面粉厂安全生产应急预案.pdf

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1、预案编号：预案编号：MF-2017-01MF-2017-01预案版本号：预案版本号：A/01A/01生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案20172017 年年 5 5 月月 1 1 日日 发布发布 2017 2017 年年 5 5 月月 1 1 日日 实施实施XXXXXXXX 面粉有限公司面粉有限公司应急预案发布令应急预案发布令XXXXX 面粉有限公司安全生产应急预案 依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法，中华人民共和国消防法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国防震减灾法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013等法律法规及标准

2、，结合公司实际生产情况编制而成。它阐述了公司突发事件应急救援的目的、范围，规定了应急救援组织机构与有关部门的职责、权限和相互关系，适合于实现突发事件应急救援的需求，是公司所有应急救援活动所必须遵循的行为准则和纲领性文件，全体员工必须遵照执行。本应急救援预案由面粉有限公司组织制定，经公司安全生产领导小组审议通过，自 2017 年 5 月 1 日起实施。应急预案总指挥签字：2017 年 5 月 1 日目目录录第一章总则.31.1 编制目的.31.2 编制依据.31.3 适用范围.51.4 应急预案体系.51.5 应急工作原则.6第二章事故风险分析.62.1 生产经营单位概况.62.2 危险、有害因

3、素辨识分析.10第三章 应急组织机构及职责.153.1 应急组织体系.163.2 指挥领导小组组成及职责.163.2.2 指挥领导小组的主要职责.173.3 应急救援专业队伍组成、分工及职责.18第四章 预警及信息报告.194.1 安全风险监控.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.2 预警行动.错误错误!未定义书签。未定义书签。4.3 信息报告与处置.错误错误!未定义书签。未定义书签。第五章应急响应.225.1 响应级别.错误错误!未定义书签。未定义书签。15.2 响应程序.错误错误!未定义书签。未定义书签。5.3 应急处置措施.245.4 扩大响应.275.5应急结束.27第六章 信息发布

4、.28第七章 后期处置.287.1 善后处置.287.2 经验教训总结及改进建议.29第八章 保障措施.298.1 通信与信息保障.298.2 应急队伍保障.308.3 应急物资装备保障.308.4 其他保障.30第九章应急预案管理.309.1 培训.309.2 演练.319.3 预案评估和修正.33附件 1报警及通信联络方式.34附件 2:主要安全实施及应急救援物资、装备清单.35附件 3：急疏散路线图.382安全生产事故综合应急预案安全生产事故综合应急预案第一章第一章总则总则1.11.1 编制目的编制目的为了加强公司应对安全生产事故的能力，规范应急管理工作，建立健全各种预警和应急机制，建立

5、有效的应急救援系统，提高对各类安全生产事故的应急救援处理能力，确保各类安全生产事故发生后，承担应急救援的人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，提高安全生产事故的处置能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展，特编制本预案。1.21.2 编制依据编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13 号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52 号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6 号）3中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令第

6、4 号）特种设备安全检查调条例（国务院令第549 号）中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令第7 号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）建筑设计防火规范（GB50016-2014）职业性接触毒物危害程度分级（GBZ230-2010）安全标志及使用导则（GB2894-2008）生产安全事故报告和调查处理条例(2007 年 6 月 1 日起施行。)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第88）关于开

7、展生产安全事故应急预案备案工作的通知（鲁安监发2009128 号）生产安全事故应急处置评估暂行办法（安监总局应急201495 号）关于印发山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则（试行）的通知（鲁安监发2009124 号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69 号）生产经营单位安全生产应急预案评审指南（按监总厅应急【2009】第73 号令）突发事件应急预案管理办法国办发（2013）101 号建筑防火设计规范(GB50016-2014)粉尘爆炸危险场所所用除尘系统安全技术规范(AQ4273-2016)粮食立筒仓粉尘防爆安全规范(AQ4229-2013)4其他有关的法律法规、部

8、门规章、标准规范等。1.31.3 适用范围适用范围本预案适用于公司生产安全事故应急救援工作，主要处理生产作业过程中发生的火灾爆炸、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、高温灼烫、车辆伤害等事故。当出现重大伤亡事故或超出本预案处理能力时，需及时汇报相关救援部门寻求支援。1.3.1 满足下列情形之一者，为特别重大事故：（1）造成的直接经济损失在 50 万元以上的；（2）有人员死亡的。1.3.2 满足下列情形之一者，为重大事故：（1）造成的直接经济损失在 10 万元以上、50 万元以下的；（2）有人员出现重伤的。1.3.3 满足下列情形之一者，为较大事故：（1）造成的直接经济损失在 1 万元以上、10

9、 万元以下的；（2）有人员出现受伤的。1.3.4 一般事故，是指造成千元以上、万元以下直接经济损失的事故。1.41.4 应急预案体系应急预案体系公司应急预案体系包括：综合应急预案，粉尘爆炸事故专项应急预案，火灾现场处置方案及触电事故现场处置方案。1.4.1综合应急预案：从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.4.2 专项应急预案：是综合应急预案的附件。针对粉尘爆炸事故、危险源和应急保障而制订的计划方案。51.4.3 现场处置方案：针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。根据风险评估及危

10、险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。1.51.5 应急工作原则应急工作原则生命第一原则：把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，所有救援行动必须在保障人员安全的前提下，以尽快恢复受影响区域到正常状态为主要目标；最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。损失最小化原则：对重大安全生产事故隐患进行评估、治理，减少生产安全事故（件）的发生，做好应对突发重大事件的各项准备工作。统一指挥、分级负责：在公司应急领导小组的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度。单位自救和社会救援相结合的原则：整

11、合公司现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合。第二章第二章事故风险分析事故风险分析2.12.1 生产经营单位概况生产经营单位概况2.1.12.1.1 基本情况基本情况*面粉有限公司原名为*，*成立于 2001 年，2007 年 6 月更名为*面粉有限公司。*面粉有限公司注册资本 600 万元，法定代表人*，公司坐落于*，经营范围为面粉的加工和销售。2.1.22.1.2 平面布置平面布置*面粉有限公司位于*，*地处*交通便利。*面粉有限公司西临阳金路，其余三面为空地，周围无企业。公司办公区和生产区独立设置，生产区位于生活区的东侧，生产区设一6个出入口

12、，整个生产区独立成院，东西长99m，南北长100m。厂房位于厂区的北侧，自西向东依次为麦库、制粉车间、周转库房，车间办公室位于厂区的西侧，成品仓库位于厂区东侧，厂区周围设环形消防通道。生产车间和库房为一整体建筑，办公室单独设置。厂区及车间设置灭火器、消防沙等消防设施器材，风向标、防雷防静电装置、监控线路及探头，相关设备设置安全防护罩、限制器、静电接地等装置及各类安全标识，生产线装配布袋除尘器 6 台。锅炉房设置压力表、安全阀等安全装置。配置防护服、防护手套、应急急救药品等。2.1.32.1.3 工艺流程工艺流程原料清理车间及筒仓运来小麦经人工解袋倒入受料槽后，落入埋刮板输送机，经核子称计量，再

13、落入斗式提升机，提升一定高度后，经除铁器除去铁质杂物，再落入圆筒初清筛清理，除去麻绳等大杂，再经斗式提升机提升至埋刮板输送机输送至毛麦仓暂存；毛麦仓小麦经埋刮板输送机输送至小麦制粉车间净麦仓。小麦制粉车间小麦制粉清理工段采用三筛、两打、两去石、一精选、一着水和三磁选的生产工艺，制粉工段采用四皮、五心、二渣、二尾、中后路打麸、一道清粉的生产工艺；全粒法清理工段则采用两筛、一打、一去石、两磁选的生产工艺，制粉采用锤片粉碎机一次性粉碎法的生产工艺。小麦制粉毛麦由毛麦立仓经斗式提升机进入清理筛，进行第一道筛选和风选，除去大部分粗、细和轻杂，然后进行第一道除石，除去大部分中粗和并肩石，再进行第一道磁选和

14、打麦，打麦后进入第二道筛选和风选，将打麦机打下的中下杂、碎麦及轻杂除去，经着水机着水后，送入润麦仓，润麦后进行第二道去石处理，除去细小石杂，进入第二道磁选和打麦，打麦后进入第三道筛选和风选，除净小麦表面附着的杂质，最后经第三道磁选和喷雾着水机进入7制粉间净麦仓。小麦自净麦仓投放至一皮磨，经一皮磨粉机研磨后，通过筛粒分级依次把物料按质量和颗粒大小分成皮料、粗料、心粉、粉等四种类型分别进入二皮磨、清粉机、重筛和面粉收集螺旋机等下道工序，清粉机将来料进一步提纯，而重筛将来料进一步分级，照此原理进行下去，形成了皮磨、心磨、渣磨、尾磨等系统，最终把小麦胚乳从麦皮上尽可能的剥刮干净，并磨成一定粒度的面粉；

15、各系统筛出的面粉通过送粉系统吹入面粉仓或直接输送至谷朊粉车间使用，面粉仓出料也供谷朊粉车间使用，麸皮和胚芽在个系统筛粉时筛出，打包装袋后送入仓库代售。主要流程图：原粮磁选筛选（初清筛）风选去石机精选打麦机风选着水撞击机去石机打麦机筛选（平面筛）磁选磨粉筛理面粉半成品绞龙基粉仓配粉仓混合机打包仓保险筛磁选打包入库。表表 1-11-1 主要设备一览表主要设备一览表序号123456设备名称提升机提升机打麦机刷麦机洗麦机配麦器规格或型号TDTG50/28TDTG40/48FDMW44*150*2FSML38*2XMS90*150TRLR30数量2421214备注8序号78910111213141516

16、1718192021222324252627设备名称磁选器磁选器高效振动筛圆筒初清筛脉冲除尘器脉冲除尘器脉冲除尘器四联除尘器电脑着水机着水混合机清杂分离器喷雾着水机碟片滚筒精选机重力分级去石机平面回转筛绞龙绞龙低压风机低压风机低压风机毛麦仓 8 只规格或型号TCXT15TCXT20TQLZ150*200SCY100TBLM-78/2000TBLM-130/2000TBLM-104/2000D=650FZSZ-2000HCTLSS40TXFY-120MPZ-50FFJXT71*300ATQSF175TQLM160TLSS40TLSS254-72-4.5#4-72-5.5#4-79-5#总库容 1

17、435t9数量22222113111121136213备注序号28设备名称润麦仓 8 只规格或型号总库容 581t数量备注2.22.2 危险、有害因素辨识分析危险、有害因素辨识分析根据国家相关规定，结合公司生产工艺流程、生产装置及产品、原料进行的危险源辩识别、风险评价的结果，按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定生产车间、锅炉房、等为主要危险目标。主要危险、有害因素分布见下表：危害因素部位机械伤害火灾生产车间面粉散存仓立筒仓成品库锅炉房爆炸高处坠落 物体打击触电车辆伤害粉尘2.2.12.2.1 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），公司涉及锅炉不构成重

18、大危险源。2.2.22.2.2 生产过程中危险有害因素分析生产过程中危险有害因素分析A A、机械伤害、机械伤害机械伤害主要指机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾等形式的伤害。机械危险的基本形式有：挤压危险、剪切危险、切割或切断危险、缠绕危险、吸入或卷入危险、冲击危险、刺伤或扎穿危险、摩擦或磨损危险等。1 0公司主要涉及生产线设备、提升机、风机、绞龙等，会引起机械伤害事故，事故主要原因有：1）造成机械伤害事故的原因主要是操作人员未按操作规程操作机械设备和工人未按规定穿戴劳动保护用品、自我保护意识不强造成的。上岗人员必须受过专业培训，并遵守有关劳动安全规

19、定。如发生机械伤害将会严重影响工作人员的健康，影响正常生产，严重者还可造成人员伤亡和财产损失。2）机械设备旋转部位（齿轮、联轴节、工具、工件等）无防护设施或防护装置失效，人员操作失误或操作不当等可能导致发生咬、绞、切、钻等伤害。3）设备运动部件的相对运动易对人体造成碰撞、夹击、剪切、卷入等机械伤害。如现场皮带机、转动设备无防护网，工作人员不慎滑入或未穿“三紧”的防护服。4）旋转的轴、旋转部位的啮合点人容易对人体造成机械伤害。5）设备在非最佳状态下运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备的组成部件、附件和安全防护装置的功能功能失效和人为的损坏等，均可能导致机械伤害事故的发生。6）

20、工作场地环境不良也是造成伤害事故的原因之一，如工作场所地照明不良、温度、湿度、地面或脚踏板湿滑、设备布局不合理、物品堆放不合理等。7）安全操作规程不健全或管理不善，对操作人员缺乏基本训练，操作人员不按安全操作规程操作，没有穿戴合适的防护服和佩戴必要的防护用具等都容易发生机械伤害。8）作业人员误操作，或在现场擦拭正在转动的设备，易发生机械伤害。B B、火灾爆炸、火灾爆炸1 1当火灾在时间上和空间上失去控制时，便形成火灾事故，物质发生变化的速度不断急剧增大，并在极短的时间内释放出大量的能量的现象称为爆炸，火灾和爆炸事故都能造成较大的人员伤亡及财产损失。1）粮食入仓、出仓或倒仓都需经过输送、提升、过

21、筛、称量等各道工序，每经过一道工序粮食都要产生碰撞、挤压、磨擦，产生大量粉尘，未采取净化措施。2）设备运转，停、启设备，冲击、振动或其他气流流动都易使积尘飞扬形成尘云，一台长 56 米截面积为 0.50.9m 的埋刮板机内，如果有 1Kg 的积尘被扬起时，其粉尘浓度为 39.68g/M，已达到爆炸浓度极限。3）粮食仓储所占据的场地空间大、设备多，不易清扫彻底，使粉尘越积越多，加大危险性。4）粮食工业生产中的主要设备、机械、电器设备较多，如斗式提升机、刮板机、皮带机、风机、粉碎、挤压、筛选制粉、集尘等生产设备，在生产过程中，产生大量易燃易爆粉尘。5）电气火花：电气设备表面导线接触不良、短路、断路

22、或击穿产生火花，或超负荷运转绝缘失效；磨擦撞击发热。设备打滑运转，磨擦有堵塞过载，均产生热量；6）焊接和热切割：电焊或热气切割产生的电弧温度可达 30006000，同时可产生高温火花，这些火花有 10 米左右的飞溅区，被加工物的表面温度也很高；7）静电火花：粮食与各种设备管道接触，流动产生的磨擦都易产生静电火花；1 28）谷物或堆积粉尘自燃起火：谷物和粉料由于微生物和粮食本身及储粮害虫等生物的呼吸作用会产生热量，粮食是热量的不良导体，热量不易被散发，所以温度将不断升高，到一定程度时便会自燃。5mm 厚的谷物粉尘其引燃温度在 190220，比 73 汽油的引燃温度（300）还低9）车辆用油及设备

23、润滑所用的机械油泄露，遇见火源引燃，导致火灾。10）设备检修、动火作业、高处作业、临时用电作业等，未严格落实危险作业相关管理制度，安全措施，发生火灾等事故。C C、高处坠落、高处坠落1）立筒仓平台、生产车间二层及以上操作平台未设防护或防护缺损，设备潜入楼板的空隙太大，操作人员失足坠落。2）高处作业未设置平台、斜梯、直梯较滑，直梯未设防护栏，可造成人员高处坠落事故；3）雨雪天气操作平台、斜梯、直梯较滑，如果未使用防滑板，人员容易滑到造成高处坠落事故；4）装卸车时，操作人员站在车辆的物料上，站立不稳。D D、物体打击、物体打击物体打击伤害，是指由失控物体的重力或惯性力引起的伤害，但不包括因机械设备

24、、车辆、起重机械等引发的物体打击。已下情况可能引起物体打击：1）车间的高处作业平台或者在设备检修、生产中出现故障导致工具、零部件下落，使下部作业人员有受到物体打击的危险。2）搬运、堆放货物过程中，因物体摆放不当或摆放过高，有发生物体坠落对人员的砸伤、挤伤等。3）在设备检修过程中，因工具、零部件存放不当，维修现场混乱，违章蛮干，而发生工具、设备和其他物品的砸伤。1 3E E、触电、触电生产和安装施工中电气设备不可缺少，电器线路敷设前后衔接不好，电器遇水，线路破损、短路、无漏电保护等均可能发生触电事故。引发电器伤害事故的因素如下：1）未严格执行电器电器设备检修维修度，拉闸断电后，维修中意外合闸送电

25、；2)线路维修作业时，未按规定在作业区前后挂地线；3）手持电动工具没有安装漏电保护器；4）照明灯具未使用安全电压；5）用电设备接地不良，绝缘不好；6）电源线路未按要求敷设，电源线裸露，电源线架设在高温设备、护栏等处，人员意外触及。F F、起重伤害、起重伤害检维修过程中如果使用起重设备，若起重设备本身存在缺陷或操纵控制系统失灵、安全防护装置损坏、失效，或违章作业，可能造成砸、碰、挤、撞、压、高空坠落等的起重伤害。G G、车辆伤害、车辆伤害车辆伤害是指机动车辆引起的伤害事故。公司使用叉车转运货物，常见的车辆事故有：车辆行驶中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积

26、物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。发生撞车、翻车、辗轧以及在搬运、装卸中物体的打击等。事故的原因主要是缺乏安全知识的教育，作业人员精力不集中、麻痹大意，作业条件不符合安全要求以及运输设备和运输工具缺陷。HH、爆炸爆炸1 4该企业锅炉房设有蒸汽锅炉，存在锅炉爆炸的危险。锅炉爆炸所产生的灾害主要有两方面：一是锅筒内水和汽的膨胀所释放的能量；二是锅内的高压蒸汽以及部分饱和水迅速蒸发而产生大量蒸汽向四围扩散所引起的灾害。锅炉爆炸的主要原因分析：1）在锅炉较长时间缺水、钢板被灼红、机械强度急骤降低的情况下，司炉人员违反操作规程，向炉内进水，引起爆炸。2）锅壳或锅筒长

27、期漏泄，且炉水碱度较高，造成铆缝或胀口处钢板苛性脆化，以致造成爆炸事故。3）严重超压造成爆炸。4）运行时安全阀、压力表、水位计等安全附件不全或失灵。5）锅炉温度计出现故障，导致超温事故。6）锅炉压力容器安全附件不全。7）操作人员不具备特种作业资格进行操作。8）未定期进行检验或使用检验不合格的设备。J J、粉尘粉尘粮食入仓、出仓或倒仓都需经过输送、提升、过筛、称量等各道工序，每经过一道工序粮食都要产生碰撞、挤压、磨擦，产生大量粉尘。制粉车间的磨粉工序产生大量粉尘。如果设备、管道密封不严，粉尘清扫不及时，可能造成粉尘危害。在有粉尘作业环境中长时间工作并吸入粉尘，会引起肺部组织纤维化、硬化，丧失呼吸

28、功能，导致尘肺病。粉尘还会引起刺激性疾病、急性中毒或癌症。第三章第三章 应急组织机构及职责应急组织机构及职责1 53.13.1 应急组织体系应急组织体系公司总经理(总指挥)应急救援指挥部通讯联络组医疗救助组安全疏散组物资供应组抢险抢修组3.23.2 指挥领导小组组成及职责指挥领导小组组成及职责3.2.13.2.1 指挥领导小组组成指挥领导小组组成成立面粉有限公司生产安全事故应急救援指挥领导小组，负责组织实施生产安全事故应急救援工作。指挥领导小组由以下人员组成：组长：副组长：成员：安全管理员：安全管理人员负责日常的工作。发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥，组长

29、任总指挥，若组长外出时，副组长全权负责应急救援指挥工作。组长和副组长皆不在企业时，由生产部负责人全权负责应急救援指挥工作。1 63.2.23.2.2 指挥领导小组的主要职责指挥领导小组的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于安全的方针、政策及规定；（2）组织制定生产安全事故应急预案；（3）组织应急救援队伍，并组织实施和演练；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资的储备；（5）检查、督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质；（6）负责组织预案的审批与更新；（7）负

30、责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）生产安全事故信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门事件调查、经验教训总结；（15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施生产安全事故应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。1 73.33.3 应急救援专业队伍组成、分工及职责应急救援专业队伍组成、分工及职责公

31、司各部门和全体员工都负有生产安全事故应急救援的责任，各专业队伍是应急救援的骨干力量，担负着公司内各类生产安全事故的救援和处置工作。3.3.13.3.1 通讯联络组通讯联络组成 员：，办公室人员。职责：日常保持内外通讯畅通，接警后迅速通知应急指挥部及相关部门；指挥部下达指令后迅速传达至各救援专业组及有关部门；接受指挥部指令对外信息发布；车辆调度，做好应急行动的后勤保障。3.3.23.3.2 医疗救护组医疗救护组组长：成员：，其他作业人员职责：熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。储备足量的急救器材和药品，并能随时取用。事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及

32、时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救。当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。3.3.33.3.3 安全疏散警戎组安全疏散警戎组组长：组员：保卫人员1 8职责：熟练掌握疏散程序和逃生方法，经常性参与应急灭火和疏散演练；熟悉本单位、本区域的疏散通道和安全出口；教育全体员工掌握基本的疏散逃生技能。治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。3.3.43.3.4 物资供应组物资供应组组长：组员：仓库人员职责：接到报警后，根据现场实际需要，及时提供抢险抢救物资、用品及备件；根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；负责抢险救援物资的运输

33、；3.3.53.3.5 抢险抢修组抢险抢修组组长：组员：，车间作业人员职责：负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，防毒处理。为恢复生产做好准备。保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。3.3.63.3.6 协作单位职责协作单位职责根据协议应承担的协作工作，相关协作单位负责消防灭火、抢救、救护及医治伤员。第四章第四章 预警及信息报告预警及信息报告1 94.14.1 预警预警4.1.14.1.1 一级预警一级预警一级预警为已发生火灾、爆炸和大面积泄漏、人员伤亡等安全事故及公司已无能力进行控制的生产安全事故。4.1.24.1.2 二级预警二级预警二级预警为已发生火灾、爆炸和泄漏，未造成人员伤亡，

34、在短时间内可处置控制的生产安全事故。4.1.34.1.3 三级预警三级预警（1）设备、设施严重故障，存在将会导致泄漏、火灾、爆炸等重大安全事故的隐患；（2）现场发现存在泄漏或发生安全事故的迹象；（3）其他异常现象。4.1.44.1.4 预警方式预警方式预警方式依据初步判断的预警级别，采用以下报告程序：4.1.4.1 一级预警现场人员报立即报告应急救援小组，应急救援小组组长组织启动预案，立即上报安监、消防等部门，依据现场情况通知相关机构协助应急救援。4.1.4.2 二级预警现场人员向应急救援小组组长或安全员报告，并经应急救援小组组长2 0同意启动预案。并视现场情况决定是否上报安监、消防等部门。4

35、.1.4.3 三级预警现场人员立即报告安全员，启动处置方案，安全员报请组长同意后视情况协调相关部门进行现场处置，落实巡查、监控措施；如隐患未消除，通知相关应急人员作好应急准备。4.24.2 信息报告信息报告4.2.14.2.1 内部信息报告与通知内部信息报告与通知（1）一旦发生事故，现场人员立即通过固定或移动电话拨打应急救援小组组长电话上报；（2）公司有关应急小组人员的手机实行 24 小时开机，发生紧急情况时应急救援小组组长通过手机联系、传达有关应急信息和命令；视事故程度、应急等级发出应急救援指令，提出应急响应建议措施，启动相应应急预案。4.2.24.2.2 信息上报信息上报（1）发生生产安全

36、事故后，应急救援小组组长应在1 小时内向莱城区或事故发生地安监、消防部门报告。（2）报告内容应当包括事情发生的单位、地点、发生时间，可能发生的安全事故的类别，可能影响的范围，预警级别，当前事态的发展，已经采取的应急措施，企业的联系电话及联系人、应急咨询电话等。2 14.2.34.2.3 信息传递信息传递（1）可能对周边区域造成影响时要在第一时间向周边单位进行通告。（2）发布通告时由应急救援小组组长或安全员拨打相邻单位值班电话或者负责人手机。第五章第五章应急响应应急响应5 5 应急响应应急响应5.15.1 分级响应分级响应按照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源，将事故应急响应分为一

37、级应急响应，二级应急响应，三级应急响应。5.1.1 一级响应一级响应（1）重、特大火灾、爆炸事故与大面积泄漏事故；（2）人员伤亡、中毒窒息事故；（3）其他事故发生后，后果有可能继续扩大的；（4）本单位无法控制的安全事故。5.1.2 二级响应二级响应（1）小面积初期火灾及泄露事故；（2）本单位短时间内可以控制的事故；（3）有人员伤亡可能的事故。2 25.1.3 三级响应三级响应（1）火警或泄露隐患；（2）设备、设施故障导致可能发生化学危险品火灾、泄漏事件；（3）人员轻微伤害事件。5.25.2 响应程序响应程序5.2.1 一级应急响应程序：（1）一级应急响应指挥由公司应急救援小组组长执行；组长不在

38、时，依次由安全员、当班值班领导调度执行；（2）遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥，火灾时在公安消防部门到场后移交公安消防部门指挥，并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。（3）组长率领应急组人员进入事发现场。了解现场情况及事件性质，进行初步调查指定初步抢险方案；安全员做好事发现场各项协调工作；现场救援人员做好治安保卫、现场疏散和警戒、向有关部门进行报告求援、救援人员的接应等工作。（4）组长根据反馈的信息，确定事件预警等级，根据生产安全事故情况启动应急预案，确定预警级别，同时布置救援人员实施施救。事故扩大时迅速作出提高预警级别的决定。5.2.2 二级应急响应程序

39、：（1）二级应急指挥由应急救援小组组长或安全员执行；（2）现场人员发现事故立即向救援小组组长、值班领导报告；2 3（3）救援小组组长立即赶至事故现场，视现场情况启动相应处置措施；（4）在事故有扩大可能是提高预警等级。5.2.3 三级响应程序：三级应急指挥由安全员或值班领导担任，或现场在场最高职务人员组织指挥应急处置。现场人员发现隐患立即报告值班领导及安全员，安全员、值班领导进入现场后根据现场情况指挥现场人员采取相应处置措施。有事故扩大可能时立即上报应急救援小组组长。5.35.3 应急处置措施应急处置措施5.3.15.3.1 人员疏散方案人员疏散方案听到需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有

40、序地撤离危险区域，到指定地点集合，集合地点根据风向确定，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。（1）事故现场人员的撤离人员自行撤离到上风口处，由车间主任负责清点当班人数。车间主任应组织当班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，车间主任清点人数后，向生产经理报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。（2）非事故现场人员紧急疏散接撤离命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，

41、并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，当班负责人清点人数后，向部门负责人2 4或者安全管理部经理报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。（3）抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶扑现场，等候调令，听从指挥。由组长分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，组长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量和名单并登记。抢修队完成任务后，组长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险（或救护）的决定，向抢险（或救护）队下达命

42、令。组长在接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。（4）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。5.3.25.3.2 现场处置现场处置事故处理原则：1、消除事故原因；2、阻断泄

43、漏；3、把受伤人员抢救到安全区域；4、危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；5、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作。5.3.2.1 火灾事故处理措施2 5火灾事故发生后，现场人员应当立即采取措施，切断或隔离火灾危险源，防止救援过程中发生次生灾害。切断或隔离火灾危险源后，现场人员应当立即开展现场急救工作，救治受伤人员，同时请求应急救援和上报事故信息工作。应急人员赶赴现场后，应当按照分工立即进一步采取措施，彻底隔离火灾危险源，设置火场警戒线，创造一个安全的救援环境。并按照分工进一步使用灭火器等消防器材设备，采取措施开展现场应急处理工作。保卫人员赴现场后，应当立即隔离、保

44、护事故现场，严禁无关人员入内发生意外事故。当火灾事故有可能出现扩大、恶化苗头时，拨打119 报警电话，必要时向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，请求支援。5.3.2.2 触电事故处置措施中毒事故时，迅速及时地将中毒者救出危险区域，抬到空气新鲜的地方，解除一切阻碍呼吸的衣物，并注意保暖。抢救场所应保持清静、通风，并指派专人维持秩序。（2）中毒轻微者，如出现头痛、恶心、呕吐等症状，可直接送往附近卫生所急救。中毒较重者，如出现失去知觉、口吐白沫等症状，应通知煤气防护站和附近卫生所赶到现场急救。（3）中毒者已停止呼吸，应在现场立即做人工呼吸并使用苏生器，同时通知附近卫生所赶到现场抢救。中毒者未恢复

45、知觉前，不得用急救车送往较远医院急救，就近送往医院抢救时，途中应采取有效的急救措施，并应有医务人员护送。5.3.2.3 触电事故处置措施发生触电事故后，现场知情人应立即向四周呼救，并采取紧急措施以防止事故进一步扩大。低压触电，立即切断电源或用绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。如果触电者伤势不重，应使触电者安静休息，严密观察并送医院。如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者2 6平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停

46、止后的抢救。5.3.2.5 其他事故处理措施发生机械伤害、物体打击、高处坠落等事故，造成人员受伤时，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。1、首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。2、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁

47、布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送往医院治疗。3、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。5.45.4 扩大响应扩大响应当事故状态难以控制并进一步扩大，有可能波及更大范围或造成跨区市严重社会影响时，由应急指挥部向政府部门申请启动更高级别的应急预案。更高级别的应急救援预案启动后，本预案各部门按照更高级别的领导小组的要求实施救援。5.55.5应急结束应急结束5.5.1 应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：2 7（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）危险源的泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可

48、能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5.5.2应急终止的程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。第六章第六章 信息发布信息发布事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。信息发布要遵守国家法律法规，实事求是、及时准确、客观公正、内容详实，决不谎报、瞒报事故的大小、伤亡人数、财产的损失情

49、况。第七章第七章 后期处置后期处置7.17.1 善后处置善后处置做好事故后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序。成立善后工作小组，负责协调事故的善后处置工作，包括：人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急救援能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用予以补偿和支付。2 87.27.2 经验教训总结及改进建议经验教训总结及改进建议事故善后处置工作结束后进行总结，主要内容包括：对事故的评估是否准确；应急救援决策是否准确；应急救援资源调配使用是否合理；应急救援行动是否协调；通讯是否畅通；评估本预案的不适之处，提

50、出修订建议。7.2.1 应急终止后，安全生产部负责编写应急总结，在一个月内上报公司应急领导小组。应急总结报告至少包括以下内容：事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因；应急处置过程；处置过程中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；对预案的修改建议。7.2.2 安全生产部负责向政府有关部门和上级主管部门上报突发事件调查报告。7.2.3 公司应急工作结束后，应急领导小组及事件发生单位应整理好应急记录、图片、图纸等资料、核算应急发生的费用.第八章第八章 保障措施保障措施8.18.1 通信与信息保障通信与信息保障1）公司 24 小时应急值守