安全生产事故应急预案标准范文.pdf

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1、K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案应急预案编号：应急预案编号：AQ/AQ/201220122121应急预案版本：第一版应急预案版本：第一版安全生产事故应急预案编制单位：重庆森佑建筑工程有限公司编制单位：重庆森佑建筑工程有限公司颁布时间：颁布时间：20122012 年年 5 5 月月 1313 日日生产安全事故应急预案发布令生产安全事故应急预案发布令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律、法规和有关文件要求，确为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律、法规和有关文件要求，确保公司员工的生命财产安全，减少公司财产损失，在事故发生后能快速、有效、有保公司员工的生命财产安全，减

2、少公司财产损失，在事故发生后能快速、有效、有序地实施救援，公司组织有关部门和人员编制了序地实施救援，公司组织有关部门和人员编制了XXXXXXXXXXXXXXXXXX 生产安全事生产安全事故应急预案故应急预案。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安。该预案是本公司实施应急救援的规范性文件，用于指导本公司生产安0 0K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案全事故的应急救援行动。全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案组成，于本生产安全事故应急预案由综合预案、专项预案组成，于20132013 年年 1010 月月 1010日批准发布，日批

3、准发布，20132013 年年 1010 月月 1010 日起实施。本公司内所有部门均严格遵守执行。日起实施。本公司内所有部门均严格遵守执行。签字：一、总则一、总则1.11.1 编制目的编制目的1.21.2 编制依据编制依据二、企业危险源种类二、企业危险源种类三、组织机构及职责三、组织机构及职责3.13.1 应急组织体系应急组织体系3.23.2 组织机构及职责组织机构及职责四、预防预警及信息报告四、预防预警及信息报告年月目目次次1 1日K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案4.14.1 重点安全控制点的监控网络和防范措施重点安全控制点的监控网络和防范措施4.24.2 信息报告

4、与通知信息报告与通知五、应急响应五、应急响应5.15.1 响应分级响应分级5.15.1 预警预警5.25.2 现场应急现场应急六、信息发布六、信息发布七、后期处置七、后期处置7.17.1 事故调查处理事故调查处理八、培训与演练八、培训与演练九、责任与奖惩九、责任与奖惩9.19.1 奖励与责任追究奖励与责任追究一、总则1.11.1 编制目的编制目的为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，公司在为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，公司在做好预防发生安全生产事故的同时，编制制定应对本公司可能发生安全生产事故的做好预防发生安全生产事故的同时，编制制定应对

5、本公司可能发生安全生产事故的应急预案，建立健全应急组织和应急程序，在本公司一旦发生重大安全生产事故时，应急预案，建立健全应急组织和应急程序，在本公司一旦发生重大安全生产事故时，能及时启动应急预案，有效、迅速地开展应急救援行动，最大限度地降低事故对员能及时启动应急预案，有效、迅速地开展应急救援行动，最大限度地降低事故对员工的生命、健康以及财产、环境所产生的危害程度。工的生命、健康以及财产、环境所产生的危害程度。1.21.2 编制依据编制依据本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定本预案根据国家有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制

6、。其主要依据如下：和技术规范要求进行编制。其主要依据如下：（1 1）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第（中华人民共和国主席令第 7070 号）号）（2 2）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第（中华人民共和国主席令第 6060 号）号）（3 3）中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第（中华人民共和国主席令第 6 6 号）号）（4 4）特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例（国务院令第（国务院令第 549549 号）号）（5 5）危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令第（国务

7、院令第 591591 号）号）（6 6）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493493 号）号）（7 7）企业职工伤亡事故经济损失统计标准企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721GB6721）（8 8）重大危险源辨识重大危险源辨识（GB182182011GB182182011）2 2K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案（9 9）建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB500162012GB500162012）（1010）生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则（AQ/T9002

8、2006AQ/T90022006）（1111）机械加工设备一般安全要求机械加工设备一般安全要求（GB12266GB122669090）（1212）建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范（GB50057GB5005720102010）（1313）工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值（GBZ22007GBZ22007）（1414）常用危险化学品贮存通则常用危险化学品贮存通则（GB156031995GB156031995）（1515）机械设备防护罩安全要求机械设备防护罩安全要求（GB81962003GB81962003）（1616）固定式工业防护栏杆安全技术条件固定式工业防护栏杆安

9、全技术条件（GB4053.31993GB4053.31993）（1717）起重机械安全规程起重机械安全规程（GB/T81962003GB/T81962003）（1818）低压配电设计规范低压配电设计规范（GB500542011GB500542011）二、企业危险源种类油库、起重机械、厂内机动车、电焊机、剪板设备、金切设备、砂轮机、登高油库、起重机械、厂内机动车、电焊机、剪板设备、金切设备、砂轮机、登高梯台、厂房建筑耐火等级、临时用电、配电站、照明箱、电网接地系统、防雷击装梯台、厂房建筑耐火等级、临时用电、配电站、照明箱、电网接地系统、防雷击装置、手持电动工具、移动电扇、焊接作业、入库及发运。置

10、、手持电动工具、移动电扇、焊接作业、入库及发运。三、组织机构及职责3.13.1 应急组织体系应急组织体系安全生产事故应急救援指挥小组安全生产事故应急救援指挥小组组长：组长：副组长：副组长：组员：组员：3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责（1 1）安全生产事故应急救援指挥小组）安全生产事故应急救援指挥小组的职责的职责发生安全生产事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；发生安全生产事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；确定现场指挥人员，统筹安排应急行动，协调各项部门的运作，确保救援工确定现场指挥人员，统筹安排应急行动，协调各项部门的运作，确保救援工作有序、有效、迅速；作有序、有

11、效、迅速；向上级汇报、向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；向上级汇报、向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；负责企业事故应急救援预案的制定和修订；负责企业事故应急救援预案的制定和修订；3 3K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好安全生产事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。检查督促做好安全生产事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（2 2）指挥部成员：）指挥部成员：组长

12、：组织指挥全厂的应急救援工作。组长：组织指挥全厂的应急救援工作。副组长：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，一般兼任现场指挥。副组长：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，一般兼任现场指挥。XXXXXX（生产部）（生产部）：协助总指挥做好事故报警、事故信息通报及事故处置工作；协：协助总指挥做好事故报警、事故信息通报及事故处置工作；协助总指挥负责工程抢险。助总指挥负责工程抢险。XXXXXX（安监室）（安监室）：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。XXXXXX（设备科）（设备科）：负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；事故现场通信联：负

13、责事故处置时生产系统开、停车调度工作；事故现场通信联络和对外联系；负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代络和对外联系；负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关消息。表指挥部对外发布有关消息。XXXXXX（办公室）（办公室）：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。工作。XXXXXX（生产部）（生产部）：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；负责抢险救援物：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；负责抢险救援物资供应和运输工作。资供应和运输工作。四、预防预警与信

14、息报告4.14.1 重点安全控制点的监控网络和防范措施重点安全控制点的监控网络和防范措施重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制。重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制。车间主任：负责制定、修订重点安全控制点的安全管理方法和安全防范措施，车间主任：负责制定、修订重点安全控制点的安全管理方法和安全防范措施，重点负责落实重点安全控制点的工艺操作指标及巡回检查内容。重点负责落实重点安全控制点的工艺操作指标及巡回检查内容。安全员：负责对重点安全控制点和易发生事故的部位进行检查、设置醒目的安全员：负责对重点安全控制点和易发生事故的部位进行检查、设置醒目的警告牌。同时配合

15、车间主任巡检，加强对重点安全控制点的巡检，并作记录。警告牌。同时配合车间主任巡检，加强对重点安全控制点的巡检，并作记录。操作工：工作中，如发生异常情况，立即停车检查，并做好记录。每天上下操作工：工作中，如发生异常情况，立即停车检查，并做好记录。每天上下班时，要记录好重点安全控制点的情况。班时，要记录好重点安全控制点的情况。机修工：加强巡查，负责重点设备维护抢修。机修工：加强巡查，负责重点设备维护抢修。4.24.2 信息报告与通知信息报告与通知（1 1）发生险情或发生事故，企业每一位员工均有义务立即报警。应急报警方式发生险情或发生事故，企业每一位员工均有义务立即报警。应急报警方式可采用大声呼叫或

16、采用固定电话、移动电话向车间报告。可采用大声呼叫或采用固定电话、移动电话向车间报告。4 4K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案（2 2）信息报告内容：）信息报告内容：险情或事故发生时间、地点、发生事故类型、目前事故情险情或事故发生时间、地点、发生事故类型、目前事故情况、需要何种援助、是否已发出通报进行疏散、联系人及联络方式等况、需要何种援助、是否已发出通报进行疏散、联系人及联络方式等。（3 3）车间接到报警后，车间接到报警后，在组织车间应急行动的同时，在组织车间应急行动的同时，应根据险情或事故的程度，应根据险情或事故的程度，电话报告企业电话报告企业办公室办公室以便企业及时采

17、取应急措施。以便企业及时采取应急措施。如果是火灾事故，如果是火灾事故，应同时拨打应同时拨打 119119请求消防救援。请求消防救援。办公室办公室接警时，应按要求详细了解险情或事故情况，并果断决策，接警时，应按要求详细了解险情或事故情况，并果断决策，选择下面三种方式中的一种来进行应急救援行动：选择下面三种方式中的一种来进行应急救援行动：通知险情或事故发生的车间组织力量进行应急救援行动，并报告总指挥；通知险情或事故发生的车间组织力量进行应急救援行动，并报告总指挥；通知企业相关的救援专业队伍赶赴发生地点与车间协同进行应急救援行动，通知企业相关的救援专业队伍赶赴发生地点与车间协同进行应急救援行动，并报

18、告总指挥；并报告总指挥；报告总指挥，立即召开企业安全生产事故应急救援指挥部会议，组织、领导、报告总指挥，立即召开企业安全生产事故应急救援指挥部会议，组织、领导、指挥应急救援行动。指挥应急救援行动。五、应急响应5.15.1 预警预警现场监控人员或现场安全检查发现危险源出现异常情况，但不会造成企业外后现场监控人员或现场安全检查发现危险源出现异常情况，但不会造成企业外后果的，应发出预警。现场人员应履行职责，采取紧急措施，排除隐患，同时严密监果的，应发出预警。现场人员应履行职责，采取紧急措施，排除隐患，同时严密监视事态发展。视事态发展。5.25.2 现场应急现场应急发生火灾、爆炸、中毒窒息或其他影响企

19、业安全生产运行的事故，可能不会造发生火灾、爆炸、中毒窒息或其他影响企业安全生产运行的事故，可能不会造成企业外后果的，现场人员要履行职责，按照相关规程要求，采取应急措施，同时成企业外后果的，现场人员要履行职责，按照相关规程要求，采取应急措施，同时按规定报警；指挥部总指挥启动应急预案，组织抢救，必要时请求社会援助。按规定报警；指挥部总指挥启动应急预案，组织抢救，必要时请求社会援助。六、信息发布安全生产事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度，依据安全生产事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度，依据法律、法规和标准，企业必须向员工、企业外公众及有关部门（市、区应急管理部

20、法律、法规和标准，企业必须向员工、企业外公众及有关部门（市、区应急管理部门、安全生产部门、消防公安部门、环保部门、新闻媒体等）发布或通报事故信息。门、安全生产部门、消防公安部门、环保部门、新闻媒体等）发布或通报事故信息。事故信息由事故现场指挥部总指挥事故信息由事故现场指挥部总指挥亲自或授权通讯联络队队长亲自或授权通讯联络队队长发布。事故信息的发发布。事故信息的发布必须及时准确，并注意发布的时间、地点、场合和方式。布必须及时准确，并注意发布的时间、地点、场合和方式。七、后期处置7.17.1 事故调查处理事故调查处理5 5K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案由企业负责调查处理的

21、一般事故进行程序：由企业负责调查处理的一般事故进行程序：（1 1）企业和事故车间共同组成事故调查组；）企业和事故车间共同组成事故调查组；（2 2）查清事故性质、发生原因、责任人以及人员伤亡、环境污染和财产损失情）查清事故性质、发生原因、责任人以及人员伤亡、环境污染和财产损失情况，并按照“四不放过”的要求提出处理意见和整改措施，通报事故情况；况，并按照“四不放过”的要求提出处理意见和整改措施，通报事故情况；（3 3）事故发生）事故发生 2424 小时内，编写完成事故调查报告，并报主管部门和区安监局。小时内，编写完成事故调查报告，并报主管部门和区安监局。（4 4）救治、慰问伤员；）救治、慰问伤员；

22、（5 5）落实整改措施。）落实整改措施。由上级有关部门负责调查处理的事故，企业如实向上级部门派出的联合调查组由上级有关部门负责调查处理的事故，企业如实向上级部门派出的联合调查组汇报事故发生的所有情况，积极配合联合调查组的调查处理工作。汇报事故发生的所有情况，积极配合联合调查组的调查处理工作。八、培训与演练8.18.1 培训培训培训工作由培训工作由负责。应根据本预案实施要求每年制定相应的培训计划，采负责。应根据本预案实施要求每年制定相应的培训计划，采取多种形式对有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保存相应的记录，并取多种形式对有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保存相应的记录，并做好

23、培训结果的评估和考核记录。培训项目包括：做好培训结果的评估和考核记录。培训项目包括：（1 1）消防培训）消防培训（2 2）急救）急救（3 3）紧急应变处理培训）紧急应变处理培训8.28.2 演练演练每年进行一次人员疏散、急救、消防演练或综合演练。其他应急功能依据实际每年进行一次人员疏散、急救、消防演练或综合演练。其他应急功能依据实际需求不定期开展演练。演练计划的制定、组织和实施由需求不定期开展演练。演练计划的制定、组织和实施由 安全科和保卫科安全科和保卫科负责。演练负责。演练应保存相应的记录，包括人员签到、图像资料等。并做好应急演练结果评价、应急应保存相应的记录，包括人员签到、图像资料等。并做

24、好应急演练结果评价、应急演练总结与演练追踪记录。演练总结与演练追踪记录。演练内容包括：演练内容包括：（1 1）人员中毒、受伤或呼吸停止的急救；）人员中毒、受伤或呼吸停止的急救；（2 2）危险化学品泄漏；）危险化学品泄漏；（3 3）锅炉温度、压力骤增；）锅炉温度、压力骤增；（4 4）电气故障引发的火灾；）电气故障引发的火灾；（5 5）人员的疏散与避难；）人员的疏散与避难；6 6K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案（6 6）九、责任与奖惩9.19.1 奖励与责任追究奖励与责任追究1.1.对在企业安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的集体和个人，对在企业安全生产事故应急救援工

25、作中有下列表现之一的集体和个人，根据公根据公司有关规定给予表彰或者奖励：司有关规定给予表彰或者奖励：（1 1）出色完成应急处置任务的；）出色完成应急处置任务的；（2 2）抢排险事故或抢救人员有功，抢排险事故或抢救人员有功，使员工和企业的生命财产免受或少受损失的；使员工和企业的生命财产免受或少受损失的；（3 3）对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的；）对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的；（4 4）有其他特殊贡献的。）有其他特殊贡献的。2.2.在企业安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，在企业安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照长厂纪厂规，按照长厂纪厂规，对对有关责

26、任人员分别予以处罚；触犯法律法规的，由政府有关部门追究其责任：有关责任人员分别予以处罚；触犯法律法规的，由政府有关部门追究其责任：（1 1）不及时报告事项真实情况，延误处置时机的；）不及时报告事项真实情况，延误处置时机的；（2 2）不服从指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；）不服从指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；（3 3）应急救援器材配备不足或失效的；）应急救援器材配备不足或失效的；（4 4）散布谣言，造成一定影响的；）散布谣言，造成一定影响的；（5 5）有其他危害应急救援工作行为的。）有其他危害应急救援工作行为的。世上没有一件工作不辛苦，没有一处人事不复杂。不要随意发脾气，谁都不欠你的7 7