危险性较大的分部分项工程安全管理细则.pdf

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1、广州 XX 工程建设监理有限公司危险性较大的分部分项工程安全管理细则第一章总 则第一条第一条为规范在管工程危险性较大的分部分项工程安全管控，防范较大以上级别安全事故，依据国家住房和城乡建设部危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房城乡建设部令第 37 号）、住房城乡建设部办公厅关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知等法律、法规、政策文件及广州XX 工程建设监理公司安全生产责任规章制度等文件的要求，特制定本细则。第二条第二条本细则所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工

2、程。第三条第三条危大工程及超过一定规模的危大工程范围，按国家、省级、市级、县级住房城乡建设主管部门下发的危大工程范围执行。第二章范 围第四条第四条公司各项目管理公司监理/代建项目的危大工程1安全管理均受本细则指导和制约。第三章管理架构及职责第五条第五条公司危大工程安全管理实行公司、项目管理公司、项目部三级管理,管理组织框图如图所示：公司公司工程技术部项目管理公司经理/副经理项目管理公司工程部（总工室）项目管理公司项目管理公司总监理工程师各专业工程师监理员项目部项目部第四章职 责第六条第六条工程技术部为公司危大工程安全管理主责部门,公司安全生产委员会安全督察组设置于工程技术部，对公司所有在管项目

3、的危大工程安全管理情况进行督查、指导、协调和培训。第七条第七条项目管理公司级管理由项目公司经理、副经理及其工程部（总工室）人员组成，负责项目管理公司在管项目危大工程安全管理情况的检查、指导、协调和培训。2第八条第八条项目部级管理架构由项目总监（项目负责人）、相关专业监理工程师（管理工程师）、监理员组成，负责监理部/项目部在管项目危大工程安全管理工作。具体职责要求如下：（一）总监理工程师（项目负责人）职责1、对所辖施工现场危大工程安全监理工作负全面责任。2、建立、健全监理项目部危大工程安全监理管理制度、组织机构。3、确定项目监理部人员职责分工。4、组织安全监理专项技术交底。5、审批危大工程安全监

4、理实施细则。6、督促并核查施工单位危大工程专项方案的制定和落实情况。7、审查涉及危大工程安全应急预案。8、审查施工组织设计中危大工程专项方案。9、对经专业监理工程师审核合格后的专项施工方案签字。10、定期或不定期组织监理人员，进行施工现场危大工程进行巡视检查或组织人员进行安全旁站。（二）专业监理工程师（管理工程师）职责1、负责编制危大工程安全监理实施细则（代建项目除外）。2、督促施工单位执行危大工程安全专项施工方案；检3查、督促施工作业人员使用安全防护用品。3、对总承包单位、分包单位在施工交接或交叉作业过程中所涉及的工程安全问题进行协调。4、对危大工程安全施工进行巡视检查。5、随时检查施工作业

5、现场内的各项危大工程安全防护措施和设备的使用情况。6、发生危大工程安全事故隐患应立即报告项目总监（项目负责人），并及时指令施工单位进行应急处理。7、对要求整改的要检查、督促施工单位整改到位。（三）监理员职责1、负责日常危大工程安全监理检查与巡查，做好记录并及时向专业监理工程师或总监报告。2、负责危大工程安全监理内业资料的收集整理和归档工作。3、检查督促施工单位对危大工程安全隐患的落实整改情况。第五章监理项目管理要求第九条第九条监理部应督促施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。（一）实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制；危大工程实行分包的，专项施工方

6、案可以由相关4专业分包单位组织编制。（二）专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章；危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。第十条第十条对于超过一定规模的危大工程，监理部应督促施工单位组织召开专家论证会，对专项施工方案进行论证。（一）实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。（二）方案审查专家要从当地建设主管部门建立的专家库中抽取，符合专业要求且人数不得少于 5 名，与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。（三）专家论

7、证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。第十一条第十一条专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，重新报专家组审核。专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。第十二条第十二条监理部应结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并按细则要求对危大工程施工实施专项巡视检查。5第十三条第十三条监理部应督促施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。危大工程验收合格后，督促施工单

8、位应当在施工现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。第十四条第十四条危大工程专项施工方案实施前，监理部应检查和督促施工方案编制人员或者施工单位项目技术负责人向施工现场管理人员进行方案交底、施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底，并由交底双方和施工单位项目专职安全生产管理人员共同签字确认。第十五条第十五条监理部应督促施工单位对危大工程施工作业人员进行登记，督促施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员在危大工程施工现场履职，按专项施工方案组织实施，并进行施工监测和安全巡视。第十六条第十六条监理部发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停

9、施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。第十七条第十七条对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。6第十八条第十八条广州地区的项目，监理部应督促施工单位落实“专家验收”制度，需要验收的危大工程，现场验收时应当邀请参与专项方案论证的专家组参加，专家组应对是否符合专项方案情况进行验收。第十九条第十九条广州地区的项目，监理部应落实“现场双确认”制度。（一）施工企业的技术负责人应当到工地现场复核危险性较大的

10、分部分项工程的验收结果，并签名确认。（二）对已完成验收及施工企业技术负责人确认的危险性较大的分部分项工程，由总监理工程师现场检查确认，并在 超过一定规模的危险性较大分部分项工程验收确认表签名确认。第二十条第二十条危大工程发生险情或者事故时，监理部应督促施工单位立即根据审批后的应急预案和相关部门管理要求采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。第二十一条第二十一条监理部应当将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。第二十二条第二十二条危大工程管理实行执行施工信息报备机制。（一）项目管理公司应在每月25日上报在管工地基本情况，明确项目存在的危大

11、工程。（二）进入危大工程施工阶段，监理部应提前一天向项目公司管理、工程技术部报备。第二十三条第二十三条危大工程管理应严格落实项目总监（项目负7责人）到位履职要求，项目总监（项目负责人）因故不能到岗的，必须提前向所在项目管理公司的项目分管领导请假并由其代岗。第二十四条第二十四条危大工程管理实施执行节假日期间重点抽查制度，由安全督查组对节假日期间有危大工程施工项目的总监到位情况进行重点抽查。第六章代建项目管理要求第二十五条第二十五条项目部协助建设单位组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。第二十六条第二十六条项目部应协

12、助建设单位按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。第二十七条第二十七条项目部应协助建设单位在申请办理安全监督手续时提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。第二十八条第二十八条对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，项目部应协助建设单位委托具有相应勘察资质的单位进行监测；监测数据发现异常时，协助建设单位应当立即组织相关单位采取处置措施。第二十九条第二十九条项目部应对在管工地危大作业管理情况进行定期巡查，对巡查发现问题立即组织整改；当发生险情或者事8故时，应督促施工单位及其他参建单位按照相关应急预案和相关部门管理要求开展应急抢险工作。

13、第七章统筹管理要求第三十条第三十条项目管理公司工程部应建立本部门在管项目基本情况统计台账（详见附件），并于每月25 日前提交工程技术部。台账应明确在管项目涉及危大工程的分部分项工程名称、施工部位、重要技术参数、开始施工日期、专家对方案评审时间、方案通过时间、专家验收时间与结论、现场双确认时间与结果、完成施工日期等信息。第三十一条第三十一条项目管理公司应按照本部门台账，制定本部门领导危大工程巡视计划和工程部定期检查、重点检查、培训计划，落实和加强对项目部落实危大工程管控职责的检查、指导，提升安全管控效果，及时消除安全事故隐患。第三十二条第三十二条工程技术部应每月汇总各部门上报台账，形成公司在管项

14、目信息总台账，理清公司危大工程实施状况，并以此为基础，制定安全督查计划、配套培训计划，落实和加强对项目管理公司、项目部两级落实危大工程管理职责的督查和指导，提升安全管控效果，及时消除安全事故隐患。第八章附 则第三十三条第三十三条对于广州市外项目，如当地出台危大工程管9理办法与本办法冲突的，按当地管理办法执行。第三十四条第三十四条本规定由公司工程技术部负责解释，自印发之日起执行。附件：项目管理公司在管项目基本情况统计表10附件：项目管理公司在管项目基本情况统计表项目管理公司在管项目基本情况统计表序号所属部门项目名称性质工程造价合同金额项目地址施工阶段主管/分管经理项目负责人安全工程师例会/安全会

15、议时间上季度项目本季度危险性较大的分部公司检查及分项工程描述及计划时间整改情况申报窗口/样板/一般1*公司*代建/监理*亿元*万元房建工程填房建工程填写写：未开工/前期准备/*区*路基础/主体/机电装修/收尾/验收移交/停工*1、深基坑，设计开挖深度*米，目前已施工至*，计划*2、高支模，支模高度*米，跨度*米，计划*月*日浇筑混凝土*月*日工程部对现场安全检查，有无发现重大问题，隐患整改情况窗口/样板/一般市政工程填市政工程填写写：未开工/前期准备/土方/基础/主体/附属工程/验收移交/停工备注：各项目公司每季度填写一次，有项目增减、施工状态变化、需及时修改报告编制：审批（盖项目管理公司公章）：日期：1112