YZ01032021有机热载体炉事故应急救援预案指南.pdf
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1、YZ01032021YZ01032021 有机热载体炉事故应急救援预案指南有机热载体炉事故应急救援预案指南应急救援预案指南YZ01032009国家质检总局特种设备事故调查处理中心前言依照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、特种设备安全监察条例等法律法规和国家质检总局关于编制特种设备专项应急预案指南的通知(质检特函【2006】71 号)文件的要求,为规范特种设备应急救援体系的建设工作,提高企业应急救援预案的编写质量,国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了有机热载体炉事故应急救援预案指南。本指南共分 12 章,要紧由总则、应急救援组织机构及职责、单位
2、资源和安全状况分析、危险辨识与灾难后果推测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处置措施、保证措施、预案编制治理和更新、事故调查、有关术语和定义等内容组成,其中危险辨识与灾难后果推测,预警和预防措施,应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术基础。本指南较为详尽的叙述了企业应急治理所应采取的程序、方法和技术路线,阐述了企业如何建立有机热载体炉事故专项预案、确立企业应急治理体系的问题。本指南在编制过程中,编制组总结了多年有机热载体炉事故应急救援的体会,借鉴了国内外相关的法规、标准和规范,并广泛征求了国内有关单位、专家的意见,最后经审查定稿。本指南要紧适用于指导企业编制专项应急预案,也可用于基层
3、技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案,开展应急工作时,考虑自身应急资源情形,结合实践,对其进行补充和完善。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责治理和说明。本指南由辽宁省大连市锅炉压力容器检验所负责起草。参加起草的人员有王旭东。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿,郭元亮主审。由于应急事业的不断进展,编者水平所限,本指南不足之处在所难免。在使用本指南过程中,如有不妥之处,请将意见和建议反馈给国家质检总局特种设备事故调查处理中心,以便今后修订时参考。目目录录1 1总总 则则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范畴1.4工作原
4、则2 2应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责2.1应急救援组织机构2.2应急救援指挥人员岗位职责3 3单位资源和安全状况分析单位资源和安全状况分析3.1单位自然概况3.2有机热载体炉的差不多情形3.3应急救援资源4 4危险辨识与灾难后果推测危险辨识与灾难后果推测4.1有机热载体炉安全状况,危险源的分析、辨识4.2灾难后果推测4.3常见事故的特点(或现象)、后果(或危害)及缘故分析5 5预警和预防机制预警和预防机制5.1预警5.2预防机制5.3有机热载体炉常见事故的预防措施6 6应急响应应急响应6.1事故发生后的内部报告程序6.2事故确认、分析和应急启动程序6.3事故外部报告程序6.4事
5、故监控措施6.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件6.6事故现场的戒备要求6.7应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序6.8爱护应急救援人员安全的预备和规定6.9处理公共关系和求助程序6.10现场复原7 7应急技术和现场处置措施应急技术和现场处置措施7.1使用判定事故灾难扩展的趋势所必需的检测技术和装备7.2使用实施操纵事故进展所必需的装备、资源7.3应急人员采纳的具体应急技术7.4应急技术采纳后的成效判定7.5有机热载体炉常见事故处理措施8 8保证措施保证措施8.1通信与信息保证措施8.2救援装备和物资保证8.3应急队伍保证8.4经费保证8.5培训和演练8.6其他保证9 9预案编制、治理和更新
6、预案编制、治理和更新9.1预案编制一样步骤9.2预案编制的格式要求9.3应急预制的制订与公布9.4预案的演练和更新9.5预案上报9.6监督检查1010事故调查事故调查10.1事故现场的爱护10.2事故调查的一样工作程序10.3情形调查10.4资料调查10.5现场调查1111附则附则11.1有关术语和定义11.2预案的实施和生效时刻11.3制定与说明1212附件附件12.1重点设备事故救援方案12.2相关的图表12.3外部机构通信联络1 1总则总则1.11.1编制目的编制目的为了规范有机热载体炉事故应急预案的编制工作,促进企业提升应对有机热载体炉事故的能力,及时操纵和排除事故的危害,最大限度地减
7、少事故造成的人员伤亡、财产缺失,爱护人民生命安全和社会稳固,特制定本指南。1.21.2编制依据编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、特种设备事故报告和调查处理规定、有机热载体炉安全技术监察规程和国务院关于全面加强应急治理工作的意见等法律、法规及有关规定,制定本指南。1.31.3适用范畴适用范畴本指南适用于指导企业编制有机热载体炉事故专项应急救援预案,也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。1.41.4工作原则工作原则1.4.11.4.1以人为本,安全第一。始终把保证人民群众的生命安全放在首位,认真做好预防事故工作,切实加强职员和应急救援
8、人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产缺失。1.4.21.4.2积极应对,立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力完善安全治理制度和应急预案体系,预备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清晰有机热载体炉事故特点、类型和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。1.4.31.4.3统一领导,分级治理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下,负责指挥、和谐处理突发事故灾难应急救援工作,有关部门和各班组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急治理和现场应急处置工作。1.4.41.4.4依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专
9、家组的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.51.4.5预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源治理,做好事故预防、推测、预警和预报工作。做好应对事故的思想预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常治理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体职员的安全意识和应急救援技能。2 2应急救援组织机构及职责应急救援组织机构及职责2.12.1应急救援组织机构应急救援组织机构2.1.12.1.1企业可视自身规模、拥有有机热载体炉
10、的热功率、数量、使用依存度,成立有机热载体炉事故应急救援领导小组,依照本企业具体资源情形实行分级治理。领导小组负责对事故应急救援的组织、指挥、和谐等工作,领导小组组长应由本单位的要紧负责人担任。2.1.22.1.2应急救援领导小组下设现场指挥部、专家技术组、抢险救灾组、后勤保证组、戒备保卫组、医疗抢救组、通信联络组、善后工作组等。应急指挥组织机构见图 1。图图 1 1应急救援组织机构图应急救援组织机构图2.1.32.1.3应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图应在应急救援预案中明确。2.22.2应急救援指挥人员岗位职责应急救援指挥人员岗位职责指挥长由 XXX 担任(一样由企业法人或法人指定授权
11、人担任)。其职责:(1)组织制订有机热载体炉事故应急救援预案;(2)负责人员、资源配备,应急队伍的调动;(3)确定现场指挥人员;(4)和谐事故现场有关工作;(5)批准本预案的启动与终止;(6)设立下属专业小组,并任命相关人员,确定内部机构及各级人员的工作职责;(7)指定专人负责有机热载体炉事故信息的上报和对外报道工作;(8)负责组织爱护事故现场及相关物证、资料;(9)组织应急预案的演练;(10)同意政府的指令和调动。2.32.3相关操作岗位职责相关操作岗位职责2.3.12.3.1现场应急救援指挥部要紧职责迅速查明设备安全事件、事故的特点、类别、缘故、阻碍范畴及可能造成的后果,确定合理的技术处置
12、方案,现场组织实施应急方案,救援方案报总指挥审定;传达和组织实施审定后的救援方案;负责预案的演练考核工作;负责救援设备、机具、急救物品的选型购置、治理工作;负责组织事件、事故调查、相关材料的收集、整理。2.3.22.3.2应急救援指挥部下设机构要紧职责抢险救灾组:依照方案实施情形,机动组成应急小组、设备抢修组和救援组,负责设备抢修和应急时的设备、环境监测等工作。戒备保卫组:负责做好现场保卫戒备、爱护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。医疗抢救组:负责对营救人员和受伤操作人员的现场救治、心理抚慰或转送医院治疗。后勤保证组:负责通信、服务、宣传以及后勤物质供应;负责与保险公司的理赔等事故处理工作。
13、3 3单位资源和安全状况分析单位资源和安全状况分析3.13.1单位自然概况单位自然概况3.1.13.1.1应说明单位的性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量,纵、横距离及周边交通环境状况。3.1.23.1.2说明单位的生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。3.1.33.1.3说明周围建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有害环境、重要基础设施),与周围建筑物的位置(距离)。3.1.43.1.4必要时,应说明当地的气象、环境情形。3.23.2有机热载体炉的差不多情形有机热载体炉的差不多情形3.2.13.2.1有机热载体炉技术参数:型号、规格、最高承诺工作压力、最高承诺工作
14、温度、导热油或气相炉介质的成分和指标要求。3.2.23.2.2燃烧器的型号参数。3.2.33.2.3配备的循环泵等辅机附属设备的参数型号。3.2.43.2.4有机热载体炉制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理改造情形等。企业还应当分析有机热载体炉的实际安全状态,是否发生过事故,是否有严峻事故隐患尚未治理,各种安全附件和装置是否齐全、灵敏、有效;锅炉岗位持证人员保证在岗;现场紧急处置的器材是否具备等安全状况。3.33.3应急救援资源应急救援资源3.3.13.3.1相近单位应急救援资源情形、通信联络方式等。企业应当整理出针对有机热载体炉事故应急需要的人力、装备设施、物资供应、通信、资金等资源最低
15、数量要求和技术保证措施,加以组织落实。能够分企业内部和外部两部分资源。3.3.23.3.2企业编制预案时应依照现有资源,对比国家法律、法规和其他要求,提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案,经批准后逐步完善应急救援资源。4 4危险辨识与灾难后果推测危险辨识与灾难后果推测4.14.1有机热载体炉安全状况,危险源的分析、辨识有机热载体炉安全状况,危险源的分析、辨识有机热载体炉生产运营单位应按国家有关标准对危险源进行分析归类。运行操作人员要能够辨识危险源。参照 GB 64411986 企业职工伤亡事故分类对有机热载体炉进行危险因素分类,考虑锅炉正常运行、专门(检修)和紧急(事故)状态,涉及的
16、危险、有害因素比较多,要紧有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械损害、物体打击、触电等。企业开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些危险因素。4.24.2灾难后果推测灾难后果推测灾难阻碍的地理范畴和人口数量等因素应予以考虑。4.34.3常见事故的特点(或现象)常见事故的特点(或现象)、后果(或危害)及缘故分析、后果(或危害)及缘故分析4.3.14.3.1炉膛爆炸(1)现象及危害发生轻微爆炸时,炉膛冒正压,防爆门有可能被冲开。发生严峻爆炸时,防爆门全开或防爆膜冲破,炉体及管束等受热面破裂,有强烈的爆炸声。其后果可能是震坏烟道、风道,造成炉墙开裂、倒塌、导热油泄漏,甚至显现钢架变形、位移和火灾等重大事故。(2)缘
17、故分析炉膛爆炸大都发生在有机热载体炉启动点火、熄火及低负荷运行的过程中。燃用油气的有机热载体炉,无点火操纵程序或程序失灵。点火前,由于阀门关闭不严密、操作失误、先开油门或先通入可燃气体、上次点火不成功等缘故,燃油燃气进入炉膛,使炉膛在点火前已存在一定量的可燃气体或油雾,当点火时引起爆炸。燃用油气的有机热载体炉,无熄火爱护装置或装置失灵。有机热载体炉熄火后,运行人员不能及时发觉或者发觉后未能及时切断燃料供应,使燃油燃气连续进入酷热的炉膛,引起爆炸;熄火后未按照规定程序操作而赶忙点火,引起爆炸。有机热载体炉当负压运行燃烧不良时,可燃气体在有机热载体炉尾部烟道与漏入的空气混合形成爆炸性气体,在高温作
18、用下,造成尾部烟道爆炸。当引风机因故障停止运转,有机热载体炉熄火后未及时切断燃气供应,燃气进入烟风道内,重新点火时在风道内发生爆炸。燃油燃气的有机热载体炉停炉后,由于阀门关闭不严或吹扫时刻不够,燃油燃气进入或残存在炉膛中,当检修引入明火时引起局部爆炸。燃烧木屑、废木料或煤中掺烧木屑、废木料的有机热载体炉停炉后,没有及时打开炉门或自然通风门,致使燃料中挥发分变成气体析出集合在炉膛内,当达到爆燃浓度时发生燃烧爆炸。4.3.2超压爆炸(1)现象及危害爆炸的一瞬时伴着巨响,具有一定压力和相应温度的介质几乎全部冲出炉外,爆炸时开释的能力使有机热载体炉本体破裂、移位,专门是产生庞大的冲击波,能够摧残和震坏
19、建筑物、造成严峻的破坏和人员伤亡。有机热载体炉超压爆炸是最严峻的有机热载体炉事故。(2)缘故分析用于指示工作压力的压力表未经校验或全部损坏,无法准确显示工作压力,致使有机热载体炉超压。未按规定安装设置安全阀、液面计、自动爱护装置等安全附件,或尽管有安全附件,但没有定期检验和检查,导致安全装置失效,无法保证在超压时及时泄放。有机热载体炉导热油中含有水分,在启动加热升压时,水分迅速汽化,炉内的压力急剧上升,导致无法操纵的程度。4.3.3爆管、泄漏(1)现象及危害管路系统爆管时,能够听到介质喷射的响声,严峻时会发出明显的爆破响声,高温导热油极易烫伤周围人员,遇明火发生火灾。炉膛受热面管束爆管时,可能
20、会损坏邻近的管壁,冲塌炉墙。炉膛由负压变为正压,燃烧不稳固。严峻时烟气从炉墙的门孔及漏风处大量喷出。炉膛受热面管束爆管时,导热油的液位降低,排烟温度迅速升高,烟囱向外冒出浓烟。炉膛受热面管束爆管时,导热油的温度升高,有机热载体炉的出口压力降低。(2)缘故分析受热面管束设计布置不当,导致有机热载体流速低,流量不均,导致、涨粗甚至是爆管。制造安装质量低。用于炉内受热面管材选用不当,施工焊缝质量存在缺陷;管线法兰连接处的密封不当,管线坡度不一致,阻碍管路强度和导热油循环不良,传热变差,导致管束过热、过烧或泄漏。使用治理不当。未按工艺选用导热油,导致非正常劣化,提早变质;未按规定选用循环泵或停电等工况
21、时,未采取爱护措施;未及时清理过滤导热油中的杂质,导致炉管堵塞,甚至干烧。4.3.44.3.4循环系统事故(1)现象及危害液位突然波动剧烈。发生停电或者循环泵故障时,有机热载体循环停止,造成有机热载体超温、分解,或造成受热面金属发生过热,甚至引发爆管等事故。(2)缘故分析供电线路或供电设备损坏。正常供电中止,有机热载体炉设备无备用电源或动力。有机热载体炉循环泵或电动机发生故障。停炉操作时,过早停循环泵。停电时,未及时置换炉内的高温介质。4.3.54.3.5爆沸事故(1)现象及危害液位表内液位剧烈波动,甚至看不清液位。气相炉的蒸汽温度急速下降。管道内发出撞击声;法兰连接处漏气、漏液。(2)缘故分
22、析在启动过程中,随着有机热载体的加热,溶解在其中的其他气体或水分逐步分离出来。热载体中的水分大量蒸发,造成油路气塞、循环不畅。温度上升过快,导致热载体受热后体积急剧膨胀。气相炉的液位过高。4.3.64.3.6火灾、中毒事故(1)现象及危害火灾和中毒通常是相伴发生的。发生火灾时,可能引起油路系统的连锁反应,使得灾情加大。(2)缘故分析盛装有机热载体的固定容器(膨胀器、储存罐)及排气管、进出油管泄漏遇高温明火引起火灾。采纳法兰连接的管路系统,法兰连接处是要紧薄弱环节。发生泄漏,遇高温明火易引起火灾。有机热载体泄漏后引起人员中毒。5 5预警和预防机制预警和预防机制5.15.1预警预警依照当地政府应急
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