落实食品安全主体责任汇报.pdf

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1、全区食品安全工作会议汇报材料适应新形势适应新形势创新工作思路创新工作思路（2011 年 8 月 25 日）*质监分局尊敬的各位领导、同志们：2011 年，*质监分局在区政府和市局及区食品安全协调委员会的正确领导下，紧紧围绕全区经济建设中心，不断创新工作思路，进一步完善食品区域监管机制，全面履行食品生产加工环节质量监管职责，不断加大从源头抓食品安全的力度，为完成全年的工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况汇报如下：一、我区食品生产加工企业基本情况目前，我区获证的食品生产加工企业 25 家，产品主要涉及肉制品、饮料、白酒、小麦粉、调味品、纯净水、蜂制品、农副产品等。从全区食品生产加工业整体情况

2、看，存在以下特点：一是规模不大，大部分食品生产加工业还是小作坊式的企业；二是分布较广，城区、各个乡镇均有食品生产加工业分布，空间跨度较大；三是质量安全管理状况参差不齐，大部分小型企业质量管理状况较差，仍停留在传统落后的质量管理水1平上；四是获证企业较少，目前只有 25 家获得食品生产资格，其余食品生产加工单位还是无证生产；五是有一定影响力的品牌较少，目前在全区食品企业中仅有*获山东名牌，大部分食品生产企业缺乏品牌意识，缺少市场竞争力。二、在食品安全监管方面采取的主要措施（一）加强食品安全法等法律法规宣贯，督促企业（一）加强食品安全法等法律法规宣贯，督促企业切实履行主体责任。切实履行主体责任。1

3、、继续深入开展食品安全法等法律法规的宣贯。6月 9 日，参与开展了食品安全法两周年宣传活动，设置了食品问题咨询台、假劣食品展示台以及食品企业宣传台，重点宣传了食品法律法规、食品安全维权、真假食品鉴别、非法添加和滥用食品添加剂的危害等方面的知识，现场发放宣传资料 1200 余份，收到了良好效果。2、进一步强化食品生产加工企业的自律意识，督促其认真细致地落实质量安全主体责任。督促企业按要求提供落实质量安全主体责任情况自查报告，并将其纳入年审和复查换证内容，日常监管中认真填写对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况核查表；对食品生产加工企业开业和停业实行申报制度，加强对企业的动态监管。3、积极推行

4、企业法人履责报告制度。根据省质量技术监督局关于实行食品生产企业法人履责报告制度的意见要求，在全区食品生产企业中实行企业法人履行食品安全主体责任报制度。目前，全区的食品生产加工企业都进行了履责。（二）加大重点企业、重点产品的集中整治。（二）加大重点企业、重点产品的集中整治。我局把肉制品食品生产企业作为监管的重点，对其实施2高频次的检查、巡查。一是加大监督抽查力度；二是主动争取地方政府支持，落实食品监督抽查经费；三是通过投诉举报和执法查处等多种渠道，获取食品安全信息，破解行业“潜规则”；四是针对季节和消费特点，对热销产品进行抽检。8月 10 日，我局联合区药监局等部门组成联合检查组对全区食品生产加

5、工企业进行了食品安全专项检查活动，区第五纪工委对检查活动进行了督导。（三）深入开展各类专项整治活动。（三）深入开展各类专项整治活动。1 1、开展桶装饮用水专项整治活动。、开展桶装饮用水专项整治活动。我局展开行动重点查处了无证灌装桶装饮用水、生产饮用水水桶窝点，查处非食品级的 PC 桶、食品级 PET 桶和用废旧塑料、劣质废料、废弃光盘等制成的“黑桶”用做饮用水水桶的违法行为。目前全区共有桶装饮用水生产企业 8 家，其中生产许可证在有效期内的企业 1 家，生产许可证超期的 4 家，无证的 3 家。目前，上述超期、无证的企业，除1 家正在进行设备改造并提出办证申请外，其余企业均已停产，设备拆除。2

6、 2、加强节日市场检查。、加强节日市场检查。在元旦、春节、五一等传统节日期间，部署区域监管机构加大巡查力度，强化监管措施，加强节日期间值班制度和预警、应急处置工作。（四）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理（四）建立健全食品安全风险预警机制和突发事件处理机制机制为了预防食品安全事故的发生，本着以“预防为主、统一指挥、分工负责”的原则，我局今年进一步修改、完善了“食品安全应急预案”，成立了以主要领导任组长的食品安全应急领导小组。三、存在的问题和下步打算3在实际工作中发现主要存在如下问题：一是工作面广、量大、人员少，农村边远地区小作坊式企业多，监管到位率较低。二是企业质量观念不强，责任主体意

7、识不强，在配合上缺乏积极性、主动性。下一步将加大工作力度，突出抓好以下工作：1、加强市场准入建设，提高审查质量，加大对企业质量的抽查和复审，加大对获证后企业的监管，促进企业持续保持必备条件。2、在食品区域监管上下功夫，加大组织网络建设，推进食品监管信息平台的建设，实时动态抓好食品区域监管。3、狠抓食品质量监管，稳定推进定检及后处理工作，确保后处理工作到位，整改到位，隐患消除到位。4、加大食品预警分析和应急处置工作的建设和演练，提升应急处理能力。5、加强学习，提高专业知识，不断满足食品安全监管工作的需要。二 0 一一年八月二十五日41范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授

8、权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3定义、符号、缩略语无4职责4.1总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5

9、合同管理部门履行以下职责：4.5.1建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保）4.5.4保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”4.6.2签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责，检查合同的履行情况；5