春节期间餐饮食品安全应急预案（精选12篇）.docx

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1、春节期间餐饮食品安全应急预案春节期间餐饮食品安全应急预案（精选 12 篇）在学习、工作、生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，通常需要预先编制 一份完整的应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编为大家收集的春节期间餐饮食品安全 应急预案（精选 12 篇），希望对大家有所帮助。一、 目的：为了进一步加强食品安全质量，实施有效地食品食品质量安全监督措施，为了维护消费者的利益和 生命安全。确保食品安全，特制订本预案。二、 范围：适用于所有车间。三、 职责：食品安全应急预案由生产科执行，厂长监督指导。 四、 内容（一）应急预案启动1、如两个或两个以上市场反馈同一批次的产品，发

2、生食用后腹泻等影响消费者身体健康的现象， 主要包括化学的、生物的危害，或较大的物理危害，或出现批量的明显的影响消费者身体健康的质量事 故，如批量涨袋、出现漏气、发臭等，视为发生食品安全事故，启动应急预案。全面质量管理2、发生食品质量安全事件，立即启动安全应急处置方案。各相关责任部门和责任人应立即按照预 案的责任分工，投入应急处理程序工作，并随时向各职能部门反馈质量报告情况。（二）实施应急处理措施1、立即向供销科和质检科等职能部门进行反馈和信息沟通，便于问题在市场上的妥善和积极处理。2、派质检科或与职能部门专业人员一起，到事故发生现场，查看产品质量状况，事故发生状态及 影响范围等情况，将样品送厂

3、，并做出初步的判断和处理。3、相关生产车间，排查此批次产品的产量和范围；4、询问其它发货范围的销售公司，是否有此类现象的发生；5、排查此批次产品生产所用的原料和辅料及包装物的名称、数量、生产厂家以及其它产品是否使 用此批原辅料或包装物，若有使用，查看使用产品的质量状态，生产批量及发货范围。6、排查此批原辅料是否有理化指标的检测，以往供应厂家的质量及理化指标检测的情况；同时排 查此批产品所用包装物、原料是否有变化。7、排查生产环节的各项生产记录，还原当天生产状况；8、通过以上排查，初步判断出质量事故发生的原因，对怀疑因素进行进一步的判断。9、对怀疑因素和环节，进行至少三种的重复性试验，通过试验，

4、确定质量事故发生的原因。10、对于市场上的事故发生态势积极关注和沟通，并与相关职能部门配合，做好其它善后处理工 作。（三）产品回收1、通过排查和确定事故发生的原因，与职能部门沟通后，如确认此批产品有回收的必要，应对产 品进行回收。回收时，按发货区域、数量及日期批次进行回收。回收后按正常退货程序进行退货。2、退货时，与职能部门沟通，确定统一退回总部或各异地公司同时接收。3、产品退货后，积极对退货产品进行观察。（四）改善和改进产品安全事故发生后，对影响产品质量安全、排查出来的因素，厂内进行整改，由相关车间积极整 改，或进行硬件的投入，从而固化生产。如有系统性问题，需要职能部门配合的，积极向相关部门

5、写出 书面申请，并明确提出，在相关因素改进之前，此种或此批产品停止生产，或改进工艺等。一、食品退市制度为了加强本公司食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，确保本公司按照法定条件、要求 从事食品经营活动，销售符合法定要求的食品，维护本公司声誉，制定本制度，本公司相关人员均应遵 守本制度。（一）若产品为下列条件之一的，应停止销售，退出本经营单位： 1、腐烂变质、污秽不洁的；2、包装破损和其他不符合食品卫生要求的；3、超过安全试用期或者保质日期的；4、应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；5、掺杂、掺假，以假充真、以次充好的；6、使用非食用色素或其他非食用物质加工的；7、伪造产地

6、，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标 准采用标志、防伪标志等质量标志的，对商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的；8、假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商 品相混淆，使购买者误以为是该商品的；9、行政监管机关公布属于秴食品的；10、其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的。（二）本公司工作人员若发现所销售的食品属于本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品， 并采取下列措施：1、立即清点不合格食品，登记入册；2、将不合格食品撤出市场，并通知生产企业或供货方，配合召回

7、以售出食品，并向有关监督管理 部门报告；3、对有害有毒、腐烂变质的食品应交由有关部门进行无害化处理或销毁；4、可能造成安全卫生危害的，立即向当地工商行政管理部门或相关行政监督管理部门报告。（三）对已经出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品，本公司将选择能够覆盖销售范围 的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁。（四）本公司工作人员应对本公司经营单位内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止 销售，撤下柜台，退出市场。（五）本公司对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉 卡。二、食品召回制度为了加强食品安全监管

8、，避免和减少不安全食品的危害，保护消费者的身体健康和生命安全，根据中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国食品安全法、国务院关于加强食品等产品安全 监督管理的特别规定等法律法规，制定本制度。本公司相关人员均应遵守本制度。第一条本制度所称召回，是指食品生产则按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的 不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。第二条本公司的食品召回事件受当地质量技术监督部门的监督管理，并接受国家质检总局和升级质 检部门组织建立的食品召回专家委员会提供的食品安全危害调查和食品安全危害评估的技术支持。第三条本公司将建立完善的产品质

9、量档案和相关管理制度，准确记录并保存食品储运、销售以及产品标识等信息，保存消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故记录，以及食品危害纠纷信息等档案。 第四条本公司将向质监部门及时报告所有相关的食品安全危害信息，包括消费者投诉、食品安全危害事件等，不得隐瞒或虚报食品危害人体健康的事实。第五条本公司将进行食品安全危害调查和食品安全危害评估，调查内容包括以下内容：（一）是否符合食品安全法律、法规或标准的安全要求；（二）是否含有非食品用原辅料、添加非食品用化学物质或者将非食品当做食品；（三）食品的主要消费人群构成及比例；（四）可能存在安全危害的食品数量、批次或类别及其流通区域和范围。con第六条本公司

10、将配合省质监部门组织的食品安全危害调查，不以食品已通过任何符合性审查为由拒 绝。第七条经食品安全危害调查和评估，确认属于生产原因造成的不安全食品的，应当确定召回级别， 实施召回。第八条根据食品安全危害的严重程度，食品召回级别分三级：（一）一级召回：已经或可能诱发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成严重危害甚至死亡的， 或者流通范围广、社会影响大的不安全食品的召回；（二）二级召回：已经或可能引发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成危害，危害程度一般或 流通范围较小、社会影响较小的不安全食品的召回；（三）三级召回：已经或可能引发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成危害，危害程度轻微的 不安全食品的

11、召回。三、食品召回的实施第一条确认食品属于应当召回的不安全食品的，公司立即停止销售不安全食品。第二条自确认食品属于应当召回的不安全食品之日起，一级召回应当在 1 日内，二级召回应当在 2日内，三级召回应当在 3 日内，通知有关销售者停止销售，通知消费者通知消费。第三条向社会发布食品召回有关信息，按照有关法律法规和国家质检总局有关规定，向省级以上质 监部门报告。第四条自确认食品属于应当召回的不安全食品之日起，一级召回应在 3 日内，二级召回应在 5 日内，三级召回应在 7 日内，公司通过所在地的市质监部门向省质监部门提交食品召回计划。第五条食品召回计划的主要内容包括：（一）通知销售者停止销售不安

12、全食品的情况；（二）通知消费者停止消费不安全食品的情况；（三）食品安全危害的种类、产生的原因、可能受影响的人群、严重和紧急程度；（四）召回措施的内容，包括实施组织、联系方式以及召回的具体措施、范围和时限等；（五）召回的语气效果；（六）召回食品后的处理措施。第六条自召回实施之日起，一级召回每 3 日，二级召回每 7 日，三级召回每 15 日，通过市质监部门向省质监部门提交食品召回阶段性进展报告；若召回计划有变更的，应在食品召回阶段性进展报告中 说明。四、召回评估第一条本公司将保存召回记录，主要内容包括食品召回的批次、数量、比例、原因、结果等。第二条本公司将在食品召回时限满 15 日内，向省质监部

13、门提交召回总结报告；责令召回的，报告国家质检总结。第三条本公司将及时对不安全食品进行无害化处理，根据有关规定应当销毁的食品，及时予以销毁。第四条对召回食品的后处理，本公司将保留详细记录，并向时质监部门报告，接受市质监部门监督。 为了应对公司突发性重大食品安全事故，根据国务院突发公共卫生事件应急条例、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品安全法、食物中毒事故处理办法有关精神，制定 本预案。一、组织领导成立食品安全事件应急工作领导小组，由李红英为组长，李小龙、梁军任副组长。组员：各部门负 责人，负责应急处理突发性食品安全事件。二、应急准备应急领导小组建立与相应疾病控制机构建立密切联系，定期

14、对相关人员进行应急训练和技能培训。 三、疫情报告1、有下列情况之一者，各食品服务实体负责人在 30 分钟内向应急工作领导小组组长报告情况。（1） 发生或发现不明原因的群体性疾病的；（2） 发生或可能发生重大食物中毒事件的；2、应急领导小组在 1 小时内向行政部门报告。3、各食品服务实体和个人对突发事件不许瞒报、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。4、接到报告的同时，立即启动应急预案，领导小组成员各司其职，展开对报告事件的调查核实， 并配合公司及有关部门开展应急处理工作。四、应急处理1、应急领导小组迅速启动应急处理工作，组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出启动突发事件应

15、急预案的建议，并对突发事件的技术调查、取证、处置、控制的具体措施， 分头落实到位。2、应急预案启动后，根据预案规定和职责要求，严格服从公司突发事件应急处理的统一指挥，全 部到达规定岗位并采取有关的控制措施。3 、根据突发事件应急处理需要，进行人员疏散或隔离。同时，协同食品药品监督管理局对突发事件现场采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种、 预防性投药和群体性防护。4、全力配合食品药品监督管理局对突发事件进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由 拒绝。五、法律责任参照突发卫生事件应急条例执行。为了有效应急处置我园内可能发生的食品卫生人身安全和健康

16、事故，确保事故处理工作高效、有序 地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校 教育的健康发展，特制订本方案。一、领导机构与职责：1) 领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动，下达应急 处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。2) 医疗救护组：当发生食品卫生人身安全和健康事故时，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨 打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。2、机构职责：1)领导小组职责：统一指挥食品卫生人身安全和健康事故处理，协调各方力量进行

17、应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工 作的年度考核与评价。二、日常工作开展：1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本园食品卫生安全制度进行全 面修订完善。2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制度落实为重点，结合我园其它安全工 作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到学校。3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人，安全监督员为直接责任人，食堂管理人员和从业 人员分别在自己的岗位职责内负责。4、加强教育

18、。加强对父母、幼儿食品卫生知识的宣传教育，丰富卫生知识，增强卫生认识，提高 自觉性和责任感。5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高食品卫生设施的配备。 三、事故应急处理。1、报告制度。食品卫生人身安全和健康事故发生后必须及时报告。具体为：师生发现少量(5 人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向组长报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现 5 人以上相同症状的群体发病情况，下同)，应立即向教育局或卫生监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生人身安全和健康事故，由园长负责救援指

19、挥。园长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发 病的还应彻查事故原因，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故，应立即向就近医疗机构和卫生防疫 部门发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人 员报告发病情况，做好秩序维护等工作。4、联系父母。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故，应及时与发病学生父母取得联系， 如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生父母思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时 解答父母提出的问题，力所能及地为父

20、母做好服务工作。5、病源保护。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故后，应立即封存食堂菜肴样品、可疑 食品，以便及时查找致病原因。6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生防 疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。7、公开信息。保障广大师生和父母在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好公开信息， 并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。为了保证学校食品卫生安全，对学校师生的健康负责，进一步做好学校师生食堂和小卖部的食品卫 生安全工作，杜绝食品卫生安全事故的发生，特制定本预案。一

21、、组织领导1、领导小组：成立学校卫生及食品安全工作领导小组 组长：副组长：成员：中心校成员及各校长、园托长。 2、工作职责：全面领导学校卫生以及食品安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见。统一指挥卫生以及食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工 作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校卫生以及食品安全工作检查、总 结，形成评估和反馈意见，并负责对各校卫生以及食品安全工作的年度考核与评价。二、日常工作1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础方面，对本校卫生以及食品安 全制度要进行全面修订完善并上报。

22、2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和 不定期的督查。3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责 内各项工作，工作考核实行学校卫生以及食品安全事故一票否决制。4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、学校商店从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生安全知识，增强卫生安全意识，提高自觉性和责 任感。5、添置设备。各校要对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。 三、事故应急处理1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初

23、步情况，立即向上级报告。2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负 责救援指挥，组织好救援行动。学校发现食物中毒或疑似食物中毒时，要立即做好两件事：一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当 地医院进行抢救（必要时拨打 120 请求急救）。二是立即停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产或经营活动，切实保护好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设 备等），等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防

24、止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答 家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工， 落实职责，听从指挥，确保到位。5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开， 并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。四、事故责任追究1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。 一、总则(一)工作目的为建立健全应对

25、突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有 效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危 害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国家重大食品安全事故应急预案(国办函 20xx 第 86 号)，县重大食品安全事故应急预案(试行)，结合流通环节食品安全的特点， 制定本预案。(二)工作原则按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品安全事故实行分级管理;各级工商行政管理机关按照本预案规定，制定本地区工商系统食品安全事故应急预案

26、，落实各自的职责。加强日常监测，及时分析、评估 和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发生，有 效开展应急处理工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。(三)适用范围本预案适用于在流通环节发生的(含可能发生的)危害人体健康及生命安全，并造成严重社会影响的 重大食品安全事故。本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故：1. 事故造成 1 人以上死亡或者中毒人数超过 30 人以上的。2. 发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过 20 人以上的。3. 事故处理涉及县多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调。4. 事故原

27、因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品风险，需要实施统一领导、统一指挥 协调的。5. 事故性质恶劣，有可能造成严重社会影响的。 二、应急处理指挥机构设置及其职责(一)县局应当处理指挥机构及其职责1、重大食品安全事故应急指挥及职责重大食品安全事故发生后，县局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部(以下股称应急指挥部) 及其办公室，在县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理 工作。应急指挥部的主要职责如下：(1)根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的指示，制定应急处理措施。 (2)确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。(3)组织和协调全

28、县工商系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处理工作。 (4)负责报送重大食品安全事故的重要信息。2、成员单位职责公平交易股、办公室(信息办)、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各 成员单位职责是：(1) 公平交易股(消保)制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处 理工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品安全 期间囤积紧促生产、生活物资，牟取非法收入，严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争行为， 参与大要案件的查处工作。(2) 办公室将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照

29、有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关，并负 责重大食品安全事故处置情况，重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆论导向。(3) 市场股负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进 行专项检查，维护市场交易秩序。(4) 企业个私股负责组织、指导(分局)各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其 违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。(5) 法制股负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作，参与指

30、导各重大食品安 全事故有关法律、法规的研究和协调工作。(6) 监察室负责按照有关程序和权限，指导(分局)各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。 三、县局应响应措施(一)重大食品安全事故发生(现)后，事故发生县局应立即向县和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。向有关部门、 毗邻或者说可能涉及县局通报情况。(二)事故发生在分局、各工商所的应立即向乡(镇)和县局报告，在乡(镇)的统一领导和 县局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故情况及时向上 级工商行政管理机关和相

31、关部门报告和通报。县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查落实以及给予有关方面的支持。 (三)先期处置重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机关根据现场情况，进行先期 妥善处置，控制事态。(四)应急等级的转换进入各级应急响应状态后，应急办公室密切关注事态发展，汇总和分析有关情况，及时向应急指挥 部报告。(五)响应终结重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后，应急办公室进行分析论证，现场监测评价确无 危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理

32、情况，随 时通报处理结果。一、 总则（一）编制目的有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害，指导和规范全市突发食品卫生事件的应急 处理工作，最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全， 维护社会稳定，促进经济发展。（二）编制依据依据中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、卫生部制定的食物中毒 事故处理办法、食品卫生监督程序和咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案（草案），制定 本预案。（三）适用范围本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中 毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。（

33、四）食品卫生突发事件的分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，将食品卫生突发事件划分为特别重大（级）、 重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。1、特别重大食品卫生突发事件（级）xx 卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。2、重大食品卫生突发事件（级）一次食物中毒人数超过 100 人并出现死亡病例，或出现 10 例以上死亡病例。3、较大食品卫生突发事件（级）一次食物中毒人数超过 100 人，或出现死亡病例。4、一般食品卫生突发事件（级）一次食物中毒人数 30?99 人，未出现死亡病例，或一起食物中毒人数在 30 人以下，但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。（五

34、)工作原则1、预防为主，常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、 预警，做到早发现、早报告、早处理。2、统一领导，分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门和单位按照预案 规定，在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。3、依法规范，措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发食品卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发食

35、品卫生事件应急处理工作制度，对突发食品卫 生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。4、依靠科学，加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训，为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位 要通力合作、资源共享，有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的 应急处理。二、应急组织体系及职责（一）应急指挥机构市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定，在市政府统一领导下，负责组织、协调全市食品卫 生突发事件应急处理工作，成立食品卫生突发事件应急指挥部，并根据食品卫生

36、突发事件处理工作的实 际需要，启动应急预案。食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室，具体负责日常食物中毒防控 工作的业务指导、组织管理与监督检查。（二）应急处理办事机构职责食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室，承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要，办 公室内设综合、信息等若干应急处理专业组，其组成及职责如下：1、综合组。负责协调各工作组的工作；负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划；承办各种会议；负责秘书、文件和机要工作；管理指挥部办公室财产；协调有关医疗卫生 机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。2、信息组。负责收集、整理、分析

37、国内外食品卫生突发事件动态，设立食物中毒报告电话，及时报告辖区内食品卫生突发事件信息；组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案；掌握各地预防控制 工作情况，编写、报送工作信息等相关资料。3、医疗组。负责制订定点医院的标准，确定定点医院和后备医院，并督促落实各项准备措施；制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施；协调做好临床专家会诊、治疗和护理 等工作；组织、管理和调遣市医疗应急救治队。4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查，现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规，对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物 中毒事故的食品采

38、取控制措施，追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源，采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。（1） 现场流行病学调查小组：由疾病预防控制机构人员组成，主要负责食品卫生突发事件的报告、 食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。（2） 现场卫生监督小组：由卫生监督机构人员组成，主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证，对事件现场采取行政控制措施，对违法经营行为实施行政处罚。协助卫 生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。（三）专家组。由卫生行政部门组织建立专家组。其职

39、责为： 1、指导对食物中毒的诊断和处理；2、提出医疗救治方案，指导各地的医疗救治工作；3、分析事件动态，向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议；4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置；5、承担专业技术培训工作。三、运行（一）应急准备和预警卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。1、健全食品污染物检测网，加强食品生产经营活动的日常卫生监督，对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检 工作；2、加强食物中毒信息库的建设与管理，利用现有的公共卫生网络，整合公共卫生信息资源，保证 应急处理信息的畅通、及时、准确；

40、、组织各项信息的汇总，通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告， 报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。（二）事件报告任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患， 也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、 单位及个人。、责任报告单位和责任报告人（1） 发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。（2） 市疾病预防控制机构。（3） 各级各类医疗卫生机构。（4） 市卫生行政部门。（5） 市政府。（6） 各级各类教育机构。（7） 其他有关单位及个人。、报告时限规定（1） 食品卫生

41、突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）、医疗卫生机构和有关单位发现突发 食品卫生事件，应当在 2 小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。（2） 卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施：对于一般食物中毒突发事件（iv 级），应在接到报告后 6 小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告；对于较大食物中毒突发事件（iii 级），应当在接到食品卫生突发事件信息 2 小时内尽快向本级政府报告，同时向 xx 卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告，并应立即组织现场调查确认，及时采取措施，随时报告事态进展情况。市政府应在接到报告后 2 小时内尽快向上一级政府报告。对于特大食品卫生突发事件（i 级

42、）和重大食品卫生突发事件（ii 级），市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后 1 小时内上报上级政府卫生行政部门，也可同时直接上报 xx 卫生行政部门；市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。、报告内容食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要根据事件的严重程度、事态发展和 控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构（疾病预防控制中心）应当及 时向卫生行政部门报告事件的调查情况，填写食物中毒事故个案调查登记表和食物中毒事故调查 报告表，调查处理结束后，撰写技术型总结报告，由当地卫生行政部门负责组织上报。（1） 首次报告。未经调查确认的食品卫

43、生突发事件或存在隐患的相关信息（包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数（死亡人数）、可疑中毒食物及中毒症状等），应说明信息来源、 危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。（2） 进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等 内容。（3） 结案报告。应包括事件的基本情况，现场调查及样品检测结果，采取的防治和控制措施及效 果，事件处理经过、结果及分析和讨论，成绩与问题、建议等。食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文 书，监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。市卫

44、生行政部门应在每年底，将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生 行政部门。（三）应急反应发生突发食品卫生事件时，市卫生行政部门按照分级反应的原则，作出相应级别应急反应。 1、食品卫生突发事件的分级反应（1） 一般食品卫生突发事件（iv 级）的应急反应市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后，应立即启动突发事件 iv 级应急反应。在市政府领导下，成立食物中毒突发事件应急处理指挥部，负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织 管理与指挥协调，向同级政府负责，并报告工作。（2） 较大食品卫生突发事件（iii 级）的应急反应发生较大食品卫生突发事件报告时，市卫生行政部门做出

45、iii 级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动 iii 级应急反应，在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本地区实际情况，组织开展指挥 协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启动突发事件 iii 级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术 指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。（3） 特别重大食品卫生突发事件（i 级）和重大食品卫生突发事件（ii 级）的应急反应发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时，市卫生行政部门做出 i 级、ii 级预警后，市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要，由市食品卫生突发事件应急处理指挥部 启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下，结合 本地区实际情况，组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作，市卫生行政部门同时立即启 动突发事件 ii 级、i 级应急反应，及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持，适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持，保证食品卫生突发事件应急处理工作