政主管部门审批；1.3水土保持工程招标、投标（1）在工程发包标书中提出水土保持要求， 将各标段水土保持工程纳入各标段招标文件一起招标或汇成一个专 门的标段单独招标。在招标文件中，详细列出水土保持工程内容，明确施工单位的施工责任，明确其防治水土流失的责任范围，并以合同的形式明确中标单位应承担的防治水土流失的责任

18、、义务。（2）中标的施工单位在实施水土保持方案时，设计内容如有变更， 应按有关规定实施报批程序。变动较小的，由施工单位向监理单位报告并征得同意即可。变动较大的，如主要措施的规模、位置发生变化时，按方案报批程序报原方案审批机关审批。1.4 水土保持工程建设监理水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持资金的使用效益，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。（1） 监理单位及要求。按招投标的方式选定水土保持方案实施的监理单位，对方案实施进行全过程的监理。参加监理的人员必须具有水土保持监理工程师或监理员上岗证书

19、。（2） 监理任务主要有：根据有关法律、法规及工程承包合同中的水土保 持要求，对施工单位的水土保持工作采取检查、旁站和指令文件等监 理方式进行现场监督检查，监理工程建设的各项施工活动的水土保持 措施是否与工程建设同步实施，通过质量控制、进度控制和投资控制， 保证水土保持设施的如期建设和功能的正常发挥，结合现场巡查，提 出要求限期完成有关水土保持工作；在施工的各个阶段随时进行质量监督，提交监理日志、监理月报，及时向建设单位汇报施工中出现的问题；对施工单位的水土保持季报、年报进行审查，提出审查、修改意见；依据有关法律、法规及工程承包合同，协助处理各种水土保持纠纷；编制水土保持监理工作报告（季报、年

20、报），作为开发建设项目水土保持设施验收的基础和水土保持验收报告必备的专 项报告，工作报告主要对水土保持监理工作进行总结，提出存在的重大水土保持问题和解决问题的方法，以及水土保持监理工作计划安排和工作重点，定期归档监理成果；监理影像资料：主要包括反映项目建设过程中项目区水土流失状况、水保措施实施情况等的图片和录像资料。1.5 水土保持监测根据水土保持法规政策规定，建设单位必须对开发建设项目水土保持设施的防治情况进行跟踪监测。监测成果应按时向建设单位报告，通过与项目区原状生态环境进行对比分析，对方案实施后的恢复能力及防治效果做出综合评判。监测结束后应编制监测报告，监测结果应能满足水土流失防治目标的

21、要求，并作为方案竣工验收的主要技术依据。1.6 施工监督管理（1。5.对于企业水土保持工作如何开展为全面落实本工程的水土保持方案，确保水土保持方案按计划实施， 应在组织领导、技术力量、工程监理、水土保持监测、检查与验收、资金来源等方面给予保证，确保水土保持措施发挥作用，特制定以下方案实施保证措施。1.1 组织领导与管理根据国家有关法律法规，水土保持方案报水行政主管部门批准后，建设单位应成立专门的水土保持方案实施管理机构， 并设专人负责水土保持工作，协调好水土保持方案与主体工程的关系， 负责组织实施审批的水土保持方案，开展水土保持方案的实施检查， 全力保证工程的水土保持工作按年度、按计划进行，并

22、主动与当地水 行政主管部门密切配合，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。水土保持实施管理机构主要工作职责如下：（1）认真贯彻、执行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持工作方针；（2）建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度、质量考核的内容之一，按年度向水行政主管部门报告水土流失防治情况，制定水土保持方案详细实施计划；（3）工程施工期间， 与设计、施工、监理单位保持畅通联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持设施的正常建设，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和对生态环境的破坏；（4）经常深入工程现 场进行检查，掌握工程施工和运行期

23、间的水土流失状况及其防治措施落实情况；（5）水土保持工程建成后，为保证工程安全和正常运行，充分发挥工程效益，建设单位必须对永久征地范围内的水土保持设施进行维护和管理；（6）建立水土保持档案，把项目建设前后与水土保持有关的方案设计文件、监测报告、监理报告等归档成册；（7）项目 开工要到水行政主管部门备案。1.2 后续设计（1）水土保持设计应由具有相应资质的设计部门承担， 设计单位要本着认真负责、对技术精益求精的精神，做好水土保持方 案各阶段的设计工作，水土保持方案应贯彻于建设项目的设计全过程，使水土保持方案做到在技术上可行、经济上合理、实施后效益明显；（2） 水土保持方案批复后，要将方案制订的防

24、治措施内容和投资纳入主体工程初步设计文件，并单独成章，已通过的水保方案应到自治区级水行政主管部门备案；（3）由于设计出现大的变更或因故要变更水保方案时，变更方案应在规定的时限内报水行政主管部门审批；1.3水土保持工程招标、投标（1）在工程发包标书中提出水土保持要求， 将各标段水土保持工程纳入各标段招标文件一起招标或汇成一个专 门的标段单独招标。在招标文件中，详细列出水土保持工程内容，明确施工单位的施工责任，明确其防治水土流失的责任范围，并以合同的形式明确中标单位应承担的防治水土流失的责任、义务。（2）中标的施工单位在实施水土保持方案时，设计内容如有变更， 应按有关规定实施报批程序。变动较小的，

25、由施工单位向监理单位报告并征得同意即可。变动较大的，如主要措施的规模、位置发生变化时，按方案报批程序报原方案审批机关审批。1.4 水土保持工程建设监理水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可为有效防治水土流失提供质量保障，确保达到水土保持方案提出的防治目标和水土保持资金的使用效益，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。（1）监理单位及要求。按招投标的方式选定水土保持方案实施的监理单位，对方案实施进行全过程的监理。参加监理的人员必须具有水土保持监理工程师或监理员上岗证书。（2） 监理任务主要有：根据有关法律、法规及工程承包合同中的水土保持要求，对施工单位的水土保持工作采取检查、

26、旁站和指令文件等监理方式进行现场监督检查，监理工程建设的各项施工活动的水土保持措施是否与工程建设同步实施，通过质量控制、进度控制和投资控制， 保证水土保持设施的如期建设和功能的正常发挥，结合现场巡查，提出要求限期完成有关水土保持工作；在施工的各个阶段随时进行质量监督，提交监理日志、监理月报，及时向建设单位汇报施工中出现的问题；对施工单位的水土保持季报、年报进行审查，提出审查、修改意见；依据有关法律、法规及工程承包合同，协助处理各种水土保持纠纷；编制水土保持监理工作报告（季报、年报），作为开发建设项目水土保持设施验收的基础和水土保持验收报告必备的专 项报告，工作报告主要对水土保持监理工作进行总结，提出存在的重大水土保持问题和解决问题的方法，以及水土保持监理工作计划安排和工作重点，定期归档监理成果；监理影像资料：主要包括反映项目建设过程中项目区水土流失状况、水保措施实施情况等的图片和录像资料。1.5 水土保持监测根据水土保持法规政策规定，建设单位必须对开发建设项目水土保持设施的防治情况进行跟踪监测。监测成果应按时向建设单位报告，通过与项目区原状生态环境进行对比分析，对方案实施后的恢复能力及防治效果做出综合评判。监测结束后应编制监测报告，监测结果应能满足水土流失防治目标的要求，并作为方案竣工验收的主要技术依据。1.6 施工监督管理（1） 监督管理。经批。