小学安全风险辨识分级管控清单.docx

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1、小学安全风险辨识分级管控清单序风险单号元风险子单元安全工作领导机构岗位安全职责体系风风险因素风险后果险等级安全领导小组未正常开展工作岗位安全工作职责落实不到位安全管理混乱，责任难以落实，管控管控措施主体每月召开一次安全会议，专题研究校园安全工作督促每名教职工熟悉岗位安全职责，认真履行职责结合学校实际建立健全学校安全管理工作制度1 管理体系2 防范体系学校安全管理制度安全档案门卫管理制度不健全制度不切合学校实际制度贯彻落实不到位档案管理不规范，缺少各种记录、登记1. 正常教育教学活动期间，未及时关闭校门；2. 人员车辆出入检查登记制度执行不严格；易发生各类事故，事故发生后难级以有效处置无法真实再

2、现学校日常安全工 作级1.对师生人身及学校财产安全 构成威胁。级政体系教制度制定应广泛听取意见建议，制度执行过程处要根据实际情况及时修订完善，确保制度和学校实际情况一致对落实不到位的工作制度实行校长督办，限期落实按规定规范档案管理，详细填写安全日志、会议记录、安全检查和隐患整改记录政1.严格实行校园封闭管理，严格执行校外会客教制度和人员、车辆进出校园登记检查制度；3.上下学期间校门口值日教师、安保人员空岗、脱岗或值 2.外来车辆进入学校， 易引发守不严 4.进入校园内的人员杂，与驾校共用操场。校内交通事故。3.犯罪分子或危险物品进入学校，危及师生安全。处 2.加强值日教师管理，做到挂牌上岗，

3、切实维护好上下学期间校门口秩序管理和安保防护工作。3 周边环周边环境学校门口存在流动饮食摊点社会闲杂人员多，秩序混乱，易 发生治安、饮食卫生及交通事故级1. 及时排查，向有关部门反映，协助开展综合治理；召开联席会议，明确相关责任，建立沟通机制；政2. 教育学生提高防范意识，远离不良场所教境校内机动车辆停放行驶管理体育场地机动车不按规定地点停放、规定线路行驶，与学生争道行驶，车速过快器械安装不牢固容易发生校内交通事故倒塌伤害学生处1.严格限制外来车辆进入学校；2.加强教职工车辆校内行驶、停放管理；级3.落实校内限速 5 公里的规定；4.严格执行车辆避让行人制度。明确责任人，定期检查；加强管理，加

4、固设施总明确责任人，定时检查，发生问题及时上报维设施器械老化、锈蚀体育器械缺少防护设施锻炼受伤从体育设施上摔下受伤级务修处铺防护沙或防护垫校园安4 全教学楼等外墙板报栏、宣传栏出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重设立时间久，锈蚀不牢固：支架轻，重心高玻璃易碎，金属件有尖锐棱角坠落、断裂、倒塌、伤害师生坠落伤害师生倾倒砸伤学生张贴时会划伤学生总定期做好排查，及时消除隐患务级处查看，视情况及时更新总明确责任人，定期检查，及时加固、更换级务高空悬挂物安装时间久，锈蚀严重易坠落旗杆设立时间久，锈蚀不牢固坠落砸伤学生倾倒，砸伤学生处经常检查，及时拆除、更新总检查维修底座老化，破损划伤

5、或绊倒师生级务及时进行底座修缮处下水道排水不通畅其他下水道等井盖破损确实；排污渠道盖板破损楼顶（屋顶）瓦片松动应急照明设施缺失或失效应急疏散示意图缺失或错误汛期导致校园积水，引发次生灾害级师生掉入受伤掉落伤害师生发生突发事件，影响师生有序逃生总及时疏通排水，汛期前要重新检查疏通一遍务处及时补充更换定期检查，及时整改，消除隐患补充完善总补充完善或修改错误建筑结构应急疏散通道堵塞务清理杂物，保持通道畅通校舍安楼梯狭窄楼房窗户缺少防坠落措施地面、墙面破损发生踩踏事故发生人员坠落及窗户坠落伤人等事故扭伤、碰伤事故1. 外来不法人员进入校园伤害级处1.加强预防踩踏教育；2.安排老师疏导秩序1. 完善防坠

6、落楼梯；2.加强安全教育及时维修5 全低矮围墙未加装铁丝网或其他防护措施，或防护措施破损师生，盗窃财物；2.学校未经允围墙许翻墙离校，发生安全责任事故总加高围墙或加装铁丝网等防护措施务出现裂缝、松动墙皮脱落、倾斜、下陷等问题地面缺少防滑措施厕所厕所卫生状况差桌椅破损、不牢固教室灯具、黑板、版面等设施设备安装不牢固发生坍塌事故，伤害师生学生滑倒摔伤引发疾病碰伤学生掉落砸伤学生级处及时检查，及时维修加固，问题严重的拆除重建总整修地面，增大摩擦；铺设防滑垫级务及时清理，保持卫生处总定期检查加固更换级务定期检查加固处门窗和玻璃松动灭火器配备不足；疏散指示标志配备不足或损坏，没有按规定安装应急照明灯或损

7、坏掉落，导致学生受伤明确责任人，定期检查，及时加固按消防部门要求在重点部位配齐配足灭火器、疏散指示标志、应急照明灯，及时修复损坏的消防器材等消防安6 全消防设施消防栓消防水带老化破损发生火灾不能及时有效扑救政定期检查，补充配件，更换水带级教因总阀门关闭等原因导致消防栓没水灭火器未按规定进行维护保养、压力不足处查找原因整改，保持总阀门处于打开状态按规定送检，保证灭火器始终处于良好状态重点部7 位安全有关人员不能正确使用消防器材未安装稳压电源不经允许使用大功率电器办公室下班后不关闭电器电源电脑多、插排多、线路乱不及时锁门书架、书橱陈旧，不稳定损坏电器设备，引发火灾引发火灾事故财物失窃倒塌，砸伤学生

8、加强演练培训，提升消防安全四个能力建设安装稳压电源严禁使用大功率电器总务明确要求，人走电断，相互监督，经常检查，级处责任人签字清理线路，核定负载，满足要求落实责任，及时锁门政经常检查，及时加固或更换管理图书室微机室消防措施不到位门窗防盗性能差电路、插座等电器功率不匹配总电源或单机电源不及时关闭，做不到人走电断通风排气设备缺失或不足发生火灾失窃事件火灾事故损害学生身体健康级教增加消防设施处更换防盗门、防盗窗总更换电路，增加载荷务级处明确责任，专人负责，经常检查补充完善通风排气设备无防盗报警设备、监控设施财务室人员出入杂乱防盗门窗、保险柜不符合要求无法及时发现隐患失窃事件总安装红外线报警及监控设施

9、级务加强管理，控制闲杂人员进出处按规定配备防盗门窗、保险柜未按要求开展学生健康状况调查，学生健康档案不健全， 不了解特异体质学生，易发生学新生入学时应健康查体和预防接种证查验，建健康档案体检材料归档不及时生猝死等意外事件立健全学生健康档案，体检后的材料及时归档。政级教深入调查排查，健全档案；要求家长对学生体8 学校卫生安全学生健康状况调查时家长刻意隐瞒，对特异体质学生掌握遇特殊情况无法及时正确处理不全，关注保护不够取得资质的心里健康教师数量不足心理健康教育不能正常开展；对处质情况签订责任书；针对特异体质学生要区别对待，特别是班主任，体育教师等做好相关工作。增加专职心理健康教师，鼓励教职工考取心

10、理咨询师资格证书。心理健康教育传染病防不重视心里健康教育活动开展少学生因学习、情感、家庭等原因产生心里问题得不到及时疏导，产生厌学等情绪。晨午检不到位，因病缺勤追查于登记落实不到位，发现疑孩子的心里问题无法及时发现级自杀、自伤或伤害他人政重视心理健康教育，重分发挥心理健康教师的教作用。处及时排查心理问题学生，与家长俩和做好学生疏导工作。政严格落实晨午检，因病缺勤追查于登记制度，控似报告病例报告不及时任课教师迟到或早退，上课时课堂秩序混乱引起校园疫情爆发易发生安全事故，发生突发事件级教做到意思病例早发现、早报噶、早隔离、早治处疗。加强管理，督促教师尽职尽责，加强教师对课教育教9 学活动安全课堂教

11、学任课老师未及时发现课堂安全隐患，对突发事件处置不力难以有效处置，导致损失扩大级任课教师对学生缺课情况未及时向班主任及学校、家长通发生学生走失等安全事故，失管报，导致学生失管失控失控，引发安全事故教堂安全问题处置的培训务处认真落实家校信息沟通制度学生擅自离开教师手工课上使用剪刀等危险器具教师教学行为不当老师安全意识不强，不能及时发现安全隐患体育运动前准备活动不足体体育设施、器械周边堆放杂物篮球、足球等项目对抗性强育活动场地面积小，上课学生多，拥挤课学生不按老师要求，私自攀爬设备使用不当，引发伤害事故变相体罚学生，造成学生伤害遇特殊情况无法及时处置学生容易拉伤、扭伤碰伤学生发生碰伤、摔伤等事故加

12、强任课教师的责任心1. 教育学生正确使用器具；2. 使用过程中严加注意，重点关注调皮学生 加强师德教育，成立专项督查小组，定期召开学生问卷座谈加强教师对课堂安全问题处置的培训要求体育教师认真组织学生做好准备活动教及时清除务做好安全教育，避免事故发生级处科学调度，加强教育，扩大操场面积履行职责，加强对学生的教育、指导和看护学生脱离教师视线，私自离开体育课活动区域失控失管，引发安全事故大型活动学生集体外出活动工作人员缺岗缺位，组织不严密，入场、退场秩序乱场地、设施存在安全隐患学生兴奋，难以监管，自我保护能力差活动场地地而不平、有障碍物没制定活动方案和安全应急预案车辆没有运用资质、驾驶员不符合要求1

13、.易发生踩踏、摔伤等事故；2. 突发事故难处置。损伤扩大踩踏或摔伤级运动性伤害事件发生扭伤、摔伤事故 活动安全得不到保障，极易发生 级群体性伤亡事件加强活动组织管理，确保各工作人员及时到位， 政认真组织，维持好秩序教提前做好场地平整、设施检查维护工作处加强教育，正确使用各种器械整修地面，发现有障碍物及时清理，加强值班管理，落实责任政教制定详实的活动方案和应急预案处请交管部门出具活动车辆及驾驶员合格资质危险物品排查学生携带管制刀具进入学校学生携带其他容易造成人身伤害的危险物品进入学校发生暴力伤害事件级经常性开展管制刀具等危险物品查禁工作学生与教师之间因教学管理产生矛盾， 未得到及时化解引发师生之

14、间的暴力伤害事件教师及时改进教育方式方法，做好矛盾排查调矛盾排查、 学生之间因学习、生活等多种原因产生矛盾，未得到及时引发学生之间打架斗殴甚至严掉处化解重暴力伤害事件政处，形成良性互动的师生关系教 加强学生日常管理，及时掌握学生思想动态和 处 矛盾苗头，及时调处化解，指导学生正确处理级各种关系扩大学生参与学校管理的程序，及时向学生机学生管10 理与安全教育假期值班学生与学校之间因管理产生矛盾，未得到及时化解没有执行领导带班和 24 小时值班制度，没有安排教师在岗值班引发罢课等严重群体事件失管失控，遇到突发事件时不能及时处置，不能及时对上级部门布置的工作进行上传下达家长通报有关事项，最大限度的争

15、取学生及家长的支持，化解各种风险1. 严格执行领导带班和 24 小时值班制度；2. 教师按时在岗值班，及时接受、汇报上级下政发的各种通知；教3.加强校园内重点部位的巡查，一旦遇到突发管理值班人员没有定期对微机室、财务室、实验室等重点部位进行巡查安全教育不到位，家庭监管不到位，学生失管失控级失管失控，发生安全责任事故易发生交通、溺水等安全事故级违法犯罪行为处 事件，立即启动应急预案并进行妥善处置，重要情况和重要信息要及时准确上报学校和上级主管部门1. 加强加强学生安全教育；2. 通过家长会、给学生家长的一封信、安全公假期安全管理学生外出旅游学生私自到危险水域戏水、游泳等发生走失、交通事故级发生溺

16、水事故政约等形式明确假期中家长的监护责任，加强对教学生安全监管；处3.加强家校沟通，及时掌握学生加强状态；4.建立联防联控机制，协调有关部门落实责任， 共同做好学生安全工作法制教育，交通安全教育，消防安全教育，用电安全教育， 法纪观念缺失，安全意识淡薄，政1.加强和重视安全教育工作；学生安全教育人员密集预防踩踏教育，防灾减灾安全教育，应急逃生教育，心理健康教育，网络安全教育，社会交往安全教育，防性侵教育不足没养成良好的安全行为习惯，极 易发生安全事故级2. 充实安全局教育内容；教3. 创新安全教育形式；处4. 提升安全教育实效政严格落实领导带班、教师值日制度，加强学生活动场所教师值日责任心不强

17、，管理不到位，脱岗易发生拥挤踩踏身体状况、业务能力、政治素质不适合任职条件人员进入级教上下楼梯、集会、入厕管理处教严把教职工准入关，将不达标人员排除出教职教职员11 工安全准入管理学校担任教职工未认真履行教育教学、学生管理、安全管理等岗位职责教育方式方法简单粗暴师德师范，不公平对待学生发生伤害学生等问题级疏于管理导致发生安全责任事故发生体罚学生事件引发学生心理问题暴力伤害学生，性侵学生等恶性务员工队伍处明确教职员工岗位安全职责，严格落实各项安全管理制度加强教师管理，引导树立正确的教育理念，提升教师职业素养加强师德教育，严肃查处违反师德行为教1.加强领导班子成员及教师遵纪守法教育，演管理日常行为

18、管理违法犯罪不坚持正确的政治方向，或加入邪教组织教职工吸烟、酒后上课患有传染性疾病或精神疾病事件及渎职等犯罪行为引导学生误入歧途违反教师职业道德没伤害学生身体，引发事故传染或伤害师生务练打击违法犯罪行为；级处2.一经发现，立即报警由司法部门处理按规定进行处理，调离教学一线教职员工在校内一律不得吸烟，不得酒后上课， 遵守教师职业道德对患病教师先安排休息，避免与学生直接接触， 确有必要，调离教育工作岗位教师对学校或上级有关政策不满，得不到有效疏导岗位安全职责培训不够教育培训管理制度、法律法规培训不够教职员工车辆乱停放，不按规定行驶 楼梯没有施划中间线，标识上下楼方向校内交通学生集中上下楼时，没有安

19、排教职员工在楼梯拐角处值守引发越级上访、群体性上访等事件教师不能正确履行安全工作职 责，不能正确指导学生防范外来 级侵害容易碰伤、刮伤学生容易发生拥挤踩踏事故加强民主管理，加强沟通交流，制定出台涉及教师切身利益政策前，要做好稳定风险评估， 广泛征求教师意见建议教 按照教育部中小学岗位安全工作指南要求， 务 加强培训，熟知岗位职责，提升教师职业素养处教职员工车辆进入校园，不得与学生争道行驶，行驶时速不得大于 5 公里；学校规范好车辆停放区域，严格管理按要求施划中间分割线政 安排教职员工在楼梯拐角处值班，维持学生上教 下楼秩序学校交12 通安全管理安全管理没有建立学生上下学交通方式档案没有与家长签

20、订交通安全协议书经常性的交通安全教育缺失不了解学生上下学采用的交通级工具责任不清学生交通安全知识缺乏，对交通风险预知不足处按规定建立学生上下学交通方式档案，并及时更新每学年与家长签订一次交通安全协议书1. 对师生进行交通安全专题教育，增强交通安全意识，自觉遵守交通法规；2. 定期邀请交通安全辅导员到校讲课校门口交通安全上下学时段，学校领导和教师校门口护导工作不到位校门口两侧停放车辆多校门口接送学生家长多家长租用不符合规定的车辆集中接送学生容易发生交通安全事故学生上下学时，落实学校领导和教师护导制度政教设置路卡，安全护送学生级处校警必须到岗并履行职责向公安交管部门通报情况；提醒家长注意风险学校集

21、体外出活动时租用不符合规定的车辆必须租用合格的车辆接送学生并报请交管部门同意1. 教育学生遵守交通法规，注意交通安全；2. 协调公安交管部门设立交通标识，加设加速带，划定停车位，特殊时段联系交管部门派员交通秩序学校地处交通要道，周边交通环境复杂，两边停放车辆多，较拥堵发生道路交通事故政维持秩序；教3.坚持护导制度，加强学生上下学管理，安排级不实用，可操作性差发生突发事件无法使用处值班人员和保安在校门口维持秩序，引导学生安全有序过马路，劝导家长接送学生后及时离开；4.设立警戒绳，学生留出通道加强预案建设，通过演练不断增强预案的实用性13 应急管理应急预案建设预案与实际情况不符更新不及时内容不齐全

22、，缺少必备的组成部分人员不足执行困难发生突发事件误导处置无法使用政修改与实际情况不相符的地方教级处及时更新修改，防止出现错误修订完善应急预案政扩大队伍，吸收更多的教职员工参加应急队伍建设人员素质达不到规定的要求遇到突发事件不能及时处置级教处加强教育培训，满足工作需要应急物资储备物资储备不够物资太少，不能及时处置突发事 件级总增加物资储备，及时购置新装备务物资存放于不便取用的位置处放在固定地点，便于取用之处物资储备地点乱，没有统一存放发生突发事件时找不到、取不出，耽搁事件的应对处置集中存放，专人保管物资保管不善，损坏严重没法使用安排专人负责，定时检查维修保养形式化严重，时效性差达不到演练目的，不能提升师生的疏散逃生水平加强演练的实效性，逐步实现不预先通知，听到警报就主动有序撤离应急疏散演练演练时教师未到达指定的地点引导学生可能发生踩踏、摔伤等事故级政教处及时安排教职员工到达指定地点学校楼梯狭窄学生认为仅是演练，嘻嘻哈哈不严肃达不到演练目的，不能提升师生的疏散逃生水平安排好次序，让学生错时撤离加强教育没假期监管，对不认真的学生批评教育