安全生产主体责任落实必须做到安全生产.docx

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1、安全生产主体责任落实必须做到1、如何落实岗位本职安全生产主体责任必须在六个方面采取有力措施落实企业安全生产主体责任。1、落实企业抓安全的责任。一是要落实企业主要责任人抓安全的责任。企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任 人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责， 又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确，各负其责，共同承担 起安全管理的责任。二是要落实安全生产责任制和责任追究制，不留死角。抓安全生产工作，关键是狠抓安全生产责任制的落实。要层层签定安全生产责任制，制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制，真正做到一级抓一级，逐级落实

2、责任的安全生产责任追究格局。要坚持做到“抓住不落实的事，追究不落实的人”，层层落实责任，建章立制，把安全生产责任分解逐级延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制，关键是要坚持做到“四个同时”，即安排生产经营等工作时，同时安排安全管理人员在安全工作上应负的责任；在下达经济指标时，同时向安全管理人员提出安全责任要求；在考虑经营的执行情况时， 同时要考虑安全责任制和追究制的执行情况；在干部提拔重用时，既要考核政绩同时考核安全生产的贡献，对安全生产搞不好的，一律不用。从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压

3、力感和紧迫感。2、落实加强安全管理的责任。一是安全工作要到位。当前，在一些企业里，存在一些部门的管理者没有把本部门、自己的 岗位纳入到安全工作中去，把自己当作一个旁观者，当成局外人，认为安全工作与己无关。其实，企业里，所有的管理者、所有的管理部门都不是旁观者，都不是局外人，在安全工作中都承担着重要的安全责任，都必须按照自己的职责，来完成安全工作中所担负的责任。行 政管理部门要认真检查在设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等方面存在的问题， 反思本部门工作是否到位、责任是否落实，分析员工，制定整改措施，狠抓落实。党群部门要认真检查在宣传、教育、组织、发动员工，提高员工安全意识，调动员工工作积

4、极性方面方面工作是否到位、责任是否真正得到落实。只有各部门明确安全监管责任，增强责任心， 才能切实发挥作用。二是安全规章制度要落实。无规矩不成方圆。要加强执行力文化的宣传，教育引导员工树立正确的安全责任意识，自觉遵守、执行企业制定的各项安全管理规章制度，切实把制度落实到位。同时，要积极创新安全管理模式，使企业的安全管理更加规范有效。三是要建立安全管理长效机制，制定安全评估体系。要使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，监察审计部门要进行全面

5、监察。3、落实安全投入的责任。资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的，企业生产设备 老化，安全设施却失是事故发生之一大隐患。不仅安全费用、工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。保证安全是要投入的，如果必要的投入舍不得事先支付，一旦出事就会 付出更为沉重的代价。实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前， 是最经济、最可行的生产建设之路。4、落实安全技术措施的责任。加强技术创新，有一个很重要的内容，就是要通过技术创新求可靠、求安全。一是对于任何 一生产工艺，在开工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提 供技术保证。二是在

6、生产过程中，要认真执行制定的安全技术操作规程，并切实落到实处。三是要不断引进高科技、新技术，用高科技保安全，要加快自动化控制安装改造步伐，提高 本质安全。5、落实安全教育培训的责任。一是要大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。二是要加强从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础 建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护广大员工的合法权益。三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。四是认真组织开展“安全生产月”活动、“安康杯”劳动竞赛等活动，通

7、过开展活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。6、落实安全标准化活动。开展企业安全标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。企业 的发展目标必须必须依靠广大职工的辛勤劳动才能实现，企业的生机在于活力，最根本的还 要依靠全体员工的积极性来创造，对国家已有标准的，督促指导企业尽快达到安全标准化要 求。对尚未制定出台标准的行业，要尽快制定出台相关标准，督促企业抓好落实，使每个行 业、各个岗位都有安全操作规程，不断提高企业的安全管理水平。要吸收借鉴国内外先进做

8、法，采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，组织开展达标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。安全生产是人命关天的大事，是构建和谐企业的前提，安全生产永远只有起点没有终点，责 任重于泰ft，丝毫不能懈怠。在企业里，只有不同单位、不同岗位、不同层次员工都明确自己在安全工作中所承担的安全责任，明确自己就是安全工作的主体，并根据岗位职责认真落 实安全生产主体责任，发挥应有的作用，才能确保企业实现长周期安全生产。2、如何落实企业安全生产主体责任？ 一、树立安全生产意识许多安全生产事故的

9、背后都隐藏着生产主体安全意识的薄弱，如江西丰城发电厂 “1124”冷却塔施工平台坍塌事故，建设单位、施工单位安全生产意识落不强，才有了压缩工期、突击 生产、施工组织不到位、管理混乱的行为。而“祸患常积于忽微”，根据“海恩法则”每一个严 重事故的背后，都有 29 次轻微事故和近三百个事故征兆和上千个事故隐患。许多轻微事故、事故征兆、事故隐患，由于生产人员安全意识淡薄，生产企业主体责任意识差，没有被发现， 甚至是被忽略了，事故的防范也就无从谈起了。安全生产无小事，不能报着侥幸心里认为事 故不会发生，因此，企业应当树立正确的安全生产意识，在生产前期做好安全把关，积极主动的查缺补漏，把事故防范在萌芽状

10、态。二、落实安全生产责任制度分析典型的事故不难发现，大部分事故的发生来自于企业安全生产主体责任不落实、安全管理薄弱、未履行安全生产法定职责，违法违规的生产经营建。因此，建立并落实生产主体责任制度是做好安全生产工作的重要保证。（一）落实安全生产责任制度，前提是领导重视并参与。这不仅是对企业的要求，也是对监 管部门的要求。主要负责人要有安全生产“红线”意识，坚持正确处理安全与生产、与效益、 与发展的关系。新安全生产法明确了安全监管部门相关职责及执法地位，提出了“管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。责任制是安全生产的 灵魂，无论是生产还是监管，都需要高位推动，明确各单

11、位、各部门、各岗位的安全生产职责，做到各尽其责，才能形成并落实安全生产责任制度。（二）落实安全生产责任制度，核心是建立规章制度。现实生产工作中，安全生产制度不健 全或不执行，安全生产管理措施不落实，就给隐患和危险留下了滋生的空间，随时可能导致 事故的发生。因此，无论地方、部门还是用人单位，都必须清醒坚定、高度重视，加强安全生产工作制度的落地力度，履行好安全生产职责，自检自查，全面推进安全生产工作。新安 全生产法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用 作为一项重要内容。企业需应当参照新法明确安全生产责任制的内容，建立相应的机制，主 动接受安全生产责任制落实情况的监

12、督考核。（三）落实安全生产责任制度，重点是保持惩罚力度。安全生产事故的后果一般需要达到一定程度，刑法的责任追究才能适用，而事故前的责任追 究由于力度较轻，导致一些企业逐利而往，违法或危险生产屡禁不止。针对安全生产违法成 本较低，新安全生产法对生产经营单位及其主要负责人两个责任主体提高了惩罚力度， 罚款最低从原来的 10 万元增加至 20 万元，最高从 500 万元增加至 2000 万元。针对违法行为追责力度不够的情况，建立了严重违法行为公告和通报制度，保证曝光力度，积极推进安 全生产诚信体系建设，充分运用安全生产不良行为的“黑名单”和安全生产失信惩戒机制，强 化执法监督。要想避免如此高额的事故

13、罚款，企业最好的做法，就是建立本单位上至负责人， 下至普通职工的安全生产责任制度并层层落实，并把安全工作纳入考核机制，让事故难以发 生。三、加强安全生产宣传教育要提升全民安全素质，切实加强从业人员安全操作能力，关键是要做好宣传教育工作。我国安全生产形式依然严峻，社会公众安全风险防范意识差，安全生产宣传教育工作需要全面推进。（一）开展安全生产技能教育。“预防为主，防治结合”是安全工作的重要原则，企业应当制 定详细、易懂、切实可行的安全技术操作规程，并开展必要的安全技能培训，做好技能预防工作。特别要重点培训专职安全员，具备条件的，可以培养建设一支责任心强、技术水平高， 懂安全知识和规范，掌握安全技

14、能，经验丰富的安全保障队伍，从而能及时发现、整改事故 隐患。（二）开展安全生产知识教育。要以多种形式，对职工进行安全意识和知识教育，培养全员安全生产意识，提高广大职工的安全生产素质，重点强化一线生产者防范事故和应急救援的能力。此外，要广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件，尤其是新颁布和针对性的的法律法规，如安全生产法和职业病防治法，要及时掌握，认真贯彻。（三）开展安全生产典型宣传及交流。企业对内可以奖励并宣传安全生产工作的优秀的员工和部门，惩罚和通报安全管理差且不整改的部门，批评教育有生产陋习的员工，让全体员工 感受到安全的重要性，建立"安全第一"的观念

15、。企业对外可以将安全制度及文化建设方面的成果加以宣传和推广，介绍成功的安全生产管理经验和理念，加强交流学习，用 典型的力量打造安全生产氛围。扩展内容关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知介绍：国务院安委会办公室印发关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（以下简称通知），要求各省级相关单位全面落实企业安全生产主体责任，进一步提升企业的安全生产水平，推动全国安全生产形势持续稳定好转。通知指出，明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工 作体系；全面加强企业全员安全生产责任制工作，是

16、推动落实安全生产主体责任的重要抓手， 有利于减少企业“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的发生，从而达到降低 因人的不安全行为造成的生产安全事故。通知要求，企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制，安全生产责任 制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新；企业要通过教育培训，提升所有从业人员的安全技能，培养良好的安全 习惯，建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训情况；建立健全安全生产责任 管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理，通过激励约束机制不断激发 全员参与安全生产工作的积极性和主动性。

17、通知强调，各地负有安全生产监督管理职责的部门要切实履行安全生产监督管理职责， 加强对企业建立和落实全员安全生产责任制工作的指导督促和监督检查；对企业主要负责人 未履行建立健全全员安全生产责任制职责，直接负责的主管人员和其他直接责任人员未对从 业人员（含被派遣劳动者、实习学生等）进行相关教育培训或者未如实记录教育培训情况等 违法违规行为，依照相关法律法规予以处罚，因拒不落实企业全员安全生产责任制而造成严 重后果的，要纳入安全生产不良记录“黑名单”。3、如何落实安全生产监管主体责任在安全生产监管过程中，被动监管与主动落实永远是一对矛盾，被动监管幷不能带来落实的主动性。生产经营单位是生产经营活动的主

18、体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，生产经营单位是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促企业落实主体责任外，更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义，从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。一、循循善诱的安全文化是安全生产的源动力安全文化是安全生产的灵魂，它能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任， 自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动，固然，“铁板定钉”的规章制度能够有效的落实安全责任，可是安全文化更是推动我们实现安全生产的原动力。作为企业中坚力量的领导

19、者 首先要树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度，培养良好的安全责任心，通过多种 途径加强自身的安全知识学习，从而带动全厂上下掀起学习、重视安全的浓厚氛围；其次， 建立起各类安全教育制度，定期定时的进行安全教育学习，确保职工时时“耳根”清醒并能掌 握到实时的安全知识，以提高专业素质。另外，不定时的举行各类形式多样的安全讲座、安 全演讲、安全晚会等特色文艺活动，更让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围， 此外，树立各种安全工作的典型也是促进安全生产良好风气的形成的有效途径，多种方式的 宣传教育营造的安全文化必将激发全员安全生产主体责任心的逐步形成。二、纵横覆盖的安全生产责任体系是安全

20、生产的关键实践表明，没有健全的责任体系，安全责任落实不到位，必将带来企业各类人员安全安全意识的淡薄，导致企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的安全隐患存在。因此，建立健全安全生产责任体系、实现安全生产责任制度、落实安全生产责任是安全生产的客观要求。安全生产责任制体系是一个庞大的系统，建立起合理科学的安全责任体系就要求我们企业按照按照“横向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，强化安全工作的目的性。“全覆盖、无死角”的责任体系，

21、一丝不苟的以安全生产责任制为中心的各项制度的落实是做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。三、科学、规范的制度是提高安全管理水平的有效途径“无规矩何以成方圆”，一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为，是实现“要我安全”向“我要安全”转变的桥梁。我们企业要用“以人为本”的理念制定制度，要遵照法律法规的要求制定制度，讲究制度制定的科学性、规范性和针对性，避免制度的重复、混杂。一个企业是否制定有“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责”的安全管理制度是衡量一个企业安全基础管理是否夯实的具体标志。有科学有效的规章制度幷“完美执行”，我们企业就能提高安全管理水平，

22、就能实现安全生产。四、长抓不懈的安全教育培训是提高安全能力的最佳方式过安全教育培训能够传递安全生产经验，灌输安全知识，提高安全生产技能。企业各级领导 要端正培训教育工作的认识和态度，在自己自觉接受学习教育培训，提高安全管理能力的同 时，能够做到经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培训活动，特别是安 全管理人员的培训，要积极支持他们按期参加必要的安全培训和复训学习，使他们不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能和新本领，真正发挥他们的安全管理监督职 能，真正起到企业安全生产保护神的作用。可以说，企业各级领导者的安全意识的强与弱， 决定了这个企业的安全生产状况，企业在扎实开

23、展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制 性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度的同时，更要做好作为安全教育系统性工程 重要环节的日常安全教育工作，采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看广播电视录像、 参观考察等多种形式，潜移默化地进行全员日常安全教育。企业上下的安全意识增强了，安 全知识、安全技能提高了，企业才能创造良好的经济效益和社会效益。NextPage五、先进、超前的安全投入保障体制是丰厚潜在回报的战略投资当前，企业普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消极，总认为安全投入只会带来企业 成本的增加；其实，安全投入是与企业利益回报是成正比，是潜在的效益。安全投入不像普 通的投资那样直

24、接反映在产品数量的增加或质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保 证了合理适当、先进超前的安全投入，就能确保设备的正常运转，提高人员安全意识，安全 保障措施的落实，这些都是企业持续、平稳的生产的保障，加大安全投入，要求我们企业在 安全设施、培训教育、事故应急救援、改善员工劳动保护、隐患整改资金等工作上加大资金投入，注重工作安排力度。企业只有把安全投入的放在战略意义的高度，充分发挥价值，必将从根本上节约成本幷取得丰厚的回报。六、规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生 产工作经常化、规范化、标准化。企

25、业加强安全质量标准化建设，就要做到重视安全生产标 准、执行安全生产标准，要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高企业安全水平。七、合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控，严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于

26、从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗。实现重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。八、经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患， 却保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查， 要建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的 积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，

27、必须在整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，要迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，必然会全面压降事故发生的“苗头”。 九、灵敏、高效的应急救援体系是提高应对安全生产事故能力的保证一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的 快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事 故的损失和影响程度。加强事故应急体系的建设，企业要在事故应急救援组织体系，应急救 援预案体系等方面下大功夫，当前，多数企业安全生产事故的发生充分暴露出处置先期突发 事件的能力不强，各级应急组织体系尚不健全，

28、大部分应急救援预案针对性差、企地预案衔 接不紧密，应急救援队伍建设和装备设施缺乏，区域性应急救援联动机制没有建立，员工缺 乏必要的应急救援知识等问题，应急管理工作还不能完全适应企业持续稳定健康发展的需要。因此，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、恢复重建等各项工作显得十 分迫切和必要。企业必须增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，更加重视加快建立统一指挥、 功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业 实现持续有效较快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。十、科学、务实的事故调查处理是弄清事实真相，建立正常的生产秩序的依据事故的调查处理是企业安全生

29、产工作中的一项重要内容，企业在调查处理或配合政府部门调 查处理事故的调查的工作中必须坚持实事求是，尊重科学的原则，讲究调查的方式方法，充 分调动各方面参与事故处理的积极性，使受害人、见证人和肇事人等由“要我说”变成“我要 说”，克服各种干扰因素，在充分调查处理的弄清事实真相的同时，更要注重教训的吸取、 防范措施的制定落实，达到标本兼治的目的，安全生产事故的调查处理涉及面很广，对企业 影响很大，事故固然可怕，更可怕的却是糊涂处理，不思教诲，在新形势下，企业要及时研究在事故调查处理中出现的新问题，不断改进对事故调查处理的方法，使坏事真正转变为好 事，达到调查处理事故的真正目的。“安”者，安定和谐也

30、。家之安，则户纳千祥；国之安，则国运昌盛；宇之安，则万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义幷采取切实有效的措施，是提高企业本质安 全度的必由之路！4、企业安全生产主体责任主要包括哪些内容1、物质保障责任。包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定； 依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。2、资金投入责任：包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育培训的资金。3、机构设置和人员配备责任：包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；

31、 按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。4、规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。5、教育培训责任：包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。6、安全管理责任：包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生 产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。7、事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援； 妥善处理事故善后工作。8、法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。(4)安全生产主体责任

32、落实必须做到扩展资料相关政策要求国务院安委会办公室印发关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知（以下简称通知），要求各省级相关单位全面落实企业安全生产主体责任，进一步提升企业的安全生产水平，推动全国安全生产形势持续稳定好转。通知指出，明确所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任，通过加强教育培训、强化管理考核和严格奖惩等方式，建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工 作体系；全面加强企业全员安全生产责任制工作，是推动落实安全生产主体责任的重要抓手， 有利于减少企业“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的发生，从而达到降低 因人的不安全行为造成的生产安全事故。通知要求

33、，企业主要负责人负责建立、健全企业的全员安全生产责任制，安全生产责任 制应覆盖本企业所有组织和岗位，其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新；企业要通过教育培训，提升所有从业人员的安全技能，培养良好的安全 习惯，建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育和培训情况；建立健全安全生产责任 管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理，通过激励约束机制不断激发 全员参与安全生产工作的积极性和主动性。5、安全生产主体责任是什么意思生产经营单位是安全生产的责任主体，应当对本单位的知安全生产承担主体责任，并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。生产经营单位的主要负责

34、人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。拓展资料中华人民道共和国安全生专产法确定的安全生产管理基本方针为“安全第一、预防为主、综合治理”。要求在生产过程中，必须属坚持“以人为本”的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为 重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，企业的各级管理人员，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，全面履行安全生产责任。6、新安全生产法对于安全生产主体责任是怎样规定的新安全生产法的 10 大重点内容1、以人为本，坚持安全发展

35、。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。(第三条)2、建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、 综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新 法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制， 进一步明确了各方安全职责。(第三条)3、落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和

36、县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执 法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。(第八条、第九条、第六十二条)4、强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责。同时针对各地经济技术开发

37、区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突 636f70797a6431333431353339 出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责。加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(第八条)5、明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明 确矿ft、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职

38、人员的从业人员下限由 300 人调整为 100人。二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7 项职责。主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规;组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规 程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。(第二十一条至第二十三条)6、明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操

39、作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。(第二十五条、第五十八条)7、建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。 二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。(第三十八条、第九十八条、第九十九条)8、推进安全生产标准化建设。结合多

40、年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。(第四条)9、推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进： 一是危险物品的生产、储存单位以及矿ft、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。(第二十四条)10、推进安全生产责任保险。根据 2006 年以来在河南省、湖北省、ft西省、北京市、重庆市等省(市)的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人

41、员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。(第四 十八条)(6)安全生产主体责任落实必须做到扩展资料2014 年 8 月 31 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定，自2014 年 12 月 1 日起施行。7、怎样制定和落实安全生产主体责任清单必须六面采取力措施落实企业安全产主体责任 1、落实企业抓安全责任 要落实企业主要责任抓安全责任企业主要负责本企业安全产第责任抓产经营第责任抓安全产第责任既要企业 产经营负责要企业安全产负责管安全工作其领导要工明确各负其责共同承担起

42、安全管理责 任 二要落实安全产责任制责任追究制留死角抓安全产工作关键狠抓安全产责任制落实要层层签定安全产责任制制定各类管理员安全产责任制责任追究制真做级抓级逐级落实责任安 全产责任追究格局要坚持做抓住落实事追究落实层层落实责任建章立制安全产责任解逐级 延伸落实安全产责任落实每环节、每岗位、每 三要加推行安全责任制追究制力度推行安全产责任制追究制关键要坚持做四同即安排产经营等工作同安排安全管理员安全工作应负责 任；达经济指标同向安全管理员提安全责任要求；考虑经营执行情况同要考虑安全责任制追究制执行情况；干部提拔重用既要考核政绩同考核安全产贡献安全产搞律用进步增强安全管理员抓安全工作责任、压力紧迫

43、 2、落实加强安全管理责任 安全工作要位前些企业存些部门管理者没本部门、自岗位纳入安全工作自作旁观者局外认安全工作与关其实企业所管理者、所管理部门都旁观者都局外安全工作都承担着重要安全责任都必须按照自职责完安全工作所担负责任行政管理部门要认真检查设备、技术、质量、工作环境、员工技能素质等面存问 题反思本部门工作否位、责任否落实析员工制定整改措施狠抓落实党群部门要认真检查宣传、教育、组织、发员工提高员工安全意识调员工工作积极性面面工作否位、责任否真落实各部 门明确安全监管责任增强责任才能切实发挥作用 二安全规章制度要落实规矩圆要加强执行力文化宣传教育引导员工树立确安全责任意识自觉遵守、执行企业制

44、定各项安全管理规章制 度切实制度落实位同要积极创新安全管理模式使企业安全管理更加规范效 三要建立安全管理效机制制定安全评估体系要使制定安全评估体系安全责任各部门捆起使安全工作承担定 安全责任认真落实安全责任同些没真落实安全责任单位部门及安全工作尽职、尽责进行严格 考核监察审计部门要进行全面监察 3、落实安全投入责任 资金投入保障安全产重要保证安全需要投入安全要付本企业产设备化安全设施却失事故发隐患仅安全费用、工伤保险要提取 提足且定要保障安全投入保证安全要投入必要投入舍事先支付旦事付更沉重代价实践证明 通事先安全投资事故职业危害消灭萌芽前经济、行产建设路 4、落实安全技术措施责任 加 强技术创

45、新重要内容要通技术创新求靠、求安全于任何产工艺工前都要制定详细、切实行安 全技术操作规程安全产提供技术保证二产程要认真执行制定安全技术操作规程并切实落实 处三要断引进高科技、新技术用高科技保安全要加快自化控制安装改造步伐提高本质安全 5、落实安全教育培训责任 要力展安全文化建设普及安全律规安全知识强化各级管理员员工群众责任意识 二要加强业员教育培训工作要增加安全产宣传教育投入加强宣传、培训基础建设扩宣传阵完善培训教育机制要充发挥工等群众组织作用维护广员工合权益 三充发挥新闻媒体作用要继续探索加强舆论监督效途径保持确舆论导向 四认真组织展安全产月、安康杯劳竞赛等通展提高员工安全意识自我防护能力

46、五广泛宣传认真贯彻执行家关于安全产系列规范性文件尤其于些新颁布实施律规要及掌握认真贯彻 6、落实安全标准化 展企业安全标准化落实企业责任主体、建立安全产效机制根本途径企业发展目标必须必须依靠广职工辛勤 劳才能实现企业机于力根本要依靠全体员工积极性创造家已标准督促指导企业尽快达安全 标准化要求尚未制定台标准行业要尽快制定台相关标准督促企业抓落实使每行业、各岗位都 安全操作规程断提高企业安全管理水平要吸收借鉴内外先进做采用安全、健康、环保现代管 理式推进企业安全制度化规范化要督促企业组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基 础环节入手组织展达标达标升级工作项工作广泛展起扎实持久坚持 安全产命关事

47、构建谐企业前提安全产永远起点没终点责任重于泰ft丝毫能懈怠企业同单位、同岗位、同层员工都明 确自安全工作所承担安全责任明确自安全工作主体并根据岗位职责认真落实安全产主体责 任发挥应作用才能确保企业实现周期安全8、如何落实生产经营单位安全生产主体责任规定1、落实企业安全生产主体责任，必须知把制度体系建设放在首位。2、落实企业安全生产主体责任，必须把安全文化建设贯穿始终。3、落实企业安全生产主体责任，必须把教育培训作为长期任务。4、落实企业安全生产主体责任，必须把接受监督管理作为重要保障。建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”道。做好企业安全生产工作，预防伤亡事故和职业病害的

48、发生，关系着企回业每个员工的切身利益和千家万户的幸福安康，关系着企业生产安全顺利进行和经济效益的稳步增长，关系着社会的安定繁荣和人民的安居乐业。所以，企业必须针对本单位实际情况，建立、健全、完善答安全生产责任制， 认落真实主体责任，才能真正实现“安全生产，提高效益”的最终目标。9、如何落实企业安全生产主体责任的措施10、什么是企业安全生产主体责任企业安全生产主体责任是国家有关安全生产的法律、法规要求企业在安全生产保障方面应当 执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当执行的行业标准、应当承担的法律责任。主要内容包括：1、设备设施保障责任；2、资金投入责任；3、安全生产机构及人员配备；4、制定安全生产规章制度；5、安全教育培训；6、安全生产管理；7、事故报告和应急救援；8、法律、法规规定的其他责任。(10)安全生产主体责任落实必须做到扩展资料：第八十七条 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；