安全风险分级管控资料.docx
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1、安全风险分级管控资料一、 工作机制(一)安全风险分级管控工作责任体系(二)安全风险分级管控工作制度(三)安全风险管控流程二、 安全风险辨识与评估(一)危险源概述(二)管理组织及职责(三)危险源矩阵表(四)危险源分布情况(五)危险源分布清单(六)危险源评估三、 建设系统安全风险管控措施(一)风险控制领导小组及职责(二)建设系统风险管控措施表四、 岗位职责与规范五、 保障措施(一)成立安全风险预控管理保障工作小组(二)安全风险预控管理的培训(三)安全风险预控管理的检查与考核(四)其他保障措施三、建设系统安全风险管控措施金宝屯煤矿安全风险预控管理手册中将危险源分布情况,分别制订管理标准与管控措施,明
2、确责任岗位。(一)风险控制领导小组及职责组长: 副组长:成员:1、负责组织制定风险管控措施、岗位职责及规范; 2、负责落实各系统、各岗位风险管控措施及行为规范; 3、负责组织风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训; 4、负责组织各系统、各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。(二)建设系统风险管控措施表建设系统安全风险管控措施表(表 1)名称管理标准防范措施责任部 门通 风 系 统 1 、 矿 井 、 采 区 与 工作面应具备独立完善的通风系统,采区应实行分区通风,设专用回风巷。2、风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损。1、加强现场通风系统管理,安排专人对井下的所有通风设施进
3、行 全面检查,完善风门闭锁装置,规范使用管理要求,保证通风设施安全可靠。 2、加强主扇的日常维修与检查,确保矿井主扇“双风机、双电源”运行正常,防止主扇出现无计划停电、停风现象,严格执行主 扇故障 期间的 通风应 急预案。 3、按规定及时对矿井各地3、矿井总风量、采掘工作面与各种供风场所的配风量,应满足安全建设的要求。4、风速、有害气体浓度等,应符合煤矿安全规程要求。5、按规定及时测风、调风,以使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡,并按规定的周期进行矿井通风阻力测定。6、局部通风机通风应符合煤矿安全规程的要求,设置同等能力的备用局扇,保持连续均衡供风。7、建设矿井主要通风机能够连续运转
4、,应装有反风设施,各种参数符合规定,并定期进行反风演习。瓦 斯1、应建立完善瓦斯管理制度并应:(1)明确瓦斯防治责任,并细化分解落 实 到 各 个 岗位; (2)根据井下条件的变化,不断改进与加强瓦斯治 理 的 各 项 措施;(3)严格制度的贯点进行测风,各采掘工作面、硐室及其它用风地点的风量必须满足 安全建设需要,重点瓦斯管理区至少每三天测定一次风量,巷道贯通或通风系统调整时应随时测定风 量,确保其风量、风速符合煤矿安全规程规定。 4、严格测风仪器、仪表的校准、检验与使用管理。 5、合理安排、调整采掘接续工作,保证矿井通风系统不断优化、可靠、并稳定运行。1 、采取通风措施,防止瓦斯超限:(1
5、) 优化矿井通风系统,力求通风系统、通风网络简单,消灭不符合煤矿安全规程要求的扩散通风与采空区通风。(如布置独立通风有困难,可实施一次串联通风,但必须制定有关串联通风的安全技 术措施,报公司总工程师批准,并严格执行。)(2) 采掘工作面要有足够的风量,彻与落实,实行群防群治。2、应强化瓦斯检测,并应确保:(1) 有瓦斯检测专门机构,且人员配备满足要求;(2) 每年对矿井瓦斯等级与二氧化碳涌 出 量 进 行 鉴定;(3) 相关入井人员 按煤矿安全规程规定携带便携式或光 学 甲 烷 检 测仪;(4) 瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度,瓦斯查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台帐三对口;(5)
6、瓦斯检查人员严格按程序进行交接班;(6) 瓦斯检查地点的设置及检查次数符合煤矿安全规程规定;(7) 每日按程序规范进行瓦斯情况汇报。3、应制定瓦斯隐患处理措施,并应确保:(1) 有瓦斯积聚排放安全技术措施, 并严格按措施进行排放;(2) 排放瓦斯前应先确认回风系统的人员已撤退完毕, 电源已全部切断, 并已设置警戒栅做到风筒接口严密不漏风,反边符合标准,风筒距掘进工作面的距离符合煤矿安全规程规定,密闭与风门严格按标准施工,做到密闭不漏风、风门能自动关闭,风门设置闭锁装置。(3) 提高矿井的有效风量,保证井下各巷道、采掘工作面、硐室皆有足够的风量。(4) 掘进工作面实现“双风机、双电源”与自动切换
7、功能,巷道内安设瓦斯探头,实现风电闭锁与瓦斯电闭锁功能。(5) 掘进巷道贯通前,综合机械化掘进巷道在相距 50m 前、其他巷道在相距 20m 前,必须停止一个工作面作业,并且在巷道贯通前要制定安全技术措施,完善通风设施,检查贯通地点的通风及瓦斯情况,并设好警戒,做好调整通风系统的准备工作。(6) 贯通后,必须停止采区内的一切工作,立即调整通风系统,防止风流短路,各用风地点风量分配要合理,无串联风、循环风、采空区通风,风流稳定后,方可恢复工 作。(7) 无计划停风停电:主扇因停电停转时,主扇司机应立即打开防爆门,以利自然通风,并迅速向矿领导、矿调度及通风、安全等部门汇报。井下瓦检员应把工作面所有
8、人员撤到新鲜风流中,并在掘进工作面巷口、采煤工作面巷口栅 栏、揭示警标,禁止人员入内。 人员在撤出工作面时,跟班队长或班组长应清点人员,并指定专人把所有电器开关打至零位。2、对主通风机的管理:(1) 机电队加强对主通风机的维修与管理, 保证主通风机连续运转。(2) 主通风机因检修、停电或其他原因停止运转时,必须制定停风措栏、警标与停电牌; (3)每次排放瓦斯都应做好记录,建册登记; (4)临时停风地点, 应立即断电撤人, 设置栅栏、警检示标志;(5)长期停风区应在 24h 内进行封闭。4、隔爆措施按以 下 标 准 设置: (1)在矿井两翼与井连通的主要运输大巷与回风大巷、相邻采区之间的集中运输
9、巷道与回风巷道、相邻煤层之间的运输石门与回风石门间设置主 要 隔 爆 水棚; (2)在采煤工作面进风巷与回 风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚;(3)对隔爆设施实行挂牌管理,定期检查隔爆设施的安装地点、数量、水量及安装质量;施。(3) 主通风机停止运转时,受停风 影响的地点,必须立即停止工作, 切断电源(停电顺序是:先工作面, 后局部通风机;先低压,后高压; 停电后,开关必须打到零位),工作人员先撤到进风巷道中,由值班矿长迅速决定全矿井是否停止建 设,工作人员是否全部撤出。(4) 主通风机停止运转期间,必须打开防爆门,利用自然风压通风。(5)矿井主扇停电停风,系统风流 中
10、瓦斯浓度均小于 0.5%时,可直接启动主扇恢复正常通风。如果瓦斯浓度大于 0.5%,应先打开回风防爆门,而后启动主扇,控制主扇排风中瓦斯浓度不超过 0.5%。必要时, 提起备用主扇闸门,通过调节闸门提起高度,利用主扇风流短路的方法进行排放瓦斯(6)只有受停风影响区域内的所有 地点的瓦斯浓度都低于 1%时,方可向该区送电,送电顺序是:先高压, 后局部通风机,最后送工作面建设用电。3、瓦斯管理:(1) 每年进行瓦斯等级鉴定,根据鉴定结果进行矿井瓦斯管理。 (2)完善瓦斯检查制度。矿设通风系统瓦斯检查员,负责井下瓦斯巡回检查,瓦斯检查人员必须严格执行瓦斯巡回检查制度。每次检查结果必须记入瓦斯检查班报
11、手册与 检查地点的记录牌上,并通知现场工作人员。瓦斯浓度超过煤矿安全规程有关条文规定时,瓦斯检查工有权责令现场人员停止工作, 并撤到安全地点。采掘工作面的瓦斯浓度每班至少检查三次,严格瓦斯检查员井下交接班制度,放炮作业,工作面严格执行“一炮三检” 制与瓦斯检查原始记录、瓦斯牌板与瓦斯日报表“三对照”制度,严禁脱岗、空班、漏检与假检。(3) 入井人员:矿长、工程技术人员、区队长、通风干部、带班干部、爆破工、井下流动电钳工、抽水人员、安检员入井时,要随身携带便携式瓦检仪,对工作地点的瓦斯浓度进行检查,只有瓦斯浓度小于 1%时, 方可作业。(4) 管好用好瓦检仪器,定期进行维修,使其保证完好使用。(
12、5) 瓦斯超限或涌出异常,必须及时采取措施处理,严禁瓦斯超限作业。采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到 1.0%时,必须停止用电钻打眼;爆破地点附近 20m 以内风流中瓦斯浓度达到 1.0%时严禁爆破。采掘工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m 以内风流中的瓦斯浓度达到 1.5%时,必须停止工作,切断电源,撤职出人员,进行外理。采掘工作面及其他巷道内,体积大于 0.5m 的空间内积聚的瓦斯浓度达到 2.0%时,附近 20m 内必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。(6) 每班至少检查三次井下各作业地点的通风状况与瓦斯浓度,所有采掘工作面都须安设瓦斯自动检 测报
13、警断电装置。(7)及时处理局部积聚的瓦斯,建设中易于积聚瓦斯的地点有,综采工作面的上隅角与采空区边界,综采工作面的采煤机附近,顶板冒落的空洞内,低风速巷道的顶板附近。瓦斯检查员应每班不少于两次巡回检查上述地 点的瓦斯情况,如发现瓦斯积聚 时, 必须采取专项措施进行处理。(8) 综采工作面上隅角与回风流中超限时,可采用挂设风障或安装小局扇引导风流排除上隅角的瓦斯 或制定专项排瓦斯措施。(9) 处理局部高冒区域或封闭采空区时,要按规定检查有关地点的瓦斯浓度。(10)矿井必须编制因停电与检修主要通风机停止运转或通 风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯与送电的安全措施。恢复正常通风后,所有受到停风影响
14、的地点,都必经过通风、瓦斯检查人员检查,证实无危险后,方可恢复工作。所有安装电动机及其开关的地点附近 20m 的巷道内,都必须检查瓦斯,只有瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定时,方可开启。 (11)局部通风机因故停风,必须断电、撤人;恢复通风前,必须先检查瓦斯;只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1%与二氧化碳浓度不 超过 1.5%,且局部通风机附近 10m 内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时,方可人工开启局部通风 机。 (12)停风区域中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%, 且浓度不超过 3%时,必须制定安全措施,控制风流排放瓦斯,并报矿总工程师批准后实施;瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过 3%
15、时,必须制定专项排放瓦斯措施,报公司通风部及总工程师后由救护队实施。 (13)在排放过程中,排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯与二氧化碳浓度都不超过 1.5%,且采区回风系统内必须停电撤人,其他地点的停电撤人范围应在措施中明确 规定。只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过 1%与二氧化碳浓度不超过 1.5%时,方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的 供电与采区回风系统的供电。 (14)监控人员必须及时查阅瓦斯 报表,掌握瓦斯变化情况,发现问题,并向矿调度室汇报。4、发挥通风安全监测系统与通风仪器仪表的作用:(1) 通风安全监测监控系统相关规定瓦检队按照安全监测装置管理办法及矿井安全建设的需
16、要设置传感器,传感器设置位置必须符合安全监测装置管理办法的规定。瓦检队对安全监测系统的安全 运行承担主要责任,必须保证系统软件、数据传输的稳定性与可靠 性。瓦检队按照安全监测装置管理办法的规定,对传感器、瓦斯电与风电闭锁进行检查、调校、维修。矿值班调度员、专职瓦检员、安全监测维护人员必须按照安全监测装置管理办法的规定完成各自所承担的任务。(2) 通风仪器仪表的配备及使用、 维护、鉴定等符合煤矿安全规程规定。瓦检队负责通风安全仪器仪表日 常管理、维护工作,对损坏的仪器、仪表应及时修理或更换。 (3)严格盲巷的管理:除通风人员由两人前后分开进 行通风检测外,其他任何人员不得进入临时停风的地点,更不
17、得在临时停风地点进行作业;综采工作面搬家回撤及对采空 区封闭期间,要安设风机对回撤作业区进行通风;对建设过程中出现的盲巷,必须及时采取封闭、设置栅栏、设置醒目的警示标志等措施进行处理或 恢复通风;合理安排采掘工作面的采掘顺 序,杜绝无风作业,在临时停风的巷道入口设置醒目的警示标志,当班带班干部与班组长必须制止任 何人员进入该处; 临时停工的地点,要保持正常通风,停工在一个月以上时,要加以封闭; 启封已封闭的盲巷,采用密闭墙口逐步扩大法,局部通风机先吹向密闭墙,当密闭墙处瓦斯浓度 1%以下防 尘1、矿井下列巷道应设置防尘洒水管道:(1) 主要进风大巷;(2) 主要回风大巷;( 3 ) 主要 运输
18、巷;(4) 带式运输机斜井与平巷、采区进、回风巷;(5) 采掘工作面所属各巷道;(6) 煤仓与溜煤眼放煤口; (7) 转时,方可用工具将密闭墙扒开一个小口,而后逐步排放,排放瓦斯禁止“一风吹”。 5、严格明火管理, 防止明火源引燃瓦斯或引发“三 爆”事故:(1) 严格明火管理。严禁携带烟草及点火物品下井,严禁穿化纤衣服入井,井口房与通风机房附近 20 米内禁止烟火,井下严禁用灯泡取暖与使用电炉,严禁不符合规定的电器设备入井。(2) 井下电气设备必须保持良好的防爆性能,煤电钻要实行综合保 护,电缆接头严禁有“羊尾巴”、“鸡爪子”、“明接头”;维修搬迁井下电器设备必须停电;矿灯要完好使用,禁止拆开
19、、敲打、撞击。 (3) 井下与井口房内不得进行电焊、气焊、喷灯焊接作业。(4)严格放炮制度。放炮必须用取得许可证的煤矿许用炸药与煤矿 许用雷管。打眼、装药、封孔、放炮等工序,必须按照煤矿安全规程的要求进行。 (5)严禁带电打开电气设备。(6)杜绝产生电气火花及机械金属摩擦火花或局部升温;井下的非金属材料在使用时不得产生静电。 1、预防煤尘堆积、飞扬的措施:(1) 矿井必须有综合防尘措施, 并建立完善的防尘洒水管路系统。(2) 主要进回风流及转载点必须安设净化水幕及洒水喷雾装置,并保证完好,能够正常工作。喷雾设施前加装过滤装置,保证水质不致出现堵塞喷咀的现象。建设队组设专人负责喷雾的日常检查维护
20、工 作。发现雾化效果不好,及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象,并及时进行维 修、更换。转载点进行封闭,下风侧设喷雾,减少煤尘的产生。(3) 井下各主要运输巷及进、回载点。 2、所有水幕灵敏可靠,封闭全断面,使用正常, 在下列地点应设置净化水幕:(1) 采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面上下出口不大于 30m);(2) 掘进巷道( 在距迎头50m-200m范围内);(3) 多巷掘进在 回风巷风流汇合处下风侧 200m 范围内; 4)运输顺槽的转载点、溜煤眼上 口 及 破 碎 机处;(5)主要进风大巷、主要回风大巷。3、下列设备应设置喷雾装置或者除尘器,并确保喷雾装置与除尘器正常
21、使用:4、防尘基础管理完善:(1)及时清扫巷道洒落的煤矸、浮煤, 巷道积尘(2)按冲洗周期定期冲洗;)按规定的周期测定全尘与呼吸性粉尘浓度;(3) 采煤工作面应按照煤矿安全规程规定采取煤层注水防尘措施;(4) 炮采、炮掘工作面应采取湿式钻眼、使用水炮泥等风巷应按煤矿安全规程规定日期进行冲洗,以防止煤尘堆积。(5) 掘进工作面放炮前后迎头 20m必须洒水降尘。(6) 瓦检队应定期进行测尘,根据测尘结果采取相应的防尘措施。(7) 轨道运输系统、皮带运输系统、综采工作面上下巷、煤仓口、各运输环节的转载点必须做为防 尘管理的重点,要严格按巷道煤尘冲洗(清扫)周期进行煤尘(冲洗) 清扫。(8) 煤场由专
22、人进行洒水,不得有明火。 (9)合理配风,在满足最小风速的前提下,选择最佳排尘风速,防止煤尘积聚或飞扬。(10) 采煤工作面的浮煤必须每班清理。井下各装载点的喷雾必须完好,运输时正常喷雾,防止煤尘飞扬或进入风流中。(11) 井下溜煤眼不得兼作风眼 使用。(12)按规定配齐煤尘检测仪器,按照煤尘防治规定严格进行粉尘测定。(13) 通风系统稳定可靠,通风 设施要完好,构筑质量符合要求, 巷道及工作面风速必须符合规定 。(14) 在采、掘工作面的进、回风巷道中安设消防管路,运输巷道的消防管路每隔 50m 设置一个三通、阀门,回风巷道中安设的消防管路每隔 100m 设一个三通、阀门,且在所有的运煤转载
23、点设置喷雾洒 水、风流净化水幕装置,净化水幕必须起到全断面的喷雾效果,保持消防管路畅通无阻。(15) 在主要运煤系统、采煤工 作面回风巷安装全断面喷雾装置 及捕尘网。2 、 防止及隔绝煤尘爆炸的措施: 引起煤尘爆炸的点火源很多,主要分为四类,即明火火焰、炽热表面与炽热气防尘措施;隔绝煤尘 爆 炸 措 施 完善;(5)综合防尘管理制度完善,技术资料齐全。防灭火1、防灭火设计符合煤矿安全规程规定;矿井延深新水平时,应对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定,每年对所开采煤层最短发火期与自燃倾向性进行鉴定;内外因发火管理与火区管理符合煤矿安全规程规定;2、防灭火基础管理符合下列规定:(1) 有防灭火管理制度、
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