研究基于烟草项目成本制约工作程序流程管理.pdf

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1、研究基于烟草工程本钱制约工作程序流程管理研究基于烟草工程本钱制约工作程序流程管理【摘要】本着对投资的管理，节约建立资金，提高投资效益，防止发生违法违纪理由，根据国家相关法规和集团内部审计工作规定在施工方面积累了完整的管理方法和各种管理流程。【关键词】烟草;施工;本钱;管理1.1 山东烟草工程本钱制约工作程序流程管理是根据烟草基建工程工程特点，本着对投资的管理，节约建立资金，提高投资效益，防止发生违法违纪理由，根据国家相关法规和集团内部审计工作规定在施工方面积累了完整的管理方法和各种管理流程。有烟草集团工程负责人提供的本工程月报就能将烟草集团的各部门有机的联系起来，月图 1 本钱制约工作程序流程

2、图报能全面、准确、及时的反映本工程投资本钱制约状态，让委托方快速判断投资风险同时节省了委托方各部门之间的交圈、配合工作，并且推动委托方系统化管理。烟草集团提供的造价师月报做到“五统一”即。(1)做到每一大项及每个分项采用统一编码，此编码对应委托方每个部门的管理台帐编码是完全统一的。(2)月报中的本钱制约目标与委托方总体制约方案统一。(3)招标方案与经营方案统一。(4)每月完成工作量即工程进度与监理月报中的形象进度统一。(5)付款方案与资金方案和财务付款方案统一。1.2 所以说该月报在整个施工阶段起到的作用是：(1)能够快速判断本钱投资风险。(2)随着工程进度的不断进展，对已完成或即将发生的洽商

3、、变更、索赔、暂估价、工程量进展重新测算，估算价估值与制约指标比拟后，差额值进入到调整预备费;并分析预备费调整对总控指标的影响。(3)对已完各类招标，合同中标价与制约指标比照后，差额值进入到调整预备费;分析投资费用增加或节省的理由。(4)对合同范围或修改设计的调整，合同额与工程制约指标进展比照，差额值进入到调整预备费;分析对总控指标的影响。(5)调整预备费的多少将直接影响委托方对工程投资的偏差。(6)此表为月报工程本钱制约的核心点，工程的所有费用的变化调整，都要经过此表来表达，并最终分析出本钱制约结果。(7)此月报中的各种表格简单易懂，只要委托方仔细研读此表的逻辑关系，再加之目录的文字表述，是

4、将能看懂此表。(8)在工程工程实施过程中，此月报中的各种表格可以清楚的反响出，工程每一合同每月的实际已完成工程量，累计已付款情况，累计已付款占合同额百分比等。(9)根据工程招标的实际情况，调整招投标方案，此表要求各协作单位、各部门按确定的招标方案完成各自的工作时间点;并让委托方清楚的知道各招标的节点完成情况。(10)此表根据工程工程的合同体系，真实反响委托方财务每月工程付款情况，并对未来月份付款情况进展合理预测，此表联系了工程与财务报表的纽带。2.1 组织措施：(1)建立造价管理的认证体系，在工程全过程管理中(投资跟踪、现场监视和制约)的人员，明确任务及职责，对已完工程的计量、支付款复核、处理

5、索赔事宜，进展投资方案值和实际值比拟，运用报表的策略编制资金使用方案等。(2)编制本阶段投资制约详细工作流程图。(3)每一项任务需专人检查，规定确切的完成日期和提出质量要求。2.2 经济措施：(1)进展已完成的实物工程量的计量或复核，对未完工程量的预测。(2)工程进度款、工程结算、备料款和预付款及其合理回扣数量的审核、签证。(3)在施工实施全过程中进展投资跟踪、动态制约和分析预测，对投资目标方案值按费用构成、工程构成、实施阶段、方案进度进展分解。(4)定期向建立单位提供造价制约报表、投资支出方案与实际分析比照。(5)编制施工阶段详细的费用支出方案，依据投资方案的进度要求，并制约其执行和复核付款

6、账单，编制资金筹措方案和分阶段到位方案。(6)及时办理和审核工程结算。(7)制订行之有效的节约投资的鼓励机制和约束机制。2.3 技术措施：对设计变更进展经济分析和审查。2.4 合同措施：(1)参与处理索赔事宜时，以合同为依据。(2)参与合同的修改、补充、管理工作，并分析研究合同条款对投资制约的影响。(3)监视、制约、处理工程建立中有关理由时，以合同为依据。2.5 工程结算反映了分布分项工程制约情况、合同执行情况、工期情况等，也是检验工程造价全过程制约的质量文件。尤其是通过烟草集团全过程管理的工程结算额均没有超过投资估算且没有产生任何合同纠纷其主要理由在于烟草集团有一套全过程管理的策略和手段，有

7、一套技术过硬且敬业的团队、有严格执行合同条款的工程技术人员，工程结算实际是把全过程造价管理过程的总结。工程结算有三种形式：阶段结算、年度结算、竣工结算。(1)阶段结算：一般适用于单体工程工程较大的工程，阶段结算是按已完工程的整体部位或系统做出阶段性分部结算，直到竣工结算时按各阶段分部结算进展累加，对变化局部做出相应的的调整;阶段结算的作用可规纳两点：第一为委托方在过程投资制约中，对工程管理提供较准确的数据和工程造价的制约起着动态管理的作用;第二在施工过程中，委托方与施工单位产生的理由能够及时解决，并能减少烟草集团在竣工结算时大量核量计算的过程，缓解结算时间较长的压力。(依据为财政部 369 号文件)。(2)年度结算：由于工程工程施工期较长(一般跨年度)，对材料设备价格涨浮具有其不确定性，委托方为了全面掌握本年度工程的投资情况，一般对当年已完工程做出年度结算。(3)竣工结算：工程工程必不可少的阶段，要求有完整的结算书、有效的变更洽商手续、清晰的界面划分、相关的竣工资料等。烟草集团结算完成后，应向委托方上报完整的竣工结算报告书。1刘杰.对烟草行业管理审计的深思J.中国内部审计，xx：1921.2沈宗.HH 烟草企业集团内部审计开展策略探究D.西南财经大学专业硕士学位，xx.