浙江省船舶修造企业安全生产标准化考核评级办法船舶修造行.docx
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1、浙江省船舶修造企业安全生产标准化考核评级办法船舶 修造行一、为贯彻执行国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知(国办发明电200815 号 ),为规范船舶修造企业安全生产行为,切实加强船舶修造企业的基础管理,落实治本之策,根据浙江省安全生产监督管理局关于开展企业安全生产标准化活动的工作意见(浙安监管综200676 号)的要求, 制定本标准化考核评级(简称“考评”)办法。二、本考评办法适用于浙江省境内钢质船舶修理与建造企业。三、标准化考评的内容。根据船舶修造企业安全生产基本要求(DB33/630-2007),对企业的基础管理、机械设备、电气设备设施、危险作业与作业场所五个方面进行
2、综合考评。船舶修造企业安全生产的考评,应当按照浙江省地方标准船舶修造企业安全生产基本要求为准则,使用资料核对、抽查考评与现场查证的方法进行。企业自评,应对所有的管理制度、设备设施与现场进行考评,中介机构应按比例采取抽样的方式进行。其中:安全基础管理,所有文件的考评,对人员抽查考评数量很多于现场(或者在册) 人数的 10%。机械设备、电气设施、危险作业、作业场所的安全考评,按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样:1.H10,抽 100%。2.10H 100,抽 10 台。3.100H 500,抽 10%。4.500H 1000,抽 50 台。5.H1000,抽 5%。四、考评的程序。1、企业自评
3、。企业按照船舶修造企业安全生产标准化考评检查表(见附件1) 进行自评。达到相应等级的,向承担船舶修造企业安全生产标准化复评任务的机构(下列简称复评机构)提出复评申请,并提交船舶修造企业安全生产标准化复评申请报告(见附件 2)。2、复评机构考评。申请省级船舶修造企业安全生产标准化的企业,由省安全生产科学研究所承担复评;申请市级船舶修造企业安全生产标准化的企业,由市安全生产监督管理局指定的一家复评机构承担复评。3、承担标准化考评的复评机构,应具备有关专业人员,根据船舶修造企业安全生产基本要求进行综合考评,并出具复评报告(见附件 3)。4、船舶修造企业安全生产标准化实行分级核准制。省级安全生产标准化
4、企业由省级安全生产标准化复评机构报省级安全生产监督管理部门核准,市级安全生产标准化企业由复评机构报市级安全生产监督管理部门核准。经安全生产监督管理部门核准后,向企业颁发相应的证书与牌匾,并在媒体上予以公布。5、考评记分及分级。船舶修造企业安全生产标准化考评得分以1000 分为满分。被考评企业的得分计算方法:各项目实得分之与1000(1000各空项分之与) 船舶修造企业安全生产标准化考评结果分为两个等级: 考评得分 800 分以上为“省级”标准化企业;考评得分 700 分以上不足 800 分为“市级”标准化企业。对经考评未能达到相应等级的企业,经整改,可在距前次复评三个月后再次提出复评申请。五、
5、船舶修造企业安全生产标准化证书与牌匾有效期为三年。在三年有效期内, 企业发生安全生产事故,造成一次死亡 3 人及以上,或者累计死亡 5 人及以上,与造成较大社会影响的,由原核准部门撤销其安全生产标准化企业称号。船舶修造企业安全生产标准化证书与牌匾式样,由省安全生产监督管理局统一制定。六、安全生产监督管理部门与各复评机构,应严格按照船舶修造企业安全生产基本要求与船舶修造企业安全生产标准化考评检查表的要求开展复评与核准工作,确保船舶修造企业安全生产标准化考评工作的质量。省安监局与各市安全生产监督管理部门对获得安全生产标准化企业称号的船舶修造企业定期组织抽查,并对抽查结果进行通报。附件:1船舶修造企
6、业安全生产标准化考评检查表2船舶修造企业安全生产标准化复评申请报告船舶修造企业安全生产标准化考评检查表附件 1一、 安全基础管理考评检查表 (计 330 分)安全生产责任制考评检查表NO.101序号考 评 内 容考评说明应得分 实得分 备注企业要紧负责人应履行下列职责: a)建立、健全本企业安全生产责任制;b) 组织制定本企业安全生产规章制度与操作规程;c) 保证本企业安全生产投入的有效实施;d) 督促、检查本企业的安全生产1 每项不符合扣 4 分。15工作,及时消除生产安全事故隐患;e) 组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;f) 及时、如实报告生产安全事故; g)向职工大会、职工
7、代表大会、股东会或者者股东大会报告安全生产情况,同意工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。建立各职能部门的安全职责,并应:2 a)有文本,覆盖企业内所有部门; b)定期对其职责进行检查、考核。建立各级各类人员的安全职责,并应: a)有文本,涵盖企业内各级管理3 者(含班组长)、从业人员,且与其职能相符;b)定期对其职责进行检查、考核。合 计无文本、无定期检查、考核扣该项应10得分值; 其中一处不合格扣 3 分。无文本,无定期检查、考核扣该项应得分值;职责与实10际缺少、未履行一处扣 2 分;35序号考 评 内 容考评说明应得分 实得分 备注企业应建立包含下列内容的规章制度:a)安全生产检查
8、; b)安全教育培训; c)安全生产考核、奖惩; d)事故管理; e)设备设施安全管理;1f) 现场安全管理;g) 电气安全管理; h)劳动防护用品管理; i)安全生产投入; j)安全例会; k)危险作业安全管理; l)危险作业审批; m)危险化学品储存、使用管理; n)有关方安全管理。查看文本,每少一种扣 4 分,其中缺 C)扣 8 分。制度未执行一处扣 3 分。252建立其他保障安全生产的规章制度。3安全生产规章制度应符合国家法律法规与标准的要求。根据企业特点增订切合实际的安全制度规章制度中出现一处不符合扣 1 分。55合计35安全生产规章制度考评检查表NO.102安全生产投入考评检查表N
9、O.103序号考 评 内 容按国家规定提取安全生产专项费用, 上年度销售收入:a) 大于1000万元的造船企业按3.5提取;修船企业按5提取;b) 0万元至3000万元的造船企1 业按3提取;修船企业按4提取; c)3000万元至5000万元的造船企业按2.5提取;修船企业按3提取; d)5000万元至1亿元的造修船企业按2提取;e)大于1亿元部分的造修船企业按0.5提取。专项费用使用的范围:a)提供符合国家或者行业标准的作业条件;b) 安全设施与装置的添置、保护2 与改造;c) 提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;d) 职业安全卫生评价与检测; e)安全教育培训。3 建立安全生产专项
10、费用台帐,做到专款专用。4 依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。合 计考评说明应得分 实得分 备注查销售收入,未按规定提取安全生产专项6费用扣该项应得分值。不明确专款使用扣该项目应得分值;使用4不当一处扣 2 分。未建立费用台账,扣该项应得分值 ,未专4款专用一项扣 2 分。未参加工伤保险少 16人扣 2 分。20安全生产机构与人员考评检查表NO.104-1序号考 评 内 容考评说明应得分 实得分 备注安全生产管理机构与网络:a)企业应建立安全生产委员会或者领导小组;1 b)企业应设置安全生产管理机构与配备安全生产管理人员;c)企业工会应履行安全生产监督职能。安全生产管理人员配置:
11、a) 从业人员在50人下列的,应 当配备专职安全生产管理人员1名;b) 从业人员在50人以上不足300 人的,应当配备很多于2名的专职安全生产管理人员;2 c)从业人员在 300 人以上不足1000人的,应当配备很多于3名的专职安全生产管理人员;d) 从业人员超过1000人的,应 当配备很多于 5名的专职安全生产管理人员;e) 0总吨以上单船应配备很多于1名专职安全生产管理人员。3 造船企业专业气体检测人员不得少于2 人,修船企业不得少于 4 人。未建立机构与网络及配备人员的扣该项应得分值;机构与人员职责不5明确与未履行职责的一处扣 2 分;未定期活动的一次扣 2 分。未按规定配备安全生产管理
12、人员的扣该项应得分值;5配备人员不足的扣3 分;未按规定配备人员的5扣该项应得分值;安全生产机构与人员考评检查表(续)NO.104-2序号考 评 内 容安全生产管理机构与安全生产管理人员应履行下列职责:a) 贯彻执行国家安全生产的法 律、法规、规章、国家标准或者者行业标准,参与本单位安全生产决策;b) 督促安全生产规章制度与安全技术操作规程的执行;c) 制定安全生产检查规程,开 展安全生产检查,发现事故隐患,督促有关业务部门与人员及时整改;查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为;d) 组织开展安全生产宣传、教育4 与培训,推广安全生产先进技术与经验;e) 参与本单位生产工艺、技术、设备的安
13、全性能检测及事故预防措施的制订;f) 参与新建、改建、扩建的建 设项目安全设施的审查,督促与管理劳动保护用品的发放、使用;g) 参与组织本单位应急预案的制订及演练;h) 组织或者者参与生产安全事故的调查与处理,对事故进行统计、分析,向本单位提出报告;i) 法律、法规、规章规定的其 他安全生产要求。合 计考评说明应得分 实得分 备注未明确职责扣该项应得分值; 未按照要求履行5的,一项不符合扣 2 分。20安全生产教育考评检查表NO.105序号考 评 内 容企业要紧负责人与安全生产管理人员,应同意安全生产知识教育考评说明企业要紧负责人与与管理人员未经培训或者应得分 实得分 备注1 培训,具备与本单
14、位所从事生产经营活动相习惯的安全生产知识与管理能力,取得相应的资格证或者合格证书。2 企业应制定安全教育培训计划。3 新从业人员入厂应进行三级安全教育。特种作业人员应经有资质机构培4 训合格,并持证上岗。专业气体检测人员应持证上岗。未取得资质证书扣该项10应得分值;目标值 100每少一人证书扣 4 分。年度无计划或者计划不5实施扣该项应得分值。目标值 100,少 1 人扣10该项应得分值。目标值 100,查有关部门的特种作业人员档案及特种作业证书的有效10性,少1 人扣该项应得分值。5 变换工种、复工与使用“四新”目标值 100,少 5扣 15前,有关人员应进行安全教育。分6 从业人员每年再教
15、育培训不得少于 12 小时。外来施工单位的企业负责人与安7 全管理人员应经相应的安全生产知识培训,持证上岗。合计目标值80,低于 805扣该项应得分值。目标值 100%,(复印件)1055事故管理考评检查表NO.106序考 评 内 容号事故报告要求: a)发生各类人身轻伤事故,事故发生部门应在24小时内报告企业安全管理部门, 并建立台帐;1 b)发生重伤、死亡(重大、特大)事故的,事故发生部门应立即报告企业要紧负责人或者应急救援指挥中心。企业负责人接到事故报告后,应立即报告当地安全生产监督管理等部门。事故原因调查、分析与整改措施: a)建立事故调查组,开展事故调查、2 分 析 ; b)针对事故
16、发生原因制定整改计划或者方案;确定整改措施、资金、责任人、完成时间;整改确认后再生产。3 生产安全事故应按“四不放过”的原则进行处理。合 计考评说明应得分 实得分 备注发生事故瞒报、谎报、拖延不报、重伤化轻伤或者有意破坏事故现场的扣 5该项应得分值;事故未建立统计台帐的扣 3 分,事故未整改方案或者方案不落实扣该项应得分值。; 5事故原因分析不清扣 3 分事故原因分析、教育、措施落实、责 10任处理资料不齐全扣该项应得分值。20“三同时”管理考评检查表序号考 评 内 容考评说明应得分 实得分 备注1新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用。缺少审批
17、文本的扣该项应得分值。42建设项目可行性研究报告或者初步设计内容应有安全专篇。缺少可行性研究或者初步设计报告、安全专篇的扣该项应得分值。无安全设施资金概算扣该项目应得分值, 使用不当扣 2 分 。缺少审查或者验收的扣该项应得分值。43建设项目安全卫生设施的费用,应纳入建设(工程)项目概算。44建设项目的设计,审查,竣工验收应有安全生产管理部门参与。6合计18NO.107班组安全管理考评检查表序号考 评 内 容考评说明应得分 实得分 备注1班组应建立日常安全检查、安全教育、特种作业、违章与事故处理记录。查班组的安全检查、教育、持证、违章奖惩记录扣该项应得分值。查每周检查整改记录少一8班组安全检查
18、每周很多于 1 次, 次扣 3 分;2发现违章、事故隐患应及时整改。3班组安全教育活动每月很多于2 次。上报隐患未采取临时安全措施,每项扣该项应得分值。查每月安全活动记录,少一次扣该项应得分值。107合计25NO.108安全操作规程考评检查表序号考 评 内 容考评说明应得分 实得分 备注查岗位工种安全操作规应建立健全岗位安全操作规程, 程无遗漏,每缺一种扣31并符合国家与行业有关法律法规、标准与规范的要求。2操作人员应熟悉本岗位的安全操作规程。分;岗位安全操作规程应符合安全技术标准,一处不合格扣 1 分。现场询问操作人员对安全操作规程的熟悉情况,一人不熟悉扣 3 分。66合计12NO.109设
19、备设施安全管理考评检查表序号考 评 内 容考评说明应得分 实得分 备注1设备、设施、工具应建立名称、型号、规格、数量、分布状况的台帐。无清晰的台帐扣该项目应得分值。 少一处台帐扣 2 分42要紧设备设施应建立技术档案,包含:a) 产品出厂合格证、使用保护 说明、安装技术文件等资料;b) 安全防护装置资料; c)大修或者改造记录;d) 安全附件、安全防护装置、 测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常保护保养记录;e) 运行故障与事故记录。一处不合格扣 2 分。43特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检验报告。特种设备一台无资质产品,不检测或者检测不合格扣该项目应得分值。无检查记录
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