养老机构消防安全实施方案.pdf

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1、养老机构消防安全实施方案养老机构消防安全实施方案各镇(街道)民政办公室和养老机构：为全面贯彻落实公安部消防法、构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案、关于印发区构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案的通知号文件要求，进一步提高养老机构火灾防控能力，维护防火形势稳定，前移防火屏障，筑牢社会消防安全“防火墙”工程，现就福利院、养老院养老机构消防安全“防火墙”工程实施方案制定如下：一、指导思想和总体目标以科学发展观为指导，全面贯彻消防法，认真落实“xx 统一 xx、部门依法监管、单位全面负责、市民积极参与”的原则，推动社会消防安全管理实现xx，前移防火屏障，提升社会火灾防控水平，确保养老福利机构火灾

2、形势稳定，为推进“平安养老院、福利院”建设提供良好的消防安全环境。提升单位消防安全“四个能力”，着力通过努力全面提升单位自卫自救能力，显著提升消防监督管理服务水平，有效遏制重特大火灾，杜绝 xx 群伤恶性火灾事故发生，努力营造和谐稳定环境。二.组织设立区级养老福利机构和搭建 xx 集团社会消防安全“防火墙”工程。林在金，副 xx，分管消防工作，牵头。三.工作任务(一)加强消防队伍建设夯实组织建设基础。各单位要建立健全消防组织，落实专(兼)职消防安全管理人员，负责日常消防安全工作，确保消防工作有人管；定期开展消防检查，整改消除火灾隐患；加强对保安人员的消防培训，配备必要的消防器材，承担防火检查、

3、消防宣传和扑救初起火灾的职能。(2)夯实消防基础设施建设落实设施建设责任，加强公共消防设施建设和维护管理。公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，应当及时新建、改建、配置或者进行技术改造。各单位要完善公共消防设施建设，加强维护，确保正常运行。各单位应配备足够1的消防设备，以保证扑救初期火灾的需要。(三)加强消防安全“四个能力”建设。提高火灾隐患排查能力，切实做到“消防安全自检、火灾隐患自消除”；提高组织扑救初起火灾的能力，切实做到“早发现火灾、小灭火”；提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能从火场逃生自救，引导人员撤离”；提高消防宣传教育培训能力，切实做到“识别消防设施，普及消防知识”。

4、(四)落实监管责任和检查评估责任与民政局、养老院、福利 xx 签订区养老机构消防安全“防火墙”工程工作目标管理安全责任书，对发生重大火灾(人员伤亡或燃烧财产损失 30 万元以上的火灾事故)的单位实行“一票否决”。各单位也要分层次分解落实责任，加强对所辖单位消防工作的监督。对其履行消防安全职责的情况进行不定期监督检查。四.实施步骤全区养老机构消防安全“防火墙”工程分三个阶段实施：(1)动员部署阶段(即日起至 2010 年 9 月 30 日)。在深入调查研究的基础上，xx 区各敬老院、福利院通过召开动员大会等形式，认真学习领会相关文件精神，在自查自纠的基础上，xx 区所有养老院、福利机构积极配合相

5、关部门开展消防安全专项整治。全面落实“四个责任”，强化“四种能力”，提升“四个层次”。xx 应做好以下“五项工作”:一是组织开展重大火灾隐患排查，建立火灾隐患台账；二是组织开展安全知识专题学习，或召开(尊重)全区敬老院院长、职工大会(可邀请消防部门协助讲解)；三是组织消防知识竞赛，帮助进一步深化消防自救知识；四是组织开展消防应急演练；五是组织开展火灾隐患综合治理。(3)总结验收阶段(2011 年 11 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日)。全区养老福利机构防火墙项目 xx 团队将对敬老院、福利xx 防火墙项目进行全面验收。对先进单位和个人给予大力表彰，对不能按时保质保量完成任务的单

6、位和个人给予通报批评。2011 年底，我们将准备区防火委员会的检查验收。动词（verb 的缩写）工作要求(一)强化 xx，落实责任各单位要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识为养老福2利机构建设消防安全“防火墙”工程的重要性和必要性，落实 xx 的组织责任。要将消防工作纳入本单位发展规划，针对突出消防安全问题及时开展专项消防，在重大节假日和火灾多发季节组织开展消防安全检查、消防知识宣传提示和教育培训。(二)分工合作，密切配合各单位要落实责任分工，根据实际情况制定实施方案，分层次展开部署，进一步推进“防火墙”工程实施。同时，发挥职能优势，加强与兄弟单位联系，进一步建立健全信息通报、经验交流等工作机制，形成合力，全面推进养老福利机构“防火墙”工程实施。(三)广泛宣传营造氛围要充分利用宣传板、标语等媒体，大力开展“防火墙”工程主题宣传，加大“四个能力”建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为“防火墙”工程建设营造浓厚氛围。(4)加强监督，严格奖惩。要加强工作检查监督，对工作薄弱、进展缓慢的养老机构，建立专联 xx(在乡镇街道民政办实施)。根据工作落实进度，要及时开展专项督导，有效推进。对成绩突出的先进单位和个人应及时给予表彰和奖励。对于那些无效和无效率的人，应加强问责制，以确保各种措施的实施。3