园林工程招标投标与园林工程预算学习资料概要.pdf
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1、园林工程招标投标与园林工程预算学习资料*农业大学风景园林专业资料目录前言前言第一章第一章定额计价系统的园林工程施工图预算定额计价系统的园林工程施工图预算第二章第二章工程量清单计价系统的园林工程预算工程量清单计价系统的园林工程预算第三章第三章园林工程招标与投标园林工程招标与投标前前 言言园林工程是一门艺术性、综合性很强的建设工程,它囊括了建筑、装饰、材料、给排水、电力电器、照明、气候、地质、植物生态以及环保等学科所包含的造园要素。因此,每项园林工程具有涉及专业面广,特色不同,风格各异,工艺要求不尽相同的特点,而且项目零星,地点分散,工程量小,工作面大,花样繁多,形式各异,同时也受候气条件的影响.
2、对园林工程项目的规范化管理和合理计价已成为园林行业普遍关注的问题。改革开放以前,园林工程项目的管理处于无政府状态,工程的施工由建设单位委托给地方的“专业户完成,工程的计价方式为“讲价式”,随着我国改革开放的不断深入,各级政府对改善生态环境,提高生活质量的问题日益重视,对园林绿化建设的投资逐年增加。园林正式成为独立的专业,园林行业的兴起伴随大量的专业园林公司的成立,园林工程项目的实施开始进入竞争时期。工程的计价方式为定额计价方式,由于利益的驱使和行业管理的不规范性,以及计划经济体制时期的定额计价方式不能完全适应市场经济体制的需要,园林工程项目的管理出现了无序的竞争。我国加入WTO 以后,为规范园
3、林工程项目的市场管理,认真贯彻 中华人民共和国招标法中华人民共和国招标法和建设工程施工建设工程施工发包与承包计价管理办法发包与承包计价管理办法,提高建设工程招标计价管理水平,规范招标人和投标人的计价行为,我国采用了世界上最先进的建设工程计价系统-“工程量清单计价,并于 2003 年 7 月颁布了建设工程 全国统一工程量清单计价规范GB50500-2003,2004 年 7 月 1 日起,全国的新建扩建改建等建设工程招标投标的计价管理,国有投资、国有资金控股的建设工程招标投标的计价活动包括园林工程计价全部执行工程量清单计价。由于园林行业是一门新兴的专业,园林工程造价主要由建筑学院工程造价专业毕业
4、的人员担任,而园林工程是一门综合性、艺术性很强的专业工程,这些人员由于缺乏园林专业知识而不能对园林工程进行合理的计价。园林工程造价的专业人员成为的市场的紧缺资源,因此,加强对园林专业学生的工程造价的学习是未来对园林工程合理计价的必要工作。第一章第一章定额计价系统的园林工程施工图预算定额计价系统的园林工程施工图预算一、园林工程预算概要(一)园林工程预算的概念园林工程不同一般工业、民用建筑,是园林艺术与建筑艺术、园林艺术与生物工程的有机结合。因此,园林绿化产品不可能确定一个统一的价格,因而必须根据设计文件的要求,对园林绿化工程事先从经济上加以计算,以便获得合理的工程造价,保证工程的质量。园林工程概
5、预算是指在园林工程建设过程中,根据不同设计阶段的具体内容和有关定额、指标及取费标准预先计算和确定建设项目的全部过程费用的技术经济文件。(二)园林工程预算的阶段与预算的种类设计阶段:规划设计或初步设计阶段、施工图设计阶段、施工图实施阶段、竣工验收阶段.定额、指标:概算定额、概算指标、预算定额、材料价格。取费标准:国家或地方规定的园林工程取费项目和标准二、园林工程施工图预算编制园林工程施工图预算,就是根据拟建园林工程己批准的施工图纸和既定的施工方法,按照国家或省市颁发的工程量计算规则,分步分项地把拟建工程各工程项目的工程量计算出来,在此基础上,逐项地套用相应的现行预算定额,从而确定其单位价值,累计
6、其全部直接费用,再根据规定的各项费用的取费标准,计算出工程所需的间接费,最后,综合计算出该单位工程的造价和技术经济指标。另外,再根据分项工程量分析材料和人工用量,最后汇总出各种材料和用工总量。(一)、工程量计算1、工程量计算的一般原则 计算口径要一致,避免重复和遗漏 工程量计算规则要一致,避免错算 计量单位要一致 按顺序进行计算 计算精度要统一2、工程量计算的步骤 列出分项工程项目名称 列出工程量计算式 调整计量单位 套用预算定额进行计算(二)、工程预算定额1、工程预算定额的概念预算定额是指在正常施工条件下,完成一定计量单位的合格的分项工程或结构构件所需的活劳动与物化劳动的数量标准预算定额是由
7、国家主管机关或被授权单位组织编制并颁发的一种法令性指标编制预算定额的目的在于确定工程中每一个单位分项工程的预算基价,其活劳动与物化劳动的消耗指标体现了社会平均先进水平预算定额是一种综合性定额,既考虑了施工定额中未包含的多种因素,又包括完成该分项工程或结构构件的全部工序的内容2、预算定额的内容3、预算定额的编排形式预算定额的编排是根据工程的结构和施工的顺序来编排的,并且把单位工程中某些性质相近,材料大致相同的施工对象归纳在起构成分部工程内容,如土石方工程、混凝土及钢筋混凝土、木作工程等,在分部工程中的施工对象就是分项工程,如园林、绿化工程分部中的栽植乔木、栽植灌木、铺种草坪等。四川省 2000
8、预算定额由 6 位数构成,第一位为专业代码,有土建(代码 1)、装饰(代码 2)、市政(代码 3)、维修(代码 4)、水电安装(代码5)、仿古建筑及园林绿化(代码6)、附录(代码 7)。第二位为分部工程代码,由字母 A、B、C。等依次排列,后四位为分项工程代码,由数字 0001、0002、0003。等依次排列。例如:6F00394、预算定额的应用A预算定额的直接套用 当设计要求与定额项目的内容相一致时,可直接套用定额的预算基价及工料消耗量计算该分项工程的直接费以及工料需用量。例如:起挖乔木(土球直径 800mm),选用定额6F0027;园路土基整理路床,选用定额 6F0193卵石铺地,满铺、不
9、拼花,石径 60mm 以内,选用定额6F0238B、预算定额的换算换算的原因:当施工图纸的设计要求与定额项目的内容不相一致时,为了能计算出设计要求项目的直接费及工料消耗量必须对定额项目与设计要求之间的差异进行调整.这种使定额项目的内容适应设计要求的差异调整是产生定额换算的原因。定额换算的类型 砂浆的换算;砼的换算:木材材积的换算 系数换算;其他换算。(四)、工程预算费用的类型及计算 直接费 A 其他直接费 B 价差调整 C 施工图预算包干费 D 企业管理费 E 财务费用 F 劳动保险费 G 利润 H 安全文明施工增加费 I 超赶工补偿费 J 按规定允许按实计算的费用 K 定额管理费 L 税金
10、M(五)、工程预算程序1、搜集各种编制依据搜集施工图设计图纸、施工组织设计、预算定额、施工管理费和各项取费定额、材料价格预算表、地方预决算材料、预算调价文件、标准和通用图集、地方有关技术经济资料等。2、熟悉施工图纸和施工说明书,参加技术较低,解决疑难问题设计图纸和施工说明书是编制工程预算的重要基础资料,它为选择套用定额子目、取定尺寸和计算各项工程量提供重要的依据,因此,在编制预算之前,必须对设计图纸和施工说明书进行全面细致的熟悉和审查,参加技术较低,共同解决疑难问题,从而掌握及了解设计意和工程全貌,以免在选用定额子目和工程量计算上发生错误。3、熟悉施工组织设计和了解现场情况施工组织设计是由施工
11、单位根据工程特点施工现场的实际情况等各种有关条件编制的,它是编制预算的依据.因此,必需熟悉施工组织设计的全部内容,并深入现场了解实际情况,才能准确编制预算。4、学习并掌握好工程预算定额及有关规定为了提高工程预算的编制水平,正确地运用预算定额及其有关规定,必须认真地熟悉现行预算定额的全部内容,了解和掌握定额子目的工程内容,施工方法,材料规格,质量要求,计量单位,工程量计算规则等,以便能熟练地查找和正确地应用.5、确定工程项目、计算工程量(1)、确定工程项目:按照定额项目确定工程项目,如水景工程、绿化工程等,防止丢项、漏项。(2)、计算工程量:按照定额规定和工程量计算规则计算工程量计算单位应与定额
12、单位一致取定的建筑尺寸和苗木规格要准确计算底稿要整齐,详细.尽可能保留计算过程要按照一定的计算顺序计算,便于审核工程量利用基数连续计算6、编制工程预算书(1)录入工程信息和编制依据;(2)录入工程项目及工程量;(3)录入定额;(4)材料录入及调整;(5)调整费用标准;(6)全面校核;(7)编制预算说明书;(8)打印并装订预算文件.7、工料分析根据工程数量及定额中用工、用料数量,计算整个工程工料所需数量。8、复核、签章及审批(六)、影响园林工程预算的因素1、分部分项子目列错原因:施工图纸没有详细看清楚,甚至没有看懂,对定额本上的分部分项子目不熟悉;没有看清各分部分项的工作内容 列分部分项子目时故
13、意“捣鬼或匆匆忙忙、疏忽大意。2、工程量算错原因:没有看清施工图纸上所示具体尺寸;套的计算公式不对;工程量计算过程中弄错数据;不注意定额表上所示计量单位;故意冒算工程量。3、单价算错原因:对定额不熟悉;故意套用费用较高的单价4、费率取错原因:对当地执行的费用定额不熟悉,甚至不会计取;故意计取高费率。5、各项费用计算差错原因:运算过程中疏忽大意;接费汇总时有漏项现象;乘费率时弄错小数点。第二章第二章工程量清单计价系统的园林工程预算工程量清单计价系统的园林工程预算第一节建设工程工程量清单计价规范第一节建设工程工程量清单计价规范GB50500-2003GB50500-2003一、总则1、为贯彻中华人
14、民共和国招标法中华人民共和国招标法和建设工程施工发包与建设工程施工发包与承包计价管理办法承包计价管理办法,提高建设工程招标计价管理水平,规范招标人和投标人的计价行为,制定本规范。2、本规范适用于新建扩建改建等建设工程招标投标的计价管理,国有投资、国有资金控股的建设工程招标投标的计价活动应执行本规范.3、建设工程工程量清单计价,除遵循本规范外,还应符合国家法律,行政法规的规定.二、工程量清单编制2。1 一般规定:工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构、依据本规范及招标文件的有关要求,结合设计文件和施工现场实际情况进行编制;工程量清单应由分
15、部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等组成。2。2 分部分项工程量清单招标人编制分部分项工程量清单时应按本地规范中规定的项目编码、项目名称、计算单位和工程量计算规则并根据工程的项目特征进行编制;招标人编制分部分项工程量清单时,项目编码采用五级十二位阿拉伯数字表示。三、工程量清单计价(一)工程量清单计价的内容编制招标标底、投标报价、签订工程合同价款及变更和办理工程结算等.招标标底应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询机构,依据招标文件中工程量清单和有关要求,结合施工现场实际情况合理的施工办法,按照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额和工程造价管理机构发布的市
16、场价格信息进行编制.投标报价应由投标人依据招标文件中的工程量清单和要求,结合施工现场的实际情况,自行制定的施工方案或工程设计,按照企业定额或参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额和工程造价管理机构发布的市场价格信息进行编制。工程量清单计价(二)采用工程量清单计价的工程合同款和工程结算,招标人和投标人应依据本规范,招标文件和合同的有关规定进行办理。工程量清单计价应包括招标文件规定完成工程量所需的全部费用。由分部分项工程费,措施项目费和其他项目费组成工程量清单计价应采用综合单价计价,综合单人应由完成规定计量单位工程量清单项目所需的人工费,材料费、机械费、管理费、利润、规费、税金等费用组成,综合单
17、价应考虑风险因素四、工程量清单计价及计价格式工程量清单及计价必须采用统一的标准格式。工程量清单及计价标准格式应由下列内容组成:1封面2投标总价 3填表须知 4总说明5表 1 工程项目总价表6表 2 单项工程费总表7表 3 单位工程费汇总表8表 4 分部分项工程量清单9表 5 措施项目清单10 表 6 其他项目清单11 表 7 分部分项工程量清单综合单价分析表12 表 8 措施项目分析表13 表 9 主要材料价格表五、工程量变更工程量变更应遵守下列规定招标人提供的工程量清单综合单有漏项或工程量有误,招标人或中标人应根据本规范的有关规定提出调整意见,经双方确认后调整。由于设计变更引起的工程量清单项
18、目或工程量的变化,招标人或中标人应根据本规范有关规定提出调整意见,经双方确认后调整。工程量变更计价工程量变更后的综合单价应按下列规定确定1。当分部分项工程量清单中工程量的调减小于原工程量的15(含 15)时,调减部分的综合单价应按照原综合单价确定2。当分部分项工程量清单中工程量的调增大于原工程量的15%时,工程量清单有漏项或由于设计变更引起新的分部分项工程量清单项目时中标人应根据建设行政主管部门发布的消耗量定额和工程造价管理机构发布的市场价格提出调增部分,漏项或新项目的综合单价,经招标人审查确定3.由于设计变更引起的新项目,中标人应按照实际发生的人工,材料,机械的数量,依据工程造价管理机构发布
19、的市场价格提出费用要求,经招标人审查确定由于工程量的变更,且实际发生了除 2 条规定以外的费用损失,投标人可提出索赔要求,与招标人协商确定后给予补偿。第二节 实体项目清单一、概念及编码实体项目清单:表现拟建工程的分部分项工程项目名称和相应数量的明细清单.项目编码:采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码,其中,一、二位为附录顺序编码,三、四位为专业工程顺序码,五、六位为分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码、十至十二位为清单项目名称顺序码。例如:050102001001二、清单项目编码的构成 1、2 位附录顺序编码:01土建、02-装饰、03-安装、04市政、05园林 3、4
20、 位专业工程顺序码:01园林绿化、02园路园桥假山、03-园林景观 5、6 位专业工程顺序码:01-整理绿地、02栽植花木、03绿地喷灌 7、8、9 位分项工程项目名称顺序码:001伐树挖树根、002砍挖灌木丛。10、11、12 位清单项目名称顺序码:001、002三、园林工程实体项目清单第三节 措施项目清单措施项目指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。措施项目费指为完成工程项目施工、发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面所需的非工程实体项目费用。园林工程措施项目清单分通用项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目,通用项目分措
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