正确认识企业安全生产主体责任安全生产.pdf

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1、正确认识企业安全生产主体责任1、浅谈如何落实企业安全生产主体责任一、抄 充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义。二、健全和落实企业安全生产责任制。（一）推行“一岗双责”安全生产责任制。（二）确保层层签订安全生产责任书。（三）积极推行安全生产承诺制度。（四）完善安全生产奖惩机制。三、正确理解安全与效益的关系，确保安全生产合理投入。四、加强企业安全基础管理。（一）抓建知章立制，提高企业的基础管理水平。（二）抓设施完善，提高企业本质安全度。（三）抓教育培训，提高企业全员安全素质。（四）抓标准化建设，提高企业安全管理水平。（五）抓危险源监道控，提高企业应急处置能力。2、如何理解企业安全生产主体责任

2、？1、落实企业安全知生产主体责任，必须把制度体系建设放在首位。2、落实企业安全生产主体责任，必须把安全文化建设贯穿始终。3、落实企业安全生产主体责任，必须把教育培训作为长期任务。4、落实企业安全道生产主体责任，必须把接受监督管理作为重要保障。建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。做好企业安全生产回工作，预防伤亡事故和职业病害的发生，关系着企业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康，关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长，关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。所以，企业必须针对本单位实际情况，建立、健全、完善安全生产责任答制，认落真实主体责任，才能真正实现“安全生

3、产，提高效益”的最终目标。3、新安全生产法对于安全生产主体责任是怎样规定的新安全生产法的 10 大重点内容1、以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(第三条)2、建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。(第三条)3、落实“三个必须”，

4、确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。(第八条、第九条、第六十二条)4、强化乡镇人民政府以及街道办事处

5、、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责。同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突 636f70797a6431333431353339 出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责。加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(第八条)5、明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品

6、的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由 300 人调整为 100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7 项职责。主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。(第二十一条至第二十三条)6、明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的

7、权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。(第二十五条、第五十八条)7、建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措

8、施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。(第三十八条、第九十八条、第九十九条)8、推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。(第四条)9、推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。(第二十四条)10、推进安全生产责任保险。根据2006 年

9、以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省(市)的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。(第四十八条)(3)正确认识企业安全生产主体责任扩展资料2014年8月31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定，自2014 年 12 月 1 日起施行。4、安全生产主体责任的认识全面落实企业安全生产主体责任，生产经营单位高度负责是关键。每一起事故都深刻警示我们，企业永远是安全生产的主体、内因和根本。安全生产的主体责任是法

10、律赋予企业的责任和义务，也是企业自身生存发展的内在要求。全旗各生产经营单位要牢固树立安全发展的“底线思维”，进一步增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉，认真贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见 和自治区党委、政府关于进一步加强安全生产工作的决定，将安全生产贯穿于企业生产经营全过程，进一步健全安全生产责任体系，明确企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，认真履行法定义务，自觉查找问题，从细检查安全生产各类隐患，夯实基础工作，实行全员安全生产责任制度，定人、定岗、定责，建立企业安全生产和职业安全健康全过程管理制度，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到

11、位”。全面落实企业安全生产主体责任，行业监管部门依法治理是重点。严格执法是各级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责部门的法定职责，也是当前社会管理的必然要求。各地、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化责任落实，切实增强法治观念，学习掌握新安全生产法等法律法规，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。要巩固深化危险化学品攻坚成果，继续加强安全生产信息化建设，完善信息化监管平台，提升现代信息技

12、术与安全生产融合度。始终保持打击安全生产非法违法行为的高压态势，做到对安全隐患和不整改隐患行为、工作不落实、措施不到位的“零容忍”，进一步提升执法威慑力。全面落实企业安全生产主体责任，社会各界人士广泛支持是保障。安全生产，人人有责。良好的社会氛围是做好安全生产工作的重要保障。各地、各部门、各企业需要在营造社会氛围上下功夫、想办法，积极引导人人关注、人人参与、人人支持安全生产，同心协力提升全旗安全管理水平。要进一步加大安全教育培训力度，不断完善“一篇、一街、一廊、一栏”安全生产宣传教育平台，推动安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，弘扬安全文化，着力营造人人重视

13、安全生产的良好社会氛围。要加快完善安全生产培训中心和考务中心，加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训，注重从业人员的岗前、班前安全教育，通过学习教育、岗前培训、技能演练等方式，提高企业从业人员特别是高危行业从业人员、操作人员、一线员工的安全技能和安全意识，让消除隐患、保证安全成为职工群众的自觉行动。要充分发挥各类媒体的宣传作用，综合运用传统媒体和网络媒体，宣传安全常识，剖析典型事故，加强警示教育，注重因案说法，引起全社会的高度重视和警醒警惕，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，着力构建“人人关注安全、人人参与安全管理”的格局。安全生产是必须认真抓好的政治任务，是决不可以

14、逾越的发展红线，是切实保障民生的最大实事，全旗上下要自觉守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，常敲安全之钟、常紧安全之弦，真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，切实抓好安全生产各项工作，促进我旗安全生产形势持续稳定向好，为迎接党的十九大胜利召开和庆祝自治区成立 70 周年营造安全稳定的良好环境。5、如何有效落实企业安全生产主体责任如何切实有效落实企业安全主体责任在生产经营活动中，企业要明确肩负的安全责任,加强自身的安全管理尤为重要。近几年国家对安全生产也愈发重视，2010 年 7 月 19 日，国务院出台了国发 23 号关于进一步加强企业安全生产工作的通知，其中就强化企业安

15、全主体责任落实，全面提高安全生产水平，做出了更具体、明确且严厉的规定。23 号文件的 9 项 30 条要求是我国深入贯彻落实企业安全主体责任，解决制约安全生产的突出问题，促进企业安全发展的重大举措。根本目的在于通过进一步加强企业安全工作，落实企业主体责任，杜绝各类事故发生。在新要求、新形势下，企业如何突破以往框架使安全工作得到有序健康的发展尤为重要。虽然老生常谈，但我们仍有必要再谈一谈如何落实企业安全生产主体责任的问题。一、落实企业安全主体责任的重要意义“安全老大难，老大抓了就不难。”要让企业安全主体责任扎根，很大程度上取决于企业主要责任人对安全生产的认识程度，企业各级干部尤其是领导班子成员必

16、须对安全生产主体责任有一个全面的认识。必须充分认识到落实企业主体责任的重要意义。开展落实企业安全生产主体责任。一是深入学习实践科学发展观活动的重要举措。开展落实企业安全生产主体责任活动，与国家部署的“安全生产年”的目标要求是完全一致的，也是深入学习实践科学发展观的重要体现。二是保障企业健康发展的根本需要。企业健康发展的前提是不发生安全事故，只有企业安全生产主体责任到位，法定代表人、企业“一把手”等第一责任人的到位，才能确保各类人员对安全工作应负责任的到位，企业的安全工作才能真正做好，才能遏制重特大安全事故、减少一般事故。如果企业安全生产主体责任不能落实到位，企业内部安全生产责任制不落实，就有可

17、能引发各类事故，影响企业的正常生产经营活动，而且也影响企业形象，在社会上造成极不利的影响，甚至影响社会稳定。三是提升安全生产水平的重要载体。只有安全责任进行了落实，安全生产才有人抓才能竭尽全力抓好抓实，所以只有落实主体责任才能使安全生产水平得到有力提高。二、着重企业安全生产责任制的健全和落实隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”消除隐患是安全生产的根本，加强防范是重点，落实责任是关键。企业安全责任制的落实一直以来就是各级企业进行安全管理的重中之重。如何健全和落实安全生产责任制，关键需要做好以下几点：1.认真履行安全生产第一责任人的责任，建立完善的“责任落实、管理规范、监督有力、投入到位”

18、的企业安全管理保障体系。建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要分管生产责任也要分管安全工作责任。各级职能部门按照谁主管、谁负责的思想，逐步形成横向到边、纵向到底、关口前移、重心下移的安全管理模式，有效预防生产安全事故的发生。2.强化推行签订安全生产责任书，企业通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产责任制层层落实到基层单位和部门，各基层单位和部门再以责任书的形式落实到班组和职工个人。责任书的内容要根据各级人员不同的职责区分，使各级人员明确安全生产的责任、权利、义务，形成良好的约束机制。3.积极实施安全生产承诺制度，安全承诺制度的执行使每一名职工能够明确自己在

19、本岗位所承担的安全责任、权利，对安全工作有了一个全面的认识。让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，每时每刻都重视安全。同时安全生产承诺书的签订对全面落实安全生产责任制度提供了可靠的基础保障。4.完善并兑现各类安全奖惩机制。各类安全奖惩对于激发职工安全生产意识，强化职工安全保障能力、落实各项安全措施的作用是非常突出的，安全考核应与职工的各类奖金待遇挂钩，考核要做到公平、公正、公开，要突出重奖重罚的原则，让职工切实体会到安全在生产过程中的重要性，也确保他们不会去触碰安全生产的底线。三、确保安全生产的各项资金投入国发 23 号文件对工伤事故死亡职工一次性补偿标准有了提高，从 2011 年起发生一

20、起安全生产事故，各类赔偿合计约为 60 余万元。由此可见，安全生产事故一旦发生，企业需要承担的经济损失非常惨重。因此企业必须加强安全预防工作。安全成本既是代价但更是效益。企业要想长期稳定发展，必须充分认识到安全生产与经济效益的关系，没有安全，企业就没有效益，企业就无以发展，难以生存。各企业要加大各类安全投入才能是企业得以长久发展。四、企业安全管理工作持续加强1.加强规章制度建设，提高企业基础管理水平。企业必须按照国家有关规定建立完善的、符合自身实际的各项安全管理规章制度与操作规程，只有各项规章制度的强有力约束作用才可以使得各类人员依章办事。2.加强安全设施的的完善，提高企业本质安全。企业要按照

21、国家或行业的具体标准规范要求配置、完善工作场所的安全警示标志及安全防护设施。严格执行“三同时”制度，杜绝隐患从建设初期就存在的现象，从源头上遏制各类事故的发生。3.加强教育培训力度，提高企业职工安全素质。企业要严格落实安全的三级培训教育，尤其要做好班组级安全培训教育，对职工现场的安全危险源、防范措施等进行严格培训，杜绝人的不安安全行为，对产生事故人的要素从思想源头上进行切断。4.加强标准化建设，提高企业安全管理水平。企业要杜绝事故发生，完善安全管理工作，必须要在标准化建设上下狠功夫。完善各类工作标准，对设备检修、运行工作制定一系列标准，依照标准落实各项工作，才可以使安全得到有效落实。只有干标准

22、活安全才能长治，生产才能久安。5.加强危险源管控，提高企业事故预防能力。加强危险源管控，尤其是重大危险源管控，对于一个企业来说相当重要。只有做好危险源的管控工作才可以杜绝事故的发生。如果职工能够有效地对潜在危险源进行辨识并依照危险源进行防范措施和管理标准的制定，才可以避免危险的发生，确保危险源可控。6.加强预案制定与演练工作，提高企业突发事故处理救援能力。预案的制定要具有切实有效地具体功能并可以及时并迅速地启动。通过近几年的实践经验我们可以知道预案在企业实际安全事故的处理方面功不可没。企业一定要细化应急救援工作，针对每一项可能出现的意外事故制定切实可行的应急措施，在演练中模拟各类事故发生的特点

23、并检验措施制定是否严谨可实行。安全管理是一门长期且需要不断实践才可以总结得出有效方法的学问，只有我们在不断地实践过程中强化事故预想能力、辨识事故诱因能力、危险源辨识能力。才可以形成自己的安全管理思想，运用到企业才可以使企业得到安全健康发展。安全责任重于泰山，只要企业真正的把安全工作摆在首位，做到思想上警钟长鸣、制度上严格规范、技术上有力支撑、监督考核上细致严格、事故处理上严肃认真，加强责任意识、强化管理职能，企业才可以实现长治久安。6、企业安全生产主体责任的意义是什么意义如下：确立企业安全生产主体责任，可以提高责任人的责任心。确立企业安全生产主体责任，可以更加明确责任划分。确立企业安全生产主体

24、责任，有利于日产安全管理工作规范化。7、什么是企业安全生产主体责任一、企业安全生产主体责任的内涵：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务，承担责任，接受未尽责的追究。1、依法建立安全生产管理机构。2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。4、确保资金投入满足安全生产条件需要。5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。6、如实告知从业人员作业场所和

25、工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。8、对重大危险源实施有效的检测、监控。9、预防和减少作业场所职业危害。10、安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。14、保证新建、改建、扩建工程项目（以下简

26、称建设项目）依法实施安全设施“三同时”。15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。16、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。17、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。18、法律、法规规定的其他安全生产责任。二、企业安全生产主体责任主要包括的内容：1、物质保障责任：包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。2、资金投入责任：包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；

27、保证安全生产教育培训的资金。3、机构设置和人员配备责任：包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。4、规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。5、教育培训责任：包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。6、安全管理责任：包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。7、事故报告和应急救援的责任：包括按规定报告生产安全事故；及时开展

28、事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。8、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。拓展资料：强化企业安全生产主体责任的意义：企业是社会经济活动中的建设者又是受益者，是安全生产中不容置疑的责任主体，在社会生产中负有不可推卸的社会责任。企业必须认识到安全生产是坚持科学发展观的内在要求，也是企业生存与发展的必然选择。增强安全生产主体责任，实现安全生产，是企业追求利益最大化的最终目的，是实现物质利益和社会效益的最佳结合。8、如何落实企业安全生产主体责任？一、树立安全生产意识许多安全生产事故的背后都隐藏着生产主体安全意识的薄弱，如江西丰城发电厂“1124”冷却塔施工平台坍塌事故，建设单位、施工单位安全生产

29、意识落不强，才有了压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱的行为。而“祸患常积于忽微”，根据“海恩法则”每一个严重事故的背后，都有 29 次轻微事故和近三百个事故征兆和上千个事故隐患。许多轻微事故、事故征兆、事故隐患，由于生产人员安全意识淡薄，生产企业主体责任意识差，没有被发现，甚至是被忽略了，事故的防范也就无从谈起了。安全生产无小事，不能报着侥幸心里认为事故不会发生，因此，企业应当树立正确的安全生产意识，在生产前期做好安全把关，积极主动的查缺补漏，把事故防范在萌芽状态。二、落实安全生产责任制度分析典型的事故不难发现，大部分事故的发生来自于企业安全生产主体责任不落实、安全管理薄弱、未履行安

30、全生产法定职责，违法违规的生产经营建。因此，建立并落实生产主体责任制度是做好安全生产工作的重要保证。（一）落实安全生产责任制度，前提是领导重视并参与。这不仅是对企业的要求，也是对监管部门的要求。主要负责人要有安全生产“红线”意识，坚持正确处理安全与生产、与效益、与发展的关系。新安全生产法明确了安全监管部门相关职责及执法地位，提出了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。责任制是安全生产的灵魂，无论是生产还是监管，都需要高位推动，明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，做到各尽其责，才能形成并落实安全生产责任制度。（二）落实安全生产责任制度，核心是建立规章制度。现实

31、生产工作中，安全生产制度不健全或不执行，安全生产管理措施不落实，就给隐患和危险留下了滋生的空间，随时可能导致事故的发生。因此，无论地方、部门还是用人单位，都必须清醒坚定、高度重视，加强安全生产工作制度的落地力度，履行好安全生产职责，自检自查，全面推进安全生产工作。新 安全生产法 把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容。企业需应当参照新法明确安全生产责任制的内容，建立相应的机制，主动接受安全生产责任制落实情况的监督考核。（三）落实安全生产责任制度，重点是保持惩罚力度。安全生产事故的后果一般需要达到一定程度，刑法的责任追究才能适用，而事故前的责任追究

32、由于力度较轻，导致一些企业逐利而往，违法或危险生产屡禁不止。针对安全生产违法成本较低，新安全生产法对生产经营单位及其主要负责人两个责任主体提高了惩罚力度，罚款最低从原来的 10 万元增加至 20 万元，最高从 500 万元增加至 2000 万元。针对违法行为追责力度不够的情况，建立了严重违法行为公告和通报制度，保证曝光力度，积极推进安全生产诚信体系建设，充分运用安全生产不良行为的“黑名单”和安全生产失信惩戒机制，强化执法监督。要想避免如此高额的事故罚款，企业最好的做法，就是建立本单位上至负责人，下至普通职工的安全生产责任制度并层层落实，并把安全工作纳入考核机制，让事故难以发生。三、加强安全生产

33、宣传教育要提升全民安全素质，切实加强从业人员安全操作能力，关键是要做好宣传教育工作。我国安全生产形式依然严峻，社会公众安全风险防范意识差，安全生产宣传教育工作需要全面推进。（一）开展安全生产技能教育。“预防为主，防治结合”是安全工作的重要原则，企业应当制定详细、易懂、切实可行的安全技术操作规程，并开展必要的安全技能培训，做好技能预防工作。特别要重点培训专职安全员，具备条件的，可以培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，经验丰富的安全保障队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。（二）开展安全生产知识教育。要以多种形式，对职工进行安全意识和知识教育，培养全员安全生产意识，提高

34、广大职工的安全生产素质，重点强化一线生产者防范事故和应急救援的能力。此外，要广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是新颁布和针对性的的法律法规，如安全生产法和职业病防治法，要及时掌握，认真贯彻。（三）开展安全生产典型宣传及交流。企业对内可以奖励并宣传安全生产工作的优秀的员工和部门，惩罚和通报安全管理差且不整改的部门，批评教育有生产陋习的员工，让全体员工感受到安全的重要性，建立"安全第一"的观念。企业对外可以将安全制度及文化建设方面的成果加以宣传和推广，介绍成功的安全生产管理经验和理念，加强交流学习，用典型的力量打造安全生产氛围。扩展内容关于全面加强企

35、业全员安全生产责任制工作的通知介绍：国务院安委会办公室印发关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（以下简称通知），要求各省级相关单位全面落实企业安全生产主体责任，进一步提升企业的安全生产水平，推动全国安全生产形势持续稳定好转。通知指出，明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系；全面加强企业全员安全生产责任制工作，是推动落实安全生产主体责任的重要抓手，有利于减少企业“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的发生，从而达到降低因人的不安全行为造成的生产安全事故。通知要求，

36、企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制，安全生产责任制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新；企业要通过教育培训，提升所有从业人员的安全技能，培养良好的安全习惯，建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训情况；建立健全安全生产责任管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理，通过激励约束机制不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性。通知强调，各地负有安全生产监督管理职责的部门要切实履行安全生产监督管理职责，加强对企业建立和落实全员安全生产责任制工作的指导督促和监督检查；对企业主要负责人未履行建立健全全员安全生产责任制职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从业人员（含被派遣劳动者、实习学生等）进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况等违法违规行为，依照相关法律法规予以处罚，因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严重后果的，要纳入安全生产不良记录“黑名单”。与正确认识企业安全生产主体责任相关的资料